Połaniec, dnia 30.09.2015 r. Projekt Protokołu Nr XIII/2015 z nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Połańcu w dniu 30 września 2015 roku. Obrady nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej odbyły się w sali narad Urzędu Miasta i Gminy Połaniec. Rozpoczęcie obrad godz. 15 30 Zakończenie obrad godz. 16 00 Ad. 1 Pan Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej otworzył sesję Rady Miejskiej w Połańcu oraz poinformował, Ŝe sesja nadzwyczajna jest zwołana na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. w Dz. U z 2013 r. poz. 594 ze zmianami), a następnie serdecznie powitał: p. radnych, p. Jacka Tarnowskiego burmistrza Miasta i Gminy Połaniec, p. Małgorzatę śugaj skarbnik Gminy, p. Mieczysława Machulaka sekretarza Gminy, prezesów, dyrektorów i kierowników jednostek podległych Gminie, kierowników referatów i pracowników Urzędu Miasta i Gminy, przedstawicieli jednostek pomocniczych oraz wszystkie osoby, które przybyły na sesję. Pan Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad, poniewaŝ w sesji na 15. radnych uczestniczyło 14. radnych. ( Radny spóźniony p. Jerzy Misiak). Kontynuując, p. Przewodniczący odczytał zaplanowany porządek obrad oraz zapytał, czy są zgłaszane propozycje zmian. Propozycję zmiany zgłosił p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej, prosząc o wprowadzenie do porządku obrad pkt.,,wolne wnioski. W związku z wątpliwościami p. Radnego, czy jest to sesja nadzwyczajna, został poinformowany, Ŝe sesja jest nadzwyczajna, zwołana na wniosek p. Burmistrza na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej wycofał wniosek. W związku z powyŝszym, p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie porządek obrad. Na posiedzenie przybył spóźniony p. Jerzy Misiak radny Rady Miejskiej.
2 (Podczas głosowania na sali obecnych było 15. radnych.) Głosowanie: za przyjęciem porządku obrad 15osób (jednogłośnie) Przyjęty porządek obrad przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ zmian w budŝecie Miasta i Gminy Połaniec na 2015 rok, 2/ przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Połaniec. 3. Zakończenie obrad. Załącznikami do protokołu są: - lista obecności radnych, - lista gości, - podjęte Ad. 2 Przystąpiono do podejmowania uchwał. 1. Projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie Miasta i Gminy Połaniec na 2015 rok. Wprowadzenia do tematu dokonała p. Małgorzata śugaj skarbnik Gminy. Pan Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o opinię poszczególne Komisje Rady. Pani Małgorzata Dalmata Konwicka przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt Pani Joanna Witek przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt
3 Pani Jolanta Pargieła przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt Pan Józef Cichoń przewodniczący Komisji BudŜetu i Spraw Gospodarczych poinformował, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt W dyskusji udział wzięli: Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zapytał o kwotę 71 000 zł. w wydatkach w Rozdziale 75095 Pozostała działalność. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy poinformowała, Ŝe kwota 71 000 zł przeznaczona jest na wynagrodzenie i składki naliczane dla osób zatrudnionych w ramach grupy interwencyjnej. Na pytanie p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej czy będą nowe przyjęcia do grupy interwencyjnej w ostatnim kwartale roku, czy jest to dla osób, które juŝ pracują, odpowiedział p. Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy informując, Ŝe osoby do pracy są przyjmowane na bieŝąco. Jeśli będzie moŝliwość pozyskania środków finansowych z Urzędu Pracy, Gmina musi zapewnić ze swojej strony wkład własny. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy poinformowała, Ŝe w tym temacie tworzone są prognozy na podstawie ostatnich trzech miesięcy. Pani Skarbnik dodała, Ŝe na bieŝąco są realizowane wnioski z Urzędu Pracy. Następnie na pytanie, czy kwota 165 000 zł w Rozdziale 90003 Oczyszczanie miast i wsi, przeznaczona jest na grupę interwencyjną odpowiedziała twierdząco informując, Ŝe osoby te pracują przy zieleni. Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zapytał o kwotę 180 000 zł w Dziale 90004 Utrzymanie zieleni w miastach i gminach. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy odpowiedziała, Ŝe są to bieŝące koszty, które zgodnie z umową, którą Gmina ma zawartą z PGK, realizowane są bieŝące prace. Pan Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej przerwał dyskusję, odnosząc się do p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej z pytaniem, czy brał udział w pracach Komisji, podczas której radni pracowali nad niniejszym projektem uchwały, zadawali szczegółowe pytania i wyjaśniali wszelkiego rodzaju niejasności. Następnie pouczył p. Radnego, iŝ to na komisjach naleŝy być aktywnym, natomiast uczestnicząc w sesji, naleŝy mieć sprecyzowany pogląd jak głosować w temacie omawianego wcześniej na komisji projektu
