ANEKS str. Załącznik nr 1. Informacja o duŝych projektach (248) Załącznik nr 2. Wskaźniki kontekstowe dla RPO WO 2007-2013 (249) Załącznik nr 3. Mapy do diagnozy aktualnego stanu województwa opolskiego (256) Załącznik nr 4. Inwestycje drogowe w województwie opolskim (274) Załącznik nr 5. Załącznik nr 6. Miasta wytypowane do wsparcia w ramach Osi priorytetowej 6. Aktywizacja obszarów miejskich i zdegradowanych (według stanu na 31.12. r.) Podsumowanie w języku nietechnicznym Prognozy oddziaływania RPO WO 2007-2013 na środowisko (275) (276) 185
Załącznik nr 1. Informacja o duŝych projektach DuŜe projekty, zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 1, to wydatki związane z operacją składającą się z szeregu robót, działań lub usług: której celem jest ukończenie niepodzielonego zadania o sprecyzowanym charakterze gospodarczym lub technicznym, która posiada jasno określone cele, której całkowity koszt przekracza kwotę 25 mln Euro w przypadku środowiska naturalnego oraz 50 mln Euro w przypadku innych dziedzin.[80] W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007-2013 nie przewiduje się finansowania wydatków związanych z realizacją duŝych projektów. Sformatowano: WyróŜnienie Sformatowano: WyróŜnienie 1 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U.L. 210 z 31.7.2006, str. 25)., art. 39. 2
Załącznik nr 2. Wskaźniki kontekstowe dla RPO WO 2007-2013 L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa SPOŁECZEŃSTWO 1. 2. Wskaźnik zatrudnienia ogółem (15 lat i więcej, wg BAEL): wg grup wieku: 15-64 lat 15-24 lat 25-34 lat 35-44 lat 45-54 lat 55-64 lat ogółem wg płci: męŝczyźni kobiety ogółem wg miasto/wieś: miasto wieś Stopa bezrobocia (wg BAEL): - w tym kobiety Stopa bezrobocia rejestrowanego - w tym bezrobocia długotrwałego Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat 44,7 52,5 20,4 67,4 76,1 67,0 26,1 36,3 53,7 46,2 43,1 17,0 20,7 18,7 12,2 3. Pracujący ogółem rok 2004=100 - w tym w sektorze prywatnym - w tym w MSP (agregacja wg siedziby przedsiębiorstwa) w tys. GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ 294,2 101,2 71,2 67,8 3
L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa 4. Wykształcenie ludności w wieku 15 lat i więcej (BAEL): - podstawowe i niepełne podstawowe (w tym gimnazjum); poziom 0-2 (ISCED 1997) - ponadpodstawowe i ponadgimnazjalne; poziom 3-4 (ISCED 1997) - wyŝsze; poziom 5-6 (ISCED 1997) Eurostat Eurostat 31,6 58,0 5. 6. 7. 8. 9. Eurostat 10,3 Udział osób uczących się i dokształcających w liczbie lud. w wieku 25-64 lat 4,0 Udział szkół wyposaŝonych w komputery: - w tym szkoły podstawowe i gimnazja - w tym szkoły ponadpodstawowe i ponadgimnazjalne - w tym szkoły policealne Liczba uczniów przypadających na 1 komputer z dostępem do Internetu: - w tym szkoły podstawowe i gimnazja - w tym szkoły ponadpodstawowe i ponadgimnazjalne - w tym szkoły policealne Gospodarstwa domowe wyposaŝone w komputer osobisty z dostępem do Internetu w ogółu gospodarstw domowych Saldo migracji wewnętrznych: w miastach na wsi Saldo migracji zagranicznych liczba liczba liczba liczba /2006 /2006 /2006 /2006 /2006 /2006 /2006 /2006 GUS GUS GUS GUS 57,0 76,2 31,7 10,6 22,9 11,1 40,1 125,7 GUS 19,3 liczba liczba liczba liczba GUS GUS GUS GUS -633-1.248 615-2.552 4
L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa 10. 11. Udzielone noclegi w turystycznych obiektach zbiorowego zakwaterowania na 1 tys. mieszkańca - w tym zagranicznych Ofiary śmiertelne wypadków drogowych: - na 100 tys. ludności - na 100 tys. zarejestrowanych pojazdów - (rok poprzedni=100) liczba liczba liczba liczba liczba liczba 12. Liczba wypadków drogowych liczba GUS 1.013 13. 14. 15. Liczba ludności korzystająca z przewozów komunikacją miejską mln GUS-publ 29,8 Długość dróg publicznych (o twardej nawierzchni) ogółem: - na 100 km² - w tym wojewódzkich - w tym powiatowych - w tym gminnych Linie kolejowe eksploatowane ogółem - na 100 km² GOSPODARKA km km km km km km km GUS GUS GUS GUS GUS GUS GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ 16. Produkt krajowy brutto na mieszkańca zł 2004 20.785 Produkt krajowy brutto na mieszkańca w 17. PPS UE25=100 Wzrost PKB w cenach stałych (rok poprzedni 18. = 100) Wartość dodana brutto na 1 pracującego 19. ogółem - Polska = 100 475,1 69,6 148 14,1 31,0 98,7 8.363 88,9 969 3.763 2.831 851 11,1 2004 GUS+Eurostat 43,7 2003 Eurostat 1,1 zł 2004 2004 64.686 101,8 5
L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa 20. 21. - wg sektora ekonom.: - Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo; rybołówstwo i rybactwo - Polska = 100 - Przemysł - Polska = 100 - w tym przetwórstwo przemysłowe - Polska = 100 - Budownictwo - Polska = 100 - Usługi rynkowe - Polska = 100 - Usługi nierynkowe - Polska = 100 Struktura pracujących wg sektorów ekonomicznych (województwo=100) - Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo; rybołówstwo i rybactwo - rok poprzedni = 100 - Przemysł ogółem - rok poprzedni = 100 - w tym przetwórstwo przemysłowe - rok poprzedni = 100 - Budownictwo - rok poprzedni = 100 - Usługi rynkowe - rok poprzedni = 100 - Usługi nierynkowe - rok poprzedni = 100 Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. ludności: w tym: MSP [szt.] zł zł zł zł zł zł 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 31.12. 31.12. 31.12. 31.12. 31.12. 31.12. 31.12. liczba bezwz. 31.12. GUS-publ 21.589 120,6 84.951 122,6 80.264 125,5 59.495 88,9 79.765 92,3 53.677 99,6 17,2 100,2 24,6 100,2 22,0 100,9 5,4 102,6 32,9 102,6 19,9 100,6 865,0 99,9 6
L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa Nakłady inwestycyjne na 1 mieszkańca: 22. w tym udział sektora prywatnego Kapitał zagraniczny w podmiotach z kapitałem zagranicznym na 1 mk Nakłady na działalność badawczo rozwojową 23. w relacji do PKB - w tym nakłady finansowane przez podmioty gospodarcze Udział przedsiębiorstw, które prowadziły 24. działalność innowacyjną w przemyśle ŚRODOWISKO 25. 26. 27. 28. Całkowita emisja zanieczyszczeń powietrza: pyłowych rok poprzedni = 100 dwutlenku siarki (bez CO2) rok poprzedni = 100 tlenków azotu rok poprzedni = 100 Ludność korzystająca z kanalizacji: w tym na wsi w ludności ogółem w tym na wsi Ludność korzystająca z wodociągów: w tym na wsi w ludności ogółem w tym na wsi Ludność obsługiwana przez oczyszczalnie ścieków w ogólnej liczby ludności: - w tym na wsi w tys. zł w tys. zł 31.12. 2004 2004 GUS-publ GUS-publ GUS-publ GUS-publ kg kg kg tys. tys. tys. tys. 2,6 59,1 1,2 0,1 0,0 36,7 406 86,9 1.306 98,3 2.220 98,2 561,4 85,7 53,6 17,3 981,5 444,6 93,7 89,6 57,2 18,2 7
