Protokół z posiedzenia Komisji Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy Biała Podlaska odbytego w dniu 15 października 2008 roku w Urzędzie Gminy w Białej Podlaskiej ul. Prosta 31. Godzina rozpoczęcia 9 00 godzina zakończenia 10 30 Posiedzeniu przewodniczył Tomasz Bylina Przewodniczący Komisji. Protokolant: Krzysztof Kempka Pracownik Urzędu Gminy. W posiedzeniu uczestniczyli członkowie komisji obecni wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu. Osoby uczestniczące w posiedzeniu: 1. Waldemar Danieluk Kierownik Referatu Rolnego, Geodezji i Ochrony Środowiska. 2. Elżbieta Kraszewska Architekt. 3. Arkadiusz Bojczuk Architekt. Przyjęty porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Sprawy regulaminowe. a) stwierdzenie quorum, b) przyjęcie porządku posiedzenia. 3. a) Omówienie zasadności przyjęcia uchwały o sprzedaży działek nr 1020/60 do 1020/67, położonych w Woskrzenicach Dużych, ujętych w miejscowym planie zagospodarowania jako tereny pod budownictwo mieszkalne. b) Rozpatrzenie możliwości zakupu działki w Perkowicach nr 960/4 o pow.0,04 ha na polepszenie warunków zagospodarowania terenów wokół Domu Kultury, a także zakupu 3 szt działek w Rakowiskach pod budowę drogi. c) Omówienie projektu uchwały o scaleniu i podziale dz. nr 236 w Styrzyńcu. d) Zapoznanie z możliwością dokonania scalenia gruntów w Grabanowie i Sławacinku Starym. e) Zapoznanie się z projektem zmian w opracowywanym studium dla gminy Biała Podlaska. f) Rozpatrzenie możliwości ewentualnego przejęcia drogi powiatowej w Pojelcach do zasobów gminy i jej budowy. 4. Sprawy różne. 5. Zamknięcie posiedzenia. TREŚĆ PROTOKOŁU Ad. 1 Przewodniczący Komisji Tomasz Bylina otworzył posiedzenie Komisji Infrastruktury,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska, przywitał Radnych i zaproszonych gości przybyłych na posiedzenie. Ad. 2 Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w obradach bierze udział 4 Radnych, co stanowi wymagane quorum. Następnie Przewodniczący przedstawił proponowany porządek posiedzenia i poprosił o zgłaszanie uwag i wniosków. Wobec braku uwag i wniosków Przewodniczący poddał pod głosowanie proponowany porządek posiedzenia: za 4 słownie: cztery przeciw 0 słownie: zero wstrzymujących się 0 słownie: zero Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęli proponowany porządek posiedzenia. Ad. 3 a) Waldemar Danieluk Kierownik Referatu Rolnego, Geodezji i Ochrony Środowiska poinformował, że sprawa dotyczy działki, będącej w zasobach gminy. Część działki była dzierżawiona. Działka w części objęta jest planem zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe. Dokonano podziału części działki, z której wyznaczono 6 działek budowlanych. Pozostała część zlokalizowana jest poza planem i traktowana jest jako działka rolna. Dodał, że jest dość duże zainteresowanie działkami ze strony, głównie mieszkańców Woskrzenic. Radny Tomasz Bylina stwierdził, że jego zdaniem nie należy sprzedawać terenów zielonych, gdyż można byłoby wydzielić tam działki. Kierownik oznajmił, jest to teren o spadku powierzchni gdzie trudno będzie wybudować dom. Stwierdził, że podjęcie uchwały nie oznacza, że wszystkie działki zostaną przeznaczone do sprzedaży. Oznajmił, że w przypadku Styrzyńca działki sprzedawane są pojedynczo aby osiągnąć jak najlepszą ceną. Dodał, że działkę tę można ewentualnie wyłączyć z projektu uchwały. Radny Krzysztof Borsuk stwierdził, że jeżeli działka rolna nie zostanie sprzedana to może stać się miejscem wywozu nieczystości. b) Kierownik oznajmił, że