Protokół Nr XX/11 z XX sesji Rady Miejskiej w Pabianicach, która odbyła się 23 grudnia 2011r. w sali USC, ul. św. Jana 4 w Pabianicach. Stan radnych - 23 Obecnych - 19 Ad. 1 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter otworzył XX sesję Rady Miejskiej w Pabianicach o godz. 9.00. Ad. 2 Radni otrzymali rozszerzony i zmieniony porządek obrad ( w załączeniu). Nie było uwag. Radny Rafał Boczkiewicz- zgłosił wniosek o zdjęcie projektu uchwały z pkt. 25, uzasadniając to tym, że 13.12.br. Klub PO złożył wniosek o zmianę uchwały nie zachowując terminu 14 dni. Zaapelował do Przewodniczącego, aby to zrobił w formie autopoprawki. Radny Marian Koczur- zgłosił wniosek, aby rozszerzyć porządek o punkt dotyczący - XXX rocznicy stanu wojennego- proponuje panel dyskusyjny i uczczenie pamięci osób, które zginęły w stanie wojennym lub poniosły uszczerbek fizyczny i psychiczny. Radna Monika Cieśla- zgłosiła wniosek o zmianę porządku i zdjęcie pkt. 18, wczoraj na Komisji Gospodarki Komunalnej była dyskusja i zaproponowano zmiany, dlatego uważa, że projekt uchwały należy zdjąć, aby go doprecyzować. Radny Krzysztof Rąkowski uzupełnił, że na Komisji Gospodarki Komunalnej padł wniosek który złoży w imieniu komisji przy omawianiu uchwały, -do radnego Mariana Koczura- nie mamy przygotowanego stanowiska to o czym mamy dyskutować? Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- do radnego Rafała Boczkiewicza nie zgadza się na autopoprawkę porządku obrad, ponieważ wniosek klubu był przedstawiony i omawiany na Konwencie. Generalną zasadą jest faktycznie dostarczenie projektu uchwały na 14 dni przed sesją jednak Przewodniczący Rady może wnosić na sesję projekty uchwał w sytuacjach nagłych i tutaj mamy taką sytuację. Jest to ostatnia sesja w tym roku zwołana z inicjatywy Przewodniczącego, termin wejścia w życie uchwały powołującej nowych przewodniczących mija 1 stycznia, komisje powinny rozpocząć pracę. 1
-do radnego Mariana Koczura- nie dał Pan żadnego materiału, o czym miałaby być dyskusja, gdyby było przygotowane stanowisko to co innego; - do radnej Moniki Cieśli zapytał czy podtrzymuje wniosek. Radna Monika Cieśla- tak podtrzymuje. Radny Rafał Boczkiewicz- advocem zapis, na który Pan się powołał, należy stosować tylko w bardzo ważnych okolicznościach. Demokratycznie wybrany Przewodniczący Rady powinien autopoprawką wprowadzić zmiany, a nie poddawać głosowaniu. Radny Marian Koczur- nie zgadza się, że stanowisko trzeba wypracowywać, z jego inicjatywy odbyła się projekcja filmu Towarzysz Generał idzie na wojnę związana ze stanem wojennym. W pokazie uczestniczył Grzegorz Braun -reżyser, na tę projekcję zaprosił wszystkich radnych ale potraktowano tę inicjatywę powierzchownie i nie przyszli na tę projekcję. Radny Krzysztof Górny zabrał głos jako przewodniczący NSZZ Solidarność, te sprawy są ważne, ale nie widzi formuły dyskusji nad tym punktem, bo nie wiadomo co miało by być omawiane. Rozumie intencję i ją popiera ale trudno dyskutować skoro nie wie się co ma być w tym punkcie, czy są jacyś zaproszeni goście itd. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- przypomniał, że jak otrzymał zaproszenie, to od razu powiedział, że nie będzie na tej projekcji bo był zaproszony na wigilię oświaty. Poza tym jak to się ma do 14 dniowego terminu przekazania materiału na sesję? -zwrócił się do Pani mecenas- czy może wprowadzić projekty uchwał w krótszym terminie niż 14 dni. Pani Eliza Bernat wyjaśniła, że tak, zgodnie z paragrafem. 33 ust. 8 Regulaminu Rady. Radny Rafał Boczkiewicz- stwierdził, że będziecie Państwo głosowali za rzeczą niezgodną z regulaminem. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zwrócił się do Prezydenta czy podtrzymuje pkt. 18. Prezydent Miasta potwierdził, że podtrzymuje. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zwrócił się o wyjaśnienie - czy można zdjąć ten punkt, skoro Prezydent go podtrzymuje. 2
Pani Eliza Bernat mecenas- wyjaśniła, że tylko poprzez przegłosowanie. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter zarządził głosowanie -za utrzymaniem punktu. 18 :za 10, głosowanie przerwane. Naczelnik Biura Rady Arkadiusz Bujacz -wyjaśnił, że głosowanie powinno być za zdjęciem tego punktu. Ogłoszono 5 minut przerwy. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- poinformował, że każdy z punktów zostanie przegłosowany oddzielnie. Radna Monika Cieśla w związku z tym, że Pan Prezydent obiecał autopoprawkę to wycofuje swój wniosek. Radny Marian Koczur- poinformował, że ustalił z Przewodniczącym, że skoro będzie zwołana sesja w tym miesiącu, może być umieszczone w porządku stanowisko w sprawie rocznicy wprowadzenia stanu wojennego, które przygotuje, dlatego wycofuje wniosek. