Spotkanie informacyjne Konkurs nr RPLD.02.03.01-IP.02-10-004/15 OŚ PRIORYTETOWA II: Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka PODDZIAŁANIE II.3.1: Innowacje w MŚP 1
Ogłoszenie o konkursie W dniu 23 grudnia 2015 r. Centrum Obsługi Przedsiębiorcy ogłosiło konkurs w ramach Poddziałania II.3.1. Innowacje w MŚP www.cop.lodzkie.pl 2
Przedmiot konkursu Wybór do dofinansowania projektów, które w największym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celu działania jakim jest zwiększone zastosowanie innowacji w przedsiębiorstwach sektora MŚP, które przyczyni się do podwyższenia konkurencyjności oraz rozwoju przedsiębiorstw w województwie łódzkim. 3
Typy Beneficjentów Mikro, małe, średnie przedsiębiorstwa (MŚP) Definicję MŚP określa załącznik I rozporządzenia 651/2014 W celu wspólnej realizacji projektu, może zostać utworzone partnerstwo MŚP, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej projektem partnerskim, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie. Obowiązki związane z utworzeniem partnerstwa reguluje Art. 33 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020. 4
Typy Beneficjentów Porozumienie oraz umowa o partnerstwie określają w szczególności: przedmiot porozumienia albo umowy; prawa i obowiązki stron; zakres i formę udziału poszczególnych partnerów w projekcie; partnera wiodącego uprawnionego do reprezentowania pozostałych partnerów projektu; sposób przekazywania dofinansowania na pokrycie kosztów ponoszonych przez poszczególnych partnerów projektu, umożliwiający określenie kwoty dofinansowania udzielonego każdemu z partnerów; sposób postępowania w przypadku naruszenia lub niewywiązania się stron z porozumienia lub umowy. 5
Typy projektów wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R lub wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje. Jeżeli w projekcie przewidziano zastosowanie technologii informacyjnokomunikacyjnych (TIK), projekt może obejmować technologie przetwarzające, gromadzące i przesyłające informacje w formie elektronicznej wraz z komputerami i niezbędnym oprogramowaniem. 6
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R Wdrożenie wyników prac B+R oznacza praktyczne ich zastosowanie w działalności gospodarczej np. poprzez uruchomienie produkcji przez przedsiębiorcę. Działalność badawczo-rozwojowa to działalność twórcza obejmująca badania naukowe (badania przemysłowe) lub prace rozwojowe (eksperymentalne prace rozwojowe), podejmowana w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań. Art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki 7
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R Wyniki prac B+R mogą podlegać ochronie w formie: wynalazku chronionego patentem; wzoru użytkowego; wzoru przemysłowego; innego dobra chronionego prawami własności intelektualnej; tajemnicy przedsiębiorstwa. PRZEWODNIK Komercjalizacja B+R dla praktyków 8
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R Zgodnie z art. 33 ust 2 ustawy o rachunkowości, koszty zakończonych prac rozwojowych prowadzonych przez jednostkę na własne potrzeby, poniesione przed podjęciem produkcji lub zastosowaniem technologii, zalicza się do wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli: 1) produkt lub technologia wytwarzania są ściśle ustalone, a dotyczące ich koszty prac rozwojowych wiarygodnie określone; 2) techniczna przydatność produktu lub technologii została stwierdzona i odpowiednio udokumentowana i na tej podstawie jednostka podjęła decyzję O wytwarzaniu tych produktów lub stosowaniu technologii; 3) koszty prac rozwojowych zostaną pokryte, według przewidywań, przychodami ze sprzedaży tych produktów lub zastosowania technologii. 9
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R 10
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R W przypadku projektów zawierających technologię informacyjno-komunikacyjną, w których część badawcza wiąże się z przeprowadzeniem prac B+R w zakresie oprogramowania komputerowego, należy uwzględnić zasady określone przygotowanym przez OECD Podręczniku Frascati z 2002 r. Uwaga. Zgodnie z zapisami Podręcznika czynności rutynowe związane z oprogramowaniem, niepociągające za sobą postępu Naukowego czy technicznego ani wyeliminowania niepewności o charakterze technicznym nie powinny być zaliczane do B+R. 11
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R Przykłady czynności, które nie są pracami B+R: tworzenie aplikacji biznesowych i systemów informatycznych na podstawie znanych metod i istniejących narzędzi informatycznych; obsługa istniejących systemów; konwersja oraz/lub tłumaczenie języków komputerowych; dodawanie funkcjonalności dla użytkownika w programach użytkowych; usuwanie błędów z systemów (debugging); adaptacja istniejącego oprogramowania; przygotowywanie dokumentacji dla użytkownika. 12
