DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 18 kwietnia 2012 r. Poz. 3455 UCHWAŁA Nr 203/VI/21/2012 RADY MIEJSKIEJ KONSTANCIN-JEZIORNA z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie nadania statutu Gminnemu Żłobkowi Nr 1 w Konstancinie-Jeziornie. Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 236 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. - o finansach publicznych (Dz.U. z 2009r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) i w związku z art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011r. - o opiece nad dziećmi w wieku do 3 lat (Dz.U. z 2011r. Nr 45, poz. 235 ze zm.) Rada Miejska Konstancin-Jeziorna uchwala, co następuje: 1. Nadaje Statut Gminnemu Żłobkowi Nr 1 w Konstancinie-Jeziornie ul. Jaworskiego 3, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza Burmistrzowi Gminy Konstancin-Jeziorna. 3. Traci moc obowiązującą Uchwała Nr 212/V/14/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 1 kwietnia 2008r. w sprawie nadania Statutu Gminnemu Żłobkowi Nr 1 w Konstancinie-Jeziornie ul. Jaworskiego 3. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Miejskiej: Andrzej Cieślawski
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 2 Poz. 3455 STATUT GMINNEGO ŻŁOBKA Nr 1 W KONSTANCINIE-JEZIORNIE Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 203/VI/21/2012 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 23 marca 2012r. Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Gminny Żłobek nr 1 w Konstancinie-Jeziornie, zwany dalej Żłobkiem, jest żłobkiem w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.). Pracownicy Żłobka są pracownikami samorządowymi w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458, z późn. zm.). 2. Miejscem prowadzenia działalności przez Żłobek jest jego siedziba zlokalizowana w Konstancinie- Jeziornie, ul. Jaworskiego 3. 3. Nazwa Żłobka brzmi: Gminny Żłobek nr 1 i używa jej się w pełnym brzmieniu. 4. 1. Żłobek stanowi jednostkę organizacyjną Gminy Konstancin-Jeziorna. 2. Gospodarka finansowa Żłobka prowadzona jest w formie właściwej dla jednostek budżetowych. Rozdział 2 Cele i zadania żłobka 5. Celem działalności Żłobka jest zapewnienie dziecku opieki, wszechstronnego rozwoju oraz wspomaganie rodziców w wychowaniu dziecka. 6. Do zadań Żłobka należy: 1. Zapewnienie dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych. 2. Zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej, poprzez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka. 3. Prowadzenie zajęć opiekuńczo - wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka. 4. Zapewnienie dziecku warunków pełnego bezpieczeństwa. 5. Prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka. 6. Usamodzielnianie dziecka zgodnie z jego poziomem rozwoju i możliwościami. 7. Kształtowanie umiejętności życia w grupie i uczenie właściwych postaw społecznych. 8. Zapewnienie dziecku możliwości wypoczynku. 9. Tworzenie i realizacja programów dydaktyczno-wychowawczych w oparciu o nowoczesne metody pracy z dzieckiem z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb rozwojowych dziecka. 10. Zapewnienie dziecku właściwego żywienia zgodnego z normami i zaleceniami dietetycznymi. 11. Zapewnienie właściwej jakości pracy opiekuńczo-wychowawczej. 12. Wspieranie rodziców w procesie wychowawczym. 7. Żłobek realizuje cele i zadania poprzez: 1. Działania promujące zdrowie i prawidłowe odżywianie. 2. Tworzenie i realizację planów opiekuńczo-wychowawczych z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka. 3. Tworzenie i realizację programu właściwej adaptacji. 4. Współpracę z rodzicami:
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 3 Poz. 3455 1) stwarzanie możliwości uczestniczenia rodziców z dziećmi w zajęciach prowadzonych w żłobku w szczególności w okresie adaptacji; 2) rzetelne informowanie rodziców przez opiekunów o postępach bądź trudnościach w rozwoju psychomotorycznym dziecka; 3) prowadzenie konsultacji i udzielanie porad przez psychologa bądź pedagoga w zakresie opieki nad dzieckiem oraz wspieranie w wychowaniu dziecka. 8.1. Żłobkiem kieruje Dyrektor Żłobka. 2. Dyrektor Żłobka w szczególności: Rozdział 3 Organy Żłobka 1) kieruje jednoosobowo działalnością żłobka oraz reprezentuje go na zewnątrz; 2) określa organizację wewnętrzną Żłobka przez nadanie regulaminu organizacyjnego; 3) kieruje Żłobkiem poprzez wydawanie zarządzeń w sprawach dotyczących jego organizacji i funkcjonowania; 4) jest przełożonym pracowników Żłobka; 5) wykonuje inne zadania wynikające z przepisów szczegółowych; 6) współpracuje z Radą Rodziców. 