ZASADY POBIERANIA OPŁATY SKARBOWEJ W STAROSTWIE POWIATOWYM W GLIWICACH, wg. przepisów wchodzących w Ŝycie z dniem 1.01.2007 r. Dokument ten określa podstawowe zasady postępowania w Starostwie Powiatowym w Gliwicach, przy uiszczaniu opłaty skarbowej. Niniejszy dokument ma charakter instruktaŝowy i pomocniczy w stosunku do obowiązujących przepisów oraz rozporządzenia, które zostanie wydane przez Ministra właściwego ds. finansów publicznych, określające sposób zwrotu opłaty skarbowej oraz szczegółowy sposób potwierdzania przez organy administracji rządowej i samorządowej oraz podmioty, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy, zapłaty opłaty skarbowej. 1) Opłatę skarbową pobiera się w oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2006r o opłacie skarbowej. 2) Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje: a) od dokonania czynności urzędowej z chwilą dokonania zgłoszenia lub złoŝenia wniosku o dokonanie czynności urzędowej; b) od wydania zaświadczenia z chwilą złoŝenia wniosku o wydanie zaświadczenia; c) od wydania zezwolenia (pozwolenia, koncesji) z chwilą złoŝenia wniosku o wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji); d) od złoŝenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii z chwilą złoŝenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie, o którym mowa w art. 1 ust. 2 ustawy; e) od przedmiotu opłaty określonego w art. 2 ust. 2 ww. ustawy z chwilą uŝycia zaświadczenia w sprawie innej niŝ wymieniona w art. 2 ust. 1 ustawy. 3) Zapłaty opłaty skarbowej dokonuje się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty: a) gotówką w kasach Urzędu Miasta w Gliwicach przy ul. Zwycięstwa 21 w godzinach pracy urzędu, tj.: od poniedziałku do środy od godz. 8 do 16, czwartek od godz. 8 do 17, piątek od godz. 8 do 15, lub bezgotówkowo na rachunek bankowy tego Urzędu, tj.: ING Bank Śląski S.A. nr 98 1050 1230 1000 0022 7694 9647. Wpłaty z tytułu opłaty skarbowej na powyŝszy rachunek bankowy moŝna dokonywać we wszystkich oddziałach ING Bank Śląski i są przyjmowane bez prowizji. b) w kasie Starostwa, po podpisaniu umowy z Urzędem Miejskim w Gliwicach.
4) Składający wniosek lub dokument albo dokonujący zgłoszenia zobowiązany jest załączyć dowód zapłaty naleŝnej opłaty skarbowej, który pozostawia się w aktach sprawy. To samo dotyczy przypadków, w których wniosek, dokument lub zgłoszenie składane są w formie dokumentu elektronicznego. 5) Biuro Podawcze przyjmuje zgłoszenie, wniosek lub dokument, o których mowa w pkt. 2), które podlegają opłacie skarbowej, wraz z dowodem zapłaty opłaty skarbowej. Na Ŝądanie podmiotu, który dokonał zapłaty opłaty skarbowej, dowód zapłaty moŝe zostać zwrócony, po uprzednim dokonaniu na jego odwrocie adnotacji, o której mowa w odrębnych przepisach. W tej sytuacji Biuro Podawcze kseruje dowód wpłaty, dołączając go do składanych dokumentów. 6) Jeśli zgłoszenie, wniosek lub dokument, o których mowa w pkt. 2), które podlegają opłacie skarbowej, wpłynęło do Biura Podawczego drogą pocztową, a nie zostało do niego dołączone potwierdzenie zapłaty opłaty skarbowej, Biuro Podawcze przekazuje je do właściwego merytorycznie wydziału Starostwa Powiatowego w Gliwicach. 7) Właściwy merytorycznie wydział, do którego przekazano zgłoszenie, wniosek lub dokument, o którym mowa w pkt. 6) wzywa nadawcę wniosku do uzupełnienia opłaty skarbowej. 8) Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia z podziałem na zakresy działania poszczególnych wydziałów Starostwa, stanowi załącznik do niniejszej instrukcji i znajduje się w Biurze Podawczym. 