L.p Zmienna/Wskaźnik Jedn. miary Rok bazowy Źródło Wartość bazowa 29. Ścieki przemysłowe i komunalne oczyszczane: na km2 powierzchni w ścieków wymagających oczyszczania m³/km² 8,1 96,5 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. Udział odpadów poddanych odzyskowi w ogólnej ilości odpadów (z wyłączeniem komunalnych) wytworzonych Odpady komunalne wytworzone na 1 mieszkańca Ilość energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych (moc zainstalowana) Udział produkcji energii z OZE w produkcji ogółem Powierzchnia o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chroniona w powierzchni ogólnej Grunty zdewastowane i zdegradowane wymagające rekultywacji do ogólnej powierzchni Powierzchnia zrekultywowanych i zagospodarowanych terenów do ogółu wymagających rekultywacji 37. Emisja CO 2 ogółem - na 1 mk 90,5 kg GUS 243,0 MW ARE 22,8 ARE 1,2 GUS 27,1 GUS 0,3 GUS 3,6 tys. ton/rok ton 13.221,1 12,6 8
9
Załącznik nr 3. Mapy do diagnozy aktualnego stanu województwa opolskiego Numer Tytuł mapy 1 Liczba ludności oraz gęstość zaludnienia w gminach województwa opolskiego (stan na koniec grudnia roku) 2 Struktura funkcjonalno-przestrzenna województwa opolskiego 3 Wiejskie jednostki osadnicze w województwie opolskim 4 Liczba osób objętych pomocą społeczną na 10 tysięcy ludności w województwie opolskim w roku 5 Państwowe Gospodarstwa Rolne przejęte do zasobu własności rolnej skarbu państwa 6 Liczba gospodarstw agroturystycznych w gminach województwa opolskiego w roku 7 Wskaźnik przedsiębiorczości w gminach województwa opolskiego w roku 8 Wskaźnik przedsiębiorczości na obszarach wiejskich w województwie opolskim w roku 9 Układ komunikacyjny województwa opolskiego w roku 10 Stopień zwodociągowania obszarów wiejskich i miejskich województwa opolskiego (stan na koniec r.) 11 Stopień skanalizowania obszarów wiejskich i miejskich województwa opolskiego {stan na koniec r.) 12 Linie energetyczne wysokich napięć w województwie opolskim 13 Stacje elektroenergetyczne w województwie opolskim 14 Źródła energii odnawialnej województwa opolskiego w roku 15 Emisja zanieczyszczeń gazowych w województwie opolskim w roku 16 Emisja zanieczyszczeń pyłowych w województwie opolskim w roku 17 Ochrona przeciwpowodziowa województwa opolskiego w roku 18 Udział ludności z wykształceniem wyŝszym w województwie opolskim w 2002 roku (ludność w wieku 15 lat i więcej) 19 Szczególnie cenne obiekty zabytkowe w województwie opolskim w roku 20 Zabytkowe zespoły staromiejskie i wiejskie województwa opolskiego w roku 21 Baza noclegowa turystyki w województwie opolskim w 2004r., Obiekty noclegowe (stan w lipcu) 10
Mapa 1. Liczba ludności oraz gęstość zaludnienia w gminach województwa opolskiego (stan na koniec grudnia roku) 13,8 3,8 14,3 3,9 19,8 60,1 25,9 7,2 6,5 38,4 4,9 29,6 8,6 8,2 13,8 9,8 4,7 13,6 26,3 4,5 5,5 11,7 3,7 8,5 9,6 11,3 24,3 3,8 5,6 14,1 10,0 8,0 14,4 128,3 24,7 Wołczyn 14,5 9,1 6,0 6,6 6,0 8,4 10,0 11,9 9,6 6,6 17,5 8,7 4,7 9,9 5,6 38,8 6,8 7,2 21,1 8,8 33,6 65,8 4,1 6,3 6,2 8,1 7,7 7,6 18,9 13,9 10,7 4,6 12,9 8,6 Gęstość zaludnienia (os/km2) Pow. 500 101-500 76-100 51-75 33-50 7,8 11,9 xx,x - ludność w tys. 11
Mapa 2. Struktura funkcjonalno-przestrzenna województwa opolskiego 12
Mapa 3. Wiejskie jednostki osadnicze w województwie opolskim 13
Mapa 4. Liczba osób objętych pomocą społeczną na 10 tysięcy ludności w województwie opolskim w roku 1233 1160 558 842 Wołczyn 691 366 552 450 512 592 582 1037 1382 467 811 447 319 459 301 722 350 843 827 266 551 188 257 327 149 211 371 574 470 262 897 1255 498 619 1122 898 748 722 581 480 263 172 447 639 381 172 264 272 283 420 513 387 430 402 774 753 744 427 148 264 737 383 687 712 1365 819 586 powyŝej 1049 700-1049 350-699 poniŝej 350 14
Mapa 5. Państwowe Gospodarstwa Rolne przejęte do zasobu własności rolnej skarbu państwa woj. wielkopolskie woj. łódzkie Wilków Byczyna NAMYSŁÓW Domaszowice Wołczyn KLUCZBORK Gorzów Śląski Praszka Rudniki Świerczów Radłów Lubsza Pokój Paczków Kamiennik Otmuchów w o j. d o l n ośląskie Grodków Pakosławice Olszanka Skoroszyce NYSA Głuchołazy BRZEG Skarbimierz Łambinowice Niemodlin Korfantów PRUDNIK Lewin Brzeski Lubrza Biała Popielów Tułowice Dobrzeń Łubniany Wielki Dąbrowa Prószków Strzeleczki Głogówek GŁUBCZYCE Murów OPOLE Tarnów Opolski Gogolin Walce Pawłowiczki Baborów Turawa Chrząstowice Izbicko Reńska Wieś Polska Cerekiew Ozimek Leśnica Lasowice Wielkie Zębowice STRZELCE OPOLSKIE Cisek Kolonowskie Ujazd KĘDZIERZYN - KOŹLE Jemielnica Bierawa Dobrodzień OLESNO Zawadzkie w o j. ślą s k i e Państwowe Gospodarstwa Rolne - data przekształcenia 1992 Branice Kietrz tereny miast 1993 tereny lasów 1994 1998 15
Mapa 6. Liczba gospodarstw agroturystycznych w gminach województwa opolskiego w roku 16
Mapa 7. Wskaźnik przedsiębiorczości w gminach województwa opolskiego w roku Mapa 8. Wskaźnik przedsiębiorczości na obszarach wiejskich w województwie opolskim w roku 82,6 61,7 74,2 Wskaźnik przedsiębiorczości (liczba podmiotów gospodarki narodowej na 1000 mieszkańców) > 100 80,1-100 60,1-80 40,1-60 <= 40 67,1 70,6 111,6 82,7 59,4 90,5 129,6 59,6 59,9 81,2 70,3 106,5 50,2 56,9 100,8 72,3 53,0 53,7 60,5 81,4 52,8 70,5 81,2 88,4 44,8 60,8 66,0 72,6 66,0 46,7 65,8 Wołczyn 68,6 71,3 55,0 82,0 64,9 70,0 59,4 151,2 38,9 38,6 68,5 53,0 68,1 58,7 54,9 37,0 50,3 66,3 96,0 44,1 102,5 38,8 44,3 62,6 73,1 38,4 36,9 40,4 48,8 48,8 36,2 89,6 92,4 68,1 44,8 46,8 66,2 40,8 > 80 61,7 55,5 Wskaźnik przedsiębiorczości na obszarach wiejskich (liczba podmiotów gospodarki narodowej na 1000 mieszkańców) 60,1-80 40,1-60 <= 40 67,1 42,3 65,8 82,7 59,4 58,9 Obszar miejski 59,6 59,9 41,5 70,3 79,8 37,6 56,9 55,6 59,3 53,0 43,7 60,5 81,4 52,8 70,5 81,2 42,8 44,8 60,8 66,0 72,6 62,3 46,7 43,8 Wołczyn 47,2 71,3 44,2 45,5 39,3 44,8 59,4 38,9 38,6 68,5 53,0 68,1 50,3 40,9 59,0 37,2 49,9 54,9 37,0 38,8 44,3 45,8 46,1 38,4 33,6 30,3 48,8 33,5 36,2 48,0 64,0 49,4 44,8 30,9 66,2 17
