Protokół nr 67/2007 z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego z dnia 19.12.2007 r. Obecni wg listy obecności Posiedzeniu przewodniczył Starosta p. Ryszard Wenta Porządek posiedzenia: 1) Zatwierdzenie Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy p. Wanda Konieczna. 2) Sprawy wniesione przez naczelników wydziałów, kierowników referatów. 3) Sprawy różne. 4) Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu Powiatu Lęborskiego nr 64/2007, 65/2007 oraz 66/2007. Ad1) Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy p. Wanda Konieczna poinformowała, iż od dnia 1 czerwca 2004 r. obowiązuje ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, której celem jest zmniejszenie bezrobocia. Służyć temu ma po stronie pracodawców promocja indywidualnej przedsiębiorczości i tworzenie nowych miejsc pracy, zaś po stronie bezrobotnych większa ich aktywność do szukania zatrudnienia oraz zdobywania nowych kwalifikacji. Ustawa rozszerza możliwości w zakresie szkolenia, poradnictwa, pośrednictwa i pomocy w poszukiwaniu pracy, m.in. poprzez system EURES. Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej zwiększyła się liczba państw, których obywatele mogą być u nas bezrobotnymi. Rozszerzone zostały również formy pomocy dla przedsiębiorców tworzących miejsca pracy dla bezrobotnych. Wprowadzanie w życie Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczególnych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy oraz Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie standardów usług rynku pracy wiąże się z koniecznością dostosowania funkcji i zadań PUP a tym samym i jego pracowników do obowiązującego prawa, w szczególności dotyczy to pracowników na stanowiskach doradców zawodowych, pośredników pracy, pośredników EURES i specjalisty ds. rozwoju zawodowego, Liderów Klubu Pracy. Zmienione zadania wymagają zmian struktury organizacyjnej Powiatowego Urzędu Pracy oraz organizacji pracy Urzędu. Należy więc na nowo określić strukturę, obowiązki poszczególnych służb co wymaga sporządzenia nowego Regulaminu Organizacyjnego. Zmiany organizacyjne PUP będą powodować zwiększenia zatrudnienia a tym samym i środków na wynagrodzenia dla pracowników w 2008 r. Pani Dyrektor poinformowała, iż Regulamin obowiązywałby od dnia 01.02.2008 roku. Wicestarosta p. Wiktor Tyburski zwrócił się z zapytaniem, które zasygnalizował Radny Powiatu Lęborskiego p. Andrzej Dziembowski, dotyczącym zachowywania przez pracowników PUP poufności danych osobowych podczas pośrednictwa pracy. Dyrektor poinformowała, iż zgodnie z przedstawioną strukturą organizacyjną PUP pośrednik i osoba obsługująca kartę bezrobotnego będzie przypadała na jedną osobę i w tym momencie ochrona danych osobowych jest absolutnie zachowywana. 1
Zarząd dodatkowo rozpatrzy opinie przedstawione przez Powiatową Radę Zatrudnienia, w przypadku ich wystąpienia. Zarząd przyjął regulamin, zgodnie z załącznikiem numer 1, jednocześnie podejmując uchwałę Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku, nadając jej numer 94/2007. /4 głosy za, 1 osoba nieobecna podczas głosowania/ Ad 2) p.o. Kierownika Referatu Programów Pomocowych p. Agnieszka Wolańska przedstawiła: 1) harmonogram ogłaszania konkursów w ramach RPO WP 2007-2013- załącznik numer 2. Zgodnie z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym projekty które zostały w nim zapisane będą realizowane w następujących terminach: budowa sali gimnastycznej przy Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym, realizacja w ramach priorytetu osi nr 3 Inwestycje zwiększające potencjał rozwojowy miast, planowany termin ogłaszania konkursu jest wyznaczony na styczeń 2009 roku, natomiast końcowy termin zbierania wniosków na luty 2009 roku. Należy zrobić przesunięcia w WPI, gdyż ten projekt miał być realizowany w 2011 zgodnie z WPI. termomodernizacja dot. budynków oświatowych powiatu lęborskiego, realizacja w ramach osi priorytetowej nr 5 Infrastruktura energetyczna i poszanowanie