Warszawa, dnia 2.02.2012 r. P R O T O K Ó Ł z posiedzenia Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi w dniu 2 lutego 2012 r. W posiedzeniu Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi udział wzięli: 1. Tadeusz Wilk przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawiciel Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce; 2. Tadeusz Gajownik przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Obrony Przewoźników; 3. Piotr Litwiński przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników Galicja; 4. Mieczysław Marosz przedstawiciel Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji; 5. Sławomir Wasilewski przedstawiciel Świętokrzyskiego Stowarzyszenia Przewoźników Drogowych; 6. Andrzej Olechnicki - przedstawiciel Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Drogowego; oraz: 1. Waldemar Wierzbicki - Dyrektor Biura ds. Transportu Międzynarodowego 2. Anna Brzezińska- Rybicka Zastępca Dyrektora Biura ds. Transportu Międzynarodowego 3. Monika Konopka Naczelnik Wydziału w Biurze ds. Transportu Międzynarodowego Porządek obrad: 1. Omówienie przebiegu rozmów Komisji Mieszanej polsko-białoruskiej oraz polsko-ukraińskiej. 2. Kryteria i podział pozostałych zezwoleń EKMT na 2012 r. 3. Dodatkowe limity zezwoleń jednorazowych na miesiąc luty 2012 r. 4. Informacja Biura ds. Transportu Międzynarodowego GITD o przyznanych zezwoleniach pomiędzy posiedzeniami Komisji dla przedsiębiorców indywidualnych i stowarzyszeń.
5. Wnioski indywidualne przedsiębiorców skierowane do Komisji Społecznej za pośrednictwem Biura ds. Transportu Międzynarodowego GITD. 6. Wnioski przedsiębiorców skierowane do Komisji Społecznej za pośrednictwem Biura ds. Transportu Międzynarodowego GITD o przeniesienie limitu podstawowego. 7. Zmiana w zasadach wydawania zezwoleń ukraińskich. 8. Ustalenie kryteriów wydawania zezwoleń typu S dla poszczególnych organizacji. 9. Sprawy różne. Ad. 1 Przewodniczący Komisji omówił przebieg rozmów oraz ustalenia jakie zostały podjęte podczas posiedzenia Komisji Mieszanej polsko- białoruskiej, która odbyła się w dniach 17-18 stycznia 2012 r. w Mińsku oraz polsko-ukraińskiej, która odbyła się w dniach 31 stycznia -1 lutego 2012 r. w Kijowie. Kontyngent zezwoleń białoruskich na 2012 r., dla przewoźników polskich: - 140 000 zezwoleń dwustronnych/tranzytowych nie podlegających opłacie; - 80 000 zezwoleń tranzytowych podlegających opłacie; - 7 000 zezwoleń do/z krajów trzecich, z czego 5 000 nie podlegających opłacie; - 1 200 zezwoleń na nieregularne przewozy drogowe osób, w tym 700 nie podlegających opłacie. Kontyngent zezwoleń ukraińskich na 2012 r., dla przewoźników polskich: - 60 000 zezwoleń Ukraina ogólne ekologiczne Euro 1-45 000 zezwoleń Ukraina ogólne ekologiczne Euro 2-85 000 zezwoleń Ukraina ogólne ekologiczne Euro 3-10 000 zezwoleń Ukraina ogólne ekologiczne Euro 4; -150 zezwoleń na wjazd pustego autobusu -100 zezwoleń na przewozy wahadłowe W sprawach różnych w trakcie rozmów podjęte zostały problemy z jakimi spotykają się polscy przewoźnicy wykonując przewozy do/i/przez ww. kraje
