REGULAMIN PRACY KOMISJI KONKURSOWEJ do opiniowania ofert w otwartym konkursie ofert Załącznik Nr 1 Zarządzenie Nr OA.0050.13.2012 Wójta Gminy Jabłonka z dnia 23.03.2012 r. Wójt Gminy Jabłonka ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego Gminy Jabłonka w roku 2012 z zakresu: 1) rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 2) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 3) działania na rzecz mniejszości narodowych, 4) pomoc społeczna 1 Rodzaje zadań 1. Zgodnie z uchwałą Nr XVIII/92/2011 Rady Gminy Jabłonka z dnia 14 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Jabłonka z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na 2012 rok wraz ze zmianą wynikającą z uchwały Nr XX/104/2011 Rady Gminy Jabłonka z dnia 30 grudnia 2011 r. o zmianie uchwały Rady Gminy Jabłonka z dnia 14 listopada 2011 r. Nr XVIII/92/2011 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Jabłonka z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na 2012 rok i ze zmianą wynikająca z uchwały Rady Gminy Jabłonka z dnia 21 lutego 2012 r. Nr XXII/115/2012 o zmianie uchwały rady Gminy Jabłonka z dnia 14 listopada 2011 r. Nr XVIII/92/2011 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Jabłonka z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na 2012 rok wraz ze zmiana wynikającą z uchwały Nr XX/104/2011 Rady Gminy Jabłonka z dnia 30 grudnia 2011 r. o zmianie uchwały Rady Gminy z dnia 14 listopada 2011 r. Nr XVIII/92/2011 w sprawie przyjęcia programu Współpracy Gminy Jabłonka z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na 2012 konkurs obejmuje zadanie z zakresu: 1) rozwój kultury i sztuki, poprzez przedsięwzięcia kulturalne mające szczególnie na celu wzbogacanie oferty kulturalnej Gminy oraz promocję lokalnych zasobów twórczości regionalnej; w tym: a) wyjazdy na targi promocyjne b) prezentacje twórców, zespołów, kapel regionalnych i orkiestr c) prezentacje kulinarne d) wspieranie rękodzieła artystycznego e) upowszechnianie kultury w ramach organizowania i prowadzenia amatorskiego ruchu artystycznego i twórczości f) współudział oraz uczestnictwo w gminnych, międzygminnych oraz regionalnych imprezach kulturalnych g) wsparcie działalności świetlicowej organizacji mniejszości narodowych działających na terenie gminy
Zakres realizacji powyższych zadań dotyczy w szczególności wspierania lub powierzania: promowanie gminy na targach promocyjnych na terenie Polski działalności amatorskich zespołów, kapel regionalnych i chórów z terenu Gminy Jabłonka, działalności amatorskich orkiestr dętych z terenu Gminy Jabłonka, reprezentowania Gminy Jabłonka na imprezach kulturalnych organizowanych na terenie Gminy Jabłonka oraz poza terenem gminy, prowadzenia zajęć w zakresie kultury i sztuki, zakupu sprzętu, strojów regionalnych i reprezentacyjnych, wyjazdów na imprezy. Miejscem realizacji zadań jest teren Gminy Jabłonka oraz cały kraj. 2) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, poprzez a) koordynacje i uczestnictwo w międzygminnych oraz regionalnych imprezach sportowych b) organizację szkoleń dla dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo c) organizację przedsięwzięć sportowych Zakres realizacji w/w zadań dotyczy w szczególności wspierania lub powierzania: działalności z zakresu kultury fizycznej i sportu na terenie Gminy Jabłonka, organizowania imprez sportowych na terenie Gminy Jabłonka, organizowania i prowadzenia treningów, zgrupowań i rozgrywek sportowych zakupu sprzętu sportowego na potrzeby organizacji imprez i na potrzeby klubów sportowych Miejscem realizacji zadania Gmina Jabłonka oraz cały kraj. 3) działania na rzecz mniejszości narodowych Miejscem realizacji zadania Gmina Jabłonka oraz cały kraj 4) pomoc społeczna Zakres realizacji w/w zadań dotyczy w szczególności wspierania lub powierzania: organizacji i prowadzenia Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla osób upośledzonych umysłowo które ukończyły 18 rok życia, średniomiesięcznie dla 17 osób, trening funkcjonowania w codziennym życiu, trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, trening umiejętności spędzania czasu wolnego, poradnictwo psychologiczne, terapia ruchowa. Miejscem realizacji zadania jest teren Gminy Jabłonka 2. Przedmiotem konkursu jest wyłonienie podmiotów, którym zlecone zostanie wykonanie zadań, o którym mowa w ust. 1.