9) Opłata skarbowa podlega zwrotowi: a) od dokonania czynności urzędowej jeŝeli mimo zapłacenia opłaty nie dokonano czynności urzędowej; b) od wydania zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji) jeŝeli mimo zapłacenia opłaty nie wydano zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji). w trybie określonym w odrębnych przepisach. 10) Zwrot opłaty skarbowej następuje na wniosek interesanta. 11) Opłata skarbowa nie podlega zwrotowi po upływie pięciu lat licząc od końca roku, w którym dokonano zapłaty opłaty. 12) Wydziały Starostwa, kaŝdy z zakresu swego działania, przekazują do Urzędu Miasta w Gliwicach zbiorczą informację o przypadkach nieuiszczenia naleŝnej opłaty skarbowej od dokonanych przez Starostwo czynności urzędowych, wydanych zaświadczeń i zezwoleń (pozwoleń, koncesji), a takŝe od zaświadczeń, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o opłacie skarbowej, uŝytych w prowadzonych przez Starostwo postępowaniach oraz od złoŝonych od nich dokumentów
stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz ich odpisów, wypisów lub kopii. Informacja ta jest przekazywana co miesiąc do Urzędu Miasta w Gliwicach, do 7 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nie uiszczono naleŝnej opłaty skarbowej.
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Administracji Publicznej Lp. Przedmiot opłaty skarbowej Pozycja w zał. Stawka Zwolnienia ustawy 1. Pozostałe zaświadczenia : II. pkt. 21/4 17 zł 4) zaświadczenia w sprawie ekshumacji, przewozu i sprowadzenia zwłok lub szczątków zwłok ludzkich 9) potwierdzenie złoŝenia podania oraz innych dokumentów składanych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej 2. Inne niŝ wymienione w niniejszym załączniku zezwolenie (pozwolenie, koncesja) 3. Zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu za pracę 4. Inne niŝ wymienione w niniejszym załączniku zezwolenie (pozwolenie, koncesja): 2) pozostałezezwolenia na przeprowadzenie imprez masowych i zbiórek publicznych III. pkt. 44//2 616 zł 2) zezwolenie na ekshumację, przewóz i sprowadzenie zwłok ludzkich lub ich szczątków Rozdział 1, Art.2 ust.1, pkt.1, ppkt f) - Nie podlega opłacie skarbowej : 1) dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo złoŝenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii w sprawach: f) zatrudnienia, wynagrodzeń za pracę III. pkt.44/2 82 zł - 5. Legalizacja dokumentu II. pkt. 5 26 zł
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Komunikacji l.p. Przedmiot opłaty skarbowej Pozycja w zał. ustawy Stawka 1. Dokonanie wpisu do rejestru I. Pkt 36/1 412 zł. działalności regulowanej podmiotu wykonującego działalność na podst. przep. o ruchu drogowym Zwolnienia 2. Zmiana wpisu do rejestru j.w. dot. rozszerzenia zakresu działania 3. Decyzja o wyrejestrowaniu pojazdu wydawana na wniosek właściciela (art.79 ust.1 p o r.d.) 4. Decyzja o nadaniu cechy identyfikacyjnej pojazdu 5. Decyzja zawierająca zgodę na wykonanie tabliczki znamionowej 6. Decyzja wydana na wniosek osoby, której zatrzymano prawo jazdy lub pozwolenie do kierowania tramwajem 7. Zaświadczenie wystawione przez organ rejestrujący właściwy ze względu na miejsce ostatniej rejestracji oraz zaświadczenie dla osoby podlegającej kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, inne zaświadczenia wydawane na wniosek 8. Nadanie uprawnienia dla diagnostów do wykonywania badań technicznych I Pkt 37/1 I Pkt 53 II. Pkt 21 III. 13/2 50% j.w. 10 zł. 10 zł. 10 zł. 10 zł. 17 zł. 48 zł.
