RZP.271.2.2013 Orzesze, 26.03.2013r. Informacja na stronę internetową, na której dostępna jest Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Dotyczy postępowania przetargowego na zadanie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w gminie Orzesze TREŚĆ ZAPYTAŃ I WYJAŚNIENIA Na podstawie Art. 38 ust. 1 i 2 oraz ust. 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 113, poz. 759 z 2010r. z późniejszymi zmianami) udzielam wyjaśnień na przesłane w dniu 11.03.2013r. zapytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (data I zapytania 08.03.2013; data II zapytania 11.03.2013r) Treść zapytań stanowią odpowiednio załączniki nr 1 i 2 do niniejszego pisma. I. Wyjaśnienia na zapytanie nr I Pyt. 1. Zamawiający zgodnie z zapisami Art. 36 ust. 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. Nr 113, poz. 759 z 2010r.z późn. zm.) żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. W przypadku wskazania przez wykonawcę w ofercie podwykonawcy, zgodnie z zapisami projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ wymagane jest przed podpisaniem umowy o zamówienie przedstawienie projektu umowy o podwykonawstwo do pisemnej akceptacji Zamawiającemu. Projekt umowy o podwykonawstwo musi zawierać dane dotyczące podwykonawcy (nazwa, adres), zakres zlecenia oraz wartość zamówienia zleconą podwykonawcy. Zamawiajmy nie będzie dokonywał uzgodnień projektu umowy pomiędzy wykonawcą a podwykonawcą. Przedstawienie projektu umowy z wymaganymi informacjami ma jedynie charakter informacyjny. Zamawiający chce dysponować informacjami jakie firmy i w jakim zakresie (w tym również podwykonawcy) będą realizować na terenie gminy usługę będącą przedmiotem umowy. Zamawiający nie przewiduje braku akceptacji podwykonawcy za wyjątkiem: wskazany podwykonawca znajduje się w aktualnym wykazie prowadzonym na podstawie Art. 154 ust 5a Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. Nr 113, poz. 759 z 2010r.z późn. zm.) przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wskazany podwykonawca nie posiada wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Orzesze Zamawiający dopuszcza zmianę w zakresie przedstawienia umów z podwykonawcą tj. w zamian za podanie wartości umowy z podwykonawcą dopuszcza się wskazanie podstaw do rozliczenia z podwykonawcą. W załączeniu Projekt umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) z wprowadzonymi zmianami stanowiący Pyt.2 Szacowana ilość nowowybudowanych budynków dotyczy zabudowy jednorodzinnej. Pyt.3 W mieście są małe skupiska zabudowy wielorodzinnej, są to zazwyczaj dwa budynki, w przypadku osiedla przy ul. Kwiatowej pięć. Ilość zamieszkujących w zabudowie wielorodzinnej: ul. Rynek 429 osób, ul. Mikołowska 131 osób, ul. Fabryczna 181 osób,
ul. Wojska Polskiego 23 osoby, ul. Szklarska 127 osób, ul. Kwiatowa 558 osób, budynki w zarządzie ZGKiM: ul. Gliwicka 65 45 osób i ul. Grzegorczyka 1 45 osob. Określenia szacunkowej pojemności oraz ilości pojemników należy dokonać zgodnie z danymi opisanymi w przedmiocie zamówienia (liczba mieszkańców w podziale na poszczególne rodzaj zabudowy), składu morfologicznego odpadów oraz zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązującą uchwałą w sprawie jego wykonania. Pyt.4 Szacowania ilości odpadów do odbioru w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zużytych opon, baterii i akumulatorów należy dokonać zgodnie z danymi opisanymi w przedmiocie zamówienia, składu morfologicznego odpadów oraz zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązującą uchwałą w sprawie jego wykonania. Pyt.5 Zapotrzebowanie na worki i pojemniki do zbiórki odpadów budowlanych będą zgłaszać mieszkańcy zamawiającemu określając ilość i rodzaj. Sporządzoną listę z adresami nieruchomości zamieszkanych z których odbierane będą odpady budowlane zamawiający przekaże w uzgodnionym terminie wykonawcy. Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć worki lub pojemniki do zbiórki na wskazane adresy zgodnie z zapotrzebowaniem. Termin odbioru odpadów zostanie uzgodniony przez Wykonawcę z właścicielem/zarządcą nieruchomości, jednak odbiór tych odpadów powinien nastąpić nie później niż w 7 dniu po dostarczeniu pojemników/worków. Podlegają odbiorowi odpady budowlane i rozbiórkowe powstałe w gospdarstwach domowych z wyłączeniem powstałych podczas robót wymagajacych zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. Ilość worków i pojemników na odpady budowlane pochodzące z godpodarstw domowych należy oszacować z uwzględnienie ilości powstających odpadów budowlanych