STATUT Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Klembowie Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Klembowie, zwany dalej OŚRODKIEM, jest budŝetową jednostką organizacyjną Gminy utworzoną do realizowania zadań własnych i zleconych w zakresie pomocy społecznej. 2. Ośrodek działa w oparciu o przepisy: a). uchwały Gminnej Rady Narodowej w Klembowie Nr XII/35/90 z dnia 23 lutego 1990 roku w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Klembowie, b). ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591 ze zm.), c), ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.), d). ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), e). ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. z 2002 roku, Nr 147, poz.1231 ze zm.), f). ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2006 roku, Nr 139, poz. 992 ze zm.), g). ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jednolity: Dz.U. Nr 111, poz.535 ze zm.), h). ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tekst jednolity: Dz.U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.), i). ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłuŝników alimentacyjnych oraz o zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zm), j). ustawy z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 ze zm.), k). ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.),
l). ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.), m). ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 ze zm), n). ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm.), o). rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz.U. Nr 37, poz.331), p). innych właściwych aktów prawnych, r). niniejszego Statutu. 1. Obszarem działania Ośrodka jest teren gminy Klembów. 2. Siedziba Ośrodka mieści się w Klembowie przy ulicy Gen. Fr. śymierskiego 38. 2 3 1. Ogólny nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Klembów, który jest organem wykonawczym gminy. 2. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda Mazowiecki za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie. Rozdział II ZAKRES DZIAŁALNOŚCI 4 1. Ośrodek realizuje własne i zlecone gminie zadania z zakresu pomocy społecznej polegające w szczególności na: a). przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń, b). pracy socjalnej, c). analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, d). prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, e). realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, f). rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. g). inne formy pomocy wynikające z potrzeb gminy i z ustawy o pomocy społecznej.
2. Ośrodek realizuje zadania własne gminy zgodnie z wymaganiami ustawowymi natomiast zadania zlecone zgodnie z ustaleniami przekazanymi przez administrację rządową. 3. Ponadto Ośrodek realizuje inne zadania nałoŝone przepisami ustaw i aktów prawnych. 5 W ramach zadań określonych w 4 ust. 1 niniejszego statutu Ośrodek wykonuje: 1. Zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, do których naleŝy: a). opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób z grup szczególnego ryzyka, b). sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej, c). udzielanie schronienia, zapewnianie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, d). przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych, e). przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, f). przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego, g). przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i moŝliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, h). przyznawanie zasiłków w formie biletu kredytowanego, i). opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej osobistej opieki nad długotrwale lub cięŝko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi ojcem, matką lub rodzeństwem, j). praca socjalna, k). organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, l). prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych, m). tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, n). doŝywianie dzieci, o). sprawienie pogrzebu w tym osobom bezdomnym, p). kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu, r). sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie Wojewodzie Mazowieckiemu, równieŝ w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego, s). utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. 2. Pozostałe zadania własne gminy: a). przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych, b). przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, poŝyczek oraz pomocy w naturze,
c). podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych, d). współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach. 3. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej realizowane przez gminę, do których naleŝy a). przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, b). opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, c). organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi, d). przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską Ŝywiołową lub ekologiczną, e). realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu Ŝycia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 4. Zadania wynikające z realizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych: a). przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami z tytułu: - urodzenia dziecka - opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, - samotnego wychowania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania, - samotnego wychowywania dziecka, - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, - wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, - rozpoczęcia roku szkolnego. - podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania b). przyznawanie i wypłacanie świadczeń opiekuńczych: - zasiłku pielęgnacyjnego, - świadczeń pielęgnacyjnych z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem, c). opłacanie składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za osoby, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, d). opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, 5. Zadania wynikające z realizacji ustawy o postępowaniu wobec dłuŝników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej: a). prowadzenie postępowania wobec dłuŝników alimentacyjnych,
b). przyznawanie i wypłata zaliczki alimentacyjnej. 6 1. Zadania z zakresu pomocy społecznej Ośrodek realizuje we współdziałaniu i współpracy z działającymi na terenie gminy instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. 2. W zakresie realizacji zadań Ośrodek współdziała ponadto z Samorządem Wojewódzkim i Powiatowym oraz z administracją rządową w województwie ustalającą sposób realizacji tych zadań. 3. Ośrodek przy realizacji zadań współpracuje takŝe z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i innymi instytucjami w zakresie pomocy społecznej, z poza terenu gminy. 7 Ośrodek realizuje remonty i inwestycje słuŝące do wykonania zadań z zakresu pomocy społecznej w zakresie ustalonym przez Radę Gminy i Wójta Gminy. Rozdział III STRUKTURA ORGANIZACYJNA I ZARZĄDZANIE 8 1. Ośrodkiem kieruje Kierownik, który odpowiada za całokształt działalności jednostki i reprezentuje Ośrodek na zewnątrz. 2. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Klembów. 3. Zwierzchnikiem słuŝbowym Kierownika Ośrodka jest Wójt Gminy Klembów. 4. W razie nieobecności Kierownika Ośrodka zadania związane z zarządzaniem Ośrodka wykonuje pisemnie upowaŝniony przez Kierownika Ośrodka pracownik. 5. Wójt Gminy Klembów udziela Kierownikowi Ośrodka upowaŝnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy, upowaŝnienia do wykonywania zadań z zakresu ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz upowaŝnienia do wykonywania zadań z zakresu ustawy o postępowaniu wobec dłuŝników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej. 6. UpowaŜnienia, o których mowa w pkt.5 mogą być udzielane równieŝ innemu pracownikowi Ośrodka na wniosek Kierownika Ośrodka. 7. W Ośrodku utworzona jest komórka organizacyjna do realizacji zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych. Realizacja świadczeń rodzinnych nie moŝe powodować nieprawidłowości w wykonywaniu zadań pomocy społecznej, a takŝe nie moŝe naruszać norm zatrudnienia pracowników socjalnych określonych w przepisach ustawy o pomocy społecznej. 8. Ośrodek wykonuje swoje zadania poprzez osoby zatrudnione na wyodrębnionych stanowiskach pracy: Kierownik Ośrodka, specjaliści pracy socjalnej, pracownicy socjalni,
księgowa, administratorzy sekcji świadczeń, referenci, opiekunki domowe wykonujące usługi w domu podopiecznego, kierownik-wychowawca. 9 1. Kierownik Ośrodka odpowiada przed Radą Gminy za właściwą realizację przypisanych Ośrodkowi zadań oraz za prawidłowe wykorzystanie powierzonych środków finansoworzeczowych. 2. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy coroczne sprawozdania z działalności Placówki oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. 10 Do obowiązków i uprawnień Kierownika Ośrodka naleŝy w szczególności: Zapewnienie właściwej organizacji pracy, dokonywanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy, Wykonywanie czynności wynikających ze stosunku pracy w stosunku do osób zatrudnionych w Ośrodku, Podejmowanie koniecznych decyzji w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka, Nadzór organizacyjny i słuŝbowy nad zatrudnionymi w Ośrodku pracownikami, Wydawanie decyzji administracyjnych w granicach upowaŝnień udzielonych przez Wójta Gminy. 11 Zadania i organizację wewnętrzną Ośrodka określa Regulamin organizacyjny, który ustala Kierownik Ośrodka. Rozdział IV GOSPODARKA FINANSOWA I MIENIE 12 Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących w samorządowych jednostkach budŝetowych. 13 1. Działalność Ośrodka jest finansowana w zakresie zadań własnych ze środków budŝetu gminy Klembów oraz w zakresie zadań zleconych ze środków przekazanych przez administrację rządową na ich realizację. 2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy uchwalony przez Radę Gminy Klembów.
3. Ośrodek moŝe korzystać ze środków pozabudŝetowych tj. moŝe przyjmować i dysponować darami rzeczowymi oraz innymi świadczeniami społecznymi, które winny być przeznaczone na cele wskazane przez ofiarodawcę. 4. W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej oraz gospodarowania powierzonym mieniem Ośrodek kieruje się zasadami rzetelności, efektywności i celowości ich wykorzystania. Rozdział V POSTANOWIENIA KOŃCOWE 14 Zmiana postanowień Statutu wymaga zachowania trybu właściwego dla jego uchwalenia.