Załącznik do uchwały nr... Rady Miasta Rybnika z dnia... STATUT MŁODZIEŻOWEJ RADY MIASTA W RYBNIKU POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Statut określa zasady działania oraz tryb wyboru członków Młodzieżowej Rady Miasta Rybnika, zwanej dalej Radą, jako formy konsultowania przez Radę Miasta spraw środowisk młodzieżowych. 2 1. Młodzież szkół ponadgimnazjalnych miasta Rybnika tworzy wspólnotę samorządową będącą wspólnotą samorządów uczniowskich Szkół ponadgimnazjalnych. Działa ona przez swój organ, jakim jest Młodzieżowa Rada Miasta. 2. Młodzieżowa Rada Miasta Rybnika ma siedzibę przy zespole zadaniowym Fundacji Edukacja dla Demokracji w ZSP nr 3. 3 1. Celem Rady jest: 1) kształtowanie poczucia odpowiedzialności obywatelskiej poprzez wdrażanie się do działań samorządowych. 2) włączenie młodzieży miasta do współpracy z organami samorządu lokalnego. 3) kształtowanie poczucia uczestnictwa młodzieży w procesie podejmowania decyzji, które mają wpływ na jakość ich życia w środowisku 4) reprezentowanie postaw i potrzeb środowiska wobec władz miasta oraz innych instytucji zewnętrznych 5) postulowanie do władz miasta w sprawach dotyczących młodzieży 6) promowanie idei społeczeństwa demokratycznego 7) promocja kultury tworzonej w szczególności przez ludzi młodych 8) promowanie samorządności wśród ludzi młodych 2. Rada realizuje swoje cele poprzez: 1) inicjowanie działań dotyczących życia młodych ludzi w mieście, a w szczególności w zakresie nauki, kultury i sportu 2) nawiązanie współpracy z krajowymi i zagranicznymi organizacjami i fundacjami, które zajmują się problemami młodzieży 3) organizowanie imprez kulturalnych i spotkań młodzieżowych propagujących idee Rady 4) organizowanie akcji charytatywnych oraz promowanie wartości wolontariatu 5) współpracę z Radą Miasta Rybnika, w szczególności poprzez udział Radnych w posiedzeniach Rady Miasta Rybnika i obradach jej komisji z głosem opiniodawczym 1
4 1. Rada podejmuje decyzje w formie uchwały. 2. Uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Rady w głosowaniu jawnych, z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z tego statutu. RADA Organami Rady są: 1. Przewodniczący Rady zwany dalej Przewodniczącym, 2. Zarząd Rady zwany dalej Zarządem 5 6 1. Rada składa się z reprezentantów młodzieży uczęszczającej do szkół ponadgimnazjalnych w Rybniku. 2. W skład Rady wchodzi po dwóch przedstawicieli z każdej szkoły ponadgimnazjalnej. 3. W przypadku zespołów szkół ponadgimnazjalnych określa się liczbę reprezentantów na trzy osoby, bez względu na to, ile szkół wchodzi w skład zespołu. 4. W pracach Rady, z głosem doradczym, ale bez prawa głosowania, może uczestniczyć po dwóch przedstawicieli organizacji młodzieżowych działających na terenie miasta. 5. Zasady wyborów do Rady określa Ordynacja wyborcza stanowiąca załącznik do niniejszego statutu. 7 1. Rada składa się z młodzieżowych radnych wybranych przez młodzież szkolną na okres dwuletniej kadencji w wyborach przeprowadzonych zgodnie z zasadami wyboru władz w samorządach uczniowskich poszczególnych szkół, z corocznym uzupełnieniem składu Rady o tych radnych, którzy opuszczają szkoły. 2. Wyboru uzupełniającego do Rady dokonuje młodzież szkoły, w której mandat radnego wygasa. 1. Kadencja Rady liczy się od dnia pierwszego jej posiedzenia. 2. Rada działa w oparciu o postanowienia niniejszego statutu oraz regulaminu obrad. 3. Rada obraduje na sesjach zwyczajnych lub nadzwyczajnych. 4. Regulamin obrad Rady stanowi załącznik do niniejszego statutu. Do zadań Rady należy: 1) podejmowanie uchwał w sprawach dotyczących młodzieży miasta. 2) podejmowanie uchwał dotyczących realizacji budżetu Rady 3) powoływanie stałych i doraźnych komisji do wykonywania określonych zadań oraz ustalenie przedmiotu ich działania, a także składu osobowego poszczególnych komisji. 8 9 2
