Protokół Nr I/06 I inauguracyjnej sesji Rady Miasta Zgierza odbytej w dniu 25 listopada 2006 r. pod przewodnictwem radnego seniora ZDZISŁAWA SOBCZAKA. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zgierza i trwała od godz. 12.00 do godz. 12:35 Tabela obecności: Ustawowa liczba radnych - 23 Stan faktyczny radnych - 22 Radni obecni - 22 Radni nieobecni - 1 Listy obecności stanowią załącznik od nr 1a do nr 1d. Porządek obrad 1. Otwarcie sesji. 2. Złożenie ślubowania przez radnych. 3. Zatwierdzenie porządku obrad I sesji Rady Miasta Zgierza. 4. Ustalenie terminu następnej sesji Rady Miasta Zgierza. 5. Zamknięcie obrad sesji Sesja rozpoczęła się odśpiewaniem hymnu państwowego. Pkt 1. Po stwierdzeniu quorum, otwarcia I-ej inauguracyjnej sesji Rady Miasta Zgierza V kadencji, dokonał radny senior ZDZISŁAW SOBCZAK. Następnie powitał radnych, władze miasta, pracowników urzędu, przedstawicieli jednostek pomocniczych, przybyłych na sesję gości oraz mieszkańców miasta. Radny ZDZISŁAW SOBCZAK poprosił o uczczenie minutą ciszy pamięci ofiar tragedii w Rudzie Śląskiej. W dalszej kolejności poprosił przewodniczącego Miejskiej Komisji Wyborczej o wręczenie zaświadczeń o wyborze radnym, którzy ich nie odebrali. Pkt 2. Radny ZDZISŁAW SOBCZAK odczytał rotę ślubowania: Wierny konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Radny dodał, iż ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: Tak mi dopomóż Bóg. Po odczytaniu roty ślubowania, radni wywołani w kolejności alfabetycznej z imienia i nazwiska przez najmłodszą wiekiem radną AGATĘ GRZELAK, wypowiadali słowo ślubuję bądź ślubuję, tak mi dopomóż Bóg. Radny senior ZDZISŁAW SOBCZAK ogłosił przerwę w obradach sesji do dnia 29 listopada 1
2006 r. do godziny 15.00. Radny RADOSŁAW GAJDA zgłosił sprzeciw, wyraził pogląd, iż zaistniała sytuacja nie jest zgodna z zapisem Statutu Miasta, w tejże kwestii powinien zostać zgłoszony wniosek, który następnie radny senior powinien poddać pod głosowanie. Pogląd radnego GAJDY poparł także radny MICHAŁ PILARSKI. W związku z powyższym radny JAROSŁAW KOMOROWSKI zgłosił wniosek formalny o przerwę w obradach I sesji do dnia 29 listopada br. do godz. 15.00. Radny senior ZDZISŁAW SOBCZAK KOMOROWSKIEGO. poddał pod głosowanie wniosek radnego Głosowano: za-22, przeciw-0, wstrzym.-0, wniosek został podtrzymany. Na tym zakończono I ą część posiedzenia I ej sesji Rady Miasta Zgierza. Protokół sporządziła Sylwia Sobieszczyk Prowadzący obrady Zdzisław Sobczak 2
II część I inauguracyjnej sesji Rady Miasta Zgierza odbytej w dniu 29 listopada 2006 r. Obrady, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady Miasta V kadencji prowadził najstarszy wiekiem radny ZDZISŁAW SOBCZAK. Następnie przewodniczenie przejął nowo wybrany Przewodniczący Rady ANDRZEJ MIĘSOK Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zgierza i trwała od godz. 15.00 do godz. 19.25 Tabela obecności: Ustawowa liczba radnych - 23 Stan faktyczny radnych - 23 Radni obecni - 23 Radni nieobecni - Listy obecności stanowią załącznik od nr 1a do nr 1d. Porządek obrad 1. Otwarcie sesji. 2. Złożenie ślubowania przez radnych. 3. Zatwierdzenie porządku obrad I sesji Rady Miasta Zgierza. 4. Ustalenie terminu następnej sesji Rady Miasta Zgierza. 