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- prosił na przyszłość o wcześniejsze powiadomienie o organizacji takiego spotkania jakim była projekcja filmu. Radny Rafał Boczkiewicz poprosił panią mecenas o interpretację przepisu o nagłości tej sytuacji skoro Przewodnicząca komisji jest wybrana i nie ma powodu jej odwoływać. Zapytał z jaką datą projekt uchwały został złożony, skoro wniosek klub radnych PO złożył 13 grudnia br. Radny Dariusz Wypych zapytał Przewodniczącego o ten projekt uchwały, czym uzasadnia nagłość tej sprawy bo w regulaminie wymienione są sprawy nagłe. Pani A. Stasiak jest na sali, wygląda dobrze, jest wybrana przewodniczącą komisji i może pracować od 2.01. 2012, dlatego prosi o uzasadnienie tej uchwały. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- wyjaśnił, że od 1.01. 2012 Rada pracuje w nowym schemacie organizacyjnym, ale planowana jest jeszcze sesja nadzwyczajna. Naczelnik Biura Rady Arkadiusz Bujacz- poinformował, że projekt uchwały został przygotowany 13 grudnia i w ten dzień zaopiniował go radca prawny. Przewodniczący Rady ogłosił 5 minut przerwy. 3
Po przerwie Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zapytał Boczkiewicza czy podtrzymuje swój wniosek. radnego Rafała Radny Rafał Boczkiewicz- odpowiedział, że tak. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- poprosił o ewentualny głos za i przeciw wnioskowi. Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał czy Przewodniczący wycofuje się ze swojej propozycji przeniesienia projektu uchwały na sesję grudniową. Jest to skandaliczne. Zgłosił wniosek formalny o zdjęcie tego punktu z porządku. Radny Krzysztof Rąkowski- zgłosił głos porządku. o podtrzymanie dotychczasowego Głosowanie: za zdjęciem pkt. 25 za 7, przeciw- 10, wstrzymało się- 3. Wniosek odrzucono, punkt 25 pozostaje. Głosowanie: za przyjęciem całego porządku: za-10, przeciw- 6, wstrzymało się -3. Przyjęto porządek. Ad.3 Przyjęcie protokołu Nr XIX/11 z 25 listopada 2011r. Do protokołu nie było uwag. Przyjęto. Ad.4 Do Komisji Uchwał i Wniosków zaproponowano radnych: Marka Dobrosa, Małgorzatę Grabarz, Zbigniewa Grabarza. Radni wyrazili zgodę na kandydowanie. Głosowanie: za przyjęciem ww. składu 18, przeciw- 0, wstrzymało się-0. Przyjęto skład komisji. Ad.5 Prezydent Zbigniew Dycho przedstawił informację Prezydenta Miasta o ważniejszych decyzjach i zarządzeniach podjętych od 25 listopada 2011r. (w załączeniu). Poinformował, że: tramwaj nr 41 będzie jeździć, aż do placu Niepodległości, a nie tylko do Ikei. Przyszłościowo jedna jednostka ma być zamieniona na lepszy model. - siedziba WTZ ma być przeniesiona do dawnej Juvenii w zasoby PSM ; - odbyło się spotkanie Związków Zawodowych MZK; - do Rady Nadzorczej PCM zostały powołane nowe osoby; - szpitalny oddział ratunkowy pytanie czy będzie działał w 2012 r., kontraktowanie z NFZ, to nie są proste rokowania, zostały przerwane co nie znaczy że nie będzie oddziału ratunkowego. 4
Przy tym oddziale jest pogotowie my nie wygraliśmy przetargu, wygrał ktoś inny. Do 10-15.01 będą trwały rokowania, do tego czasu będzie działała izba przyjęć. Są kontrakty na nowe przychodnie, a jeszcze 3 oddziały negocjują kontrakty. Będzie przygotowany plan 5-letni, w styczniu Państwo go otrzymacie. Radny Rafał Boczkiewicz do Z-cy Prezydenta Grzegorza Mackiewicza zapytał o konkurs na dyrektora ZGM. Żaden z 2 kandydatów nie spełnił oczekiwań, na czym to polegało jakie są Pana oczekiwania. Radny Krzysztof Górny zapytał kiedy zakończy się inwestycja na ul. Sienkiewicza. Zapytał o spotkanie z Eko-Regionem. Radny Krzysztof Rąkowski zapytał o pkt. 7 dotyczący elektronicznego poboru opłat. Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał o rozmowy z inwestorami, czego dotyczyły i w jakim obszarze się odbywały. Z-ca Prezydenta Grzegorz Mackiewicz- poinformował, że 15.11.br zostały wznowione prace przy inwestycji blok komunalny. Zakończenie inwestycji jest planowane do 31 maja 2012 r. łącznie z uprzątnięciem terenu, wykonaniem parkingów. Wykonawca chce zakończyć wcześniej. Teraz kończą się prace montażowe i sanitarne. - rozmowy z Eko- regionem od 2013 r. będą obowiązywały nowe zasady modelu w zakresie gospodarki odpadami, Eko- region wychodzi nam naprzeciw, a my, gmina Pabianice i gmina Dłutów pomagały przygotować procedury do ustawy, bo należy określić ilość śmieci, podział na utylizację, które śmieci są poddawane zbiórce selektywnej, które nie. Eko region chce zatrudnić specjalistów na swój koszt jako pomoc dla nas. Z naszej strony od 1.01. 