2 Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania Na realizację zadań objętego niniejszym konkursem zostaną przeznaczone środki ujęte w projekcie budżetu na rok 2012: 1) rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji do kwoty 46 500,00 zł, 2) upowszechniania kultury fizycznej i sportu do kwoty 70 000,00 zł 3) działania na rzecz mniejszości narodowych do kwoty 1 000,00 zł 4) pomoc społeczna do kwoty 124 168,00 zł, 3 Zasady przyznawania dotacji 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty, przystąpienia do konkursu są organizacje pozarządowe niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu Ustawy o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, w tym stowarzyszenia i fundacje oraz organizacje wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie. 2. Warunkiem przyjęcia i rozpatrzenia oferty jest złożenie następujących dokumentów: 1) oferty o przyznanie dotacji (wzór oferty stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 25): a) szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania zawierający opis planowanego działania, b) informacje o terminie i miejscu realizacji zadania, c) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadnia, d) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających realizację zadania, e) informacje o wysokości środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację danego zadania, f) informacje o wcześniejszej działalności Podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie, g) deklarację o zamiarze osiągania lub nie osiągania zysku przy realizacji zadania, h) inne informacje wymagane zgodnie z szczegółowymi zasadami konkursu. 2) aktualny odpis potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczącego statusu prawnego Podmiotu i prowadzonej przez niego działalności /ważny do 3 miesięcy od daty wystawienia/, 3) sprawozdania finansowo-merytorycznego z działalności Podmiotu za ubiegły rok lub w wypadku dotychczasowej krótszej działalności, za okres tej działalności. 4) statut organizacji, 3. Komisja konkursowa będzie rozpatrywać wyłącznie oferty kompletne i prawidłowo wypełnione, złożone na odpowiednim formularzu w terminie określonym w 5. 4. Podmioty wyłonione w konkursie, przyjmują zlecenie realizacji zadania publicznego w formie wsparcia lub powierzenie i zobowiązują się do jego wykonania w zakresie i na zasadach określonych w umowie sformułowanej z uwzględnieniem art. 151 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.), a Wójt Gminy Jabłonka zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania dotacji celowej na podstawie umowy.
5. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w wysokości wnioskowanej. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie. 6. Zleceniobiorcy są zobowiązani do korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana oraz do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy. 7. Gmina Jabłonka zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zlecając zadanie publiczne dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, obejmujące m. in.: stan realizacji zadania, prawidłowość wykorzystania środków oraz prowadzenia wymaganej dokumentacji. 4 Termin i warunki realizacji zadania 1. Realizacją są objęte zadania wykonywane: 1) rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji od dnia zawarcia umowy do dnia 15 grudnia 2012 r. 2) upowszechniania kultury fizycznej i sportu od dnia zawarcia umowy do dnia 15 grudnia 2012 r. 3) działania na rzecz mniejszości narodowych od dnia zawarcia umowy do dnia 15 grudnia 2012 r. 4) pomoc społeczna od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2012 r. 2. Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie o przyznaniu dotacji na podstawie złożonej oferty. 5 Termin składania ofert Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty na Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Jabłonka, ul. 3-go Maja 1, 34-480 Jabłonka w nieprzekraczalnym terminie do dnia 16.04.2012 r. (liczy się data wpływu) w zaklejonej kopercie podpisanej: Otwarty konkurs ofert 2012 r. na realizację zadania: 1) rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 2) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 3) działania na rzecz mniejszości narodowych, 4) pomoc społeczna. 6 Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz terminie wyboru oferty. 1. Złożone oferty są rozpatrywane pod względem formalnym, merytorycznym przez Komisję Konkursową, która zostanie powołana odrębnym zarządzeniem Wójta Gminy Jabłonka. 2. Komisja Konkursowa ocenia możliwość realizacji zgłoszonego zadania, przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania oraz uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania. 3. Przy rozpatrywaniu ofert Komisja Konkursowa kieruje się następującymi kryteriami: 1). możliwościami realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub inny podmiot (skala ocen od 0-7), 2). kalkulacją kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (skala ocen od 0-7),