5. Zamknięcie obrad sesji Radny senior na podstawie quorum otworzył II część posiedzenia sesji Rady Miasta Zgierza. Powitał zebrane na sali obrad osoby. Pierwsze dwa punkty porządku obrad zrealizowano na I części obrad sesji. Przed zatwierdzeniem porządku obrad radny senior zaproponował zmianę porządku obrad poprzez dodanie: pkt. 3 w brzmieniu: Ślubowanie radnego Marka Hilińskiego; pkt. 4 w brzmieniu: Wybór Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza podjęcie uchwały; pkt. 5 w brzmieniu: Wystąpienie Prezydenta Miasta Zgierza K. Maślińskiego; pkt. 6 w brzmieniu: Wybór wiceprzewodniczącego Rady Miasta Zgierza podjęcie uchwały; pkt. 7 w brzmieniu: Zapytania i wolne wnioski. Zmianie ulega numeracja pozostałych punktów porządku obrad. Na prośbę Prezydenta Miasta ZgierzaK. Maślińskiego punkt 5 zostanie zrealizowany na kolejnej sesji RMZ. Radny MICHAŁ PILARSKI proponuje aby do porządku obrad wnieść w miejsce punktu 5 punkt w brzmieniu: interpelacje i zapytania radnych oraz wnioski osiedli. Jak mówi zapis w Statucie Miasta punkt ten powinien być realizowany na każdym posiedzeniu sesji RMZ. Radny ANDRZEJ MIĘSOK zaproponował aby pracownik Biura Rady sporządził jednolity tekst porządku obrad z wniesionymi zmianami. 3
W związku z powyższym radny senior ogłasza 5 minut przerwy. Po przerwie Przewodniczący RMZ stwierdził quorum i wznowił obrady. Radny ZDZISŁAW SOBCZAK powitał przybyłych na sesję: Starostę Powiatu Zgierskiego JACKA SOCHĘ, wicestarostę MARCINA KARPIŃSKIEGO oraz obecnego wcześniej na sesji Starostę Powiatu Łódzkiego Wschodniego PIOTRA BUSIAKIEWICZA. Radny MARIUSZ FORFECKI zgłosił do porządku obrad punkt 5a w brzmieniu: zapytania mieszkańców, wyraził pogląd, iż na sali obrad są mieszkańcy miasta, którzy mają prawo do wypowiedzi. Radny JERZY NASTALCZYK wyraził pogląd, iż punkty zgłoszone przez radych PiS są słuszne, jednakże w momencie, kiedy na sali obrad nie ma Prezydenta Miasta Zgierza K. Maślińskiego wydają się bezzasadne, gdyż na ewentualne wnioski, zapytania czy interpelacje nie będzie miał kto odpowiedzieć. Radny senior ZDZISŁAW SOBCZAK poddał pod głosowanie wniosek radnego PILARSKIEGO o wprowadzenie w pkt 5 porządku obrad punktu: interpelacje i zapytania radnych oraz wnioski osiedli. Radni głosowali: za-7, przeciw-13, wstrzym.-0, wniosek upadł. Następnie radny SOBCZAK poddał pod głosowanie wniosek radnego FORFECKIEGO o wprowadzenie w pkt 5a porządku obrad punktu: zapytania mieszkańców. Radni głosowali: za-7, przeciw-12, wstrzym.-2, wniosek nie został przyjęty. Porządek obrad II części I sesji 3. Ślubowanie radnego Marka Hilińskiego. 3 a. Zatwierdzenie porządku obrad. 4. Wybór Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza podjęcie uchwały. 5. Wybór wiceprzewodniczącego Rady Miasta Zgierza podjęcie uchwały. 6. Zapytania i wolne wnioski. 7. Ustalenie terminu następnej sesji Rady Miasta Zgierza. 8. Zamknięcie obrad sesji. Radni przystąpili do głosowania powyższego porządku obrad wraz z autopoprawkami. W głosowaniu: za- 14 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących -7 głosów porządek obrad został przyjęty. Pkt 3. Radny ZDZISŁAW SOBCZAK odczytał rotę ślubowania: Wierny konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Radny dodał, iż ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: Tak mi dopomóż Bóg. Po odczytaniu roty ślubowania, radny MAREK HILIŃSKI wypowiedział zdanie ślubuję, tak mi dopomóż Bóg. 4
Pkt 4. Na Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza V kadencji zgłoszono: - radnego Andrzeja Mięsoka - radnego Marka Sencerka wyżej wymienieni wyrazili zgodę na kandydowanie. W związku z potrzebą dokonania wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza w głosowaniu tajnym, zachodzi potrzeba powołania Komisji Skrutacyjnej, zgłoszono następujące osoby: - radnego Przemysława Pelikana - radnego Zbigniewa Zaparta - radnego Krzysztofa Karasińskiego - radnego Mariusza Forfeckiego wyżej wymienieni wyrazili zgodę na kandydowanie. Skład Komisji Skrutacyjnej został przyjęty w głosowaniu: za- jednogłośnie. Zarządzono przerwę, celem