Ad.2 Zezwolenia przydzielone w ramach rozpatrzenia odwołań Zezwolenia EURO 3 gr. V przydzielono: podanie nr 84, 240, 363, 390 2 szt., 401 2 szt., 403, 413, 437 2 szt., 512 zezwolenia EURO 3 gr. VII przydzielono: podanie nr 93 2 szt., 100, 363, 390 2 szt., 413 4 szt., 425 2 szt., 460 2 szt., 475 zezwolenia EURO 4 gr. V przydzielono: podanie nr 84, 139 5 szt., 390, 413 5 szt. zezwolenia EURO 4 gr. VI przydzielono: podanie nr 15-2 szt., Pozostałe zezwolenia EURO 4 gr. VI w ilości po 1 szt., komisja postanowiła przydzielić przedsiębiorcom, dotychczas nie posiadającym tego rodzaju zezwoleń, według ilości pojazdów EURO 4 i EURO 5 posiadanych przez przedsiębiorcę : dot. podań - 27, 135, 211, 480 zezwolenia EURO 4 gr. VII przydzielono: podanie nr 390, 413 2 szt. Zezwolenia przydzielone w ramach rozpatrzenia odwołań zezwolenia EURO 5 gr. IV przydzielono: podanie 251-2szt., 438, 347
zezwolenia EURO 5 gr. V przydzielono: podanie nr 93, 208, 390 2 szt. zezwolenia EURO 5 gr. VII przydzielono: podanie nr 390 2 szt., Dokonując podziału pozostałych 4 szt. zezwoleń EKMT z udziałem Rosji Komisja zastosowała następujące kryteria: 1. Przedsiębiorca w terminie złożył odwołanie; 2. Posiadał, na dzień naliczania danych, tj. na 27.11.2011 r., w sumie minimum 30 pojazdów oraz minimum 6 pojazdów Euro 5; 3. Nie posiadał zezwoleń EKMT z udziałem Rosji w 2011 roku; Stosując powyższe kryteria, zezwolenia EKMT/CEMT przyznaje się kolejno według, największej liczby zwróconych zezwoleń rosyjskich do dnia 18.01.2012 r. zezwolenia EURO 5 gr. I przydzielono: podanie nr 252 zezwolenia EURO 5 gr. IV przydzielono: podanie nr 3, 92, 396. Za każde przydzielone zezwolenia EKMT z udziałem Rosji potrąca się z limitu podstawowego 15 szt. zezwoleń Rosja kr.3. DO 17 LUTEGO 2012 R. NALEŻY ODEBRAĆ ZEZWOLENIA EKMT PRZYDZIELONE W RAMACH ODWOŁAŃ
Zezwolenia wydawane w ramach wolnej sprzedaży zezwolenia EURO 3 gr. VII Komisja Społeczna postanowiła przeznaczyć do wolnej sprzedaży przy założeniu, że na każde przydzielone zezwolenie przypada przynajmniej 1,5 pojazdu EURO 3, ale nie więcej niż dodatkowo 2 szt. zezwoleń EKMT danego rodzaju na przedsiębiorcę; zezwolenia EURO 4 gr. V i VII Komisja Społeczna postanowiła przeznaczyć do wolnej sprzedaży przy założeniu, że na każde przydzielone zezwolenie przypada przynajmniej 1 pojazd EURO4 lub EURO 5, ale nie więcej niż 20 szt. zezwoleń EKMT na przedsiębiorcę; zezwolenia EURO 5 gr. V i VII Komisja Społeczna postanowiła przeznaczyć do wolnej sprzedaży przy założeniu, że na każde przydzielone zezwolenie przypada przynajmniej 1 pojazd EURO 5, ale nie więcej niż 3 szt. EURO 5 gr. V i 20 szt. EURO 5 gr. VII na przedsiębiorcę; ZEZWOLENIA Z WOLNEJ SPRZEDAŻY WYDAWANE BĘDĄ DO WYCZERPANIA SIĘ ICH PULI Ad. 3 Podstawą przyznania zezwoleń w limicie dodatkowym jest: - poprawne wykorzystanie limitu zezwoleń przyznanych na rok 2012 proporcjonalnie do upływu roku, tj. 1/12 limitu, zwróconych do 20 dnia każdego miesiąca. Armenia ogólne Azerbejdżan ogólne Azerbejdżan kraje 3 Białoruś kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 3 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Bośnia i Hercegowina kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 2 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Bośnia i Hercegowina ogólne