5). podejmowanie uchwał w sprawie współpracy z innymi Młodzieżowymi Radami Miast lub podobnego typu organizacjami. 6) formułowanie stanowisk w kwestiach dotyczących spraw młodzieży 7). wybór Zarządu 10 Środki budżetowe Rady pochodzą z : 1) dotacji Rady Miejskiej w Rybniku 2) środków pozyskanych dzięki pomocy organizacji pozarządowych 3) zapisów i darowizn 4) własnych przedsięwzięć dochodowych dysponowanych zgodnie celami statutowymi. RADNI 11 1. Radnym przysługuje prawo do: 1) występowania do Zarządu Rady z wnioskami związanymi z celami i działalnością Rady 2) żądania od Zarządu Rady udzielania informacji związanych z bieżącą działalnością Zarządu Rady, a w szczególności informacji o sposobie realizacji zadań będących przedmiotem wniosku, o którym mowa w pkt. 1. Udzielenie informacji następuje niezwłocznie nie później jednak niż w terminie dwóch tygodni od daty złożenia wniosku. 3) korzystania z biura Rady i z urządzeń znajdujących się w tym Biurze wyłącznie w celach związanych z pełnioną funkcją. 4) (...) szkolenia 2. Radni mogą uczestniczyć w posiedzeniach Rady Miasta Rybnika na zaproszenie Przewodniczącego Rady Miasta lub w posiedzeniach komisji Rady Miasta na zaproszenie przewodniczących tych komisji bez prawa głosu. 12 Radny jest obowiązany: 1) czynnie reprezentować swoich wyborców, w szczególności poprzez utrzymywanie stałej więzi poprzez kontakty z wyborcami, przyjmowanie ich wniosków, opinii i postulatów 2) aktywnie uczestniczyć w działalności Rady, w szczególności być obecnym na sesjach Rady 3) przestrzegać postanowień Statutu oraz uchwał podjętych przez Radę 4) współpracować z samorządem uczniowskim macierzystej szkoły 5) rzetelnie i sumiennie wykonywać swoje obowiązki (zlecone przez Zarząd Rady lub przyjęte na siebie z własnej inicjatywy) ODPOWIEDZIALNOŚĆ DYSCYPLINARNA RADNYCH 13 W stosunku do Radnego, który: 1) narusza postanowienia Statutu, w szczególności postanowienia 12 2) narusza postanowienia obowiązujących przepisów prawa 3
3) nie uczestniczy w sesjach Rady przez 3 kolejne jej posiedzenia bez usprawiedliwienia zasługującego na uwzględnienie można wystąpić do Rady z wnioskiem o nałożenie kary, o której mowa w 16 14 1. Z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego może wystąpić: 1) członek Zarządu 2) grupa co najmniej 5 radnych 2. Wniosek, o którym mowa w ust 1 kierowany jest do Zarządu, który podejmuje decyzję w formie uchwały. Uchwały nie można podjąć bez uprzedniego wysłuchania Radnego. 3. W przypadku, gdy wniosek dotyczy Radnego będącego jednocześnie członkiem Zarządu nie bierze on udziału w głosowaniu nad uchwałą, o której mowa w ust. 2. 4. Uchwała Zarządu, o której mowa w ust.3 kierowana jest na sesję Rady, celem podjęcia decyzji o nałożeniu kary. 15 1. Decyzję o nałożeniu kary podejmuje Rada w drodze uchwały. 2. Rada może przed podjęciem uchwały skierować sprawę celem zasięgnięcia dodatkowych informacji do właściwej komisji. 16 1. Karami są: 1) ustne upomnienie składane przez Przewodniczącego Młodzieżowej Rady lub jego zastępcę na sesji, na której podejmowana jest uchwała o nałożeniu kary; upomnienie odnotowywane jest w protokole sesji, 2) upomnienie pisemne skierowane do Dyrekcji szkoły, którą radny reprezentuje, 3) wykluczenie z Rady 2. Kary nakładane są w kolejności określonej w ust. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszczalne jest odstąpienie od kolejności nakładania kar. Kar nie można łączyć. 3. W przypadku podjęcia przez Radę uchwały o wykluczeniu radnego z Rady, radnemu przysługuje prawo złożenia odwołania do Prezydenta Miasta Rybnika za pośrednictwem Biura Obsługi Rady Urzędu Miasta Rybnika w terminie 7 dni od daty podjęcia uchwały. Uchwała staje się prawomocna z chwilą bezskutecznego upływu terminu do wniesienia odwołania. 4. Prezydent Miasta Rybnika: 1) uwzględniając odwołanie uchyla uchwałę Rady 2) nie uwzględniając odwołania utrzymuje uchwałę Rady w mocy w terminie 14 dni od daty podjęcia uchwały przez Radę. 5. Rozstrzygnięcie podejmowane przez Prezydenta jest ostateczne. PRZEWODNICZĄCY RADY 17 1. Przewodniczący: 1) organizuje prace Rady oraz prowadzi jej sesje 2) jest jednocześnie członkiem Zarządu i jego przewodniczącym 4