w Perkowicach zlokalizowany jest budynek klubu kultury połączony ze sklepem. Na działce gminnej zlokalizowany jest budynek klubu kultury, natomiast na przejętej od skarbu państwa działce zlokalizowany jest budynek sklepu. Jednakże tylko połowa sklepu zlokalizowana jest na działce przejętej od skarbu państwa. Właścicielka sklepu zainteresowana była przejęciem całej działki pod sklepem. Kolejną działką jest działka właścicielki. Obecnie właścicielka chce sprzedać część swojej działki na cele zagospodarowania terenu przy klubie. Właściciel kolejnej działki chce sprzedać działkę ale pod warunkiem wyodrębnienia mu drogi dojazdowej. Dodał, że działka ma być nabyta
aby umożliwić całkowity dostęp do klubu. Planuje się także ogrodzenie placu wokół klubu kultury. Nadmienił, że będą trwały negocjacje w w/w sprawie. Poinformował, że kolejna sprawa dotyczy wydzielenia działek niezbędnych do powstania drogi gminnej w Rakowiskach. Wypłacono odszkodowanie osobie, która domagał się tego za część działki, na której zlokalizowana jest droga. Radny Sławomir Paluch stwierdził, że kolejne osoby mogą się domagać odszkodowania w związku ze zlokalizowaniem drogi na części ich działki. Uważa taką sytuację za niepoprawną ze strony mieszkańców. Kierownik Referatu oznajmił, że firma geodezyjna dokonała podziału działek aby uregulować sprawy położenia drogi, z tego 3 działki zostały wydzielone aby złagodzić łuk drogi. Dodał, że w w/w sprawie zostanie podjęta stosowna uchwała. c) Kierownik oznajmił, że została podjęta uchwała o przystąpieniu do scalenia. Scalona została działka gminna z działką następną. W wyniku scalenia powstał obszar podzielony, aby każda działka miała dostęp do drogi powiatowej. Działki są o powierzchni około 15 arów. Aby można było zakończyć sprawę należy przyjąć uchwałę o scaleniu i podziale. Powinny być w niej zapisy o wydzieleniu infrastruktury przez gminę. Dodał, że jedyną infrastrukturą będzie wybudowanie wodociągu do działek. Kolejną rzeczą, która łączy się z podziałem są opłaty adiacenckie. Są to opłaty dla mieszkańców, związane z zyskiem jaki wiąże się z przekształcenia działki rolnej w działkę budowlaną. Wartość działki rolnej wzrasta. Aby wyliczyć wartość należy wynająć rzeczoznawcę. Z ustawy wynika, że w uchwale należy zapisać wysokość opłaty adiacenckiej. Wylicza się ją na podstawie różnicy wartości działki przed i po scaleniu. Dodał, że gmina nie poniosła kosztów usług geodezyjnych, poniosła koszty usług rzeczoznawcy. W przypadku tych działek nie będą wydzielane drogi, z braku takiej konieczności. Nadmienił, że opłata może wynosić do 50 % wartości, może także wynosić 0 %, o czym zdecyduje Rada Gminy. Aby zaplanować opłaty należy każdą działkę wycenić, co wiąże się z dużymi kosztami dla budżetu gminy. Radni zaproponowali wysokość opłaty adiacenckiej przy stawce około 5 % wartości. d) Kierownik Referatu oznajmił, że koniecznym jest przystąpienie do scalenia gdyż coraz więcej osób wydziela sobie drogi dojazdowe do posesji. Radny Tomasz Bylina stwierdził, że złożył wniosek budżetowy o przeznaczenie środków na w/w cel. Dodał, że mieszkańcy są prawie zgodni aby zwrócić pieniądze wydatkowane przez Urząd Gminy na scalenie. Kierownik oznajmił, że istnieje konieczność przeznaczenia działki na rzecz szkoły. Dodał, że koszty geodezyjne przy scaleniu w Grabanowie będą dość duże. Gmina będzie musiała wydzielić drogi na obszarze scalenia. Poinformował, że mieszkańcy Sławacinka Starego zwrócili się z prośba o wykonanie scalenia. Teren objęty jest planem zagospodarowania. Odbyło się spotkanie z zainteresowanymi w sprawie przeprowadzenie scalenia. Do chwili obecnej nie ma jednak pisemnego wniosku z podpisami zainteresowanych. e) Kierownik poinformował, że przystąpiono do opracowania zmiany studium zagospodarowania przestrzennego gminy. Została podpisana umowa z firmą pani Kraszewskiej. W dniu dzisiejszym odbędzie się spotkanie z panią Kraszewską, która