energii, planowane są dwa konkursy pierwszy termin ogłaszania konkursu jest wyznaczony na wrzesień 2009 roku, drugi na luty 2011 roku, natomiast końcowy termin zbierania wniosków na pierwszy konkurs wyznaczony jest na październik 2009 roku, a drugi na marzec 2011 roku. W WPI termin wyznaczony jest na rok 2009 dlatego ze względu na jego finansowanie należy go wydłużyć do 2010 roku. projekty drogowe, realizacja w ramach priorytetu osi nr 8 Lokalna infrastruktura drogowa dla Subregionu Słupskiego termin ogłaszania konkursu jest wyznaczony na maj 2008 roku, natomiast końcowy termin zbierania wniosków na czerwiec 2008 roku, czyli wcześniej niż wyznaczono w WPI. Wicestarosta p. Wiktor Tyburski poinformował, iż Subregion Metropolitalny również ma wyznaczony ten sam termin ogłoszenia konkursów. Planowana wcześniej wspólna inwestycja drogowa po stronie powiatu wejherowskiego realizowana będzie przez Gminę Choczewo. Realizacja przebudowy drogi łączącej się z projektem wejherowskim, w naszym powiecie będzie zatem zasadna. Każdy subregion osobno występowałby o środki dostępne w konkursie, a projekty byłyby komplementarne. Zaproponowano, aby w konkursie ubiegać się o dofinansowanie projektu obejmującego przebudowę drogi powiatowej nr 1306G od drogi wojewódzkiej nr 214 m. Stęknica- Łebieniec- Szczenurze- Uliniagranica powiatu. Zarząd wyraził zgodę na ww. rozwiązanie. Poprawa jakości ratownictwa medycznego i lecznictwa ludzi w stanie bezpośredniego zagrożenia życia w powiecie lęborskim( SPS ZOZ w Lęborku), realizacja w ramach priorytetu osi nr 7 Zintegrowany system ratownictwa, pierwszy konkurs wyznaczony jest na czerwiec 2009 roku, drugi w maju 2010 roku, natomiast końcowy termin zbierania wniosków pierwszy konkurs na lipiec 2009 roku, a drugi na czerwiec 2010 roku. Zarząd przyjął informacje dot. terminów powyższych konkursów. 2
Naczelnik Wydziału Komunikacji p. Dariusz Buczak przedstawił: 1) informację w sprawie współfinansowania modernizacji dróg powiatowych przewidzianych do remontu w 2008 roku. Zarząd Powiatu przygotowuje porozumienie z Gminami w sprawie współfinansowania remontów dróg powiatowych na terenie Powiatu. Udział w finansowaniu zadania byłby następujący: 1. ciąg jezdny: 2008 2009 2010 2011 i lata następne Powiat 80% 75% 70% 2/3 Gmina 20% 25% 30% 1/3 2. ciąg pieszy w całości Gmina W związku z tym, iż są to zobowiązania finansowe porozumienia będą zawierane na poszczególne lata (potrzeba zagwarantowania środków w budżetach Powiatu i Gmin jest to sugestia ze strony Gmin). I. Gmina Cewice 1. Droga powiatowa nr 1328G Siemirowice Przeryte odcinek pilnie do remontu dł. 3,4 km Siemirowice Pieski szer. jezdni 5,0 m Profilowanie istniejącej jezdni w ilości 50 kg/m 2 masą bitum. Warstwa ścieralna w ilości 75 kg/m 2 (3 cm) Ścinka poboczy i odmulenie rowów Wartość remontu ca 800 tys. zł II. Gmina Nowa Wieś Lęborska 1. Droga powiatowa nr 1329G odcinek Mosty Lubowidz odcinek do remontu 2,4 km szerokość jezdni 5,0 m Profilowanie istniejącej jezdni w ilości 50 kg/m 2 masą bitum. Warstwa ścieralna w ilości 75 kg/m 2 (3 cm) Ścinka poboczy i odmulenie rowów Wartość remontu ca 700 tys. zł III. Gmina Wicko Droga powiatowa nr 1302G m. Nowęcin odcinek długość 0,7 km szerokość jezdni 5,5 m ( odcinek na podbudowie z płyt żelbetowych pełnych) - wartość ca 310 tys. zł i odcinek dł. 1,2 km na podbudowie z destruktu asfaltowego szer. jezdni 5,0 m - wartość ca 600 tys. zł. łącznie ca 910 tys. zł Zarząd wyraził chęć spotkania się z przedstawicielami władz Gminy Nowej Wsi Lęborskiej w sprawie współfinansowania modernizacji dróg na terenie Nowa Wieś Lęborska. Zarząd zaakceptował ww. propozycje gmin w sprawie przewidzianych remontów dróg na terenie ww. gmin. 2) akceptację finansowania przebudowy drogi Stęknica- Łebieniec- Szczenurze- Uliniagranica powiatu. Długość odcinka wynosi 13,690 km o wartości 8.800 tys. zł. Zarząd zaakceptował ww. propozycję przebudowy drogi. /5 głosów za/ 3