II Typ projektu wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje Innowacja produktowa oznacza wprowadzenie przez Wnioskodawcę nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu/usługi. Ulepszenie może dotyczyć charakterystyki technicznej produktu tj. zmiana parametrów, komponentów, stosowanych materiałów itp., jego cech funkcjonalnych lub przeznaczenia. Innowacja produktowa może być wynikiem zmiany procesu technologicznego, ale może też mieć miejsce przy zastosowaniu dotychczasowego procesu technologicznego. Uwaga. Standardowa zmiana wynikająca jedynie z naturalnego postępu technicznego np. w postaci zastosowania ulepszonych materiałów czy maszyn, bez dokonania zmiany istotnych parametrów produktu/usługi, z punktu widzenia użytkowego lub ekonomicznego, nie będzie uznawana za spełniającą warunek produktu nowego lub znacząco ulepszonego. 13
II Typ projektu wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje Innowacja procesowa oznacza wprowadzenie przez Wnioskodawcę do praktyki w przedsiębiorstwie nowych lub znacząco ulepszonych metod produkcji. Uwaga. Standardowa zmiana wynikająca jedynie z naturalnego postępu technicznego, bez dokonania istotnych zmian parametrów produkcji, z punktu widzenia np. jakości czy wydajności nie będzie uznawana za spełniającą warunek nowych metod produkcji lub znacząco ulepszonych. Zastosowanie urządzeń, maszyn czy narzędzi obecnie produkowanych, nawet jeśli według producenta są nowymi, innowacyjnymi rozwiązaniami nie dowodzi samo w sobie innowacyjności procesowej. 14
II Typ projektu wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje Należy podać, jakiego rodzaju technologia będzie wdrożona lub zakupiona w celu realizacji inwestycji. Należy także opisać sposób funkcjonowania technologii będącej przedmiotem projektu, wskazać jej przewagę i zalety w stosunku do istniejących rozwiązań, w szczególności należy opisać czynniki decydujące o jej innowacyjności. 15
Typy projektów 16
Alokacja na konkurs 51 157 200 zł. Maksymalna kwota dofinansowania projektu 3 000 000 zł. Minimalna wartość wydatków kwalifikowalnych 200 000 zł. Maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu 9 000 000 zł. 17
Intensywność pomocy 35% całkowitych wydatków kwalifikowalnych i może ulec zwiększeniu o: 10 % w przypadku średnich przedsiębiorstw; 20 % w przypadku mikro- i małych przedsiębiorstw. Maksymalna wartość zaliczki wynosi 30% kwoty dofinansowania. 18
Wkład własny wkład własny musi zostać wniesiony w formie pieniężnej! Wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie (pkt. H.6) wypełnia pola dotyczące formy zabezpieczenia środków na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych projektu, określając źródła finansowania tych wydatków np. środki własne, kredyt, leasing itp. w przypadku realizacji projektu środkami innymi niż własne, wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do wniosku (w ramach załącznika nr 6) odpowiedni dokument potwierdzający zabezpieczenie środków na realizację projektu, np.: kopię promesy kredytowej lub innego właściwego dokumentu, wystawionego przez instytucję finansową. 19
Podstawa prawna udzielonej pomocy Pomoc publiczna może być udzielana na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015r. W sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu tematycznego 3 w zakresie wzmacniania konkurencyjności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020 (Dz.U. poz. 1377). Udzielana w konkursie pomoc, odnosi się do art. 14 rozporządzenia 651/2014. 20
Podstawa prawna udzielonej pomocy Regionalna pomoc inwestycyjna może zostać przyznana na inwestycję początkową. Inwestycja początkowa oznacza m.in. inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z założeniem nowego zakładu, zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu. 21
Podstawa prawna udzielonej pomocy Dywersyfikacja produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie. Dywersyfikacja to rozszerzenie oferty p/u polegająca na wprowadzeniu nowego, dodatkowego p/u, który nie był dotychczas produkowany np. produkcja nowego modelu samochodu o małych rozmiarach, posiadającego nowe cechy związane z linią nadwozia, kolorem, wykończeniem wnętrza i dodatkowym zakresem opcji do wyboru (nie musi się wiązać w wprowadzeniem nowego kodu PKD). 22
Podstawa prawna udzielonej pomocy dywersyfikacja istniejącego zakładu W przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne muszą przekraczać o co najmniej 200 % wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac. 23