zaproponuje ostateczną propozycję zmian. Poinformował o planowanych do wprowadzenia zmianach. f) Kierownik poinformował, że z miejscowości Swory do Pojelec prowadzi droga gruntowa powiatowa, która pomimo obietnic powiatu nie jest budowana. W obecnej kadencji także nie ma konkretnych oznak chęci budowania drogi. Zgodnie z sugestią Radnego Ryszarda Olesiejuka można zastanowić się nad możliwością przejęcia tej drogi i wykonania jej ze środków gminnych. Procedura przejęcia tej drogi nie jest skomplikowana. Radni pozytywnie zaopiniowali możliwość przejęcia tej drogi przez gminę. Ad. 4 Kierownik Referatu przedstawił petycję mieszkańców Woskrzenic Dużych dotyczące interwencji w sprawie niszczenia parku przez właściciela. Osobiście uważa, że park został doprowadzony do porządku przez właściciela. Jest on objęty opieką Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Przedstawił także plany budowy drogi powiatowej z Husinki do Koczykówki. Architekt Elżbieta Kraszewska stwierdziła, że jej praca opiera się na zmianie studium na podstawie składanych wniosków. Posługuje się oryginalnym rysunkiem i tekstem. Przedstawiła propozycje drogowe zmiany planu dotyczące m. in. budowy autostrady oraz przebudowy drogi krajowej obwodnicy. Radny Sławomir Paluch oznajmił, że na ostatniej sesji Rady Gminy poruszany był temat montażu sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu drogi krajowej z ulicą Terebelską. Architekt poinformowała, że w studium wyznaczono tereny pod zabudowę zagrodową, dopuszczającą elementy usług komercyjnych, tereny mieszkaniowe z zabudową usługową, tereny pod działalność usługowo produkcyjną. Przedstawiła przykłady wprowadzanych zmian. Radny Tomasz Bylina stwierdził, że niepokoi go łącznik drogowy przecinający autostradę. Uważa, że tereny usytuowane w tamtym rejonie stracą swoja atrakcyjność. Dodał, że zjazdy można byłoby połączyć np. do drogi w Roskoszy. Architekt poinformowała, że plany będą wyłożone do wglądu, aby każdy z mieszkańców mógł się z nimi zapoznać. Nie ma dokumentu blokującego inwestycję budowy autostrady. Dodała, że zjazdy na terenie miasta Biała Podlaska oznaczone są tylko ze względu na obszar miasta. Nadmieniła, że w planie nie zaznaczono dróg gminnych, ze względu na to, iż byłaby to zbyt duża ingerencja w plany gminy. Projekt studium należy poddać opinii określonych organów, w przypadku wniosków należy wprowadzić zmiany lub w uzasadnionych przypadkach odrzucić a następnie przedstawić w określony sposób mieszkańcom do wglądu. Kierownik Referatu poinformował, że 30 października bieżącego roku w Urzędzie Miasta będzie wyłożony do wglądu projekt budowy autostrady. Nadmienił, że procedura konsultacji zostanie dopiero rozpoczęta, do chwili obecnej odbyło się jedynie informacyjne spotkanie z Radnymi. Ad. 5 Wobec braku dalszych uwag i wniosków oraz w związku z wyczerpaniem się porządku
posiedzenia Przewodniczący podziękowała wszystkim za udział, po czym zamknął posiedzenie Komisji Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy Biała Podlaska. Na tym protokół zakończono.... (podpis protokolanta) Załączniki: 1. Lista obecności.... (podpis Przewodniczącego)