przygotowania przez Komisję Skrutacyjną kart do głosowania. Po przerwie przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ZBIGNIEW ZAPART wyjaśnił procedurę głosowania, poinformował, iż rada gminy wybiera ze swojego grona przewodniczącego i wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym. na karcie do głosowania znajdują się dwa nazwiska wpisane w kolejności alfabetyczej. Obok nazwisk są trzy kratki. Na każdego z kandydata można oddać tylko jeden głos. Jeśli np. na kandydata wymienionego pod pozycją 1 odda sie głos za, to na kandydata wymienionego pod pozycją 2 należy oddać głos przeciw lub się wstrzymać. Wówczas głos będzie ważny. Radny RADOSŁAW GAJDA poprosił o doprecyzowanie zagadnienia bezwzględnej większości głosów. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej wyjaśnia, iż jest to 50% + 1 obecnych na sali obrad radnych. Radny PILARSKI zgłasza szereg uwag, wnioskuje aby w związku z niejasnościami stworzyć i przegłosować regulamin głosowania. Radny NASTALCZYK wyraził pogląd, iż nie ma takiego wymogu, oczywiście istnieje taka możliwość po przegłosowaniu złożonego wniosku formalnego. Radny senior poddał pod głosowanie wniosek formalny radnego PILARSKIEGO. Głosowano: za- 8, przeciw-13, wstrzym-0, wniosek upadł. Po wyjaśnieniach rozdano karty do głosowania. Przystąpiono do aktu głosowania. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ZBIGNIEW ZAPART wyczytywał radnych według listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu. Radni wrzucali kolejno karty do urny. Po oddaniu głosów ogłoszono przerwę. Komisja przystąpiła do liczenia głosów. Po przerwie Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ZBIGNIEW ZAPART odczytał protokół z wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza (protokół stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Z przedstawionego protokołu wynikało, iż na Przewodniczącego RM wybrano ANDRZEJA MIĘSOKA głosami : za- 16, przeciw-3, wstrzym.- 0. Radny SENCEREK uzyskał głosów: za- 7, 5
przeciw-9, wstrzym.-2. Prowadzący obrady radny ZDZISŁAW SOBCZAK przedstawił projekt uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza. W wyniku głosowania Rada Miasta podjęła uchwałę nr I/1/2006 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza (za- 22 głosy, przeciw- 0 głosów, 1 głos wstrzymujący się). Przewodniczenie obradom przejął nowo powołany Przewodniczący ANDRZEJ MIĘSOK. Przewodniczący podziękował za okazane mu zaufanie i wybór na stanowisko. Pkt 5. Przedstawiciel Klubu Platformy Obywatelskiej ŚWIĘTOSŁAW GOŁEK prosi o 5 minut przerwy w obradach. Po przerwie Przewodniczący ANDRZEJ MIĘSOK na podstawie quorum wznowił obrady. Następnie odczytał zapis uchwały Nr I/3/2002 RMZ w sprawie ustalenia liczby wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza, gdzie ustalono, że liczba wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza wynosi trzy. Przewodniczący RM ANDRZEJ MIĘSOK zwrócił się do radnych o zgłaszanie kandydatów na wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza Na wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza V kadencji zgłoszono następujących kandydatów: - radnego Jarosława Komorowskiego - radnego Świętosława Gołka - radnego Zbigniewa Wałęsińskiego wyżej wymienieni wyrazili zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady zapytał czy Rada wyraża zgodę aby powołana Komisja Skrutacyjna w składzie: - radny Przemysław Pelikan - radny Zbigniew Zapart - radny Krzysztof Karasiński - radny Mariusz Forfecki czuwała nad przebiegiem głosowania na wiceprzewodniczących RMZ? Radni wyrazili taką wolę w głosowaniu: za-jednogłośnie. Ogłoszona została przerwa, w czasie której