ZRÓWNOWAśONE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE IV KRAJOWA KONFERENCJA 10.XII.2010 SPOŁECZNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - PRAKTYKA - Kierownik RADOSŁAW CZERWIŃSKI - Centrum Aktywizacji Zawodowej - 1
STRUKTURA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I POSZUKUJĄCYCH PRACY ZAREJESTROWANYCH W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY NR 2 W ŁODZI ( stan na dzień: 31.10.2010 r.) Liczba wszystkich osób zarejestrowanych: 12 595 osób. Liczba osób niepełnosprawnych zarejestrowanych : 1772 osób. ( 14 %) Struktura osób niepełnosprawnych ze względu na orzeczony stopień niepełnosprawności: stopień lekki: 1240 osób. stopień umiarkowany: 483 osoby. stopień znaczny: 49 osób. Osoby niepełnosprawne z chorobami narządów ruchu: 495 osób 2
SZKOLENIA DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W LATACH 2008-2010 Urząd realizuje usługi szkoleniowe dla osób zarejestrowanych w dwóch formach: szkolenia grupowe, szkolenia indywidualne. Liczba przeszkolonych osób niepełnosprawnych: 2008 rok 294 osoby 2009 rok 244 osoby 2010 rok 260 osób 3
NAJBARDZIEJ POPULARNE KIERUNKI SZKOLEŃ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH: SZKOLENIA GRUPOWE: Język angielski ( poziom podstawowy i średniozaawansowany). Pracownik obsługi biura z obsługą pakietu Microsoft Office. Podstawy księgowości oraz zagadnienia kadrowo-płacowe w małej i średniej firmie. Fakturowanie komputerowe z obsługą kas fiskalnych. Florystyka. Podstawy obsługi komputera z obsługą pakietu Microsoft Office dla osób słabowidzących i niewidomych ( I i II stopień). 4
NAJBARDZIEJ POPULARNE KIERUNKI SZKOLEŃ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH: SZKOLENIA INDYWIDUALNE: Obsługa programu AutoCad. Animacja komputerowa 3D Studio MAX. Archiwista ( I i II stopień). Transport drogowy taksówką. Stylizacja paznokci. 5
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na szkolenie dla wszystkich osób bezrobotnych, w opisie przedmiotu zamówienia, Urząd określa odpowiednie, minimalne warunki lokalowe i sprzętowe poprzez następujące zapisy: Wykonawca zobowiązuje się zapewnić salę dydaktyczną adekwatną do wielkości grupy, z osobnymi miejscami dla kaŝdego uczestnika szkolenia, z odpowiednim oświetleniem, ogrzewaniem, wentylacją i akustyką Wykonawca musi zapewnić kaŝdemu uczestnikowi szkolenia samodzielne stanowisko wyposaŝone w sprawny sprzęt oraz inne środki niezbędne do realizacji szkolenia w danej grupie. 6
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na szkolenie dla osób niepełnosprawnych Urząd określa dodatkowy warunek udziału w postępowaniu dotyczący obowiązku dysponowania przez Wykonawcę lokalem posiadającym zlikwidowane bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych. Na spełnienie powyŝszego warunku Urząd Ŝąda złoŝenia wraz z ofertą odpowiedniego oświadczenia, którego wzór jest załącznikiem do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 7
ZAŁĄCZNIK NR... do specyfikacji istotnych warunków zamówienia KR 321../.../......, dn.... (nazwa i siedziba Wykonawcy) WZÓR OŚWIADCZENIA O ZLIKWIDOWANYCH BARIERACH ARCHITEKTONICZNYCH - BĘDĄCEGO ZAŁĄCZNIKIEM DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA OŚWIADCZENIE W związku z udziałem mojej/naszej* Firmy w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007r., Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) na szkolenie osób bezrobotnych w zakresie:... ( tytuł szkolenia) oświadczam/oświadczamy*, Ŝe w miejscu szkolenia:... (adres miejsca szkolenia) zlikwidowane są bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych..... (podpis i pieczątka imienna uprawnionego przedstawiciela firmy ) *- niepotrzebne skreślić 8