2012 r. będzie osoba odpowiedzialna za kontakty z gminami. - pkt. 7 w styczniu planowana jest zmiana uchwały dot parkingów bo mają być wprowadzone nowe elektroniczne systemy poboru, w tej formie może być także pobierana opłata targowa. W styczniu będzie prezentacja systemu. W tym systemie opłaty pobierane są z karty. - rozmowy z potencjalnymi inwestorami - były prowadzone rozmowy z właścicielem Wnukiem dotyczące energii alternatywnej przy udziale Eko- regionu, instalacja inwestycji mogłaby być w Bełchatowie, ale siedziba firmy byłaby u nas. Były rozmowy z inwestorami zainteresowanymi terenami MZK. Firma A & A posiada duże powierzchnie do wykorzystania i ich oferta wprowadzona jest do naszej bazy danych, ujęta na stronie internetowej. - sprawy rozstrzygnięcia konkursu na dyrektora ZGM- nie chce nikogo urazić, ale w oczach komisji w drugim etapie, żaden z kandydatów nie spełnił oczekiwań w zakresie wiedzy gospodarczej i wizji przyszłości zakładu. 5
Żaden z prezentowanych programów nie miał określonych celów ani sposobu dojścia do tych celów. Radny Krzysztof Górny do Z-cy Prezydenta Małgorzaty Biegajło zapytał o: pkt. 6 dot. WTZ, pkt. 14 dotyczący nowego stylu życia, pkt.8 -jak wypadło podsumowanie roku pracy dyrektor J. Papugi- Rąkowskiej. Radna Monika Cieśla- zapytała co wykazał przeprowadzony audyt w oświacie. Radny Krzysztof Rąkowski -zapytał o spotkaniach dotyczących organizacji Dni Pabianic; - poprosił o informację dotyczącą propozycji firmy Prometeusz. Radny Piotr Chrabelski zapytał o pkt. 12, na czym ma polegać współpraca z Akademią Futbolu. Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał o rozmowy z Wojewodą w sprawie zasad opłat za przedszkola. Z-ca prezydenta Małgorzata Biegajło poinformowała, że WTZ mają być przeniesione do nowej siedziby przy Łaskiej 46/48, jest to lokal po dawnej Juwenii. Są to zasoby PSM. -w pkt.14 zamiast nowego stylu życia powinno być zdrowy styl życia. Firma Galxo Smith Kline po raz kolejny proponuje sponsoring przy konferencjach dotyczących zdrowego styl życia np. wykłady w szkołach. Nie będzie to promocja produktów tej firmy. - Pkt.8 ocena Pani Dyrektor MOK jest pozytywna, została przedłużona umowa na kolejne lata. -audyt jest to dokument obszerny 56 str., po świętach będą na komisji przedstawione wnioski. -organizacja Dni Pabianic- zostały złożone wnioski do Urzędu Marszałkowskiego, zaprosiliśmy do udziału w tym przedsięwzięciu stowarzyszenia i kluby sportowe. Były złożone wnioski do 21.12.2012 r., chcemy pozyskać środki zewnętrzne na Dni Pabianic; - firma Prometeusz- wystąpiła z propozycją budowy placów zabaw dla pabianickich szkół, 19.01.2012 r. będzie spotkanie i oferta zostanie przedstawiona szkołom. Warunkiem jest podpisanie umowy przez szkołę na dostawę książek, a bonusy będą przeznaczone na szkołę. Pomysł ten będzie opiniowała Rada Rodziców. - Akademia futbolu Tomasza Hajto wystąpiła do nas z propozycją objęcia patronatem szkółki futbolu. Czekamy na porozumienie z Akademią na jakich warunkach chciałaby wejść do naszego miasta; -spotkanie z Panią Wojewodą dotyczyło ujednolicenia w gminach uchwał przedszkolnych. Wystąpiła z propozycją, aby to spotkanie zorganizować w 6
Pabianicach i wyrażono zgodę na to. Radny Piotr Roszak zwrócił się do Sekretarza w sprawie internetu, ocenia pracę Sekretarza i informatyków za nieudolną. Pan nas okłamał, bo obiecał na komisji, że do świąt będzie internet bezprzewodowy. Nie trafiają do niego przedstawiane argumenty. W innych miastach jest internet, dlaczego u nas nie. Proponuje pojechać do innego miasta i zobaczyć jak to wygląda. Zapytał czy w ogóle będzie internet. Radny Dariusz Wypych poprosił Sekretarza o rozwinięcie pkt. 6 dotyczący współpracy Policji i SM? Sekretarz Paweł Rózga wyjaśnił, że chce żeby funkcjonował internet w mieście, problem jest zabezpieczenia internetu. Sama instalacja i sprawy techniczne nie są problemem, natomiast jest kwestia bezpiecznego korzystania z tego internetu. Była deklaracja Krzysztofa Górnego jako Przewod. Związków Zawodowych Solidarność, że wyasygnuje 4 tys. zł na te zabezpieczenia. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- stwierdził, że opór jest albo po stronie Prezydenta albo Pana. W każdym dużym mieście jest internet bezprzewodowy. Prezydent Miasta Zbigniew Dychto przypomniał, że na Komisji Budżetu i Finansów było określone, że ma być maksymalne zabezpieczenie. Prezydent obiecał do końca marca będzie załatwione. Sekretarz Miasta Paweł Rózga- obiecał, że zrobi wszystko żeby był internet. -spotkanie dotyczące współdziałania Straży Miejskiej i Policji Pani Wojewoda przysłała pismo zobowiązujące do spotkania w celu wypracowania ram współpracy w okresie przygotowań i trwania mistrzostw EURO 2012. Niedobory kadrowe mają być uzupełnione wspólnymi patrolami. Będą w tej sprawie wytyczne Zarządzenia Kryzysowego Wojewody. Radny Marcin Mieszkalski na Komisji Budżetu i Finansów były inne zdania, cieszy się że będzie internet. Radna Monika Cieśla- zapytała na czym mają polegać zabezpieczenia? Sekretarz Paweł Rózga- nie wie, poda to kierownik Referatu Informatyków. Radny Krzysztof Górny podtrzymuje swoje stanowisko, uważa że to szef informatyków powinien określić na piśmie, czego potrzeba. Co należy zakupić i ile będzie kosztowało. 7