pochodzących z godpodarstw domowych na podstawie zapisów Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązującą uchwałą w sprawie jego wykonania. Pyt. 6 Przy każdorazowym odbiorze worków na odpady segregowane Wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia worków odpowiadającej ilości odebranych danego rodzaju. Zamawiający wprowadzając przedmiotowy zapis dotyczący "Dostarczenia na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości dodatkowej liczby worków wg potrzeb, jak również zapewnienie ich odbioru i zagospodarowania", przewidywał takie rozwiązanie w przypadku odpadów biodegradowalnych, w szczególności w przypadku dużej ilości odpadów biodegradowalnych sezonowych ze względu na to, że większość nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej posiada tereny zielone z nasadzeniami drzew. Właściciele nieruchomości mają możliwość dostarczenia odpadów komunalnych do punktu selektywnej zbiórki odpadów, co będzie uzupełniającym sposobem przekazywania przez właścicieli nieruchomości większej ilości odpadów ponad ilość przewidzianą do odbioru jako odpady zmieszane i selektywne. Pyt.7 Wskazany sposób dostarczania harmonogramu przez pytającego będzie akceptowany. Pyt.8 a) zamawiający zamierza udostępnić teren na prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów poprzez przekazanie go w celu świadczenia usługi prowadzenia punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Przekazanie nastąpi na podstawie protokołu przekazania. W protokole
zostaną zawarte wszystkie niezbędne zapisy dotyczące korzystania z przedmiotowego terenu, w tym obowiązku nadzoru nad punktem w okresie trwania umowy. b) zamawiający przwiduje udostąpnić działkę w sposób nieodpłatny, c) nieruchomość będzie udostępniona w terminie wcześniejszym w stosunku do okresu obowiązywania umowy przetargowej. Wykonawca z zamawiającym określi termin niezbędny do wyposażenia terenu dla potrzeb zbiórki selektywnej odpadów, d) zamawiający nie przewiduje zwrotu nakładów, wykonawca zobowiązany jest pozostawić teren w stanie w jakim przejął dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów, e) brak mediów, f) zamawiający umożliwi przeprowadzenie wizji oraz udostępni niezbędne dokumenty, g) zamawiający nie dysponuje danymi dotyczącymi szacunkowej ilości odpadów z podziałem na poszczególne frakcje które będą przekazywane do punktu, przewiduje się, że ilość odpadów przekazywana przez mieszkańców do punktu będzie niewielka ponieważ większość odpadów będzie odbierana z nieruchomości. h) zamawiający zobowiązuje się uzyskać niezbędne zezwolenia, i) wykonawca zobowiązany jest dostosować pojemniki do występujących potrzeb, rodzaj i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów powinna zostać dostosowana do ilości zbieranych odpadów. j) zamawiający w załączniku nr 1 pkt 2.7 określił liczbę dni i godzin w jakich punkt będzie czynny, zamawiający będzie wymagał spełnienia min. określonego w zapisach SIWZ. Pyt.9 Odpowiedz na pytanie dotyczące tematu przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji regionalnych i zastępczych instalacji regionalnych do przetwarzania odpadów komunalnych opublikowana została w odpowiedzi na zapytanie w dniu 12.03.2013r. na stronie na której dostępna jest SIWZ z przedmiotowego postępowania. Treść przedmiotowego zapytania i odpowiedz stanowią załącznik nr 4 do niniejszego pisma. Zamawiający nie wprowadzi zaproponowanej modyfikacji zapisu w zał nr 1 do SIWZ w pkt. 2.10a Pyt.10 Zamawiający nie dopuszcza żadnej możliwość waloryzacji kwoty wynagrodzenia. Pyt. 11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości zmiany ceny ofertowej brutto w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT. W przypadku wystąpienia zamiany podatku VAT Zamawiający postąpi w sposób określony w 7 ust. 9 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ. Pyt.12. Zamawiający nie określił zamkniętego katalogu przesłanek powodujących brak akceptacji umowy z podwykonawcą. Pyt.13. Zamawiający błędnie określił sposób naliczania kar w zapisach 12 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ. Zamawiający wprowadza zmianę w zapisach 12 pkt. 2 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ dotyczącą naliczania kar umownych. Pyt. 14. Zamawiający błędnie określił okres osiągania wymaganych prawem poziomów recyklingu i ograniczenia wymaganej prawem masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. W związku z powyższym w 13.1.7 i 13.1.8 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ z treści wykreśla się słowo kwartalnym.
