Oznaczenie sprawy: ZA.271.25.2014 nr kor.: UM-134616/2014 PREZYDENT MIASTA GLIWICE OGŁASZA postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Zorganizowanie kolonii letnich z programem profilaktycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym lub zagrożonych tym problemem Nazwa i adres zamawiającego: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia: SIWZ w wersji papierowej można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Gliwicach, Biuro Obsługi Interesantów, stanowisko ds. zamówień publicznych (parter), ul. Zwycięstwa 21, od poniedziałku do środy od godz. 8.00 do godz. 16.00, w czwartek od godz. 8.00 do godz. 17.00, w piątek od godz. 8.00 do godz. 15.00, tel. +48 32 239-12-56, faks +48 32 231-27-25, za zaliczeniem pocztowym lub na stronie internetowej http://bip.gliwice.eu w dziale Przetargi/Zamówienia publiczne Urzędu Miejskiego. Koszt specyfikacji: bezpłatna Określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości lub zakresu zamówienia: I. Określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakres zamówienia obejmuje zorganizowanie kolonii letnich z programem profilaktycznym dla 200 dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, zamieszkałych na terenie miasta Gliwice, które uczestniczą w zajęciach świetlic opiekuńczo-wychowawczych. A. Wymagania dotyczące ośrodka wypoczynkowego - miejscowość letniskowa na terenie Polski; - ilość miejsc wystarczająca na zabezpieczenie w trakcie trwania realizacji zamówienia pobytu 200 dzieci; - teren ośrodka uporządkowany, ogrodzony, strzeżony, oświetlony, pozbawiony jakichkolwiek przedmiotów, urządzeń mogących zagrażać bezpieczeństwu; - stołówka na terenie ośrodka; - zakwaterowanie uczestników nastąpi w budynku/budynkach o maksymalnie czterech kondygnacjach nadziemnych. - nie dopuszcza się zakwaterowania dzieci w domkach kempingowych. B. Termin, tryb i sposób realizacji zadania - w okresie pomiędzy 01.07.2014 r. a 29.08.2014 r. - ilość dni trwania turnusu 10 dni (9 noclegów); - ilość turnusów: maksymalnie 3 turnusy. C. Warunki zakwaterowania - pokoje 3 do 5 osobowe; - pokoje wyposażone w łóżka niepiętrowe, szafę ubraniową, stolik oraz krzesła po jednym dla każdej osoby; - wszystkie pokoje z dostępem do pełnego węzła sanitarnego wewnątrz budynku z bieżącą zimną i ciepłą wodą bez ograniczeń; - możliwość korzystania z ogrzewania pokoi na wniosek uczestników w przypadku, gdy temperatura wewnątrz budynku spadnie do 18 stopni C. D. Dodatkowe warunki - możliwość nieodpłatnego i nieograniczonego korzystania z boiska bez konieczności dojazdu oraz ze sprzętu sportowego niezbędnego do uatrakcyjnienia zajęć w ilości dostosowanej do liczby uczestników przebywających na poszczególnych turnusach, w tym np. piłki, skakanki, sprzęt do badmintona, gry planszowe dostosowane do przedziału wiekowego dzieci, sprzęt do gry w ping-ponga, stoły do gier, np.: piłkarzyki; - możliwość nieodpłatnego korzystania ze sprzętu grającego, nagłaśniającego oraz RTV; - sala przystosowana do prowadzenia zajęć dydaktycznych, sala powinna pomieścić jednorazowo, co najmniej jedną grupę kolonijną; E. Warunki żywienia - w ciągu każdego dnia pobytu zapewnione trzy posiłki (śniadanie, obiad, kolacja) oraz podwieczorek;
- posiłki urozmaicone odpowiadające normom żywienia opracowanym przez Instytut Żywności i Żywienia zarówno pod względem ilości, jak i jakości oraz wartości odżywczych, bogate w witaminy, duża ilość owoców i warzyw; - w czasie trwania pobytu zapewniony całodobowy dostęp do pieczywa oraz niskosłodzonego napoju lub wody. - suchy prowiant na drogę powrotną oraz na wszystkie ewentualne całodniowe wycieczki zorganizowane w czasie trwania turnusu, który powinien składać się z co najmniej 2 kanapek lub 2 drożdżówek oraz napoju lub wody do picia. F. Dojazdy i powrót - wykonawca zabezpiecza przewóz dzieci wraz z opieką na trasie Gliwice - miejsce docelowe oraz miejsce docelowe - Gliwice; - wykonawca zabezpiecza przejazd wszystkich uczestników turnusu w tym samym czasie autokarem/autokarami przeznaczonymi tylko do dyspozycji zamawiającego; - ilość autokarów dostosowana do ilości uczestników; - autokar/autokary z kabiną WC; - transport będzie zorganizowany zgodnie z ustawą Prawo o Ruchu Drogowym (j.t. Dz.U. 2012 poz. 1137 z późn. zm.); - zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli pojazdów przed rozpoczęciem podróży przez odpowiednie służby kontroli; - w razie wykazania przez organy kontroli niesprawności autokarów, wykonawca jest zobowiazany w ciągu 1 godziny do podstawienia sprawnych pojazdów zastępczych. - w czasie upałów wykonawca zobowiązuje się zapewnić wodę do picia dla dzieci na czas przejazdów na trasie Gliwice - miejsce docelowe oraz miejsce