9. Wpis osoby do ewidencji instruktorów w drodze decyzji administracyjnej 10. Dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury 7. Wniosek o poświadczenie zgodności duplikatu, odpisu lub kopii od kaŝdej strony, jeŝeli poświadczenie dokonywane jest na wniosek zainteresowanego 10 zł. IV 17 zł. 1) poświadczony notarialnie lub przez uprawniony organ do odbioru dokumentów 2) pełn. udzielone jest małŝonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu 3)jednostka samorządowa II/4 5 zł.
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Architektury Część Przedmiot opłaty skarbowej Stawka Zwolnienia I Dokonanie czynności urzędowej Zatwierdzenie projektu budowlanego 47 zł Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę 90 zł lub decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych na wznowienie robót budowlanych na rzecz innego podmiotu Wydanie duplikatu zezwolenia / pozwolenia 24 zł II Wydanie zezwolenia ( pozwolenia) Pozwolenia wydawane na podstawie przepisów prawa budowlanego: 1) na budowę obiektu budowlanego oraz urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym: a) budynku przeznaczonego na prowadzenie działalności gospodarczej innej niŝ rolnicza i leśna za kaŝdy m2 powierzchni uŝytkowej nie więcej niŝ b) budynku słuŝącego celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym c) innego budynku d) studni oraz urządzeń do usuwania nieczystości stałych i ścieków 1 zł 539 zł 14 zł 48 zł 20 zł 1) pozwolenie na budowę lub remont obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk Ŝywiołowych 2) pozwolenie na budowę budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne i kulturalne 3) pozwolenie na remont obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków e) budowli związanych z produkcją rolną f) sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg, z wyjątkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów z drogi, z zastrzeŝeniem lit. g g) sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg o długości do 1 kilometra h) innych budowli i) urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym 112 zł 2143 zł 105 zł 155 zł 91 zł
W przypadku wydawania pozwolenia na budowę budynku o funkcji mieszanej, przy obliczaniu opłaty skarbowej nie uwzględnia się powierzchni mieszkalnej tego budynku. W przypadku wydawania pozwolenia na budowę obejmującego więcej niŝ jeden obiekt budowlany wymieniony w niniejszym ustępie, opłatę skarbową pobiera się od kaŝdego obiektu odrębnie. IV 2) na przebudowę lub remont obiektu budowlanego oraz na wznowienie robót budowlanych Pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego Inne niŝ wymienione w niniejszym załączniku zezwolenie (pozwolenie) ZłoŜenie dokumentu Dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokuratury oraz jego odpis, wypis lub kopia od kaŝdego stosunku pełnomocnictwa (prokury) 50% stawek określonych w pkt. 1. 36 zł 82 zł 4) zezwolenie w sprawie dotyczącej inwestycji jednostek budŝetowych wydawane na wnioski składane przez inwestorów zastępczych 17 zł Dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa oraz jego odpisu, wypisu lub kopia: 1) poświadczonych notarialnie 2) jeŝeli pełnomocnictwo udzielanie jest małŝonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o opłacie skarbowej Nie podlega opłacie skarbowej: 1) Dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia (pozwolenia) albo złoŝenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii w sprawach nauk, szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej oraz ochrony zdrowia, 2) Dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego, JeŜeli zaświadczenie, którego wydanie nie podlega opłacie skarbowej zostanie uŝyte w innej sprawie niŝ wymieniona w ust. 1, wydanie tego zaświadczenie podlega opłacie skarbowej. Zgodnie z art. 7 ustawy o opłacie skarbowej Zwalnia się od opłaty skarbowej: 1) jednostki budŝetowe, 2) jednostki samorządu terytorialnego.