Mapa 9. Układ komunikacyjny województwa opolskiego w roku 18
Mapa 10. Stopień zwodociągowania obszarów wiejskich i miejskich województwa opolskiego (stan na koniec r.) Mapa 11. Stopień skanalizowania obszarów wiejskich i miejskich województwa opolskiego {stan na koniec r.) 3/28 3/32 3/17 5/37 2/14 1/14 1/14 1/14 1/17 2/16 5/10 1/12 1/36 4/34 1/13 2/34 2/10 1/28 5/5 2/12 7/11 2/10 4/15 4/11 1/22 2/6 1/11 2/8 1/11 2/26 2/11 11/33 1/26 4/9 2/13 1/7 7/19 1/19 1/13 2/10 2/11 6/14 LEGENDA 7/19 Miasta i gminy całkowicie zwodociągowane Liczba miejscowości niezwodociągowanych w gminie / liczba wszystkich miejscowości w gminie 4/34 LEGENDA 1/22 Liczba miejscowości skanalizowanych na obszarach wiejski Obszary wiejskie nieskanalizowane 6/47 1/22 7/23 4/12 2/15 1/13 6/12 Miejscowości zwodociągowane w latach 2002 - Miejscowości skanalizowane w latach 2002 - Miejscowości niezwodociągowane 19
ZĄBKOWICE ŚWIEBODZICE OLESNO MIECHOWICE WIELOPOLE ŁABĘDY TRĘBACZEW RPO WO 2007-2013 Mapa 12. Linie energetyczne wysokich napięć w województwie opolskim Mapa 13. Stacje elektroenergetyczne w województwie opolskim 110 kv 220 kv 400 kv ZĄBKOWICE Paczków ZIĘBICE Paczków Kamiennik Otmuchów Cieszanowice Otmuchów w o j. d o l n ośląski e Grodków Pakosławice Orlęta KLECIN A OŁAWA Brzeg Skoroszyce Nysa Hajduki Głuchołazy Hermanowice Bodzanów PA SIKUR OWICE Olszanka 400 kv Grodków 400 kv Pawłów Lubsza Gracze Łambinowice Korfantów Prudnik Niemodlin Bielice Prudnik Rogalice Wilków Lubrza Namysłów Lewin Brzeski Lewin Brzeski 220 kv Ścinawa 400 k V 2x400 kv Przecza 400 kv Biała Namysłów Świerczów Popielów Tułowice Tułowice 400 kv Dąbrowa Domaszowice Pokój Dobrzeń Wielki Strzeleczki Głogówek Głubczyce Branice Pokój Siołkowice Sudecka 400 kv Prószków Ceglana Głubczyce woj. wielkopolskie Borki Wołczyn Murów Łubniany Baborów Kietrz Wołczyn DOBRZEŃ WIELKI Zakrzów Harcerska Gosławice Światowida Groszowice II 220 kv GóraŜdŜe Papiernia Gogolin Pawłowiczki Turawa Grudzicka Chrząstowice Groszowice I Tarnów Opolski o Krapkowice Walce Kietrz Tarnów Opolski Gorwap 2x400 kv Reńska Wieś Kostów Polska Cerekiew Polska Cerekiew Byczyna Kluczbork Bierdzany Izbicko Kluczbork Huta Z-dy Koksow. Kuniów Lasowice Wielkie Ozimek Ozimek Strzelce Opolskie Strzelce Strzelce Opolskie Gogolińska Kędzierzyn - Koźle Koźle Blachownia Cisek Leśnica Studzienna woj. łódzkie Zębowice Cementownia Chemik Kędzierzyn 2x400 kv 220 kv RYDUŁTOWY WIELOPOL E Kolonowskie Ujazd 220 kv Bierawa 2x220 kv KUŹNIA Gorzów Śląski Olesno Jemielnica Ujazd Kotlarnia Praszka Praszka 40 0 kv Olesno Dobrodzień Radłów Sowczyce Dobrodzień Zawadzkie Huta ŁAGISZA SOŚNICA Zawadzkie MIECHOWICE w o j. ś ląsk i e Janinów Rudniki Krupski Młyn Skoroszyce Cieszanowice 33 Kamiennik Pakosławice 24 Orlęta Nysa Paczków Hajduki 27 23 Otmuchów Głuchołazy 25 Bodzanów LEGENDA: Elektrownie Stacja systemowa 400/110kV Stacje rozdzielcze 220/110kV 21 Lubsza Murów 29 Lasowice 39 Olesno Pawłów Brzeg Popielów Wielkie 13 48 Hermanowice 24 Skarbimierz Sowczyce Siołkowice 8 Borki 22 Łubniany Dobrzeń Olszanka Wielki ELEKTROWNIA Bierdzany Zębowice Lewin Brzeski OPOLE 49 DOBRZEŃ Turawa Przecza Dobrodzień 53 Zakrzów Huta Małąpanew 31 Grodków Dąbrowa Harcerska 6 Dobrodzień 30 4 Gracze 38 18 31 Sudecka Opole Gosławice Ozimek Kolonowskie 33 29 Niemodlin Światowida Grudzicka 28 Chrząstowice w o j. d o l n oślą s k i e Główne Punkty Zasilające 110/ŚN kv zasilające odbiorców komunalno -bytowych i drobnych odbiorców przemysłowych Główne Punkty Zasilające 110/ŚN kv zasilające odbiorców przemysłowych Stopień obciąŝenia stacji elektroenegertycznej Obszar działania koncernu EnergiaPro S.A. woj. wielkopolskie 31 Groszowice Cementownia Groszowice 21 26 19 Tułowice GROSZOWICE Zawadzkie 31 16 18 Izbicko Huta A ndrzej 3 Tarnów Jemielnica Łambinowice Prószków Opolski Cementownia Krupski Młyn 4 48 GóraŜdŜe 22 Strzelce 23 Bielice Gorwap Gogolin 5 Opolskie Strzelce Krapkowice 18 Piastów Papiernia 23 Korfantów Strzeleczki 32 54 Krapkowice 11 Leśnica Ścinawa Biała Z-dy Ujazd 1 Koksow. Walce Kędzierzyn - Koźle ELEKTROWNIA Głogówek 54 Chemik BLACHOWNIA Koźle 26 14 Prudnik Ceglana BLACHOWNIA 27 Lubrza 15 Reńska 31 KĘDZIERZYN Wieś 10 Bierawa R E P U B L I K A C Z E S K A Pawłowiczki Cisek Kotlarnia Polska Cerekiew 37 76 Głubczyce Baborów Branice Kietrz 36 woj. łódzkie 28 Kostów Wilków Byczyna 26 40 Praszka Janinów Namysłów 36 Domaszowice Gorzów Rudniki Wołczyn Śląski 35 39 Kluczbork 26 Rogalice Świerczów Kuniów 49 Radłów Pokój w o j. ś ląski e Obszar działania Zakładu Energetycznego Częstochowa S.A. 20
Mapa 14. Źródła energii odnawialnej województwa opolskiego w roku woj. wielkopolskie woj. łódzkie Wilków w o j. d o l n ośląsk i e Lubsza Namysłów Domaszowice Świerczów Pokój Wołczyn Byczyna Kluczbork Gorzów Śląski Praszka Radłów Rudniki Brzeg Popielów Murów Lasowice Wielkie Olesno Skarbimierz Olszanka Lewin Brzeski Dobrzeń Wielki Łubniany Turawa Zębowice Dobrodzień Grodków Skoroszyce Kamiennik Pakosławice Otmuchów Paczków Nysa Głuchołazy Łambinowice Korfantów Prudnik Niemodlin Lubrza Tułowice Prószków Biała Dąbrowa Komprachcice Strzeleczki Głogówek Tarnów Opolski Walce Gogolin Chrząstowice Izbicko Reńska Wieś Leśnica Ozimek Strzelce Opolskie Ujazd Kędzierzyn -Koźle Kolonowskie Jemielnica Kędzierzyn - Koźle Bierawa Zawadzkie w o j. śląskie LEGENDA: ŹRÓDŁA ENERGII ODNAWIALNEJ Głubczyce Pawłowiczki Polska Cerekiew Cisek WYKORZYSTANIE ZASOBÓW ENERGII WODNEJ Elektrownie wodne istniejące Elektrownie wodne przewidziane do realizacji na lata 2003-2006 Elektrownie wodne przewidziane do realizacji na lata 2007-2010 WYKORZYSTANIE ZASOBÓW ENERGII WIATROWEJ Elektrownie wiatrowe przewidziane do realizacji na lata 2003-2006 Elektrownie wiatrowe przewidziane do realizacji na lata 2007-2010 Branice Kietrz Baborów WYKORZYSTANIE ZASOBÓW ENERGII Z BIOPALIW Źródła ciepła wykorzystujące biopaliwa na bazie drewna opałowego i trocin Źródła ciepła wykorzystujące biopaliwa na bazie słomy Źródła ciepła wykorzystujące biopaliwa na bazie biogazu z oczyszczalni ścieków Źródła ciepła wykorzystujące biopaliwa na bazie biogazu z oczyszczalni ścieków na lata 2003-2006 Źródła ciepła wykorzystujące biopaliwa płynne - biorafinerie oleju rzepakowego na lata 2003-2006 21