PROGRAM SZKOLENIA Od 2003 roku, kaŝdy program szkolenia dla osób niepełnosprawnych, obok treści merytorycznej zawiera moduł: uwzględniający zagadnienia, związane z przysługującymi osobom niepełnosprawnym uprawnieniami oraz obowiązkami pracodawców, zatrudniających osoby niepełnosprawne, wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Obowiązek wprowadzenia do programu szkolenia powyŝszego modułu zawsze jest ujęty, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do negocjacji, w opisie przedmiotu zamówienia. 9
Przedmiotowy moduł obejmuje zagadnienia związane z przysługującymi osobom niepełnosprawnym uprawnieniami oraz obowiązkami pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne, w zakresie m.in.: Norm czasu pracy. Wymiaru urlopu wypoczynkowego. Zwolnień od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. Rehabilitacji zawodowej i społecznej. Dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Informacje dotyczące programów pomocy dla osób niepełnosprawnych realizowanych przez PFRON. 10
Przedstawiona praktyka Urzędu bardzo dobrze wpisuje się w rozwiązania zaproponowane w 2009 r. przez Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w załoŝeniach i projekcie ustawy o wyrównywaniu szans osób z niepełnosprawnością: W załoŝeniach za niezbędne uznano przygotowanie właściwych podstaw programowych i organizacji zajęć dydaktycznych, uwzględniających problematykę niepełnosprawności w celu podniesienia świadomości w tym zakresie. Zaproponowano uzupełnienie w obowiązującej ustawie Prawo zamówień publicznych art. 29 ust. 4 o następujący zapis: Zamawiający moŝe określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją zamówienia, dotyczące: (... ) realizacji zamówienia w sposób odpowiadający potrzebom osób niepełnosprawnych bez względu na ich niepełnosprawność, w szczególności w zakresie dostępności i likwidacji barier (...) 11
KONTROLA REALIZOWANYCH SZKOLEŃ Urząd przeprowadza wizytację we wszystkich ośrodkach szkoleniowych, które pierwszy raz współpracują z urzędem. W umowie zawartej z wybranym Wykonawcą strony wyraźnie wskazują miejsce szkolenia, w którym będzie się ono odbywało, zgodne ze złoŝoną ofertą. Realizacja kaŝdego zamówienia kontrolowana jest przez Pracowników Urzędu. Kontrola obejmuje: sprawdzenie realizacji programu szkolenia, udział, wskazanej w ofercie, kadry dydaktycznej, wyposaŝenie sprzętowe ośrodka, warunki lokalowe, z uwzględnieniem złamanych barier architektonicznych. Uczestnicy szkolenia wypełniają ankiety oceniające poziom przeprowadzanego szkolenia oraz warunki jego realizacji w jego trakcie oraz po zakończeniu. 12
ŁAMANIE BARIER W OŚRODKACH SZKOLENIOWYCH Większość ośrodków szkoleniowych na rynku łódzkim przystępujących do postępowań o udzielenie zamówienia na usługi szkoleniowe dla osób niepełnosprawnych odpowiednio przystosowuje ośrodki, poprzez: likwidację barier architektonicznych (obejmującą montowanie szerokich drzwi, likwidację schodków i budowa podjazdów, montaŝ wind zewnętrznych, dostosowanie łazienek), dostosowanie stanowisk szkolenia (dopasowywanie wysokości biurek do wózków inwalidzkich, ergonomiczne klawiatury i myszki, klawiatury dla słabo widzących, oprogramowanie dla osób niewidomych). 13
ŁAMANIE BARIER W OŚRODKACH SZKOLENIOWYCH Studium FILAR Monika Koc ul. Piotrkowska 5 90 406 Łódź 14
POWIATOWY URZĄD PRACY NR 2 W ŁODZI 15
ŁAMANIE BARIER W OŚRODKACH SZKOLENIOWYCH Centrum Edukacji i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ul. Konstytucyjna 42 c 92 203 Łódź 16
POWIATOWY URZĄD PRACY NR 2 W ŁODZI 17
18
Dziękuję za uwagę. Powiatowy Urząd Pracy nr 2 w Łodzi ul. Kilińskiego 102/102 A 90 012 Łódź www.pup2.lodz.pl 19