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Edukacji i Zdrowia: Lp. Przedmiot opłaty skarbowej Pozycja w zał. Stawka Zwolnienia ustawy 1. Inne niŝ wymienione w niniejszym załączniku decyzje, do których mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego: I. pkt.53/2 10 zł - -pozostałe: decyzje o wpisie do ewidencji uczniowskich klubów sportowych i stowarzyszeń kultury fizycznej nie prowadzących działalności gospodarczej 2. Pozostałe zaświadczenia II. pkt. 21 17 zł. -
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowisko: Lp. Przedmiot opłaty skarbowej Stawka opłaty [zł] 1. Rejestracja sprzętu pływającego słuŝącego do połowu ryb 17,00 2. Wydawanie kart wędkarskich 10,00 płatne w kasie Starostwa 3. Wyłączanie gruntów rolnych z produkcji rolnej 0,00 4. Przyjęcie dokumentacji geologicznej 0,00 5. Zatwierdzanie projektu prac geologicznych 10,00 6. Zgłoszenie projektu prac geologicznych w celu wykorzystania ciepła ziemi 0,00 7. Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych 8. Pozwolenie wodnoprawne na prowadzonych przez wody powierzchniowe oraz wały przeciw powodziowe obiektów mostowych, rurociągów, linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz innych urządzeń Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód tj. pobór oraz odprowadzanie wód powierzchniowych lub podziemnych, wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi przerzuty wody oraz sztuczne zasilanie wód podziemnych, piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód 9. powierzchniowych, korzystanie z wód do celów energetycznych, korzystanie z wód do celów Ŝeglugi oraz spławu, wydobywanie z wód kamienia, Ŝwiru, piasku oraz innych materiałów, a takŝe wycinanie roślin z wód lub brzegu, rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych 10. Pozwolenie wodnoprawne na regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mającą wpływ na warunki przepływu wody 11. Pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód 12. Pozwolenie wodnoprawne na długotrwałe obniŝenie poziomu zwierciadła wody podziemnej 13. Pozwolenie wodnoprawne na piętrzenie wody podziemnej 14. Pozwolenie wodnoprawne na gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych 15. Pozwolenie wodnoprawne na odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych 16. Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów 17. Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust. 1 Prawa wodnego 18. Pozwolenie wodnoprawne na gromadzenie ścieków, a takŝe innych materiałów, prowadzenie odzysku lub unieszkodliwianie odpadów na obszarach bezpośredniego zagroŝenia powodzią, jeŝeli wydano decyzje, o których mowa w art. 40 ust. 3 i w art. 82 ust. 3 pkt 1. Prawa wodnego 19. Pozwolenie wodnoprawne na wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie innych robót na obszarach bezpośredniego zagroŝenia powodzią, jeŝeli wydano decyzje, o których mowa w art. 40 ust. 3 i w art. 82 ust. 3 pkt 1 Prawa wodnego 20. Pozwolenie wodnoprawne wydobywanie kamienia, Ŝwiru, piasku, innych materiałów oraz ich składowanie na obszarach bezpośredniego zagroŝenia powodzią, jeŝeli wydano decyzje, o których mowa w art. 40 ust. 3 i w art. 82 ust. 3 pkt 1.Prawa wodnego 21. Ustalenie linii brzegu dla wód 10,00 22. Ustanowienie strefy ochronnej obejmującej wyłącznie teren ochrony bezpośredniej, jeŝeli jest to uzasadnione lokalnymi warunkami hydrogeologicznymi, hydrologicznymi 10,00 i geomorfologicznymi oraz zapewnia konieczną ochronę ujmowanej wody 23. Dokonanie wpisu do rejestru zwierząt podlegających ograniczeniom na podstawie umów międzynarodowych 26,00 24. Wydanie zaświadczenia o wpisie do rejestru zwierząt podlegających ograniczeniom na podstawie umów 17,00 międzynarodowych 25. Decyzja o dopuszczeniu reproduktora do rozrodu naturalnego 0,00 Decyzja zezwalająca na posiadanie i hodowlę chartów 26. 