Mapa 15. Emisja zanieczyszczeń gazowych w województwie opolskim w roku Mapa 16. Emisja zanieczyszczeń pyłowych w województwie opolskim w roku woj. wielkopolskie woj. wielkopolskie woj. łódzkie woj. łódzkie Wilków Wilków 5,6 Mg/km 2 NAMYSŁÓW Domaszowice Wołczyn Byczyna Gorzów Śląski Praszka Rudniki 0,5 Mg/km 2 NAMYSŁÓW Domaszowice Wołczyn Byczyna Gorzów Śląski Praszka Rudniki w o j. d o l n ośląskie BRZEG Skarbimierz Olszanka Lubsza Świerczów Pokój Popielów Dobrzeń Wielki Lewin Brzeski Murów Łubniany KLUCZBORK Lasowice Wielkie Zębowice Radłów OLESNO w o j. d o l n oślą s k i e BRZEG Skarbimierz Olszanka Lubsza Świerczów Pokój Popielów Dobrzeń Wielki Lewin Brzeski Murów Łubniany KLUCZBORK Lasowice Wielkie Zębowice Radłów OLESNO Grodków Niemodlin Dąbrowa OPOLE Turawa Chrząstowice Ozimek Dobrodzień Kolonowskie Grodków Niemodlin Dąbrowa OPOLE Turawa Chrząstowice Ozimek Dobrodzień Kolonowskie Paczków Kamiennik Otmuchów Skoroszyce Pakosławice NYSA Głuchołazy Tułowice Tarnów Jemielnica Prószków Opolski Izbicko Łambinowice STRZELCE OPOLSKIE Gogolin Korfantów Strzeleczki Leśnica Ujazd Biała Walce Kędzierzyn-Koźle Głogówek Lubrza PRUDNIK Reńska Wieś Bierawa Pawłowiczki Cisek Zawadzkie w o j. ś lą s k i e Paczków Kamiennik Otmuchów Skoroszyce Pakosławice NYSA Głuchołazy Tułowice Tarnów Jemielnica Prószków Opolski Izbicko Łambinowice STRZELCE OPOLSKIE Gogolin Korfantów Strzeleczki Leśnica Ujazd Biała Walce Kędzierzyn-Koźle Głogówek Lubrza PRUDNIK Reńska Wieś Bierawa Pawłowiczki Cisek Zawadzkie w o j. ś ląski e 1.1-5,0 Mg/km 2 GŁUBCZYCE Polska Cerekiew GŁUBCZYCE Polska Cerekiew Baborów 5,1-10,0 Mg/km 2 10,1-20,0 Mg/km 2 20,1-50,0 Mg/km 2 Branice Baborów Kietrz 1.1-3,0 Mg/km 2 3,1-5,0 Mg/km 2 > 5,1 Mg/km 2 Branice Kietrz > 50,1 Mg/km 2 22
Mapa 17. Ochrona przeciwpowodziowa województwa opolskiego w roku woj. wielkopolskie woj. łódzkie w o j. d o l n ośląsk i e Odra Skarbimierz Brzeg Lubsza Wilków Widawa Namysłów Zb.Michalice Świerczów Stara Stobrawa Stobrawa Popielów Oziombel Domaszowice Pokój Budkowiczanka Wołczyński Str. Murów Wołczyn Zb.Brzózki Zb.Wierzchy Prątwa Stobrawa Zb.Piaski-Gola Byczyna Baryczka Kluczbork Zb.Kluczbork Lasowice Wielkie Prosna Zb.Kik Gorzów Śląski Zb.Praszka Olesno Zb.Walce Praszka Radłów Rudniki Jezioro Otmuchowskie Paczków Kamiennik Zb.Siedlec Świdna Korzkiew Otmuchów Jezioro Nyskie Grodkowska Str. Zb.Jaszków Zb.Nowaki Stara Struga Potok Smiłowicki Grodków Pakosławice Cielnica Skoroszyce Nysa Biała Głuchołaska Korzkiew Nysa Kłodzka Głuchołazy Olszanka Cielnica Prudnik Złoty Potok Nysa Kłodzka Łambinowice Zb.Ścinawa Nyska Ścinawa Niemodlińska Korfantów Prudnik Lewin Brzeski Niemodlin Zb.Biała II Zb.Jasiona Biała Zb.Biała I Lubrza Osoblaha Tułowice Dąbrowa Biała Młyńska Młynówka Zb.Mionów Potok Browiniecki Dobrzeń Wielki Łubniany Psina Potok Prószkowski Prószków Strzeleczki Zb.Racławice Zb.Biernatów Osobłoga Głogówek Głubczyce Mała Panew Opole Walce Stradunia Turawa Brynica Tarnów Opolski Gogolin Pawłowiczki Jezioro Turawskie Jemielnica Chrząstowice Sucha Zb.Raszowa Reńska Wieś Cisek Polska Cerekiew Libawa Ozimek Izbicko Cisek Mała Panew Strzelce Opolskie Leśnica Zębowice Jordan Kłodnica Bierawka Chrząstawa Kanał Gliwicki Kędzierzyn - Koźle Kolonowskie Ujazd Bierawa Jemielnica Dobrodzień Zawadzkie w o j. ślą s k i e Mała Panew OBSZARY ZAGROśENIA POWODZIOWEGO OGRANICZONE UśYTKOWANIE, WYMAGANE DZIAŁANIA OCHRONNE Opawica Opawa Opawa Złotnik Zb.Wierzbno Zb.Włodzienin Zb.Nowa Cerekiew Troja Branice Kietrz Baborów Zb.DzierŜysław Morawka Odra Psina tereny zalewów powodziowych poldery istniejące ZBIORNIKI WODNE istniejące projektowane 23
Mapa 18. Udział ludności z wykształceniem wyŝszym w województwie opolskim w 2002 roku (ludność w wieku 15 lat i więcej) 3,6 11,9 3,4 5,1 6,0 2,6 Wołczyn 7,3 3,4 6,2 2,9 10,1 4,5 4,7 7,1 3,4 9,5 3,1 3,5 3,5 9,0 3,5 4,0 12,0 4,5 6,7 8,1 4,0 12,1 4,2 3,8 9,9 4,2 4,0 8,9 4,4 7,6 2,6 7,0 4,3 4,3 6,5 5,8 2,8 4,1 3,8 6,2 7,2 4,8 5,1 3,2 7,6 2,8 10,7 3,6 7,1 3,6 8,4 3,4 4,2 19,8 4,7 2,9 3,2 6,1 3,6 5,9 6,5 5,4 4,7 3,3 3,5 3,6 10,9 4,3 9,9 3,3 8,1 3,4 2,7 2,8 10,3 3,2 10,1 2,5 4,7 2,7 3,3 3,9 3,2 2,5 11,4 2,7 4,4 2,0 6,6 3,6 4,3 6,7 2,8 5,4 2,8 powyŝej 10,4 7,0-10,4 3,5-6,9 poniŝej 3,5 Np.: gmina miejsko-wiejska Kietrz 6,7 - na obszarach miejskich (w ) 2,8 - na obszarach wiejskich (w ) Np.: gmina wiejska Cisek 2,7- ogółem na terenie gminy (w ) 24
Mapa 19. Szczególnie cenne obiekty zabytkowe w województwie opolskim w roku LEGENDA: kościoły i kaplice klasztory ratusz kamienice i domy pałace i dwory spichlerz zamki wieŝe i bramy obronne w o j. d o l n ośląskie Bąków Brzezina GRODKÓW Grodków BRZEG Skarbimierz Małujowice Młodoszowice KrzyŜowice Olszanka BRZEG Gierszowice Pogorzela Kopice Lubsza Kościerzyce Wilków Strzelniki Lewin Brzeski Mikolin Kantorowice NIEMODLIN Niemodlin NAMYSŁÓW Mińkowskie Szydłowiec LEWIN BRZESKI NAMYSŁÓW Michalice Świerczów Karłowice Popielów Dąbrowa Rychnów Domaszowice Pokój Dobrzeń WielkiDobrzeń Niewodniki Wielki Dąbrowa Karczów Chróścina Pokój woj. wielkopolskie Wołczyn Brzezinki Murów Łubniany OPOLE OPOLE Wierzbica Górna Krzywiczyny Zagwiździe Komorzno Gierałcice Miechowa Proślice Turawa Turawa Chrząstowice Byczyna Byczyna KLUCZBORK Laskowice KLUCZBORK Lasowice Wielkie Ozimek Chocianowice Bąków Zębowice woj. łódzkie Gorzów Śląski GORZÓW ŚLĄSKI Kozłowice OLESNO OLESNO Kolonowskie Praszka PRASZKA Grodzisko Radłów Dobrodzień DOBRODZIEŃ Rudniki PACZKÓW Ścibórz Paczków Kamiennik Janowa Otmuchów ruiny OTMUCHÓW mury miejskie wiatraki Kałków Pakosławice Siestrzechowice Radzikowice zabytki techniki Skoroszyce NYSA NYSA Hajduki Nyskie Wierzbięcice Głuchołazy Niemysłowice PRUDNIK GŁUCHOŁAZY fortyfikacje nowoŝytne Lasocice miejsca pamięci narodowej Łambinowice WęŜa Łąka Prudnicka Łambinowice Korfantów Rudziczka Ścinawa Nyska PRUDNIK Trzebina Biała BIAŁA Lubrza Opawica Tułowice Prószków Prószków Strzeleczki Moszna Ściborzyce Małe Królowe GŁUBCZYCE GŁUBCZYCE Branice Kamień Rogów Śląski Opolski Gogolin KRAPKOWICE Pisarzowice GŁOGÓWEK KRAPKOWICE Rozkochów Głogówek Pawłowiczki Baborów Kietrz Walce BABORÓW Boguchwałów Nasiedle Tarnów Opolski Gościęcin Jasiona Reńska Wieś Izbicko Góra Św. Anny śyrowa Leśnica Polska Cerekiew Cisek STRZELCE OPOLSKIE Ujazd UJAZD KĘDZIERZYN -KOŹLE Sławięcice KĘDZIERZYN - KOŹLE STRZELCE OPOLSKIE Olszowa Klucz Zimna Wódka Bierawa Bierawa Jemielnica Jemielnica Zawadzkie w o j. śląski e strefy nagromadzenia stanowisk archeologicznych 25
