UCHWAŁA NR 86/XI/15 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 27 października 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 86/XI/15 RADY GMINY NOWA RUDA z dnia 27 października 2015 r. w sprawie utworzenia Żłobka Publicznego w Ludwikowicach Kłodzkich i nadania statutu Na podstawie Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 6a, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2015r., poz. 1515) i art. 8 ust. 1 pkt 1 i ust.2 oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3 (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 885 z późn. zm.), Rada Gminy Nowa Ruda uchwala, co następuje : Tworzy się z dniem 30 grudnia 2015 roku gminną jednostkę organizacyjną o nazwie Żłobek Publiczny w Ludwikowicach Kłodzkich z siedzibą przy ul. Batorego 1, Ludwikowice Kłodzkie. 2. Żłobek Publiczny w Ludwikowicach Kłodzkich będzie prowadził gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej. 3. Rozpoczęcie działalności statutowej Żłobka Publicznego w Ludwikowicach Kłodzkich związanej z opieką nad dziećmi do lat 3 nastąpi z dniem 1 stycznia 2016 r. 2. Organem prowadzącym Żłobka Publiczny w Ludwikowicach Kłodzkich jest Gmina Nowa Ruda. 3. Żłobkowi Publicznemu w Ludwikowicach Kłodzkich nadaje się statut, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały Żłobek Publiczny w Ludwikowicach Kłodzkich wyposaża się w majątek obejmujący następujące składniki: 1) nieruchomość zabudowaną budynkiem oznaczoną numerem ewidencyjnym działka Nr 108, obręb Ludwikowice Kł., 2) nieruchomość gruntową oznaczoną numerem ewidencyjnym działka Nr 112/2, obręb Ludwikowice Kł., 3) budynek przy ul. Batorego 1 posadowiony na działce Nr 108, obręb Ludwikowice Kł., 4) mienie ruchome przeznaczone na działalność Żłobka określone w protokole zdawczo-odbiorczym. 5. W związku z utworzeniem żłobka, pierwszy nabór nastąpi z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały. 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowa Ruda. 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady Bogdan Tarapacki

2 Załącznik do Uchwały Nr 86/XI/15 Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 27 października 2015 r. Statut Żłobka Publicznegow Ludwikowicach Kłodzkich Żłobek Publiczny w Ludwikowicach Kłodzkich, zwany dalej "Żłobkiem" działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3 (Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.), 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 885 z późn. zm.), 3) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r., poz z późn. zm.), 4) niniejszego statutu. 2. Żłobek jest gminną jednostką organizacyjną działającą w formie jednostki budżetowej. 3. Siedziba Żłobka mieści się w Ludwikowicach Kłodzkich, ul. Batorego Organem prowadzącym Żłobek jest Gmina Nowa Ruda. 5. Ilekroć w statucie jest mowa o rodzicach, rozumie się przez to także opiekunów prawnych oraz inne osoby, którym sąd powierzył sprawowanie opieki nad dziećmi Celem Żłobka jest udzielanie świadczeń, które swoim zakresem obejmują działalność pielęgnacyjną, opiekuńczą i wychowawczą i edukacyjną na rzecz dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Nowa Ruda, z uwzględnieniem wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania rodziny w wychowaniu dziecka, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności. 2. Do zadań Żłobka należy: 1) sprawowanie opieki nad dziećmi w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia do 3 lat, z zastrzeżeniem postanowień art. 2 ust. 3 i ust. 4 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do 3 lat; 2) zapewnienie dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych; 3) zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej; 4) prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka; 5) zapewnienie dzieciom bezpieczeństwa; 6) rozwijanie zdolności ruchowych i manualnych dzieci z uwzględnieniem ich indywidualnego rozwoju psychomotorycznego; 7) rozwijanie samodzielności dzieci oraz wyrabianie właściwych nawyków higieny osobistej; 8) promowanie zdrowego stylu życia, wypoczynku oraz zabawy, w tym na świeżym powietrzu; 9) wspomaganie rodziny w wychowaniu dzieci w oparciu o ich indywidualne potrzeby, 10) zapewnienie opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności oraz stosownie do zgłaszanych przez rodziców potrzeb, 11) zapewnienie dzieciom w czasie ich pobytu w Żłobku wyżywienia zgodnie z obowiązującymi normami. 3. Żłobek realizuje cele i zadania poprzez: 1) stosowanie różnorodnych metod i form pracy z dziećmi uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka oraz konieczność indywidualnej pracy z dzieckiem, w szczególności: gry, zabawy, zajęcia organizowane metodami aktywizującymi, zajęcia muzyczne, teatralne, plastyczne, rytmiczne, dostosowane w przypadku dzieci niepełnosprawnych do rodzaju niepełnosprawności,