II. Odpowiedzi na zapytanie nr II Pyt. 1. Zamawiający nie wprowadzi zmiany dotyczącej dopuszczalnej masy całkowitej samochodów. Wskazane wielkości dopuszczalnych mas całkowitych uzasadnione są zakresem realizowanego zamówienia, w tym terenem, drogami dojazdowymi z infrastrukturą, na których będzie świadczona usługa realizowana między innymi tymi pojazdami. Pyt. 2. Zamawiający błędnie określił okres osiągania wymaganych prawem poziomów recyklingu i ograniczenia wymaganej prawem masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. W związku z powyższym w 13.1.7 i 13.1.7 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ z treści wykreśla się słowo kwartalnym. Pyt. 3 Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia tego punktu w urządzenia do gromadzenia odpadów. Rodzaj i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów powinna zostać dostosowana do ilości zbieranych odpadów. Pyt. 4. Zamawiający nie dysponuje kalkulacją kosztów zagospodarowania odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do skandowania sporządzoną przez prowadzącego regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych. Pyt. 5. Ilości poszczególnych selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w tym odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, opon i baterii z podziałem na poszczególne rodzaje zabudowy należy oszacować zgodnie z danymi opisanymi w przedmiocie zamówienia (liczba mieszkańców w podziale na poszczególne rodzaj zabudowy) oraz zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązującą uchwałą w sprawie jego wykonania. Zamawiający w okresie ostatnich 5 lat nie organizował zbiórek odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, opon i baterii. Na terenie gminy prowadzone jest selektywnie zbieranych odpadów komunalnych do worków z podziałem na papier, szkło i plastik. Odpady odbierane są 1 raz w miesiącu. Pyt. 6. Zamawiający nie wymaga wyposażenia nieruchomości jednorodzinnych w dodatkowe pojemniki/worki na gromadzenie zużytych baterii i akumulatorów. Pyt. 7. Zapotrzebowanie na worki i pojemniki do zbiórki odpadów budowlanych będą zgłaszać mieszkańcy zamawiającemu określając ilość i rodzaj. Sporządzoną listę z adresami nieruchomości zamieszkanych z których odbierane będą odpady budowlane zamawiający przekaże w uzgodnionym terminie wykonawcy. Wykonawca zobowiązany będzie zakupić i dostarczyć worki lub pojemniki do zbiórki na wskazane adresy zgodnie z zapotrzebowaniem. Termin odbioru odpadów zostanie uzgodniony przez Wykonawcę z właścicielem/zarządcą nieruchomości, jednak odbiór tych odpadów powinien nastąpić nie później niż w 7 dniu po dostarczeniu pojemników/worków. Odbiorowi podlegają odpady budowlane i rozbiórkowe powstałe w gospdarstwach domowych z wyłączeniem powstałych podczas robót wymagajacych zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. Zamawiający nie będzie prowadził ewidencji ilości odpadów budowlanych celem limitowania ich ilości na jednego mieszkańca. Dotychczas Gmina nie prowadziła zbiórki odpadów budowlanych.
Pyt. 8. Dostarczenie harmonogramu w wersji papierowej do mieszkańców (nieruchomości zabudowanych) musi nastąpić nie później niż do 14 dni kalendarzowych od dnia rozpoczęcia realizacji usługi na danej nieruchomości. Pyt. 9. Nadzór nad punktem selektywnej zbiórki odpadów komunalnych wymagany jest w terminie realizacji umowy. Wykonawca któremu zostanie udostępniony przedmiotowy teren odpowiada za właściwe funkcjonowanie punktu w czasie kiedy punkt jest czynny, jak również sprawuje nadzór nad punktem w okresie kiedy punkt nie jest czynny. Wykonawca będzie decydował o formie pełnienia nadzoru nad przedmiotowym punktem. Pyt. 10. Ilość worków na odpady biodegradowalne w zabudowie jednorodzinnej jest wynikiem oszacowania wielkości powierzchni działek przydomowych i ich terenów zielonych. Ilość worków może być w pełni niewykorzystywana w każdym miesiącu. Pyt.11. Zamawiający przewiduje zbieranie odpadów biodegradowalnych w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. III. Inne wyjaśnienia Jednocześnie zamawiający dokonuje zmiany błędnie wprowadzonej numeracji paragrafów w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. W załączeniu Projekt umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) z wprowadzonymi zmianami stanowiący