Bułgaria kraje 3 Chorwacja kraje 3 Zezwolenia przydziela się zgodnie z wnioskiem Czarnogóra kraje 3 Zezwolenia przydziela się zgodnie z wnioskiem Finlandia kraje 3 Gruzja ogólne Kirgistan kraje 3 Norwegia kraje 3 Macedonia kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy. Rumunia kraje 3 Szwecja kraje trzecie EURO 0 Brak wniosków Tadżykistan kraje 3 Tadżykistan ogólne Turcja wjazd na pusto lub kraje trzecie Zezwolenia przydziela się zgodnie z wnioskiem Uzbekistan ogólne Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy. Węgry kraje 3 EURO 3 + S Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Komisja Społeczna przypomina, iż zasada, że zezwolenia zagraniczne przyznawane w limitach dodatkowych powinny być wykorzystane w okresie dwóch miesięcy, a w przypadku Tadżykistanu kr. III trzech miesięcy od daty ich przyznania. Nie zwrócenie do BTM zezwoleń w ww. terminie, stanowi podstawę do negatywnego rozpatrzenia kolejnego wniosku, dotyczy również Stowarzyszeń. Ad. 4 Dyrektor przedstawił Komisji wykaz zezwoleń, które zostały przyznane pomiędzy posiedzeniami Komisji dla przedsiębiorców i Stowarzyszeń. Komisja zaakceptowała przedstawiony wykaz nie wnosząc zastrzeżeń. Ad. 5 Wnioski różne przedsiębiorców skierowane do Komisji: 1. PTHS Egal Sp. z o.o. z siedzibą w Łosicach w sprawie zwrotu zezwoleń Rosja kr.3 z powodu utraty zezwolenia EKMT w 2011 r.- rekompensata w postaci zezwoleń rosyjskich została uzupełniona w maju 2011 r. 2. Glob-Trans Aneta Mościcka z siedzibą w Trzebieszowie w sprawie przesunięcia terminu odbioru zezwolenia EKMT rozpatrzono pozytywnie; 3. Trans-Market Sp. z o.o. z siedzibą w Tychach w sprawie przesunięcia terminu odbioru zezwolenia EKMT rozpatrzono pozytywnie; 4. P.T.S DARTRANS Janusz Ząbczyński z siedzibą w Krakowie w sprawie zmiany kryteriów wydawania zezwoleń Rosja S - wniosek rozpatrzono zgodnie z obowiązującymi zasadami Informacja nr 55/11; 5. KULBACKI TRANSPORT Wojciech Kulbacki z siedzibą w Augustowie w sprawie zwrotu zezwoleń Rosja kr.3 z powodu utraty zezwolenia EKMT na 2012 r.- wniosek bezprzedmiotowy; 6. PHU VASSILIS Transport Międzynarodowy z siedzibą w Zawierciu w sprawie naliczenia limitu- wniosek rozpatrzono pozytywnie; 7. Paweł Sójka UNITRANS s.c. Renata i Paweł Sójka z siedzibą w Sokołowie Podlaskim w sprawie umożliwienia poboru zezwoleń z puli limitów dodatkowych - wniosek rozpatrzono pozytywnie; 8. Walenda Sławomir TRANSPORT MIEDZYNARODOWY z siedziba w Warszawie w sprawie zwrotu zezwoleń Rosja kr.3 z powodu utraty zezwolenia EKMT na 2012 r.- wniosek zostanie rozpatrzony w terminie późniejszym; 9. TRANSPORT LPG POLONIA Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w sprawie przedłużenia terminu odbioru zezwolenia EKMT- wniosek rozpatrzono pozytywnie.