Naczelnik Wydziału Geodezji p. Bronisław Krzesiński przedstawił: 1) projekt uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w trwały zarząd na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego. Wyraża się zgodę na użyczenie na czas nieokreślony dla Placówki Wielofunkcyjnej nr 1 w Lęborku przy ul. Gdańskiej 40, lokalu mieszkalnego nr 13, położonego w budynku nr 6A, przy ul. Gdańskiej w Lęborku wraz z udziałem w wysokości 24/1000 w działce gruntu nr 79/2 o powierzchni 0,1460ha, obręb 8 miasta Lęborka. Zgodnie z uchwałą nr XII/92/07 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 16 listopada 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na własność Powiatu Lęborskiego nieruchomości lokalowej Powiat Lęborski nabył aktem notarialnym lokal mieszkalny z przeznaczeniem dla usamodzielniających się wychowanków Placówki Wielofunkcyjnej nr 1 w Lęborku. Aby Placówka Wielofunkcyjna mogła realizować zadania związane z lokalem Powiat Lęborski powinien oddać jej lokal we władanie. Jedną z form władania nieruchomością, prawem przewidzianym jest użyczenie, które zezwala biorącemu na bezpłatne używanie nieruchomości. Biorący do użyczenia ponosi wyłącznie zwykłe koszty utrzymania rzeczy użyczonej. Oddanie lokalu w użyczenie pozwoli ustrzec jednostkę organizacyjną Powiatu Lęborskiego od ponoszonych opłat. Zarząd podjął projekt uchwały i skierował do Rady Powiatu Lęborskiego. 2) prośbę Dyrektora MPEC p. Mariusza Hejnara o wyrażenie zgody na ułożenie ciepłociągu w działce 154/4 oraz ustanowienie na działce 151/4 służebności przesyłu na rzecz MPEC Sp.z.o.o. Przedmiotowy ciepłociąg służy do zaopatrzenia w ciepło Placówkę Wielofunkcyjna Nr 2 Dom w Ogrodzie oraz Dom Pomocy Społecznej Nr 2. Zarząd wobec powyższego przychylił się do prośby Dyrektora MPEC p. Mariusza Hejnara. 3) prośbę TIM Outsourcing Sp. z.o.o. z Warszawy, oddział Nowa Wieś Lęborska o sprzedaż nieruchomości 184/6 położonej przy ul. Legionów w Lęborku, celem poprawy warunków zagospodarowania. Ze względu na poprawę warunków zagospodarowania ww. nieruchomości nie można sprzedać w drodze bezprzetargowej, gdyż zabraniają takiego działania przepisy prawne. Wobec powyższego Zarząd nie wyraził zgody na sprzedaż nieruchomości. p.o. Naczelnika Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych p. Iwona Reszka przedstawiła: 1) cofnięcie dodatku motywacyjnego dla p. Teresy Ossowskiej- Szarej. Ze względu na to, iż dodatek motywacyjny obowiązuje do lutego 2008 roku, Zarząd nie wyraził zgody na cofnięcie dodatku motywacyjnego dla ww. /4 głosy za, 1 osoba przeciw/ 2) informację dot. braku zgłoszeń do I Otwartego Konkursu Ofert na realizację zadania publicznego w zakresie krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży pod nazwą: Zimowy wypoczynek dla dzieci i młodzieży z terenu powiatu lęborskiego". Do 13 4
grudnia br. można było składać zgłoszenia. Decyzja w sprawie przeznaczenia kwoty 5.000 zł zostanie podjęta w styczniu 2008 roku w momencie analizy autopoprawki do budżetu na 2008 rok. Zarząd przyjął informację. 3) opinię Radcy Prawnego dot. zgody na przesunięcie terminu rozliczenia dotacji dla Uczniowskiego Klubu Sportowego w Łebie, oraz dla Stowarzyszenia Forum Gospodarczo- Turystycznego w Łebie. Zdaniem Radcy, biorąc pod uwagę zapisy 10 i 3 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27.12.2007 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.Nr 264, poz. 2207 z 2005 roku), jedyną podstawą do uniknięcia przez podmiot dotowany konieczności zwrotu udzielonej dotacji wraz z odsetkami, jest zawarcie przez podmiot dotowany aneksu przedłużającego termin wykonania zadania, oczywiście o ile istnieją obiektywne okoliczności wskazane przez podmiot dotowany, które uniemożliwiły zrealizowanie zadania w pierwotnym terminie wskazanym przez podmiot, które jednocześnie mogą stanowić podstawę do zawarcia aneksu. W związku z tym, iż istnieje możliwość wyrażenia zgody na przesunięcie terminu, Zarząd postanowił, iż należy wystąpić do ww. stowarzyszeń o sprecyzowanie wniosku i podanie przyczyny