3 2) sprawowanie opieki nad dziećmi przez wykwalifikowanych opiekunów; 3) stymulowanie procesów rozwojowych dzieci; 4) współpracę z rodzicami dzieci; 5) współpracę ze specjalistami świadczącymi specjalistyczną pomoc, szczególnie w przypadku indywidualnych potrzeb dzieci niepełnosprawnych z uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności Naboru dzieci do Żłobka dokonuje dyrektor. 2. Przyjecie dziecka do Żłobka następuje na wniosek rodziców poprzez wypełnienie karty zgłoszenia dziecka. 3. Nabór do Żłobka odbywa się od 1 do 31 marca każdego roku na okres od 1 września do 31 sierpnia następnego roku. 4. W terminie do 30 kwietnia każdego roku dyrektor podaje do wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń listę dzieci przyjętych do Żłobka od 1 września danego roku. 5. W miarę posiadanych wolnych miejsc przyjęcia dzieci do Żłobka odbywają się przez cały rok. 6. W kolejnych latach rodzice potwierdzają wolę korzystania z usług Żłobka w terminie, o którym mowa w ust. 3, poprzez złożenie deklaracji o kontynuacji. 7. Rekrutacji do Żłobka podlegają dzieci spełniające łącznie warunki: 1) dnia 1 września roku, w którym odbywa się rekrutacji ukończyły co najmniej 20 tygodni życia, 2) mają miejsce zamieszkania na terenie Gminy Nowa Ruda. 8. W przypadku gdy liczba kandydatów spełniających kryteria, określone w ust. 7, przekracza liczbę miejsc w Żłobku, pierwszeństwo przyjęcia do Żłobka ma dziecko z rodziny o trudnej sytuacji materialno-bytowej: 1) dziecko wychowywane tylko przez jednego z rodziców, 2) dziecko matki lub ojca, wobec którego orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności bądź całkowitą niezdolność do pracy, 3) dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej, 4) dziecko z rodziny wielodzietnej (troje i więcej dzieci) z trudną sytuacją materialną, 5) dziecko posiadające rodzeństwo korzystające z usług Żłobka, 6) dziecko, którego miejsce zamieszkania lub miejsce pracy rodziców jest zlokalizowane najbliżej Żłobka. 9. Kandydaci zamieszkali poza obszarem Gminy Nowa Ruda mogą być przyjęci do Żłobka, jeżeli po przeprowadzeniu postępowania rekrutacyjnego zgodnie z przepisami 3, Żłobek nadal dysponuje wolnymi miejscami. W przypadku większej liczby kandydatów zamieszkałych poza obszarem Gminy Nowa Ruda jak liczba miejsc, decyduje kolejność zgłoszeń Pobyt oraz wyżywienie dziecka w Żłobku są odpłatne. 2. Wysokość opłaty za pobyt dziecka w Żłobku, dodatkową opłatę za wydłużony wymiar opieki nad dzieckiem oraz maksymalną wysokość dziennej opłaty za wyżywienie dziecka ustala Rada Gminy Nowa Ruda w odrębnej uchwale. 3. Opłaty, o których mowa w ust. 2 są pobierane do 20 dnia każdego miesiąca za dany miesiąc z góry. 4. W przypadku nieobecności dziecka w Żłobku miesięczna opłata podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu za każdy dzień jego nieobecności. 5. Należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w Żłobku i za wyżywienie podlegające zwrotowi będą zaliczane na poczet opłaty na następny miesiąc, a w przypadku wypisania dziecka, należności te będą zwracane rodzicom dziecka. 6. Opłaty, o których mowa w ust. 2 nie są pobierane za okresy, w których Żłobek nie funkcjonuje. 7. Okresy przerwy w funkcjonowaniu Żłobka określa corocznie dyrektor Żłobka w porozumieniu z organem prowadzącym Żłobkiem zarządza dyrektor, który jest kierownikiem jednostki budżetowej i pełni Id: C203E2E7-4C0D-4BF2-966C-2FE416369CF5. Podpisany Strona 2

4 funkcje pracodawcy wobec pracowników Żłobka. 2. Dyrektora Żłobka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Nowa Ruda. 2. Podczas nieobecności dyrektora zastępuje go wyznaczony przez niego pracownik. 3. Do obowiązków i zadań dyrektora Żłobka należą w szczególności: 1) kierowanie działalnością Żłobka zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) prawidłowe gospodarowanie mieniem Żłobka, 3) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki wychowawczo-edukacyjnej nad dziećmi, 4) reprezentowanie Żłobka na zewnątrz. 6. Zmiany w niniejszym statucie dokonuje się w trybie określonym dla jego nadania. Id: C203E2E7-4C0D-4BF2-966C-2FE416369CF5. Podpisany Strona 3

5 Uzasadnienie Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.) określa zasady organizowania i funkcjonowania opieki nad dziećmi dla lat 3. Zgodnie z art. 8 wymienionej ustawy, gminy mogą tworzyć i prowadzić żłobki i kluby dziecięce. Gmina tworzy żłobki w formie gminnych jednostek budżetowych. Zgodnie z art. 11 ww. ustawy, podmiot, który utworzył żłobek ustala statut żłobka określając w szczególności: 1) nazwę i miejsce jego prowadzenia, 2) cele i zadania oraz sposób ich realizacji, z uwzględnieniem wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania rodziny w wychowaniu dziecka, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności, 3) warunki przyjmowania dzieci; 4) zasady ustalania opłat za pobyt i wyżywienie w przypadku nieobecności dziecka w żłobku. W zakresie tworzenia, łączenia i likwidacji oraz prowadzenia gospodarki finansowej gminnego żłobka, mają zastosowanie w szczególności przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. Żłobek tworzony jest na podstawie uchwały rady gminy, która powinna określić mienie przekazywane jednostce w zarząd. Gospodarka finansowa gminnego żłobka podlega unormowaniom ustawie o finansach publicznych i aktów wykonawczych do niej, żłobek nie ma charakteru zarobkowego. Uchwała o utworzeniu żłobka stanowi akt prawa miejscowego w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Dnia 30 lipca 2015 roku Wójt Gminy Nowa Ruda zawarł umowę w sprawie udzielenia wsparcia finansowego na realizację zadań gmin w zakresie określonym w Resortowym programie rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch - edycja Gmina Nowa Ruda otrzymała dotację celową na realizację zadania pn.: Utworzenie Żłobka Publicznego w Gminie Nowa Ruda. Dofinansowanie stanowi 80% kosztów kwalifikowanych zadania. Biorąc pod uwagę powyższe, podjęcie uchwały jest uzasadnione i konieczne. Przewodniczący Rady Bogdan Tarapacki