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zapytał Prezydenta o sprawy związane z tramwajem czy podpisana jest umowa? Prezydent Miasta Zbigniew Dychto- wyjaśnił, że są to uzgodnienia, żadnej umowy nie ma spisanej. Ad.6 Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał o dalsze losy szpitalnego oddziału ratunkowego z powodu braku kontraktu z NFZ na styczeń 2012. Jakie działania zostały podjęte przez PCM aby uzyskać ten kontrakt. Pani D. Konopacka obecnie przebywa na urlopie. Brak kontraktu na styczeń to strata w budżecie około 210 tys zł. Jaki wpływ będzie miała ewentualna utrata rocznego kontraktu na wynik finansowy PCM? Spółka PCM utraciła swego czasu kontrakt na pogotowie ratunkowe, potem na nocną i świąteczną pomoc, teraz kontrakt na SOR. Jeśli utracimy kontrakt to czy wyciągnie Pan konsekwencje? Radna Monika Cieśla- zadała 6 pytań na piśmie ( w załączeniu). Radna Aleksandra Stasiak złożyła 2 interpelacje na piśmie ( w załączeniu). Radny Marian Koczur nawiązał do swojego wcześniejszego wystąpienia dotyczącego projekcji filmu Towarzysz generał idzie na wojnę. Stwierdził, że ze swojej strony zrobił wszystko żeby dotrzeć do wszystkich, była informacja przekazana do mediów, były rozwieszone plakaty. Jedna z gazet zamieściła informację, natomiast Moje miasto w ogóle nie zareagowało Projekcja filmu z udziałem reżysera Grzegorza Brauna na pewno będzie powtórzona. Na spotkaniu, które zorganizował proponuje cykl spotkań z udziałem Piotra Zarębskiego i Grzegorza Brauna. - zapytał jaką rolę pełni MOK z PRO-MOKiem, gdzie emitowane są programy telewizyjne. Uważa, że powinna być kontrola nad wyborem programów, aby nie były one tubą jednej partii i prezydenta. Gdyby Prezydent zaprosiłby na to spotkanie na pewno byłby większy odzew społeczeństwa. Radny Dariusz Wypych- nawiązał do swoich wcześniejszych wystąpień dotyczących akcji zbierania plastikowych korków, w dalszym ciągu prosi o działania i odpowiedź. Radny Krzysztof Górny zgłaszał w poprzedniej kadencji, zwiększenie ilości miejsc do parkowania w rejonie ulic: W. Janke, Popławskiej, Wajsówny. Nie wszystkie te kwestie są w naszej gestii ale była koncepcja porozumienia z PSM, aby wspólnie rozwiązać ten problem. Uważa, że należy powrócić do tych rozmów i coś zrobić. W 2011 r. przybyło 5 tys. samochodów w mieście. 8
Radny Zbigniew Grabarz- przypomniał swoje pytanie dotyczące integracyjnego ZWIK-u, na które nie dostał odpowiedzi; wyjazdu - w artykule w Dzienniku Łódzkim było napisane, że dług szpitala to 108 mln zł, a była to kwota 134 mln zł. Należy dać sprostowanie w gazecie. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zapytał radnych, w których punktach ma być ewentualne głosowanie imienne. Radny Krzysztof Rąkowski zgłosił wniosek o głosowanie imienne w pkt. 24. Ad.7 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 1. (w załączeniu). Dochód 765 zł ze sprzedaży wyrobów wykonanych przez uczestników warsztatów terapii zajęciowej zwiększa dochód WTZ. Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta Piotr Chrabelski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/220/11. Ad.8 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian w Uchwale Nr XVIII/197/11 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 4 listopada 2011 r w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 2.(w załączeniu). Dokonuje się korekty w budżecie w związku z zaistniałą pomyłką dotyczącą ZDIZM, jest to na wniosek RIO. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto 9
