Wola Morawicka, 2009-08-14 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: Dostawę lekkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Woli Morawickiej 1. Zamawiający: Ochotnicza Straż Pożarna w Woli Morawickiej, Wola Morawicka, ul. Podemłynie 3, poczta; 26-026 Morawica adres strony internetowej: www.morawica.eobip.pl fax. 041 311 46 90 zaprasza do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r Nr 223, poz. 1655, zm. 2008r Dz.U. Nr 171, poz. 1058); cyt. dalej jako: Pzp. 2. Zamówienie udzielone zostanie w trybie: przetargu nieograniczonego. 3. Przedmiotem zamówienia jest: Dostawa lekkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Woli Morawickiej CPV: 34114110-3 Pojazdy ratownicze Pojazd winien spełniać wymagania zawarte w załączniku A do specyfikacji. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Termin wykonania zamówienia: 7.1. Dostawa samochodu do Zamawiającego najpóźniej do 10 listopada 2009r. 7.2. Dopuszcza się możliwość zmiany terminu wykonania zamówienia. o którym mowa w ust. 1 w razie wystąpienia jednej z następujących okoliczności : a/ działania siły wyższej, za które uważa się zdarzenia o charakterze nadzwyczajnym, występujące po zawarciu umowy, a których Strony nie były w stanie przewidzieć w momencie jej zawierania i których zaistnienie lub skutki uniemożliwiają wykonanie przedmiotu umowy w sposób należyty. b/ istotnej modyfikacji zakresu świadczenia Wykonawcy stwierdzonej aneksem do umowy, która powoduje konieczność zmiany terminu zakończenia wykonania przedmiotu umowy, 7.3. Zmiana terminu wykonania zamówienia po stwierdzeniu jednej z okoliczności wskazanych w ust.2 będzie uzasadniała zawarcie aneksu do umowy. 8. Warunki udziału w postępowaniu i sposób oceny spełniania tych warunków. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą wziąć udział Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 i 24 ustawy Pzp oraz warunki niniejszej specyfikacji, a w szczególności: 1/ Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy 1/6
wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert oraz dokumentów, o których mowa w pkt. 9 Zał. Nr 3A i Zał. Nr 3B. 2/ Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 3/ Wykonawcy, którzy nie zalegają z opłacaniem podatków i opłat lub uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4/ Wykonawcy, którzy nie zalegają z opłacaniem opłat i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 5/ Osoby fizyczne, które nie były prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 6/ Spółki jawne, których wspólnika nie skazano prawomocnie za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 7/ Spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu nie skazano prawomocnie za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 8/ Spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusz nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 9/ Osoby prawne, których urzędujący członkowie władz nie byli prawomocnie skazani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 2/6
10/ Podmioty zbiorowe, wobec których sąd nie orzekł zakazu ubiegania się o zamówienie, na podstawie przepisów ustawy z dnia 28.10.2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. Nr 197, poz. 1661). 11/ Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie oświadczenia, którego zawarty jest w załączniku D do niniejszej specyfikacji. 12/ Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego postępowania nie wyrządzili szkody nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, albo po wyrządzeniu szkody dobrowolnie naprawili ją do dnia wszczęcia niniejszego postępowania, Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie oświadczenia, którego wzór zawarty jest w załączniku D do niniejszej specyfikacji. 13/ Wykonawcy w stosunku do których nie otwarto likwidacji lub których upadłość ogłoszono z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie oświadczenia, którego wzór zawarty jest w załączniku D do niniejszej specyfikacji. 14/ W przypadku gdy Wykonawcy występują wspólnie (zgodnie z art. 23 ustawy), wymogi wyszczególnione w ww. punktach powinny być spełnione przez wszystkich Wykonawców łącznie. Zamawiający uzna spełnienie warunku określonego w pkt. 2, jeżeli Wykonawcy razem wykażą, że wykonali w ciągu ostatnich trzech lat co najmniej 3 dostawy, odpowiadające swoim rodzajem i wartością dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. 15/ Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczeni zostaną również Wykonawcy, którzy: a) wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji, b) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania, c) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków. Niespełnienie przez Wykonawców wymaganych warunków, określonych w pkt 8, skutkować będzie wykluczeniem z postępowania przetargowego. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 9. Do oferty należy dołączyć następujące oświadczenia i dokumenty, jako załączniki: Zał. Nr 1 Zał. Nr 2 - Opis techniczny samochodu, zawierający: a/ proponowane rozwiązania techniczne, b/ dane dotyczące podwozia i zabudowy, - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 i 24 ustawy, sporządzone zgodnie z załącznikiem D do specyfikacji. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w art. 22 i art. 24 ustawy, do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: Zał. Nr 3 - Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Zał. Nr 3A - Uchwałę walnego zgromadzenia wspólników lub inny dokument upoważniający do zaciągnięcia zobowiązania - zawarcia umowy (dotyczy to przypadku, gdy Wykonawcą jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością, a wartość przyszłego zobowiązania do świadczenia dwukrotnie przewyższa wysokość kapitału zakładowego - art. 230 Kodeksu spółek handlowych). 3/6