Ad. 6 Lp 1. ZESTAWIENIE WNIOSKÓW PRZEDSIĘBIORCÓW O PRZENIESIENIE LIMITU PODSTAWOWEGO Nazwa przedsiębiorcy przekazującego GAZ TANK Sp. z o.o. Nazwa przedsiębiorcy przejmującego Rodzaj zezwoleń Liczba zezwoleń do przeniesienia GAZ Bogdan Kijenia 62 2. BORTRANS Grzegorz Borkowski Stanisław Bądkowski Spółka Jawna 3. PA P.P.H.U. STAMAR Mariusz Włodarczyk i Wspólnicy Sp.j BORTRANS Grzegorz Borkowski TP P.P.H.U. STAMAR Mariusz Włodarczyk i Wspólnicy Sp.j Białoruś kraje trzecie 44 4 10 48 6 4. Transport Krajowy i Międzynarodowy Krzysztof Michał Rzymowski 5. 6. 7. 8. J. Owerko, K. Owerko s.c. UNITRANS s.c. Renata i Paweł Sójka Anna Gajda MB-TRANS Bożenna Borysiewicz Transport Krajowy i Międzynarodowy Daniel Marcin Rzymowski K. Owerko Paweł Sójka UNITRANS s.c. Renata i Paweł Sójka RE-TRANS Przemysław Gajda Usługi Transportowe i Spedycja Jarosław Musiatowicz Cały limit Cały limit Cały limit 20 2 16 Cały limit Komisja pozytywnie rozpatrzyła wnioski w pozycjach: 2, 3, 5, 6- zgoda pod warunkiem potwierdzenia uwierzytelnionego podpisu i pod warunkiem uprawomocnienia się decyzji o wygaszeniu licencji, 8-zgoda pod warunkiem uprawomocnienia się decyzji o wygaszeniu licencji Komisja negatywnie rozpatrzyła wnioski w pozycjach: 1, 4, 7,
Ad. 7 W celu usprawnienia wymiany zezwoleń ukraińskich, Komisja podjęła decyzję o zmianie kryteriów ich wydawania. Kryteria wydawania ustalono następująco: Ukraina ogólne EURO 2, Ukraina ogólne EURO 3, Ukraina ogólne EURO 4. Zezwolenia wydawane będą w liczbie 8 szt. na każdy pojazd uprawniony. Ad. 8 W celu umożliwienia poboru zezwoleń ogólnych rosyjskich i ogólnych białoruskich w limitach dodatkowych Komisja postanowiła, do czasu ostatecznego naliczenia limitów podstawowych, dla Stowarzyszeń zostanie przeznaczone 3000 sztuk ogólnych zezwoleń białoruskich i 2600 sztuk zezwoleń rosyjskich ogólnych, z puli zezwoleń wstępnie naliczonych na limity dodatkowe (25 000 ogólnych zezwoleń rosyjskich i 25 000 ogólnych zezwoleń białoruskich). Zezwolenia, jako zaliczkowe, zostaną podzielone pomiędzy organizacje wg ubiegłorocznych zasad*. *przy podstawie 2X15 Ad. 9 W związku z obowiązkiem uzyskiwania przez dotychczasowych wspólników spółek cywilnych odrębnych dla każdej z tych osób fizycznych licencji, pojawiła się sytuacja, że pojazdy zgłoszone do nowych licencji (będące w dyspozycji tych wspólników) najczęściej są te same. Aby zapobiec sytuacji wydawania zezwoleń reglamentowanych, w tym samym miesiącu, jednocześnie na te same pojazdy znajdujące się w dyspozycji 2 lub więcej nowych przedsiębiorców a jednocześnie wspólników spółek cywilnych, Komisja Społeczna dokonała zmiany "ZASAD PODZIAŁU ZEZWOLEŃ ZAGRANICZNYCH W 2012 ROKU" poprzez dodanie nowych uregulowań dotyczących spółek cywilnych a także innych firm jeżeli dysponują tymi samymi pojazdami w par. 6 pkt 3a i 3b w brzmieniu: 3.a Licencje udzielone wspólnikom spółki cywilnej uprawniają do poboru zezwoleń reglamentowanych przez jednego ze wspólników w okresie rozliczeniowym (1 miesiąc). 3b. Pojazd zgłoszony do licencji u kilku przedsiębiorców uprawnia do poboru zezwoleń reglamentowanych wyłącznie w jednej z tych firm w okresie rozliczeniowym (1 miesiąc)."
Tadeusz Wilk Piotr Litwiński Tadeusz Gajownik Sławomir Wasilewski Mieczysław Marosz Andrzej Olechnicki