Mapa 20. Zabytkowe zespoły staromiejskie i wiejskie województwa opolskiego w roku woj. wielkopolskie woj. łódzkie Paczków Szklary Kamiennik Otmuchów Paczków Otmuchów w o j. d o l n ośląs k i e Pakosławice Skarbimierz Olszanka Przylesie Grodków Skoroszyce NYSA Siestrzechowice Głuchołazy BRZEG Grodków Nysa Głuchołazy Michałów Lubsza Brzeg Niemodlin Wilków NAMYSŁÓW Lewin Brzeski Łambinowice Korfantów Jasienica Dln. Korfantów Ścinawa Nyska PRUDNIK Prudnik Lewin Brzeski Niemodlin Lubrza Namysłów Świerczów Popielów Popielów Siołkowice Stare Skorogoszcz Tułowice Chrzelice Biała Biała Dąbrowa Domaszowice Pokój Pokój Chróścice Dobrzeń Wielki OPOLE Prószków Wołczyn Murów Głogówek Łubniany Tarnów Opolski Turawa Byczyna Chrząstowice OPOLE Lasowice Wielkie Kamień Śląski Gogolin Strzelce KRAPKOWICE Opolskie Krapkowice Góra Św. Anny Strzeleczki Strzeleczki Zdzieszowice Leśnica Ujazd Ujazd Głogówek Prószków Walce Wołczyn Zagwiździe Gościęcin Pawłowiczki Reńska Wieś KLUCZBORK Kluczbork Szczedrzyk Byczyna Ozimek Antoniów Cisek Zębowice Kolonowskie Kolonowskie STRZELCE OPOLSKIE Jemielnica Zawadzkie Izbicko Zawadzkie Jemielnica Leśnica Ozimek Bierawa Gorzów Śląski Gorzów Śląski KĘDZIERZYN -KOŹLE Kędzierzyn -Koźle OLESNO Praszka Praszka Dobrodzień Dobrodzień Radłów Olesno w o j. ślą s k i e Rudniki Legenda: Historyczne staromiejskie układy urbanistyczne zabytkowe zespoły urbanistyczne objęte ochroną prawną (wpisane do rejestru zabytków) o znaczeniu krajowym o znaczeniu regionalnym historyczne układy zabytkowe osiedli Opawica Borzysławice Polska Cerekiew Grobniki Głubczyce GŁUBCZYCE Baborów Baborów KsięŜe Pole Nowa Cerekwia Branice Kietrz Kietrz Pilszcz Historyczne układy ruralistyczne zabytkowe układy ruralistyczne objęte ochroną prawną (wpisane do rejestru zabytków) zabytkowe układy ruralistyczne nie objęte ochroną prawną 26
Mapa 21. Baza noclegowa turystyki w województwie opolskim w 2004r., Obiekty noclegowe (stan w lipcu) 27
Załącznik nr 4. Inwestycje drogowe w województwie opolskim. 28
Załącznik nr 5. Miasta wytypowane do wsparcia w ramach Osi priorytetowej 6. Aktywizacja obszarów miejskich i zdegradowanych (według stanu na 31.12. r.). 29
Załącznik nr 6. Podsumowanie w języku nietechnicznym Prognozy oddziaływania RPO WO 2007-2013 na środowisko. Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007-2013 (RPO WO) jest jednym z 16 podobnych dokumentów powstających równolegle w innych województwach i wraz z 6 krajowymi planami operacyjnymi tworzy na najbliŝsze lata ramy dla realizacji większości projektów inwestycyjnych, finansowanych przez europejskie fundusze strukturalne UE i krajowe środki publiczne i prywatne. Siódmym waŝnym programem krajowym będzie PO Rozwój Obszarów Wiejskich, finansowany głównie ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, wspierający rolnictwo i ochronę środowiska na terenach wiejskich. I. Rola prognozy Prognoza jest elementem procesu uzgodnień wymaganych wobec wszystkich dokumentów o charakterze strategicznym, których ustalenia mogą mieć znaczące skutki oddziaływania na środowisko. Zakres ramowy prognozy nazywanej Strategiczną oceną oddziaływania na środowisko określa art. 40 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska 2. Przepis ustawy ma swoje źródło w postanowieniach Dyrektywy nr 2001/42/WE 3 w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. W prawodawstwie UE tzw. proces ewaluacyjny ma ugruntowane miejsce. Jego znaczenie podkreśla równieŝ art. 45 pkt 1 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 4 w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, z którego ma pochodzić większość środków na projekty ulokowane w regionalnych planach operacyjnych, stanowiący, Ŝe oceny mają na celu poprawę jakości, skuteczności i zgodności pomocy z funduszy oraz strategii i realizacji programów operacyjnych w odniesieniu do konkretnych problemów strukturalnych dotykających dane państwa członkowskie i regiony, z jednoczesnym uwzględnieniem celu w postaci trwałego rozwoju i odnośnego prawodawstwa wspólnotowego dotyczącego oddziaływania na środowisko oraz strategicznej oceny środowiskowej, a w pkt 2, Ŝe ocena moŝe mieć charakter strategiczny, kiedy jej celem jest analiza ewaluacji programu lub grupy programów w odniesieniu do priorytetów wspólnotowych i krajowych. MoŜe teŝ mieć charakter operacyjny, kiedy jej celem jest wspieranie monitoringu programu operacyjnego. Oceny prowadzone są przed, podczas i po zakończeniu okresu programowania. Prognoza jest więc instrumentem subsydiarnym w procesie decyzyjnym dla organu podejmującego decyzje, co do treści ustaleń dokumentu oraz jako materiał informacyjny dla wszystkich uczestników procesu przy opiniowaniu i uzgadnianiu ostatecznej wersji przed jej zatwierdzeniem. 2 Dz. U. Nr 62 z dnia 20 czerwca 2001 r., poz. 627 z późn. zmianami 3 Dyrektywa nr 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz.U. UE L.197 z 21.07.2001 s.30) 4 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U. L.210 z 31.7.2006) 30
II. Omówienie zakresu prognozy i problemów powstałych w toku jej sporządzania We wprowadzeniu do prognozy RPO WO przedstawiono zarys i strukturę głównych planów krajowych, związki z funduszami strukturalnymi UE oraz dokumenty nawiązujące do strategii zrównowaŝonego rozwoju UE z Göteborga, poprzedzające przyjęcie tzw. Odnowionej Strategii Trwałego Rozwoju z 15 czerwca 2006 r. Część druga zawiera diagnozę stanu środowiska województwa, główne problemy ochrony oraz ogólny opis scenariusza rozwoju w sytuacji, gdyby plany rozwoju na lata 2007-2013 nie były realizowane. Zasadniczą analizę dokumentu RPO WO otwiera rozdział 5. prognozy omawiający jego cele i priorytety w aspekcie sfer zrównowaŝonego rozwoju, zgodność z celami środowiskowymi wspólnotowych i krajowych dokumentów oraz z zadaniami regionalnymi, które w przyjętym podziale kompetencyjnym programów operacyjnych wymagać będą realizacji w RPO WO. Na tym tle przedstawiono projekcje ilościową celów środowiskowych dla regionu według róŝnych dokumentów. Rozdział o przewidywanych znaczących oddziaływaniach związanych z realizacją Programu zawiera