Zał. Nr 3B- Umowę regulującą współpracę Wykonawców występujących wspólnie. Zał. Nr 4 - Zaświadczenia z właściwego Urzędu Skarbowego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Zał. Nr 5 - Zaświadczenie z właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek i opłat, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Zał. Nr 6 Wyciąg ze świadectwa homologacji dotyczący przedmiotu zamówienia. Zał. Nr7 - Upoważnienie do podpisania oferty, jeżeli specyfika oferty tego wymaga. Zał. Nr 8 Wykaz dokumentów zastrzeżonych. UWAGA: Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez upoważnionych przedstawicieli. Wykonawcy za wyjątkiem opisu technicznego (zał. Nr 1), oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zał. Nr 2), upoważnienie do podpisania oferty (zał. Nr 12), które to dokumenty muszą być w formie oryginałów. 10. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami. 10.1. Przyjętą przez zamawiającego formą porozumiewania się z wykonawcami i składania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przez strony jest forma pisemna lub faks: 041-31-14-690. 10.2. Jeżeli oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są za pomocą faksu, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania (zgodnie z art. 27 ust. 2 Pzp). 10.3. Przekazanie za pomocą faksu dokumentów lub informacji, o których mowa powyżej uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem wyznaczonego terminu i został niezwłocznie potwierdzony fakt jej otrzymania. 11. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: - Marcin Piecyk, tel. 660 612 754. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający odpowiada niezwłocznie na każde pytanie skierowane w trybie przewidzianym w art. 38 ust. 1 i 2 ustawy, przesyłając treść wyjaśnienia wszystkim Wykonawcom (jednocześnie zamieszcza treść wyjaśnień na stronie internetowej na której umieszczona jest specyfikacja tj. www.morawica.eobip.pl), którzy otrzymali od Zamawiającego specyfikację istotnych warunków zamówienia, nie ujawniając źródła zapytania. Pytania Wykonawców winny być formułowane na piśmie i składane na adres Zamawiającego. Prośba o wyjaśnienie specyfikacji może wpłynąć nie później niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert (art. 38 ustawy Pzp). 12. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 13. Termin związania ofertą. 13.1. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 13.2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 14. Oferta winna być sporządzona na formularzu "Streszczenie oferty", stanowiącym załącznik B do specyfikacji. 1) Wykonawcy powinni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jeżeli oferta nie zostanie sporządzona na formularzu Streszczenie oferty i jej treść będzie się różnić od treści formularza, Zamawiający odrzuci tą ofertę. 2) Oferta powinna być napisana w języku polskim, trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy. 3) Upoważnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawców (oryginał lub kserokopia poświadczona notarialnie). 4/6
4) Zaleca się, aby wszystkie zapisane strony oferty, a także wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany były parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Ewentualne zmiany powinny być naniesione czytelnie. 5) Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania przetargowego. 6) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 7) Treść oferty (oferowanego przedmiotu zamówienia) musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 8) Wykonawca powinien zamieścić ofertę w kopertach, które winne być zaadresowane wg wskazań Zamawiającego (pkt. 15 SIWZ) i posiadać napis: Dostawa lekkiego samochodu ratowniczogaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Woli Morawickiej, nie otwierać do dnia 25.08.2009 r. godz. 12.10 9) Jeżeli oferta będzie w jednej kopercie, to poza oznaczeniami podanymi wyżej, koperta ta powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby można było odesłać ofertę w przypadku wpłynięcia po wyznaczonym terminie. 10) Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert może zmienić lub wycofać ofertę. 15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Oferty sporządzone ściśle wg wymagań określonych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy składać do dnia 25.08.2009r. do godz. 12.00 w siedzibie Urzędu Gminy w Morawicy, ul. Kielecka 38, 26-026 Morawica, pok. 11 (kancelaria). Powyższe dotyczy również ofert składanych drogą pocztową. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po wyznaczonym terminie zostaną zwrócone Wykonawcom bez otwierania po upływie terminów ustawowych przewidzianych w Dziale VI Środki ochrony prawnej ustawy Prawo zamówień publicznych. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert. Zamawiający otworzy koperty z ofertami w dn. 25.08.2009r. r. o godz. 12.10 w siedzibie Urzędu Gminy w Morawicy, ul. Kielecka 38, 26-026 Morawica, pok. 11 (świetlica). Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Otwarcie ofert jest jawne. Po otwarciu ofert Zamawiający poda nazwy (firm) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te Zamawiający doręczy niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni podczas otwarcia ofert, na ich wniosek. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jeżeli Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuci tą ofertę. 16. Sposób obliczenia ceny oferty Wykonawca określi cenę obejmującą wszystkie elementy zamówienia (cena samochodu, ubezpieczenia, koszty odbioru samochodu). Wszystkie ceny określone przez Wykonawcę zostaną ustalone na okres ważności umowy i nie będą podlegały zmianom. Podatek VAT będzie naliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami. 17. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w walucie polskiej. 18. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem: - Cena C - znaczenie kryterium - 100 %, cena najniższa wg wzoru C = -------------------- x 100 pkt x 100 % (znaczenie kryterium) cena oceniana Za najkorzystniejszą ofertę uznana będzie ta oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów. 5/6
19. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. O wyborze oferty Zamawiający zawiadomi niezwłocznie Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. Informacja przesłana do Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana, zawierać będzie dodatkowo określenie miejsca i terminu zawarcia umowy. Jeżeli Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, uchylać się będzie od zawarcia umowy lub nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust.1 ustawy. 20. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 21. Zamawiający w załączniku C do specyfikacji zawarł wzór umowy i będzie wymagał, aby Wykonawca zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Umowy w sprawach zamówień publicznych są jawne i podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. 22. Środki ochrony prawnej Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której był zobowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do zamawiającego na zasadach i w terminach określonych w Dziale VI pn. Środki ochrony prawnej ustawy Prawo zamówień publicznych. 23. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie odpowiednie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz.U. z 2008 r. Nr 171, poz.1058). Integralną część niniejszej specyfikacji stanowią: - Zał. A - Wymagania techniczne dla lekkiego samochodu ratownictwa technicznego. - Zał. B - Streszczenie oferty. - Zał. C Wzór umowy. - Zał. D - Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Wice Prezes OSP w Woli Morawickiej Ryszard Szałas 6/6