Komisja Skrutacyjna po przewodnictwem ZBIGNIEWA ZAPARTA przygotowywała karty do głosowania. Po przerwie Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił szczegółowe zasady głosowania. Na karcie do głosowania widnieją trzy nazwiska zapisane w kolejności alfabetycznej. W związku z tym na karcie do głosowania można postawić trzy znaki x, w obrębie jednego kandydata można postawić tylko jeden znak x, więcej znaków x nie powinno być. Komisja Skrutacyjna rozdała radnym karty do głosowania, kolejno według listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu. Radni po oddaniu głosów wrzucali karty do urny według kolejności alfabetycznej. Ogłoszona została przerwa. 6
Po stwierdzeniu quorum przewodniczący RMZ wznowił obrady. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej p. ZBIGNIEW ZAPART przedstawił wyniki głosowania na wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza (protokół stanowi załącznik numer 3 do protokołu). Wiceprzewodniczącym RMZ został radny Świętosław Gołek w wyniku głosowania: za-14, przeciw-8, wstrzym.-1, radny Jarosław Komorowski: za-15, przeciw-4, wstrzym.-2, radny Zbigniew Wałęsiński : za-18, przeciw-1, wstrzym.-2. Przewodniczący RMZ A. MIĘSOK przedstawił projekt uchwały w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza. Projekt został poddany pod głosowanie. W wyniku głosowania Rada Miasta podjęła uchwałę Nr I/2/2006 w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Zgierza (za-23 głosy, przeciw-0 głosów, 0 głosów wstrzymujących się). Głos zabrał radny JERZY SOKÓŁ prosząc w związku z zrzeczeniem się mandatu radnego wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu. (Pismo stanowi załącznik nr 4 do protokołu). W związku z powyższym Przewodniczący RMZ zgłasza projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego do porządku obrad w punkcie 5a. Przewodniczący poddał pod głosowanie wprowadzenie punktu 5a do porządku obrad. Głosowano: za-15 głosów, przeciw-0 głosów, wstrzymujących się -7 głosów. Pkt 5a. W związku z pisemną rezygnacją złożoną przez radnego J. Sokoła w dniu 29 listopada 2006 r. Rada Miasta Zgierza podejmuje uchwałę stwierdzającą wygaśnięcie mandatu. Przewodniczący RMZ A. MIĘSOK poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania Rada Miasta podjęła uchwałę Nr I/3/2006 w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego (za-15 głosy, przeciw- 0 głosów, 7 głosów wstrzymujących się). Pkt 6. Przewodniczący odczytał pisma jakie wpłynęły do Biura Rady między sesjami. Pismo w sprawie powołania klubów: Zgierski Samorząd, Prawa i Sprawiedliwości. W sprawie odwołania p. M. Wasieli z funkcji prezesa TBS oraz powołania p. A. Mundzi w skład zarządu spółki TBS. Odczytał pismo Prezydenta Miasta Zgierza K. Maślińskiego w sprawie nagannego zachowania Szefowej Kancelarii. Przewodniczący odczytał także pismo skierowane od radnego P. Pelikana informujące o rozwiązaniu stosunku pracy, oraz pismo od Zarządu jednostki pomocniczej Stare Miasto, informujące, iż przewodniczącym Rady został p. M. Kolenda, natomiast przewodniczącym Zarządu p. H. Urbanowski. Następnie Przewodniczący Miejskiej Komisji ds. Wyborów wręczył oficjalnie Prezydentowi Elektowi J. SOKOŁOWI zaświadczenie o wyborze na urząd. Prezydent Elekt złożył podziękowania za oddanie na jego osobę głosów w wyborach. Radny M. PILARSKI poprosił Prezydenta Elekta o wyrażenie poglądu na zaistniałą sytuację w TBS. Spółka pozostała bez prezesa M. Wasieli, także pan J. Socha objął urząd Starosty Zgierskiego, należy poczynić kroki aby Spółka prawidłowo funkcjonowała. J. SOKÓŁ wyjaśnia, iż do chwili zaprzysiężenia funkcję prezydenta pełni pan K. Maśliński,natomiast po zaprzysiężeniu zapozna się z sytuacją w TBS w trybie 7