3. Dyrektor Żłobka zostaje wyłoniony w drodze naboru. 4. Dyrektora Żłobka zatrudnia i zwalnia Burmistrz Gminy Konstancin Jeziorna. 9.1. Rodzice dzieci uczęszczających do Żłobka mogą utworzyć reprezentację zwaną Radą Rodziców. 2. Rada Rodziców jest organem wnioskującym i doradczym, działa na podstawie Regulaminu Rady Rodziców. 10. Dyrektor Żłobka kieruje placówką w granicach zatwierdzonego planu finansowego. Rozdział 4 Organizacja wewnętrzna Żłobka 11. Organizację wewnętrzną Żłobka określa regulamin organizacyjny nadawany przez Dyrektora Żłobka. 12.1. Żłobek funkcjonuje przez cały rok z wyjątkiem miesięcznej przerwy urlopowej ustalanej przez Dyrektora Żłobka. Termin przerwy urlopowej zostaje podany do wiadomości, poprzez umieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Żłobka. 2. Żłobek działa w systemie dziennym. 13.1. Żłobek dysponuje 56 miejscami organizacyjnymi. 2. Do Żłobka przyjmowane są dzieci w wieku od 12 miesięcy do 36 miesięcy. 3. W Żłobku zapewnione są dwa dodatkowe miejsca dla dzieci rodziców, którzy nie składali wniosku do Żłobka lecz nagle znaleźli się w sytuacji losowej. W takim przypadku istnieje możliwość zapewnienia dziecku opieki w Żłobku, przez okres nie dłuższy niż jeden miesiąc. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, opóźnionego rozwoju dziecka, wskazań z poradni psychologicznej itp. istnieje możliwość pozostawienia dziecka w Żłobku, które skończyło 3 lata przed 1 września danego roku, na kolejny rok. 5. Rodzice dzieci, które nie ukończyły 3 lat przed 1 września danego roku, mogą pozostawić dziecko w Żłobku na kolejny rok, składając odpowiednią deklarację. 6. Rodzice dzieci, które nie ukończyły 3 lat przed 1 września danego roku, którzy nie chcą korzystać z usług Żłobka przez kolejny rok, składają pisemną rezygnację. 14. Skład personelu zatrudnionego w Żłobku jest dostosowany do liczby dzieci uczęszczających do Żłobka.
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 4 Poz. 3455 15. Przy zapewnieniu opieki nad dziećmi przebywającymi w Żłobku można korzystać z pomocy wolontariuszy. 16. Gminny Żłobek może być miejscem praktyk uczniów szkół medycznych, studentów wyższych szkół pedagogicznych lub psychologicznych. Rozdział 5 Zasady ustalania opłat za pobyt dziecka w Żłobku. 17.1. Opłaty za korzystanie z usług Żłobka obejmują opłatę stałą oraz opłatę za wyżywienie. 2. Wysokość opłat reguluje odrębna Uchwała Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna. 3. Opłata stała za pobyt dziecka w żłobku nie podlega zwrotowi. 4. W przypadku nieobecności dziecka w Żłobku, niezależnie od przyczyny, rodzicom przysługuje zwrot opłaty za wyżywienie za każdy dzień nieobecności dziecka. 5. Kwoty z tytułu zwrotu opłat za wyżywienie w związku z nieobecnością dziecka będą pomniejszały należne opłaty w kolejnym miesiącu rozliczeniowym. 6. Opłaty, o których mowa w ust. 1 wnosi się z góry do 5 dnia każdego miesiąca. 7. Brak złożenia pisemnej rezygnacji z usług Żłobka w przypadku dzieci uczęszczających i nowo zapisanych, skutkuje naliczaniem opłat. 18. W przypadku zalegania z opłatami za pobyt dziecka w Żłobku przez okres dwóch miesięcy, Dyrektor może wykreślić dziecko z listy dzieci uczęszczających do Żłobka. 19. Warunki przyjmowania dzieci do Żłobka określa regulamin pod nazwą: Regulamin przyjmowania dzieci do Gminnego Żłobka nr 1 w Konstancinie-Jeziornie stanowiący załącznik nr 1 do Statutu. Rozdział 6 Postanowienia końcowe 20.1. Dyrektor może skreślić dziecko z listy dzieci uczęszczających do Żłobka: 1) w przypadku określonym w 18; 2) w przypadku zatajenia prawdy bądź dostarczenia nieprawdziwych danych w dokumentach, na podstawie których przyjęto dziecko do Żłobka; 3) w przypadku nieprzestrzegania przez rodziców dziecka regulaminu organizacyjnego Żłobka, naruszania porządku ustalonego w Żłobku, powtarzającej się arogancji wobec personelu placówki. 2. O decyzji skreślenia dziecka z listy dzieci uczęszczających do Żłobka, Dyrektor informuje rodziców w formie pisemnej. 3. Rodzicom dziecka skreślonego z listy uczęszczających do Żłobka przysługuje prawo do złożenia odwołania do Dyrektora Żłobka, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia informacji o skreśleniu. 21. Zmiany w niniejszym statucie mogą być dokonywane w trybie przewidzianym do jego nadania. 22. W zakresie nieuregulowanym statutem stosuje się obowiązujące przepisy prawa.