uchwałę Nr XX/221/11. Ad.9 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 3 (w załączeniu). Zwiększenie dochodów o kwotę 18.956 zł związane jest ze zwiększeniem subwencji oświatowej. Dotacja przeznaczona będzie na odprawy dla nauczycieli zwalnianych i odchodzących na emeryturę. Przewodnicząca Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Aleksandra Jarmakowska- Jasiczek przedstawiła Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/222/11. Ad.10 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 4 (w załączeniu). Kwota 19.000 zł przekazana przez Powiat, przeznaczona jest na zimowe utrzymanie dróg powiatowych zgodnie z podpisanym porozumieniem z Powiatem pabianickim. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/223/11. Ad.11 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 5 (w załączeniu). Oszczędności w Biurze Rady powstały w związku z nieobecnościami radnych na posiedzeniach, zaoszczędzone środki w wysokości 8.000 zł zostaną przeniesione na pokrycie kosztów oświetlenia świątecznego ul. Zamkowej. 10
Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał, czy to prawda, że Starostwo przekazuje 3 tys. zł na ten cel. Radna Monika Cieśla- na poprzedniej sesji proponowała aby 12 tys. zł z energii elektrycznej przeznaczyć na ten cel. Skąd będzie reszta środków na pokrycie kosztów, skoro starosta da mniej niż zakładano. Prezydent Zbigniew Dychto- wyjaśnił, że ostateczną sumę ile kto dał na ten cel, poda w styczniu kiedy zadanie zostanie zrealizowane. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 18, przeciw-0, wstrzymało się -2. Podjęto uchwałę Nr XX/224/11. Ad.12 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 6 (w załączeniu). Po przeprowadzeniu analizy budżetu po 11 m-cach jest to uchwała, która urealnia dochody i wydatki. Należy przesunąć środki na wynagrodzenia w Kancelarii na odprawy i nagrody jubileuszowe pracowników. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -1. Podjęto uchwałę Nr XX/225/11. Ad.13 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 7 (w załączeniu). Po przeprowadzeniu analizy budżetu po 11 m-cach jest to uchwała, która urealnia dochody i wydatki o kwotę 30.705 zł. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto 11
uchwałę Nr XX/226./11. Ad.14 Z-ca Prezydenta Grzegorz Mackiewicz przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 8 (w załączeniu). Nastąpiła zmiana wydatków kwalifikowanych na niekwalifikowane w zadaniu Poprawa dostępności i bezpieczeństwa transportu miejskiego na terenie Gminy Miejskiej Pabianice oraz Rekultywacja składowiska odpadów Łaskowice.Jest to kwota 47.845,52 zł, którą musimy pokryć z naszego budżetu. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/227/11. Ad.15 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały zmieniającej Nr V/53/11 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miejskiej Pabianice na lata 2011-2023- proj. 9. (w załączeniu). Każdorazowe zmiany w planie dochodów i wydatków wymagają wprowadzenia zmian do WPF. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/228/11. Ad.16 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2011 rok proj. nr 10 (w załączeniu). Jest to kwota 8.287,30 zł - wpływ z WFOŚiGW opłaty produktowej z tytułu selektywnej zbiórki odpadów. 12
Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 19, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/229/11. Ad.17 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VI/64/11 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 25 marca 2011 r w sprawie zmiany uchwały Nr II/8/10 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 3 grudnia 2010 r w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.(w załączeniu). Zmiana uchwały spowodowana jest zmianą ustawy. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 17, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/230/11. Ad.18 Prezydent Miasta Zbigniew Dycho przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Prezydenta Miasta.(w załączeniu). Na Komisji Gospodarki Komunalnej była propozycja, aby w paragrafie 7 zmienić ust. 1- dopisać i 3, w ust. 2- wykreślić albo zbycie oraz dopisać ust. 3 każdorazowe zbycie udziałów lub akcji wymaga uprzedniego uzyskania przez Prezydenta Miasta pozytywnej opinii Rady Miejskiej, wyrażonej w formie uchwały ; dotychczasowy ust. 3 stanie się ust. 4. Prezydent te zmiany wprowadza jako autopoprawkę. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił negatywną opinię komisji w stosunku do I wersji, ale ta poprawka jest zgodna z 13