docelowe Gliwice; G. Dodatkowe usługi - program profilaktyki uzależnień dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym z podziałem na każdy dzień pobytu. Program powinien obejmować bloki tematyczne w zakresie relacji interpersonalnych, kształtowania umiejętności w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień, stresu, agresji i innych emocji oraz zagrożeń płynących z kontaktu dzieci i młodzieży ze środkami psychoaktywnymi. Realizacja programu podczas kolonii, codziennie, co najmniej 1,5 godziny w grupach liczących maksymalnie 20 osób przez cały czas trwania turnusu nie dotyczy dni w których organizowane są całodniowe wycieczki oraz dni przyjazdu dzieci na kolonie i wyjazdu dzieci z kolonii. - program wypoczynku kulturalno-sportowo-rekreacyjnego dostosowany do warunków pogodowych z podziałem na grupy wiekowe. Program zawiera, co najmniej jedną wycieczkę autokarową, gdzie plan wycieczki będzie uwzględniał możliwości turystyczne i kulturowe regionu tzn. zwiedzanie okolicznych muzeów z przewodnikiem, zwiedzanie okolicznych pomników, miejsc pamięci, oraz innych charakterystycznych dla okolicy miejsc widokowych; H. Kadra - kadra realizująca zamówienie powinna posiadać uprawnienia zgodnie z warunkami udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanymi w rozdziale 8 pkt 4 SIWZ. I. Opieka medyczna i ratownicza - lekarz pierwszego kontaktu z gotowością na przybycie do ośrodka na wezwanie przez zamawiającego lub wykonawcę 24 godziny na dobę; - pielęgniarka obecna w ośrodku 24 godziny na dobę; - ratownik WOPR - funkcję tę może pełnić równocześnie jeden z zatrudnionych wychowawców posiadający takie uprawnienia niezbędnie wymagany w przypadku planowania korzystania przez dzieci z kąpielisk, basenów lub innych miejsc wykorzystywanych do kąpieli; - apteczka pierwszej pomocy z podstawowym wyposażeniem; - wykonawca zapewnia na własny koszt zakup lekarstw dla dzieci na podstawie recept wystawionych przez lekarza w trakcie trwania kolonii (nie dotyczy chorób przewlekłych). J. Wykonawca zapewni ubezpieczenie uczestników od następstw nieszczęśliwych wypadków NW i kosztów leczenia. K. Organizator wypoczynku zobowiązuje się nie później niż 10 dni przed rozpoczęciem świadczenia dostarczyć do zamawiającego zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie musza spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.). W razie niedostarczenia przedmiotowego zaświadczenia umowa zostanie rozwiązana
z winy wykonawcy i wykonawca zostanie obciążony karami wymienionymi w umowie. Nazwy i kody według słownika CPV: główny przedmiot: kod CPV: 85.32.00.00-8 - nazwa: Usługi społeczne. Oferty częściowe: zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferty wariantowe: zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych. Zamówienia uzupełniające: zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, Termin wykonania zamówienia: Maksymalnie 3 turnusy 10 dniowe w okresie od 01.07.2014 r. do 29.08.2014 r. Zaliczki: zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają wpis do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz.196). Warunek posiadania uprawnień musi spełniać co najmniej jeden z podmiotów występujących wspólnie. 2. Wiedza i doświadczenie O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy zrealizowali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na organizacji kolonii. Każda z kolonii była złożona z co najmniej 2 turnusów z których każdy trwał co najmniej 7 dni, w każdym turnusie uczestniczyło co najmniej 30 dzieci oraz w ramach każdego turnusu został zrealizowany program profilaktyki uzależnień. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia dla podmiotów występujących wspólnie będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów. 3. Potencjał techniczny o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia. W przypadku podmiotów działających wspólnie potencjał techniczny podlega sumowaniu. 4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy : - co najmniej jednym kierownikiem wypoczynku z uprawnieniami MEN - zgodnie z 11 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.) legitymującym się dyplomem wyższej uczelni oraz zaświadczeniem o ukończonym szkoleniu w zakresie profilaktyki uzależnień; - wychowawcami z uprawnieniami MEN - zgodnie z 12 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.). Każdy z wychowawców musi posiadać udokumentowane doświadczenie w pracy jako wychowawca kolonijny na co najmniej trzech turnusach kolonijnych poprzez wskazanie dat, miejsca i organizatora wypoczynku. Ilość i uprawnienia wychowawców zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.). - co najmniej jednym ratownikiem WOPR posiadającym uprawnienia zgodne z Uchwałą nr 5/6/09 Prezydium Zarządu Głównego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego z dnia 05 grudnia 2009 roku w sprawie stopni ratowników i instruktorów WOPR, - co najmniej jedną osobą realizującą program profilaktyki uzależnień (pedagog lub socjoterapeuta lub psycholog) legitymującą się dyplomem wyższej uczelni oraz zaświadczeniem o ukończonym szkoleniu z zakresu profilaktyki uzależnień, - co najmniej jedną pielęgniarką z uprawnieniami zgodnie z ustawą z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach
pielęgniarki i położnej (Dz. U. 2011 r. Nr 174 poz. 1039 z późn. zm.). Przez szkolenie z zakresu profilaktyki uzależnień zamawiający uzna szkolenie z zakresu: - profilaktyki uzależnień od alkoholu, - profilaktyki uzależnień od narkotyków, - profilaktyki uzależnień od substancji psychoaktywnych lub - profilaktyki uzależnień od środków zawierających substancje psychoaktywne. W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu. 5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, Ocena spełnienia wyżej wymienionych warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w niżej wymienionych dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia. Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ, zaświadczenie o wpisie do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 6 do SIWZ, oświadczenie zawarte w ZAŁĄCZNIKU NR 6, potwierdzające że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie: Wykaz i dowody potwierdzające należyte wykonanie należy ograniczyć wyłącznie do usług potwierdzających spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia opisanego powyżej, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej: - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ, aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo składania ofert, Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu. Dokumenty składane przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: a. dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert, - albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej: lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SIWZ. Oświadczenia lub dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego: Fotografie lub opis ośrodka niezbędne do potwierdzenia spełniania poniższych wymagań wskazanych w punkcie A i C opisu przedmiotu zamówienia. A. Wymagania dotyczące ośrodka wypoczynkowego: - miejscowość letniskowa na terenie Polski; - ilość miejsc wystarczająca na zabezpieczenie w trakcie trwania realizacji zamówienia pobytu 200 dzieci; - teren ośrodka uporządkowany, ogrodzony, strzeżony, oświetlony, pozbawiony jakichkolwiek przedmiotów, urządzeń mogących zagrażać bezpieczeństwu; - stołówka na terenie ośrodka; - zakwaterowanie uczestników nastąpi w budynku/budynkach o maksymalnie czterech kondygnacjach nadziemnych. - nie dopuszcza się zakwaterowania dzieci w domkach kempingowych. C. Warunki zakwaterowania: - pokoje 3 do 5 osobowe; - pokoje wyposażone w łóżka niepiętrowe, szafę ubraniową, stolik oraz krzesła po jednym dla każdej osoby; - wszystkie pokoje z dostępem do pełnego węzła sanitarnego wewnątrz budynku z bieżącą zimną i ciepłą wodą bez ograniczeń; - możliwość korzystania z ogrzewania pokoi na wniosek uczestników w przypadku, gdy temperatura wewnątrz budynku spadnie do 18 stopni C. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia, zgodnie z którym o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. Wadium: zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: cena - waga - 100,00% Termin składania ofert: 17-03-2014 r. do godz. 09:30. Miejsce składania ofert: Biuro Obsługi Interesantów, stanowisko ds. zamówień publicznych Urzędu Miejskiego w Gliwicach, ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice lub listownie na adres zamawiającego. Termin otwarcia ofert: 17-03-2014 r. o godz. 10:00.
Miejsce otwarcia ofert: Urząd Miejski w Gliwicach, ul. Zwycięstwa 21, sala nr 142 (I piętro) Termin związania ofertą: 30 dni. Umowy ramowe: postępowanie nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej. Dynamiczny system zakupów: postępowanie nie jest prowadzone w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. Wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej: zamawiający nie zamierza dokonywać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zmiany umowy: zamawiający nie przewiduje istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. Data zamieszczenia ogłoszenia w BZP: 07-03-2014 r. Specjalista ds. zamówień publicznych 07-03-2014 r. Aneta Oleś data i podpis osoby sporządzającej ogłoszenie Naczelnik Wydziałun Zamówień Publicznych 07-03-2014 r. Grzegorz Kwitek data i podpis osoby upoważnionej