natychmiastowym. Radny J. NASTALCZYK poinformował, iż utworzył się Klub Lewica i Demokraci w skład, którego weszli radny J. Komorowski- przewodniczący Klubu, radny J. Nastalczyk oraz radny Z. Zapart. Radny R. GAJDA zapytał dlaczego na sali obrad nie ma Prezydenta Maślińskiego, następnie czy do porządku obrad kolejnej sesji będzie wprowadzony temat stawek za wodę i ścieki? Pan radny przypomniał, iż termin podjęcia przez Radę uchwały w sprawie stawek za wodę i ścieki upłynie w dniu 5 grudnia br. Poprosił o przeprowadzenie rozpoznania zagadnienia wykorzystania urlopu przez Prezydenta K. Maślińskiego. Radny Z. SOBCZAK wyraził pogląd, iż w ostatnim czasie w spółkach z udziałem Miasta dzieją się dziwne rzeczy, nastąpiły nagłe zmiany personalne. Poprosił o udzielenie informacji w temacie. Odpowiedzi udzielił Sekretarz Miasta Zgierza, wyjaśnił, iż jeżeli zapadały decyzje w sprawie zmian personalnych w spółkach, jednoosobowo podejmował je prezydent K. Maśliński. W kwestii nieobecności na sesji Prezydenta Maślińskiego, pan Sekretarz wyjaśnił, iż Prezydent był w pracy i nic mu nie wiadomo dlaczego nie przybył na obrady sesji. Radny J. NASTALCZYK w związku z powyższym złożył wniosek aby na najbliższą sesję Sekretarz Miasta przedłożył materiał zawierający informacje na temat składu zarządów spółek z udziałem Miasta na dzień 30 listopada br. Radny R. GAJDA wyraził zdanie, iż w tej sytuacji p. Glinka nie powinien takiej informacji składać. Sekretarz Miasta wyraził pogląd, iż nie jest upoważniony do przedłożenia informacji o jakie poprosił radny Nastalczyk. Radny J. NASTALCZYK wyjaśnił, iż wniosek chciał złożyć prezydentowi K. Maślińskiemu, jednak jest on nieobecny na sali, co oznacza, że ignoruje nowo wybraną Radę. Głos zabrał P. KARASIEWICZ jako były Sekretarz Miasta powiedział, iż obecny sekretarz nie ma upoważnienia i uprawnień do podejmowania jakichkolwiek decyzji. Radny R. GAJDA złożył wniosek formalny o przesunięcie terminu II sesji na dzień 30 listopada 2006 r. Prezes MPGM poinformował, iż Prezydent Miasta K. Maśliński zwołał w trybie nadzwyczajnym walne zgromadzenia we wszystkich spółkach z udziałem Miasta na dzień 30 listopada 2006 r. jednym z punktów obrad mają być zmiany w składach zarządów. W związku z zaistniałą sytuacją Przewodniczący RMZ ogłosił 5-minutową przerwę w obradach sesji. Po przerwie Przewodniczący A. MIĘSOK odczytał treść pisma, w którym Prezydent Maśliński upoważnił Sekretarza Miasta Zgierza do pełnienia obowiązków i kierowania urzędem do czasu powołania nowego prezydenta. 8
Przewodniczący RMZ poddał pod głosowanie wniosek radnego Nastalczyka w sprawie przygotowania na najbliższą sesję przez Sekretarza Miasta materiału zawierającego informacje na temat składu zarządów spółek z udziałem Miasta na dzień 30 listopada br. Radni głosowali: za-22, przeciw-0, wstrzym.-0 Radny R. GAJDA zaproponował, aby II sesja RMZ odbyła się w dwóch częściach. Na drugiej części Rada mogłaby zapoznać się z zagadnieniem stawek za wodę i ścieki. Radni podjęli dyskusję w temacie. Wniosek nie został poddany pod głosowanie. Radny Z. SOBCZAK wyraził pogląd, iż radni powinni mieć wiedzę na temat finansów Miasta, zagadnienie to powinno byc przedmiotem kolejnej sesji. Rady J. NASTALCZYK dodał, iż radni powinni zapoznać się także z raportem zamknięcia, jaki ponoć został sporządzony przez Prezydenta Maślińskiego. Pkt 7. Termin II sesji RMZ ustalono na dzień 1 grudnia 2006 r o godzinie 10.00. Pkt 8. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miasta Zgierza ANDRZEJ MIĘSOK zakończył II część obrad I sesji. Protokół sporządziła Sylwia Sobieszczyk 9
10