3). propozycją jakości wykonywania zadania i kwalifikacjami osób, przy udziale których będzie ono realizowane (skala ocen od 0-7), 4). zaangażowaniem finansowych środków własnych oferenta oraz możliwością pozyskania środków finansowych z innych źródeł na realizację tego zadania (skala ocen od 0-7), 5). wkładem rzeczowym i osobowym, w tym świadczeniami wolontariuszy i pracą społeczną członków (skala ocen od 0-7), 6). dotychczasową współpracą oferenta z samorządem a w szczególności rzetelnością i terminowością realizacji zleconych zadań publicznych oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji (skala ocen od 0-7), 7). dodatkowe szczegółowe kryteria wynikające z merytorycznej specyfiki danego zadania zawarte będą w regulaminach konkursów opracowanych przez odpowiednie komórki merytoryczne (skala ocen od 0-8). 8) Ocena końcowa danej oferty jest średnia arytmetyczną sumą ocen wystawionych przez osoby oceniające tę ofertę (maksymalnie 50 pkt). 9) Oferty nie obejmujące zadania objętego konkursem oraz o ocenie łącznej mniejszej niż 30 pkt zostaną odrzucone. 6) Komisja Konkursowa przedstawia Wójtowi Gminy Jabłonka propozycję przyznania dotacji, uwzględniając wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w terminie do 14 dni od daty zakończenia składania ofert w formie protokołu. 7) Decyzję o przyznaniu dotacji Podmiotom ostatecznie podejmuje Wójt Gminy Jabłonka w drodze zarządzenia w terminie do 14 dni od otrzymania protokołu, 8) Dla zarządzenia Wójta Gminy Jabłonka w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwołania. 9) Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Jabłonka oraz na stronie internetowej www.jablonka.pl 10) Za nieprawdziwe dane złożone przez podmiot grozi kara wstrzymania finansowania tego Podmiotu. 7 Informacja o zrealizowanych w roku poprzednim tego samego rodzaju zadaniach i związanych z nimi kosztami z uwzględnieniem dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie 1) W 2011 roku zadanie rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji było realizowane przez: - Parafia Rzymsko Katolicka w Chyżnem w kwocie 4 000,00 zł, - Ochotnicza Straż Pożarna w Zubrzyca Górna w kwocie 4 000,00 zł, - Ochotnicza Straż Pożarna w Lipnicy Małej w kwocie 4 000,00 zł, - Towarzystwo Słowackie w Polsce w kwocie 8 500,00 zł - Parafia Rzymsko - Katolicka w Jabłonce w kwocie 3 000,00 zł, - Ochotnicza Straż Pożarna w Jabłonka w kwocie 4 000,00 zł, - Towarzystwo Przyjaciół Orawy w kwocie 9 000,00 zł - Stowarzyszenie Razem Orawscy Twórcy Artyści w kwocie 3 000,00 zł, 2) W 2011 roku zadanie upowszechniania kultury fizycznej i sportu, było realizowane przez:
- Fundacja Pomocy Aktywnym Zdrowy Sport w kwocie 2 000,00 zł, - Uczniowski Klub Sportowy Podwilk w kwocie 8 000,00 zł, - Ludowy Klub Sportowy Orawa w kwocie 48 000,00 zł, - Ochotnicza Straż Pożarna w Jabłonka w kwocie 1 000,00 zł - Parafialny Uczniowski Klub Sportowy Lipnica Mała w kwocie 3 000,00 zł, 3) W 2011 roku zadanie działania na rzecz mniejszości narodowych nie było realizowane. 4) W 2011 roku zadanie pomoc społeczna, było realizowane przez: - Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Jabłonce w kwocie 32 538,00 zł 8 Informacja o sposobie ogłoszenia otwartego konkursu ofert oraz o wzorach formularzy niezbędnych do złożenia oferty w ramach otwartego konkursu 1. Ogłoszenie o konkursie zamieszczone zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.jablonka.pl oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. 2. Wzory formularzy ofert, umowy, sprawozdania są dostępne na stronie internetowej www.jablonka.pl lub w siedzibie Urzędu Gminy Jabłonka, pokój 210. 3. Wzory formularzy określa ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku Nr 6 poz. 25) 9 Informacje dodatkowe Wójt Gminy Jabłonka zastrzega sobie prawo do: 1. odwołania konkursu bez podania przyczyny, 2. negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania przyjętych w ofertach, 3. możliwości wyboru jednej lub wielu ofert w ramach środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań, 4. przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu. 5. W ramach konkursu organizacja pożytku społecznego (beneficjent) może złożyć tylko jedną ofertę na realizacje jednego zakresu zadań.