równieŝ analizę związków pomiędzy przyszłymi kierunkami działań objętych RPO WO, zwracając uwagę na dodatkowe korzyści wynikające z łączenia zadań wspólnych terytorialnie i pozwalających na uzyskanie efektu synergii. Propozycje rozwiązań alternatywnych dotyczą w Prognozie uzupełnień programowych niektórych priorytetów ze względu na integrowanie działań zgodnych z trwałym rozwojem, odpowiednie równowaŝenie tych działań oraz zapewnienie warunków dla moŝliwości realizacji projektów postulowanych przez II Politykę Ekologiczną Państwa. W części końcowej prognozy przedstawiono propozycje do monitorowania celów środowiskowych RPO WO, główne wnioski z prognozy i zaproponowano m.in. kryteria, jakie powinny być wzięte pod uwagę w kwalifikowaniu przyszłych projektów do objęcia ich wsparciem finansowym Programu. Podstawowe trudności przy sporządzeniu prognozy związane były z otwartym charakterem przygotowywanego dokumentu RPO WO wyznaczającym ramy m.in. programowe, organizacyjne i finansowe, lecz nie określającym jeszcze zakresu rzeczowego w poszczególnych kierunkach działań, a tym bardziej projektów przewidywanych do wsparcia przez Program. Główna uwaga prognozy skoncentrowana została na identyfikacji, analizie i ocenie celów środowiskowych RPO WO w kontekście innych dokumentów i w nawiązaniu do problemów środowiskowych regionu w celu uzyskania odpowiedzi, czy sformułowany Program jest trafny, spójny i czy zapewnia moŝliwość odpowiedniej interwencji (realizacji) zadań środowiskowych. Wobec tego, Ŝe dokument nie określa samych projektów, analiza potencjalnych znaczących skutków w środowisku miała charakter opisowy. Opierając się na informacjach o kierunkach przyszłych działań Programu, w analizie relacji przyczynowo-skutkowych uwzględniono najbardziej prawdopodobne i powszechne wpływy związane z określonymi rodzajami przedsięwzięć, akcentując w niej bardziej moŝliwość powstania w środowisku skutków niekorzystnych niŝ korzystnych lecz bez desygnatu miejsca. Brak w Programie wartości docelowych dla poszczególnych celów powiększa pole niepewności prognozy, gdyŝ bez odpowiedzi pozostawia pytania o skuteczność i efektywność RPO WO w zakresie planowanych i koniecznych działań ochrony środowiska. 31
III. Opis zawartości, główne cele RPO WO oraz powiązanie z innymi odnośnymi planami i programami Projekt RPO WO w wersji 3b z dnia 14 lipca 2006 r. zawiera wprowadzenie, 5 rozdziałów tematycznych i 5 załączników, obejmując łącznie 111 stron tekstu. Otwiera go charakterystyka województwa, w której syntetycznie omówione zostały najwaŝniejsze dziedziny gospodarki, sfery społecznej, stanu środowiska, analiza SWOT ujęta w czterech grupach problemowych: mocnych i słabych stron, szans i zagroŝeń oraz omówienie zakresu wsparcia krajowego i zagranicznego, jakie otrzymał region w latach 1999-. Rozdział drugi Programu dotyczy podstaw opracowania RPO WO, dla którego punktem wyjścia jest uchwalona w październiku r. Strategia Rozwoju Województwa Opolskiego. Całościowe i zwięzłe przedstawienie tego najwaŝniejszego dla regionu dokumentu kierunkowego jest nawiązaniem do zaprezentowania struktury i uzasadnienia wyboru celów i priorytetów, jakie są przedmiotem RPO WO. Wśród zasad towarzyszących przygotowaniu jak i w dalszej kolejności realizacji Programu wymienia się zrównowaŝony rozwój, jako orientację na poprawę jakości Ŝycia mieszkańców regionu przy zapewnieniu ochrony i zachowania zasobów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego oraz właściwej struktury demograficznej społeczeństwa. Podstawową zasadą dla realizacji celów RPO WO 2007-2013 jest osiągnięcie równowagi pomiędzy efektywnością ekonomiczną podejmowanych działań, a wymogami związanymi z promocją zasad zrównowaŝonego rozwoju, przy jednoczesnym poszanowaniu zasad równości szans kobiet i męŝczyzn oraz zachowaniu walorów środowiska przyrodniczego. Część metodyczną Programu kończy porównanie celów RPO WO z odpowiednimi elementami Strategicznych Wytycznych Wspólnoty (SWW), stanowiących podstawowy dokument UE dla opracowania planów operacyjnych państw członkowskich oraz z najwaŝniejszymi dla RPO WO dokumentami krajowymi, jakimi są w tym przypadku wspomniana Strategia Rozwoju Województwa Opolskiego, ZałoŜenia do Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 i wstępny projekt Narodowej Strategii Spójności 2007-2013. Zasadniczą część Programu zawiera rozdział trzeci, w którym kolejno przedstawione zostały priorytety RPO WO z celami szczegółowymi, uzasadnienie kaŝdego z priorytetów będące jego deklaracją programową, podział na główne kierunki działań, związki z innymi programami krajowymi, wskazanie beneficjentów, dla których pomoc programu moŝe być udzielona i w jakim zakresie oraz lista wskaźników monitorowania i tzw. kategorii interwencji, czyli rodzaje przyszłych zadań określone według klasyfikacji UE. Strukturę RPO WO tworzy cel główny, jakim jest zwiększenie konkurencyjności oraz zapewnienie spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej dla podniesienia atrakcyjności województwa opolskiego, jako miejsca do inwestowania, pracy i zamieszkania oraz siedem celów strategicznych, wyraŝających dąŝenia w poszczególnych dziedzinach gospodarowania, które będą realizowane poprzez bardziej skoncentrowane priorytety Programu. Tymi priorytetami są: 1. Wzmocnienie atrakcyjności gospodarczej regionu 2. Społeczeństwo informacyjne 3 Transport 4. Ochrona środowiska 32