nie rozliczenia się w terminie. Jeśli będą to przyczyny nie wynikające z winy stowarzyszenia Zarząd wyrazi zgodzie na przesunięcie terminu o ile istnieje możliwość prawna. Zarząd zgodnie z propozycją p.o. Naczelnika Wydziału wyraził zgodę, aby powiadamiać stowarzyszenia o zbliżającym się terminie rozliczania z dotacji na 10 dni przed jego upływem, co pozwoli uniknąć podobnych sytuacji z nie rozliczaniem się z otrzymanych dotacji w wyznaczonym do tego terminie. Wicestarosta p. Wiktor Tyburski poinformował, iż 11.12.2007 r. Klub Sportowy Start Łeba również nie rozliczył się w terminie z zadania publicznego pod nazwa Imprezy sportowo- rekreacyjne o zasięgu powiatowym i wojewódzkim. Organizacja imprez piłki nożnej juniorów i młodzików o puchar Starosty Powiatu Lęborskiego, dlatego postanowiono aby potraktować stowarzyszenie jak ww. stowarzyszenia. 4) informację z Gdańskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej dot. dyżuru apteki w dniu 24.12.2007 r. przez aptekę Sit Saluti. Zarząd przyjął informację. Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji p. Andrzej Kubiak przedstawił: 1) autopoprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie przyjęcia do realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Lęborskiego aktualizacja na lata 2007-2013. Zarząd przyjął autopoprawkę zgodnie z załącznikiem numer 3. Skarbnik Powiatu p. Grażyna Janik przedstawiła: 1) Sprawozdanie kwartalne z przeprowadzonych kontroli w jednostkach budżetowych w okresie od 01 października 2007 r. do 15 grudnia 2007 r.- załącznik numer 4. Kontrolę przeprowadzono w następujących jednostkach: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, 5
Ad 3) Zespół Szkół Ekonomiczno-Handlowych, Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 2, Zespół Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu, Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 1, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr1, PCE Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2. Skarbnik p. Grażyna Janik poinformowała, iż w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej nastąpiło przekroczenie planu finansowego na dzień 31.12.2006 r. oraz sporządzono sprawozdanie niezgodne z ewidencją księgową, co w rozumieniu art. 11 ust 2 oraz art. 18 ust 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych z dnia 17.12.2004r. stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o czym należy poinformować Regionalną Izbę Obrachunkową. Zarząd przyjął do wiadomości informację dot. sprawozdania. Starosta p. Ryszard Wenta poinformował, iż w Placówce Wielofunkcyjnej nr 2 Dom w Ogrodzie w dniu 18.12.2007 r. nastąpił zgon dziecka z przyczyn nieznanych. Starosta p. Ryszard Wenta poinformował, iż Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów jest niezadowolony z przedstawionej przez Starostwo propozycji wynajmowania lokalu przy ul. Krzywoustego 1 w Lęborku. Zaproponowano, aby wynająć Związkowi nieruchomość przy Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym (budynek o powierzchni użytkowej 71,41 m 2), który w godzinach popołudniowych był wykorzystywany jako świetlica środowiskowego ogniska wychowawczego. Prowadzone zajęcia obecnie mogą odbywać się na terenie SOSW. W związku z tym przedmiotowy budynek można wykorzystać w innych celach. PZERiI w kwietniu wystąpił do Burmistrza Miasta Lęborka z prośbą o rozważenie możliwości stworzenia Rodzinnego Środowiskowego Domu Opieki Społecznej- Samopomocy Domu dziennego pobytu dla osób niepełnosprawnych, emerytów. W przypadku wyrażenia zgody ze strony Miasta o możliwości uruchomienia tzw. Domu Seniora i objęcia go Lęborskim Parasolem, Zarząd wyrazi zgodę na wynajęcie budynku wolnostojącego przy SOSW w Lęborku na cele PZERiI. Zarząd zaakceptował powyższą informację oraz propozycję. Ad 4) Protokoły z posiedzeń Zarządu Powiatu Lęborskiego nr 64/2007, 65/2007 oraz 66/2007 zostały przyjęte 5 głosami za. Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: Żaneta Płotka 6