4 W trakcie dyskusji p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej wyjaśniał, Ŝe materiały na sesję otrzymał późnym wieczorem i nie miał czasu się przygotować na komisję, stwierdził równieŝ, Ŝe niektórzy nie otrzymali materiałów podając za przykład p. Leszka Walczyka radnego Rady Miejskiej, który z kolei zaoponował w tym temacie, informując Ŝe materiały rzeczywiście się,, zawieruszyły, jednak jest w ich posiadaniu i prosił o niewypowiadanie się w jego imieniu. W związku z powyŝszym p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej przypomniał, Ŝe w przypadku zawiadomienia o sesji nadzwyczajnej, materiały na sesję są dostarczane dzień przed komisjami. Następnie skierował pytanie do p. GraŜyny Dziarmakowskiej inspektor Biura Rady Miejskiej, czy jest moŝliwość, Ŝe ktoś z Radnych mógł nie otrzymać materiałów, na które uzyskał odpowiedź, Ŝe materiały na sesję nadzwyczajną zostały dostarczone w poniedziałek, tj. dzień przed komisjami. W związku z tym, iŝ p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej stwierdził, Ŝe na komisji nie nasunęły mu się na myśl pytania, ma je natomiast dzisiaj, p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o zadawanie konkretnych pytań i na temat. Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zapytał o kwotę 50 000 zł w Dziale Kultura fizyczna Pozostała działalność oraz zapytał o pozycję wynagrodzenia i składki od nich naliczane. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy odpowiedziała, Ŝe środki te przeznaczone są na bieŝącą działalność OSiR oraz dla osób będących pracownikami OSiR-u, które nie są zatrudniane w ramach grupy interwencyjnej. Na pytanie o zatrudnienie jakich osób chodzi, p. Skarbnik odparła, Ŝe chodzi o obecnie zatrudnione osoby. Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zapytał o kwotę 80 000 zł w Dziale - Kultura fizyczna dotacja na zadania bieŝące. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy odpowiedziała, Ŝe jest to kwota przeznaczona na zadanie realizowane w ramach konkursu z poŝytku publicznego na szkolenia. Kontynuując, p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zapytał, z czego to wynika, na jakiej podstawie, do kogo jest skierowane czy do dzieci i młodzieŝy. Pani Małgorzata śugaj skarbnik Gminy odpowiedziała, Ŝe Gmina widzi potrzebę, by zrealizować tego typu zadanie i w najbliŝszym czasie będzie ono realizowane. Do pytania odniósł się p. Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy informując, Ŝe przedsięwzięcie skierowane jest do dzieci, młodzieŝy i osób dorosłych.
5 Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej zwrócił się z wnioskiem do p. Stanisława Lolo przewodniczącego Rady Miejskiej, Ŝeby było skierowane tylko dla dzieci i młodzieŝy z Miasta i Gminy Połaniec. Pan Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy zaznaczył, Ŝe zadanie jest zapisane bardzo ogólnie, ze względu na potrzeby wynikające z faktu, Ŝe Elektrownia w tym roku nie przelewa środków na tego typu działania, dlatego Gmina musi zapewnić te potrzeby we własnym zakresie. Następnie na pytanie p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej, czy wszystkie stowarzyszenia działające na terenie Miasta i Gminy mogą brać udział w tym konkursie odpowiedział, Ŝe jest to działanie ogólne konkurs i kaŝdy moŝe w nim wziąć udział. Pan Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej stwierdził, iŝ wydaje mu się, Ŝe jest to powielenie zadania: popularyzacja zajęć z zakresu piłki noŝnej, siatkowej - stowarzyszenia MKS Czarni Połaniec. Do tego stwierdzenia odniósł się p. Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy informując, iŝ nie jest to powielenie zadania, gdyŝ wcześniej były rozgrywki, obecnie mowa o szkoleniu, czyli dodatkowym działaniu. Powielenie zadania wiązałoby się z podwójnym finansowaniem a w tym przypadku tak nie jest. Gmina daje środki finansowe na brakującą część tzw. ogólnego szkolenia. W dalszej części dyskusji p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej mając odmienne zdanie do zdania p. Burmistrza, który twierdzi, Ŝe środki finansowe powinny być przeznaczone do wszystkich: dzieci, młodzieŝy i osób dorosłych - seniorów z terenu Miasta i Gminy Połaniec, sugerował p. Radnym by działania skierowane były dla dzieci i młodzieŝy ze względu na to, Ŝe klub prowadzący sekcję piłki noŝnej w grupie seniorów otrzymał 420 000 zł. Pan Józef Cichoń radny Rady Miejskiej włączył się w dyskusję i zwrócił uwagę na fakt, Ŝe p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej powinien posiadać wiedzę, jakie wydatki wiąŝą się ze sportem i Ŝe zawsze będzie brakować pieniędzy na tą działalność. Pan Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy, w związku z pytaniem p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej, czy środki o których mowa są przeznaczone na uregulowanie zaległości finansowych MKS Czarnych Połaniec, o których mowa w prasie, poinformował Ŝe środki te przeznaczane są na wydatki bieŝące. Jednocześnie powtórzył, Ŝe w przypadku gdy Elektrownia w tym roku od pewnego okresu nie przekazuje środków finansowych, jak to robiła cyklicznie co roku, obowiązkiem odpowiedzialnego samorządu jest zapewnienie środków do kontynuacji tego typu działania w zakresie sportu dotyczącego dzieci, młodzieŝy i dorosłych.