Podstawa prawna udzielonej pomocy dywersyfikacja istniejącego zakładu Zgodnie z interpretacją KE warunki powinny być spełnione na moment złożenia wniosku o dofinansowanie jak i po zakończeniu realizacji projektu. Przy ustaleniu wartości księgowej ponownie wykorzystanych aktywów należy brać pod uwagę zakres, w którym aktywa te są ponownie wykorzystywane. Jeżeli tylko 30% danego składnika aktywów np. powierzchni czy możliwości produkcyjnych będzie ponownie wykorzystane dla potrzeb inwestycji, tylko proporcjonalna część wartości księgowej tego aktywa powinna być brana pod uwagę dla potrzeb określenia wysokości kosztów kwalifikowalnych tej inwestycji. 24
Podstawa prawna udzielonej pomocy Zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego istniejącego zakładu oznacza wprowadzenie nowego rozwiązania technologicznego lub organizacyjnego zasadniczo odmiennego od stosowanego dotychczas. Zasadnicza zmiana powinna być związana z całym procesem produkcyjnym, a nie jedynie z produktem. Przykładem zasadniczej zmiany może być zautomatyzowanie usługi ręcznego mycia pojazdów poprzez zakup i uruchomienie urządzeń myjni mechanicznej. Prosta wymiana poszczególnych aktywów bez gruntownej zmiany procesu stanowi inwestycję zastępczą, która nie podlega dofinansowaniu. 25
Podstawa prawna udzielonej pomocy zasadnicza zmiana procesu produkcji W przypadku pomocy przyznanej na zasadniczą zmianę procesu produkcji, koszty kwalifikowalne projektu muszą przekraczać koszty amortyzacji aktywów związanych z działalnością podlegającą modernizacji w ciągu poprzedzających trzech lat obrotowych. Określając koszty należy brać pod uwagę wszystkie aktywa związane z procesem produkcji danego produktu. Koszty amortyzacji należy obliczać w odniesieniu do trzech lat podatkowych poprzedzających rozpoczęcie prac nad projektem. U większości przedsiębiorców lata podatkowe pokrywają się z latami kalendarzowymi. 26
Podstawa prawna udzielonej pomocy Czy koszty kwalifikowalne należy odnieść do kosztów amortyzacji w rozumieniu podatkowym czy księgowym? Zgodnie z wyjaśnieniami KE, wyliczenie amortyzacji powinno się opierać na rzetelnych, wykonanych w dobrej wierze szacunkach, z uwzględnieniem standardowych zasad amortyzacji zgodnie z prawem podatkowym, które obowiązuje w danym państwie członkowskim. 27
Podstawa prawna udzielonej pomocy Jednostkowy projekt inwestycyjny. Każdą inwestycję początkową rozpoczętą przez tego samego beneficjenta (na poziomie grupy) w okresie trzech lat od daty rozpoczęcia prac nad inną inwestycją objętą pomocą w tym samym regionie do celów statystycznych uznaje się za część jednostkowego projektu inwestycyjnego, w ramach którego koszty inwestycyjne będą podlegały kumulacji. Art. 14 ust. 13 rozporządzenia 651/2014 28
Podstawa prawna udzielonej pomocy Jednostkowy projekt inwestycyjny Ten sam beneficjent na poziomie grupy rozumiany jest jako jeden podmiot gospodarczy mający wspólne źródło kontroli rozumiane jako zdolność do kierowania finansami i działaniami jednostki w celu osiągnięcia korzyści z jej działalności. Do określenia jednego podmiotu gospodarczego należy brać pod uwagę Wnioskodawcę, podmioty partnerskie i podmioty powiązane zgodnie z załącznikiem I Rozporządzenia 651/2014. Uwaga. Powiązania za pośrednictwem spółek matek również muszą być brane pod uwagę dla określenia grupy. Handlowa grupa przedsiębiorstw czyli zbiór spółek matek i spółek zależnych działa jako jeden podmiot gospodarczy poprzez posiadanie wspólnego źródła kontroli. 29
Podstawa prawna udzielonej pomocy Powyższy przepis nie ogranicza rozpoczęcia nowego projektu (inwestycji początkowej) przez tego samego beneficjenta, lecz w sytuacji, gdy kolejne projekty składające się na jednostkowy projekt inwestycyjny spowodują przekroczenie progu dużego projektu inwestycyjnego wskazuje, jak należy obliczyć całkowitą kwotę pomocy. Art. 14 ust. 13 rozporządzenia 651/2014 30
Podstawa prawna udzielonej pomocy Intensywność pomocy dla każdego kolejnego projektu, będącego częścią jednostkowego projektu inwestycyjnego powinna być liczona zgodnie z mapą pomocy regionalnej obowiązującą w chwili przyznania pomocy. W przypadku, gdy jednostkowy projekt inwestycyjny jest dużym projektem inwestycyjnym, łączna kwota pomocy na jednostkowy projekt inwestycyjny nie może przekroczyć maksymalnej kwoty pomocy obliczonej przy zastosowaniu wzoru na tzw. dostosowaną kwotę pomocy z art. 2 pkt. 20 rozporządzenia nr 651/2014. 31
Termin naboru wniosków od 22 lutego 2016 r. do 3 marca 2016 r. Wnioski o dofinansowanie należy składać osobiście w dni robocze, w godzinach pracy COP lub przesłać na adres: Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Zespół Konsultantów ul. Moniuszki 7/9 90-101 Łódź 32
Dziękuję za uwagę Urszula Gremplewska Zespół Konsultantów Centrum Obsługi Przedsiębiorcy 90-101 Łódź, ul. Moniuszki 7/9 tel.: (42) 230 15 55, fax: (42) 230 15 51 info@cop.lodzkie.pl 33