wnioskiem komisji. Radna Monika Cieśla- zapytała o zbywanie w drodze zarządzenia. Wyjaśniła Mecenas Eliza Bernat-wyjaśniła, że najpierw będzie zgoda Rady, a dopiero potem zarządzenie Prezydenta. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/231./11. Ad.19 Prezydent Miasta Zbigniew Dycho przedstawił projekt uchwały w sprawi e sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości zabudowanej położonej w Pabianicach przy ul. Pułaskiego 30 stanowiącej własność Gminy Miejskiej Pabianice. (w załączeniu). Z budynku mieszkalnego na tej działce zostali wyprowadzeni lokatorzy, działka jest wolna i możliwa do sprzedaży. Zgodnie z planem miejscowym teren przeznaczony jest pod usługi. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Krzysztof Rąkowski przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/232/11. Ad.20 Z-ca Prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pomocy społecznej pod nazwą Środowiskowy Dom Samopomocy w Pabianicach i nadania jednostce Statutu. (w załączeniu). wraz z autopoprawką. Zgodnie z porozumieniem od 1.02.2012 r. ta jednostka będzie wyłączona ze struktur MCPS jako samodzielna jednostka. Autopoprawka dot. zmiany daty przekształcenia oraz techniczne poprawki w załączniku Nr 1. Te poprawki były opiniowane przez Komisję Statutowo- Regulaminową. 14
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta Piotr Chrabelski przedstawił pozytywną opinię komisji po autopoprawkach. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla przedstawiła Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/233/11. Ad.21 Prezydent Miasta Zbigniew Dycho przedstawił projekt uchwały w sprawie wystąpienia ze Związku Miast Polskich. (w załączeniu). W mieście jest wprowadzony program oszczędnościowy, na składkę członkowską 17 tys. zł, nas nie stać. Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta Piotr Chrabelski przedstawił Radny Rafał Boczkiewicz- ma wątpliwości do tej uchwały bo występując ze związku tracimy udział w stowarzyszeniu, który przekazuje pewne dobre rozwiązania dla samorządów. Tracimy możliwość poznawania pewnych zadań. Kwota nie jest aż tak istotna. Radna Monika Cieśla- tracimy możliwość opiniowania aktów prawnych dot. samorządów. Zapytała ile miast powiatowych naszej wielkości nie należy do tego związku w województwie łódzkim. Radny Piotr Chrabelski- ma inne zdanie, ponieważ sytuacja finansowa miasta usprawiedliwia taki krok, w ilu miastach NSZZ Solidarność musi współfinansować internet bezprzewodowy. Radny Krzysztof Górny uważa, że ograniczanie pewnych kosztów jest nieodzowne, ale skoro stwierdzamy brak istotnych korzyści to dlaczego dopiero teraz występujemy ze związku. Zapytał kto nas reprezentuje w Związku? Radny Rafał Boczkiewicz advocem do radnego Piotra Chrabelskiego - wyliczyliśmy to jest 26 gr na mieszkańca na rok. Uważa, że korzyści są większe niż koszty. Radny Marian Koczur wspiera inicjatywę Prezydenta, aby wystąpić jeśli nie korzystamy ze statutu i możliwości. Jeśli byśmy działali skutecznie w związku to byśmy mieli korzyści 15
Prezydent Miasta Zbigniew Dychto poinformował,że Pani Skarbnik Elżbieta Pluta pracowała w Komisji Finansów, a Pani Małgorzata Biegajło w Komisji Oświaty. Jego poprzednicy uczestniczyli czynnie w związku i skutki finansowe mamy do dziś. Jest informacja dostępna i nie musimy należeć do ZMP. Poza tym ponosiliśmy dodatkowe koszty na delegacje i na dojazd. Radna Monika Cieśla- advocem pieniądze są ważne ale nie najważniejsze, to może trzeba byłoby zrezygnować także ze współpracy z miastami partnerskimi. Radny Zbigniew Grabarz-zapytał ile ZWIK wydał na imprezę integracyjną, do tej pory nie dostał odpowiedzi. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 12, przeciw-6, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/234/11. Przerwa 15 minut. Ad.22 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter przedstawił stanowisko Rady Miejskiej w Pabianicach w sprawie zachowania Polski jako kraju wolnego od organizmów genetycznie modyfikowanych. (w załączeniu). Podobne stanowisko podjęła Rada Powiatu Pabianickiego, my też powinniśmy podjąć takie stanowisko bo żywność modyfikowana jest niebezpieczna i niesie zagrożenia dla życia i zdrowia. Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta Piotr Chrabelski przedstawił Radny Zbigniew Grabarz poinformował, że badania na ssakach wykazują, że 3 i 4 pokolenie karmione żywnością modyfikowaną będzie bezpłodne. Radny Marian Koczur-zapytał jakie działania zamierzacie podjąć, aby ta świadomość dotarła do społeczeństwa Pabianic. Radny Krzysztof Górny przypomniał, że w rolnictwie która od dawna jest modyfikowana. uprawiamy kukurydzę, Radny Jacek Wróblewski podziela wątpliwości, na pewno to co jemy jest od dawna modyfikowane genetycznie. Trzeba było 20 lat temu się zastanowić. Do radnego Zbigniewa Grabarza jeśli chcemy zwiększać plony to poprzez modyfikację. Trzeba nad tym mieć kontrolę ale to jest od dawna stosowane. 16