5. Infrastruktura społeczna i szkolnictwo wyŝsze 6. Rewitalizacja 7. Pomoc techniczna Rozdział czwarty przedstawia wstępny plan finansowy z podziałem na poszczególne lata. Łącznie w latach 2007-2013 RPO WO będzie prawdopodobnie rozporządzał środkami finansowymi w wysokości 1.969.600 tys. zł, z czego na Priorytet 4 Ochrona środowiska będzie przypadać 10,0 tej kwoty. Program zamyka omówienie systemu realizacji RPO WO, a w nim roli i zadań instytucji zarządzającej programem, tj. Samorządu Województwa Opolskiego, instytucji certyfikującej tj. Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i instytucji audytu finansowego. Przedstawiono tu równieŝ rolę Regionalnego Komitetu Monitorującego w systemie monitorowania sprawozdawczości i corocznych ocen Programu, a takŝe znaczenie informacji i promocji Programu dla jego beneficjentów i szerokiego gremium zainteresowanych wdraŝaniem RPO WO. IV. Istotne aspekty stanu środowiska Województwo opolskie, połoŝone w przewaŝającej części na Nizinie Śląskiej, zajmuje powierzchnię ok. 3 terytorium Polski, zamieszkałą przez 1.056 tys. osób, tj. ok. 2,7 ludności kraju. Administracyjnie tworzy je 12 powiatów oraz 71 gmin w stosunkowo równomiernie rozwiniętym układzie osadniczym, z centralnie usytuowanym Opolem, liczącym 129 tys. mieszkańców stolicą i głównym ośrodkiem regionu. Region opolski posiada zróŝnicowane zasoby przyrodnicze, które w znacznym stopniu wpłynęły na jego obecny przemysłowo-rolniczy charakter. Wśród zasobów surowców mineralnych największym bogactwem są węglanowe surowce skalne eksploatowane głównie w środkowej jego części na terenie powiatów krapkowickiego, opolskiego i kędzierzyńskokozielskiego oraz na południu w Górach Opawskich, stanowiące podstawę dla rozwiniętego przemysłu cementowo-wapienniczego. Zasoby wód podziemnych (2,8 zasobów kraju) rozlokowane w obrębie 14 głównych zbiorników GZWP, z najcenniejszym zbiornikiem triasowym Opole Zawadzkie (GZWP 333), są głównym źródłem zaopatrzenia ludności w wodę i zaspokajają potrzeby gospodarki komunalnej, przemysłu i rolnictwa. Dobrze rozwinięta jest sieć hydrograficzna regionu, którego główną osią jest Odra, lecz wody te pod względem zasobów przypadających na jednego mieszkańca (796 m 3 mk/rok) są prawie dwukrotnie mniejsze od zasobów krajowych. Niedobory okresowo występują w południowej części województwa (np. PłaskowyŜ Głubczycki). Na obszarze województwa opolskiego znajdują się największe w tej części kraju zbiorniki wodne Otmuchów i Nysa na Nysie Kłodzkiej oraz zbiornik Turawa na rzece Mała Panew. Największy potencjał województwa stanowią zasoby glebowe. Najbardziej wartościowe gleby wykształcone na lessach pokrywają PłaskowyŜ Głubczycki, Przedgórze Paczkowskie i Wzgórza Strzelińskie, rejon Leśnicy, a wysoko wartościowe gleby aluwialne i mady występują w dolinach rzek. Dobre warunki glebowe i sprzyjające warunki klimatyczne umoŝliwiają prowadzenie intensywnej produkcji rolniczej. Wskaźniki przydatności dla rolnictwa, szczególnie wysokie w części południowej i zachodniej województwa, stawiają region na pierwszym miejscu w kraju. Mimo niewielkiej powierzchni województwo jest znaczącym producentem zbóŝ, buraków cukrowych, rzepaku, dostarczając od 5 do blisko 10 ogółu zbiorów krajowych, a plony głównych ziemiopłodów naleŝą do najwyŝszych. 33
Obszary leśne zajmując łącznie 26,3 powierzchni regionu, z największymi zwartymi kompleksami w części środkowej, północnej i wschodniej województwa, pełnią obok funkcji gospodarczych równieŝ waŝne funkcje ochronne róŝnego typu. Istotną cechą jest bardzo wysoki stopień uszkodzenia drzewostanów (99,4 powierzchni) spowodowany zanieczyszczeniami przemysłowymi ze strefą silnych uszkodzeń występujących głównie w okolicach Kędzierzyna i Strzelec Opolskich. Obszar województwa cechuje występowanie zróŝnicowanych zbiorowisk naturalnych i róŝnorodność gatunków oraz waŝne ostoje ptactwa wodno-błotnego o randze międzynarodowej. W przestrzennym systemie przyrodniczym regionu integrującym róŝne obszary i warunkującym utrzymanie i ochronę typowych siedlisk i zbiorowisk florystycznofaunistycznych występujących w obszarach węzłowych istotną rolę pełni układ korytarzy ekologicznych róŝnej rangi od regionalnych, poprzez krajowe do międzynarodowych (dolina rzeki Prosny, Nysy Kłodzkiej i Odry). System obszarów chronionych przyrody tworzą tereny o zróŝnicowanym statusie prawnym: parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, rezerwaty przyrody, zespoły przyrodniczo-krajobrazowe, uŝytki ekologiczne, stanowiska dokumentacyjne, pomniki przyrody i ostoja Natura 2000 zajmujące łącznie 28,23 powierzchni województwa. Świadectwem przenikających się wpływów róŝnych kultur w długiej historii osadnictwa tych ziem są liczne i róŝnorodne obiekty dziedzictwa kulturowego, przede wszystkim historyczne zespoły urbanistyczne i ruralistyczne, obiekty architektury i stanowiska archeologiczne. Wśród wielkoprzestrzennych form krajobrazu kulturowego szczególnym miejscem jest Góra Świętej Anny, wskazana do wpisania na listę światowego dziedzictwa kulturowego UNESCO. Pod względem uŝytkowania przestrzeni region wyróŝnia wysoki stopień zurbanizowania terenów wiejskich o skupionej zabudowie i dobre wyposaŝenie techniczne przestrzeni publicznej i prywatnej. Standardy zamieszkania mierzone wyposaŝeniem w instalacje sanitarne, wodociągowe, centralnego ogrzewania są zdecydowanie najlepsze w stosunku do innych regionów wiejskich w kraju, za wyjątkiem niskiego skanalizowania tych terenów. Intensywna działalność przemysłowo-rolnicza prowadzona w regionie stanowi dla środowiska źródło presji i wielokierunkowych obciąŝeń. W ciągu ostatnich kilkunastu lat zaznaczają się jednak w jego stanie z róŝną intensywnością pozytywne zmiany, związane głównie z proekologicznymi działaniami na róŝnych poziomach i wysokim zaangaŝowaniem w regionie środków finansowych na ochronę środowiska (drugie miejsce w kraju w przeliczeniu na mieszkańca). W dziedzinie ochrony powietrza znacznie ograniczona została emisja pyłowa ze źródeł szczególnie uciąŝliwych. Poziom redukcji zanieczyszczeń jest wyŝszy niŝ średnio w kraju. W emisji gazów do powietrza województwo sytuuje się na 6 miejscu w kraju, w czym główny udział mają powiaty kędzierzyńsko-kozielski, krapkowicki i opolski. Obserwowany spadek emisji zanieczyszczeń w latach 2000-2004 nie w pełni znajduje odzwierciedlenie w poprawie jakości powietrza, gdyŝ w wielu miejscach występują przekroczenia dopuszczalnych stęŝeń jednej lub kilku normowanych substancji, w tym głównie pyłu poniŝej 10 µm. Głównym problemem najbliŝszych lat będzie konieczność dostosowania się przemysłu i wytwórców energii do zaostrzonych norm emisyjnych, jakie wejdą w Ŝycie w 2008 roku. W 34