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 5 Poz. 3455 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 203/VI/21/2012 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 23 marca 2012r. Regulamin przyjmowania dzieci do Gminnego Żłobka nr 1 w Konstancinie-Jeziornie 1. Ilekroć w niniejszym regulaminie będzie mowa o rodzicu lub rodzicach, rozumie się przez to również opiekunów prawnych dziecka, którym sąd powierzył sprawowanie opieki nad dzieckiem. 2.1. Podstawą przyjęcia dziecka do Żłobka jest pisemny wniosek o przyjęcie dziecka do Żłobka, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu, złożony przez rodziców z chwilą kiedy dziecko posiada nadany numer PESEL lub gdy numeru PESEL brak inny dokument potwierdzający jego urodzenie. 2. Wnioski o przyjęcie dzieci do Żłobka przyjmowane są w ciągu całego roku. 3. Do wniosku dołączony jest kwestionariusz spełniania odpowiednich kryteriów wraz z punktacją za poszczególne kryteria, który stanowi załącznik nr 2, do niniejszego Regulaminu. 4. Wraz z wnioskiem, rodzice składają komplet dokumentów potwierdzających spełnianie odpowiednich kryteriów, oraz zaświadczenie potwierdzające zatrudnienie. Wykaz wymaganych dokumentów stanowi załącznik nr 3, do niniejszego regulaminu. 5. Brak przedłożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów, będzie uznane, że rodzic lub dziecko, którego dotyczy wniosek, danego kryterium nie spełniają. 6. Do Żłobka przyjmowane są dzieci rodziców pracujących, którzy nie mogą zapewnić dziecku opieki w ciągu dnia. 7. Istnieje możliwość przyjęcia dziecka rodzica niepracującego aby umożliwić rodzicowi poszukiwanie pracy przez okres jednego miesiąca. Po tym czasie rodzic zobowiązany jest przedstawić zaświadczenie o zatrudnieniu. Brak zaświadczenia o zatrudnieniu skutkuje wypisaniem dziecka z listy dzieci przyjętych. 3.1. O przyjęciu dziecka do Żłobka decyduje ilość przyznanych punktów za spełnianie następujących kryteriów: 1) Rodzice i dziecko, którego dotyczy wniosek, zamieszkują na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i rodzice odprowadzają podatek dochodowy do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 20 punktów; 2) Rodzice i dziecko, którego dotyczy wniosek, zamieszkują na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i rodzice nie odprowadzają podatku dochodowego do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin- Jeziorna 15 punktów; 3) Rodzice i dziecko, którego dotyczy wniosek, nie zamieszkują na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i rodzice nie odprowadzają podatku dochodowego do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 10 punktów; 4) Jeden z rodziców zamieszkuje na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i odprowadza podatek dochodowy do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 18 punktów ; 5) Rodzic samotnie wychowujący dziecko zamieszkujący na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i odprowadzający podatek dochodowy do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 23 punkty; 6) Rodzic samotnie wychowujący dziecko zamieszkujący na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i nie odprowadzający podatku dochodowego do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 19 punktów; 7) Rodzic samotnie wychowujący dziecko nie zamieszkujący na terenie gminy Konstancin-Jeziorna i nie odprowadzający podatku dochodowego do urzędu skarbowego właściwego dla gminy Konstancin-Jeziorna 12 punktów;