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- podjęcie stanowiska ma na celu zainicjowanie pewnych działań. Obecnie gospodarstwa rolne wracają do produkcji żywności ekologicznej. W tej kwestii należy stworzyć z powiatem wspólne konferencje i forum dyskusyjne. Stanowisko wysłać do Marszałka województwa i Wojewody, aby miało wpływ na decyzje rządu. Radny Marian Koczur- przychyla się do tej wypowiedzi, dobrze byłoby, żeby jakiś ekspert się wypowiedział. Głosowanie: za przyjęciem stanowiska 18, przeciw-0, wstrzymało się -2. Podjęto stanowisko. Ad.23 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/192/11 z dnia 28 października 2011r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Rady Miejskiej w Pabianicach. (w załączeniu). Zmiana dotyczy wyboru wiceprzewodniczących komisji. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla przedstawiła Głosowanie: za przyjęciem uchwały 15, przeciw-0, wstrzymało się -7. W związku z wątpliwościami co do ilości głosów zarządzono reasumpcję głosowania: za- 14, przeciw- 0, wstrzymało się- 7.Podjęto uchwałę Nr XX/235/11. Ad.24 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Miejskiej w Pabianicach (w załączeniu). W związku ze zmianą organizacyjną Rady Miejskiej od 1.01.2012 r. zmianie ulega wysokość diet dla radnych. Dzięki zmianom oszczędności na dietach wyniosą co najmniej 20.000 zł rocznie. Zmiana polega na zmniejszeniu diet Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących, a zwiększeniu wysokości diety dla szeregowego radnego. Jednocześnie uchwała wprowadza surowsze zasady potrąceń z tytułu nieobecności. Na wniosek klubu PO głosowanie nad tą uchwałą będzie imienne. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla przedstawiła Radny Marian Koczur-przedstawione argumenty na Konwencie i dziś, nie przekonują go do końca. Nie widzi osób które by nie chciały przychodzić i nie uczestniczyć. 17
Bardziej powinniśmy zwrócić się w kierunku merytorycznego uczestnictwa radnych a, nie tylko odbębnienia obecności. Wychodzi że radni dostają podwyżkę. Zobowiążmy radnych, żeby aktywnie włączyli się w prace rady. Radny Krzysztof Górny w imieniu swoim i klubu Blok Samorządowy uważa, że jest to ruch w dobrą stronę. Każdy może mieć swoje zdanie. Społeczeństwo od nas oczekuje, aktywnej pracy. Kwestia podniesienia szeregowemu radnemu jest znacząca, osobiście on traci na tej zmianie, inni zyskują ale popiera uchwałę. Będą za reorganizacją pracy, trzeba poprawić funkcjonowanie komisji. Terminy posiedzeń powinny być ustalane w sposób demokratyczny, a nie narzucane przez przewodniczącego komisji. Radny Rafał Boczkiewicz- cieszy się, że mogą dziś głosować imiennie. Reorganizacja powinna dotyczyć nie tylko nas, ale i organu wykonawczego. Nawiązał do uposażenia prezesów spółek, dyrektorów, członków Rady Nadzorczej. To pozostaje bez odpowiedzi i zmian. Radny Jarosław Lesman- stwierdził, że uchwała idzie w dobrym kierunku, bo ciężka sytuacja miasta. Apeluje do przewodniczących komisji aby umożliwili wszystkich radnym branie udziału w posiedzeniach. Jest członkiem Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta, przewodniczący zmieniał godziny z 9 na 13, 14, 15 i dlatego nie uczestniczył w posiedzeniach. Będą oszczędności ale na stanowiskach przewodniczących muszą być ludzie odpowiedzialni. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- poinformował, że po nowym roku odbędzie się Konwent z udziałem przewodniczących klubów i przeanalizuje się optymalne terminy posiedzeń i godzinę. Radny Marian Koczur- zgłosił wniosek formalny o zapis w paragrafie 1. ust.2 pkt. 1- potrąceń diet nie dokonuje się od diety Przewodniczącego rady jeżeli wykonuje pracę związaną z pracą rady Radny Krzysztof Rąkowski zgłosił głos przeciwny, obecny zapis był zawsze, przewodniczący nie ma delegacji żeby go usprawiedliwiać, on wynika z zapisów ustawowych. Głosowanie: za poprawką radnego za-7, przeciw-14,wstrzymało się-0.odrzucono. Głosowanie imienne (w załączeniu): za przyjęciem uchwały 20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/236/11. Przewodniczący Rady podziękował za przyjęcie tej uchwały- to co zrobiliśmy 18