1. na wykonywanie działalności gospodarczej 616,00 2. pozostałe 82,00 27. Zezwolenie na handel uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji 82,00 Koncesja na poszukiwanie złoŝa kopaliny 28. 616 29. Koncesja na rozpoznanie złoŝa kopaliny 616 30. Eksploatacja złoŝa kopaliny 616 31. Wydawanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza 1. w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeŝeniem pkt 2, 2. w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców 3. pozostałe 2011,00 506,00 506,00 Opłata skarbowa od wydania pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wydanego w wyniku przeprowadzenia 150 % stawki określonej
postępowania kompensacyjnego odpowiednio w pkt 1, 2 albo 3 Wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów 1. w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeŝeniem pkt 2, 2011,00 32. 2. w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców 3. pozostałe 506,00 506,00 33. Wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów 0,00 34. Wydawanie zezwolenia na odzysk lub unieszkodliwianie odpadów 616,00 za kaŝdy rodzaj 35. 36. innych niŝ niebezpieczne Wydawanie zezwolenia na zbieranie i transport odpadów niebezpiecznych i innych niŝ niebezpieczne Zatwierdzanie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi działalności 616,00 za kaŝdy rodzaj działalności 505,00 Wydanie zaświadczenia przy zgłoszeniu do rejestru posiadaczy 37. odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania, transportu, 17,00 odzysku lub unieszkodliwiania 38. PrzedłoŜenie informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami. 0,00 Przyjęcie wymaganego przepisami o ochronie środowiska 39. zgłoszenia instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko 120,00 40. Wydanie duplikatu zezwolenia (pozwolenia, koncesji) 24,00 41. Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska 505 42 Przeniesienie decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji 259,00 43. 44. składowiska W przypadku wydania zezwolenia (pozwolenia, koncesji) na kilka rodzajów działalności w jednej decyzji - za kaŝdy rodzaj działalności PrzedłuŜenie terminu waŝności lub zmiana warunków wydanego zezwolenia (pozwolenia, koncesji), jeŝeli: 1. dotyczy przedłuŝenia terminu waŝności lub rozszerzenia zakresu działalności 2. treścią zmiany jest kolejny rodzaj działalności 100 % stawki określonej od zezwolenia (pozwolenia, koncesji) 50 % stawki określonej od zezwolenia (pozwolenia, koncesji) 100 % stawki określonej od zezwolenia (pozwolenia, koncesji)
Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej z zakresu działania Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Część Przedmiot opłaty skarbowej Stawka Zwolnienia I. Dokonanie czynności urzędowej 53. Decyzja inna, niŝ wymieniona w niniejszym załączniku, do której mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego 10 zł II. IV. Wydanie zaświadczenia 4. Poświadczenie zgodności duplikatu, odpisu, wyciągu, wypisu lub kopii, dokonane przez organy administracji rządowej lub samorządowej lub archiwum państwowe, od kaŝdej pełnej lub zajętej stronicy 21. Pozostałe zaświadczenia ZłoŜenie dokumentu Dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpis, wypis lub kopia od kaŝdego stosunku pełnomocnictwa (prokury) 5 zł 17 zł 17 zł 1) decyzja umarzająca postępowanie lub wydawana w postępowaniu odwoławczym albo w trybie szczególnym poświadczenie zgodności odpisu, kopii lub wyciągu z pełnomocnictwa niepodlegającego opłacie skarbowej lub od niej zwolnionego 1) zaświadczenie wydawane w interesie publicznym dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa oraz jego odpis, wypis lub kopia: 1) poświadczony notarialnie lub przez uprawniony organ, upowaŝniające do odbioru dokumentów 3) jeŝeli pełnomocnictwo udzielane jest małŝonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu 4) jeŝeli mocodawcą jest podmiot określony w art. 7 pkt 1-5 ustawy