obszarach miejskich, gdzie istotnym czynnikiem niezadowalającego stanu czystości powietrza są zanieczyszczenia pochodzące z niskich źródeł komunalnych i stale zwiększającego się transportu samochodowego niezbędne jest podejmowanie wielokierunkowych działań: modernizacyjnych w budynkach, zwiększenia efektywności wytwarzania i przesyłu ciepła, eliminowania ruchu z centrów miast itd. Zły jest stan jakości wód powierzchniowych. Na przewaŝającej części sieci wód płynących utrzymują się stałe lub okresowe zanieczyszczenia bakteriologiczne (IV lub V klasa czystości), spowodowane zrzutami ze źródeł komunalnych i przemysłowych oraz spłukiwaniem biogenów z obszarów rolnych i leśnych. Oddziaływanie nieskanalizowanych wiejskich jednostek osadniczych, z których większe ilości ścieków bytowych i gospodarczych odprowadzane są bez jakiegokolwiek oczyszczania do małych rzek, potoków i rowów melioracyjnych, przekracza zdolności samooczyszczania wód. Ponadnormatywne stęŝenia azotu i fosforu są przyczyną eutrofizacji tych wód. W zasadzie wody w regionie nie nadają się do kąpieli. Tylko w ok. 15 zachowane są normy wymagane dla ryb łososiowatych. Wykorzystanie wód powierzchniowych wymaga wysokoefektywnych metod uzdatniania wody. Aby tę sytuację poprawić konieczna byłaby intensyfikacja ochrony w zlewniach rzek, szczególnie Nysy Kłodzkiej, Białej Głuchołaskiej, Prosny i Widawy. Istniejąca luka infrastrukturalna w zakresie systemów odprowadzania i oczyszczania ścieków na terenach wiejskich oraz wprowadzanie znacznych ilości biogenów do gleb stanowi równieŝ zagroŝenie dla wód podziemnych będących głównym źródłem zaopatrzenia ludności w wodę. ZagroŜenie to powiększa duŝa przepuszczalność warstw nadkładu oraz drenaŝ części tych wód w wyniku eksploatacji surowców węglanowych. Sytuacja ta wymaga zasadniczego uporządkowania gospodarki ściekowej, zgodnie z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych przewidującym budowę zbiorczych systemów kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków, w pierwszej kolejności na obszarach strategicznych z punktu widzenia obecnego i perspektywicznego zaopatrzenia mieszkańców w wodę, w tym głównie na terenach wiejskich oraz w nieskanalizowanych peryferyjnych dzielnicach miast. Wobec nierównomierności rozmieszczenia zasobów wodnych i niedostatecznej dyspozycyjności dla potrzeb ludności i rolnictwa konieczne jest ograniczanie i eliminowanie wód podziemnych do celów innych niŝ zaopatrzenie w wodę do picia oraz dla przemysłu spoŝywczego i farmaceutycznego oraz wprowadzanie zamkniętych obiegów wody w przemyśle, wodooszczędnych technologii produkcji, zmniejszania strat wody w sieciach wodociągowych, gospodarczego wykorzystania odpompowywanych wód kopalnianych itp. PowaŜnym skutkiem ubocznym eksploatacji surowców mineralnych jest utrzymywanie się w regionie znacznej powierzchni terenów zdegradowanych i zdewastowanych, głównie w powiatach środkowowschodnich i opolskim oraz niektórych gminach, m.in. Lewin Brzeski, Otmuchów i Paczków. Osłabieniu uległo teŝ w ostatnich latach tempo ich rekultywacji. Mimo posiadania przez województwo planu gospodarki odpadami z powodu braku środków finansowych nie funkcjonuje w województwie kompleksowy system selektywnej zbiórki odpadów. Wyselekcjonowana część odpadów stanowiła w 2004 roku zaledwie 3,3 ogólnej masy odpadów komunalnych. WciąŜ głównym sposobem zagospodarowania pozostaje składowanie na składowiskach. Istotnym problemem jest zwiększanie stopnia bezpieczeństwa ekologicznego ludności m.in. na drodze regulacji gospodarowania materiałami i substancjami niebezpiecznymi wymaganych dyrektywami UE, likwidacji istniejących zagroŝeń 35
spowodowanych przez nagromadzenie w środowisku azbestu, polichlorowanych bifenyli, dioksyn i furanów, zwiększania bezpieczeństwa jakości Ŝywności i wody, wdroŝenia programu kontroli przed uwalnianiem do środowiska genetycznie zmodyfikowanych organizmów i produktów Ŝywności modyfikowanej genetycznie. Województwo jest regionem o relatywnie wysokim prawdopodobieństwie i duŝym zasięgu zagroŝenia powodziami, głównie w dolinie Odry, Nysy Kłodzkiej, Osobłogi, Stobrawy, Małej Panwi, Białej Głuchołaskiej, Opawy, Opawicy, Psiny, Troji, Jemielnicy, Prudnika, Złotego Potoku. Niewystarczająca jest retencja przeciwpowodziowa, brak kompleksowego systemu sterowania przeciwpowodziowego: monitorowania zagroŝeń, osłony meteorologicznej, ostrzegania ludności przed powodzią. Sytuacja powinna ulec poprawie po realizacji rządowego Programu dla Odry 2006, w tym budowy zbiorników (m.in. zbiornika Racibórz), modernizacji i budowy obwałowań, budowy polderów, przebudowy i udroŝniania koryt rzecznych, budowy i modernizacji jazów i śluz oraz zwiększeniu retencji wodnej zgodnie z Programem budowy zbiorników małej retencji w województwie opolskim. Do problemów naleŝy dodać takŝe zły stan urządzeń melioracyjnych i konieczność odtworzenia melioracji na terenach rolnych oraz brak nowoczesnej infrastruktury dla aktywizacji drogi wodnej na Odrze. W istniejących obszarach przyrodniczych regionu zagroŝone jest blisko 30 gatunków flory. Obszarami szczególnego zagroŝenia siedlisk jest dolina Małej Panwi wraz z otaczającymi ją terenami leśnymi, dolina Odry (Krapkowice-Obrowiec), dolina Stobrawy, Nysy Kłodzkiej, zachodnia część Borów Niemodlińskich wraz z kompleksem Stawów Tułowickich, Niemodlińskich, Góry Opawskie, Góra Św. Anny, Jezioro Nyskie, Otmuchowskie i Turawskie. Zakres niezbędnych kroków w ochronie obszarów cennych przyrodniczo w najbliŝszych latach obejmować powinien wprowadzenie w Ŝycie systemu obszarów Natura 2000 i ECONET, wraz z propozycjami organizacji ekologicznych zgłoszonymi w shadow list. Istotnym problemem jest brak zatwierdzonych planów ochrony. Działań restytucyjnych, renaturyzacyjnych i rekultywacyjnych wymagają następujące obszary: - większość kompleksów leśnych województwa opolskiego, cechujących się niezgodnością siedliskową drzewostanów, w szczególności kompleksy leśne połoŝone na obszarze Borów Niemodlińskich, Borów Raciborskich oraz na obszarze Chronionego Krajobrazu Mokre Lewice, - kompleksy leśne połoŝone na terasach zalewowych dolin: Odry, Nysy Kłodzkiej, Małej Panwi oraz na polderze Stobrawa Rybna, - kompleksy leśne Nadleśnictwa Kędzierzyn-Koźle wymagające odbudowy na terenach po wielkim poŝarze 1992 r., - tereny wymagające kompleksowej renaturyzacji w obrębie dolin rzecznych Odry (odcinek górny i środkowy), Nysy Kłodzkiej (odcinek środkowy) i Małej Panwi, poniŝej zbiornika Turawa, - tereny dewastacji kserotermicznych zbiorowisk roślinnych na obszarze Parku Krajobrazowego Góra Św. Anny. 36