3) reprezentuje Radę na zewnątrz 2. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i nie wyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. 3. Zasady i tryb prowadzenia i organizowania przez Przewodniczącego sesji Rady określa Regulamin obrad Rady. 4. ZARZĄD RADY 18 1. Rada wybiera ze swojego grona zwykłą większością głosów w głosowaniu tajnym Zarząd w składzie: - Przewodniczący - Dwóch wiceprzewodniczących - Skarbnik - Sekretarz - Dwóch członków Zarządu 2. Zarząd jest organem wykonawczym Rady. 19 1. Zarząd wybierany jest przez Radę na okres jej kadencji. 2. Rada może odwołać Zarząd lub poszczególnych jego członków większością głosów w głosowaniu tajnym przed upływem kadencji, jeżeli ich działalność jest sprzeczna z prawem lub niniejszym Statutem oraz, gdy szkodzi interesom młodzieży, na wniosek 1 / 3 składu Rady. 3. W razie odwołania Zarządu lub odwołania poszczególnych jego członków Rada powołuje nowy Zarząd, bądź uzupełnia jego skład w ciągu 31 dni od odwołania, w głosowaniu tajnym. Brak wyboru w tym terminie powoduje odwołanie Rady. 20 1. Do zadań Zarządu należy: 1) przygotowanie projektów uchwał Rady 2) określenie sposobu wykonania uchwał 3) przygotowywanie sesji 4) określenie sposobu wykonania uchwał podjętych przez Radę 5) opracowanie projektu budżetu i sposobów jego wykonania 6) występowanie do Prezydenta Miasta Rybnika z problemami dotyczącymi środowiska młodzieży, których rozwiązanie przekracza możliwości Rady 7) prowadzenie dokumentacji związanej z funkcjonowaniem Rady i Zarządu. 2. Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał. 3. Posiedzeniom przewodniczy Przewodniczący. W przypadku nieobecności Przewodniczącego 17 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 4. Zarząd podejmuje decyzje w formie uchwał kolegialnie zwykłą większością głosów w obecności najmniej połowy składu. 5. Z posiedzeń Zarządu sporządza się protokół. 5
KOMISJE RADY 21 1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje stałe lub doraźne Komisje. 2. W uchwale o powołaniu komisji Rada określa: a) przedmiot jej działania b) skład osobowy c) liczebność 3. Do zadań Komisji stałych należy: 1) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywanych Komisji przez Radę. 2) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą 3) nadzór nad wykonaniem uchwał Rady. 4) Wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę 22 1. Komisje działają na posiedzeniach oraz poprzez swoich członków, którzy mogą być delegowani do zbadania poszczególnych problemów z mocy uchwały Komisji. 2. W skład Komisji wchodzą radni. Dopuszczalne jest powołanie w skład Komisji osób nie będących członkami Rady w liczbie nie przekraczającej połowy składu Komisji. 23 1. Na czele Komisji stoi przewodniczący komisji, który organizuje jej pracę i czuwa nad sprawnym przebiegiem prac. Przewodniczącego Komisji wybierają członkowie komisji. 2. Komisje podlegają Radzie i przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdanie z jej działalności. 3. Szczegółowe przepisy działania zawiera Regulamin obrad. NADZÓR I OPIEKA 24 1. Organem nadzoru jest Prezydent Rybnika, który może wyznaczyć radnych do sprawowania nadzoru w jego imieniu. Informacje o pracy Młodzieżowej Rady mogą być publikowane w Gazecie Rybnickiej. 2. Opiekę merytoryczną, w ramach swoich statutowych celów sprawuje Zespół Zadaniowy Fundacji Edukacja dla Demokracji, która oddaje do dyspozycji Rady lokal przy Zespole Szkół Ponadpodstawowych nr 3, wyposażony w sprzęt informatyczno biurowy. 3. Przewodniczący Rady przedkłada uchwały Rady Prezydentowi Miasta w terminie do 14 dni od daty ich podjęcia. 4. Jeżeli działania Rady wykraczają poza jej statutowe cele i zadania Prezydent Miasta może w terminie 30 dni od jej otrzymania zawiesić wykonanie uchwały Rady. PRZEPISY KOŃCOWE 25 1. Zmiany Statutu dokonywane w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia. 2. Statut wchodzi w życie po jego uchwaleniu przez Radę Miasta. 6