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 6 Poz. 3455 8) Rodzina wielodzietna (minimum troje dzieci, w wieku do 18 lat roku życia lub do ukończenia 24 roku życia, w przypadku gdy dziecko uczy się lub studiuje) 7 punktów; 9) Rodzice lub rodzic, ma orzeczony znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, albo całkowitą niezdolność do pracy oraz niezdolność do samodzielnej egzystencji 9 punktów; 10) Dziecko, którego dotyczy wniosek ma rodzeństwo z orzeczoną niepełnosprawnością 8 punktów; 11) Dziecko, którego dotyczy wniosek wychowuje się w rodzinie objętej nadzorem kuratora 5 punktów; 12) Dziecko, którego dotyczy wniosek, ma rodzeństwo uczęszczające do Żłobka 4 punkty; 2. Ujęte w Regulaminie określenia rozumiemy: 1) rodzic samotnie wychowujący dziecko nie dotyczy rodzin żyjących w konkubinacie lub pozostających w innych związkach partnerskich; 2) samotny rodzic: a) osoba, której sąd powierzył wyłączne prawo do opieki nad dzieckiem, b) wdowa/wdowiec, c) osoba, która sprawuje opiekę nad dzieckiem w przypadku, gdy drugi rodzic (którego sąd nie pozbawił wykonywania władzy rodzicielskiej), przebywa w zakładzie karnym. 4.1. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów przez co najmniej dwóch lub większej liczby wnioskodawców, o przyjęciu do Żłobka decyduje kolejność złożenia wniosku. 2. Jeżeli osoba, składająca wniosek, otrzyma większą ilość punktów od osób, które złożyły wniosek wcześniej, wówczas otrzymuje ona wyższe miejsce na liście rezerwowej. 5. Dzieci w Żłobku zapisywane są do grup wg ich zbliżonego wieku oraz rozwoju psychofizycznego. 6.1. Nabór dzieci do Żłobka przeprowadza Komisja Kwalifikacyjna powołana przez Dyrektora Żłobka. 2. Komisja Kwalifikacyjna składa się z czterech osób, w tym: - starszej pielęgniarki jako przewodniczącej, - trzech pracowników żłobka jako członków. 3. O terminie wywieszenia list dzieci przyjętych do Żłobka od września danego roku, informuje się zainteresowanych, poprzez umieszczenie informacji na ten temat na tablicy ogłoszeń w siedzibie Żłobka. 4. Rodzice dzieci przyjętych do Żłobka mają obowiązek pisemnego potwierdzenia chęci korzystania ich dziecka z usług Żłobka w terminie ustalonym przez Dyrektora Żłobka. 5. Brak złożenia potwierdzenia w określonym terminie, skutkuje wykreśleniem dziecka z listy dzieci przyjętych. 6. Potwierdzenie chęci korzystania z usług Żłobka po wyznaczonym terminie, skutkuje umieszczeniem wniosku na liście rezerwowej na ostatniej pozycji. 7. Niedopełnienie obowiązku założenia dokumentacji dziecka, skutkuje wykreśleniem dziecka z listy dzieci przyjętych. 8. Rezygnację z miejsca w Żłobku w przypadku już założonej dokumentacji, składa się pisemnie w siedzibie Żłobka. 9. Dla dzieci nie przyjętych do Żłobka z powodu braku miejsc, tworzy się listę rezerwową. 10. Od decyzji o nie przyjęciu dziecka do Żłobka, rodzicom przysługuje prawo odwołania do Dyrektora Żłobka, w terminie 7 dni od daty wywieszenia na tablicy ogłoszeń w Żłobku, listy dzieci przyjętych oraz listy rezerwowej. 11. W ciągu roku, w miarę posiadanych wolnych miejsc, dzieci przyjmowane są do Żłobka wg kolejności z listy rezerwowej.
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 7 Poz. 3455 12. O decyzji przyjęcia dziecka do Żłobka w ciągu roku, rodzice powiadamiani są telefonicznie. 13. Jeżeli rodzice nie są zainteresowani korzystaniem z usług Żłobka, odpowiednią adnotację o tym fakcie, umieszcza się w złożonym wniosku a o możliwości przyjęcia dziecka, powiadamia się kolejną osobę z listy rezerwowej.
Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 8 Poz. 3455 Uzasadnienie do uchwały Nr 203/VI/21/2012 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 23 marca 2012r. w sprawie nadania statutu Gminnemu Żłobkowi Nr 1 w Konstancinie-Jeziornie. W 2011 roku zmieniły sie przepisy dotyczące funkcjonowania Żłobków i w związku z tym zachodzi konieczność dostosowania aktów prawnych, na podstawie których funkcjonuje Żłobek, do obecnego stanu prawnego. Zasadnym jest więc podjęcie przez Radę Miejską, niniejszej uchwały wprowadzającej Statut Gminnego Żłobka Nr 1, którego zapisy dostosowane zostały do nowych aktów prawnych. Obecnie podstawą funkcjonowania Żłobków jest ustawa z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Żłobek Gminny zapewnia dzieciom opiekę, wszechstronny rozwój oraz wspomaga rodziców w wychowaniu dziecka.