6 W związku z tym, iŝ w danej sprawie radnemu przysługuje prawo jednorazowego zgłoszenia,, ad vocem, a w trakcie przedłuŝającej się dyskusji p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej wielokrotnie przywoływał do porządku p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej i nie przyniosło to poŝądanego skutku, p. Przewodniczący odebrał p. Radnemu prawo głosu. (Zgodnie z 12 Regulaminu obrad Rady Miejskiej, stanowiącego załącznik Nr 3 do Statutu Miasta i Gminy Połaniec). Pan Przewodniczący przypomniał ponownie p. Marcinowi Kaczmarczykowi radnemu Rady Miejskiej o aktywności radnego w pracach nad projektami uchwał na posiedzeniach komisji oraz obowiązku uczestniczenia radnych w tych posiedzeniach a nie ich opuszczaniu, jak ma to w zwyczaju p. Marcin Kaczmarczyk radny Rady Miejskiej robić. Pan Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy podkreślił, Ŝe wszystkie sprawy są szczegółowo omawiane na posiedzeniach Komisji Rady, by kaŝdą rzecz do końca wyjaśnić. W związku z podjęciem dalszych prób dyskusji przez p. Marcina Kaczmarczyka radnego Rady Miejskiej, p. Stanisław Lolo - przewodniczący Rady Miejskiej zakończył temat poddając pod głosowanie powyŝszy projekt (Podczas głosowania na sali obecnych było 15. radnych.) Głosowanie: za podjęciem uchwały 15 osób (jednogłośnie) (Uchwała Nr XIII/83/2015 została podjęta) 2. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Połaniec. Wprowadzenia do tematu dokonała p. Anita Kopeć pomoc administracyjna w Urzędzie Miasta i Gminy. Pan Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o opinię poszczególne Komisje Rady. Pani Małgorzata Dalmata Konwicka przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt Pani Joanna Witek przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt
7 Pani Jolanta Pargieła przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt Pan Józef Cichoń przewodniczący Komisji BudŜetu i Spraw Gospodarczych poinformował, Ŝe Komisja pozytywnie, jednogłośnie zaopiniowała powyŝszy projekt Głos zabrał p. Jacek Tarnowski burmistrz Miasta i Gminy informując, Ŝe temat dotyczący Planu Gospodarki Niskoemisyjnej został szczegółowo przedstawiony i omówiony na posiedzeniu Komisji Rady w dniu poprzednim, w związku z tym zaznaczył tylko, Ŝe niniejszy Plan jest niezbędny by w kolejnym okresie móc pozyskiwać środki, które będą moŝliwe do zdobycia. Dodatkowym atutem jest fakt, Ŝe jeśli zaistnieje potrzeba, będzie moŝliwość jego modyfikacji ze względu na ogólny zapis. Pan Burmistrz dodał, Ŝe Plan Gospodarki Niskoemisyjnej posłuŝy nie tylko instytucji jaką jest Gmina, ale równieŝ osobom indywidualnym. Pytań nie zgłoszono w związku z powyŝszym p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie powyŝszy projekt (Podczas głosowania na sali obecnych było 15. radnych) Głosowanie: za podjęciem uchwały 15 osób (jednogłośnie) (Uchwała Nr XIII/84/2015 została podjęta) Ad. 3 Wobec wyczerpania zaplanowanego porządku obrad p. Stanisław Lolo przewodniczący Rady Miejskiej podziękował wszystkim za przybycie na XIII nadzwyczajną sesję Rady Miejskiej i zamknął obrady. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Agnieszka Janowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Miejskiej Stanisław Lolo