zmniejszenie liczby komisji, zwiększenie rekompensaty dla szeregowego radnego uważa, że to będzie dobrze służyło społeczeństwu i wypełnieniu mandatu radnego. Ad.25 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/219/11 z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie wyboru Przewodniczących Komisji Rady Miejskiej w Pabianicach. (w załączeniu). Radny Krzysztof Rąkowski - w imieniu klubu PO wystąpił o zmianę przewodniczącego Komisji Infrastruktury Społecznej i Gospodarczej. Zgłasza kandydaturę radnego Piotra Chrabelskiego, który był dotychczasowym przewodniczącym Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta. Piotr Chrabelski sprawnie i merytorycznie prowadził komisję. Obecna komisja będzie miała dużo szerszy zasięg merytoryczny i uważa, że ten kandydat dobrze ją poprowadzi. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla przedstawiła negatywną opinię komisji. Radny Rafał Boczkiewicz- stwierdził, że nie może oprzeć się wrażeniu że jest to głosowanie polityczne, a nie demokratyczne. Gdyby były zasady demokratyczne nie zgłaszano by tej uchwały i umożliwiono Pani A. Stasiak pracować. Nie zaszło nic nowego, aby trzeba było wybierać nowego przewodniczącego. Miesiąc temu były demokratyczne wybory i wybrano kandydaturę A. Stasiak. Co się stało że po miesiącu to stanowisko jest rewidowane? W sejmie wszyscy reprezentanci nawet opozycja ma swoich przewodniczących komisji. Jest to sytuacja zatrważająca bo każde stanowisko kierownicze jest obsadzane z klucza partyjnego. Apeluje aby głosować przeciw tej uchwale, nie ma żadnej sytuacji nagłej, nie dano szansy nowej przewodniczącej sprawdzenia się w pracy. Radny Dariusz Wypych przypomniał, że na poprzedniej sesji w projekt uchwały były już wpisane nazwiska przewodniczących. Widocznie nasz poziom kultury politycznej nie jest zbyt wysoki. Uważa, że Klub SLD powinien mieć swojego przewodniczącego komisji. Ten projekt jest typowo polityczny, nie merytoryczny bo radna A. Stasiak nie miała szansy pracować. Jego zdaniem projekt uchwały złożony w takim trybie łamie regulamin Nie myślcie kategoriami politycznymi. Każdy klub miał przewodniczącego komisji. Będzie głosował przeciwko. Zapytał klub PO czy wycofa projekt uchwały. Radny Krzysztof Górny poinformował, że w oparciu o różne stwierdzenia jakie tu padały, my jako klub Blok Samorządowy wstrzymamy się od głosu. Faktycznie pani A. Stasiak nie miała możliwości sprawdzenia się. Wszyscy oceniają aspekt polityczny, my jako klub nie jesteśmy organizacją polityczną. Nie mamy nic przeciwko stronie jednej, ani drugiej. 19
Radny Marian Koczur- poruszył aspekt zwykłej przyzwoitości na jednej sesji wybrać przewodniczącą, na drugiej odwołać. Radna Monika Cieśla -stwierdziła, że będzie głosowała przeciwko. Jednocześnie uważa, że Piotr Chrabelski to wspaniały człowiek i dobry przewodniczący, ale dzień przed wigilią nie wypada podejmować takich działań. Współczuje zarówno Piotrowi i Oli. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 11, przeciw-8, wstrzymało się -3. Podjęto uchwałę Nr XX/237/11. Ad.26 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/218/11 z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie określenia składu osobowego Komisji Rady Miejskiej w Pabianicach.(w załączeniu) z autopoprawką. Radni Jacek Wróblewski i Monika Cieśla złożyli akces o zmianę komisji. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla przedstawiła Radny Rafał Boczkiewicz- zapytał dlaczego radny Jacek Wróblewski rezygnuje z pracy w Komisji Rewizyjnej? Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- jest to indywidualna sprawa radnego i nie musi tego uzasadniać. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 19, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę Nr XX/238/11. Ad.27 Z-ca prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/215/11 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół (w załączeniu). Zmiany w uchwale są na wniosek RIO. 20
Głosowanie: za przyjęciem uchwały 18, przeciw-0, wstrzymało się -1. Podjęto uchwałę Nr XX/239/11. Ad 28 Prezydent Miasta Zbigniew Dycho- udzielił odpowiedzi na pytania: - do radnego Rafała Boczkiewicza- sprawa kontraktu na SOR- na ten moment nie ma zgody na sumę proponowaną przez NFZ. Do do 10.01.br. będą rokowania w tej sprawie, natomiast w izbie przyjęć będzie kontrakt realizowany. -Jak będzie wyglądać wynik finansowy PCM zostanie poinformowany. - do radnej Moniki Cieśla -odpowiedź będzie na piśmie; - do radnej Aleksandry Stasiak-sprawa ośrodka w Konopnicy możemy dokupić połowę gruntu za 42 tys. zł i kiedy staniemy się właścicielami całości, możemy przeznaczyć do sprzedaży zgodnie z wnioskiem z Komisji Gospodarki Komunalnej -do radnego Mariana Koczura- funkcjonowanie MOK-u, który wynajmuje pomieszczenia i pozyskuje z tego tytułu środki, sprawdzi i da odpowiedź; - do radnego Dariusza Wypycha - sprawa zbiórki kapsli da odpowiedź; - do radnego Krzysztofa Górnego - miejsca pod parkingi, jesteśmy po rozmowie dotyczącej znalezienia parkingów na terenie całego miasta, nie tylko na ul. Popławskiej; - do radnego Zbigniewa Grabarza - poinformował, że dług szpitala wynosił 104 mln zł; - sprawa zabawy integracyjnej organizowanej przez ZWIK sprawdzi i da odpowiedź; - Rada Społeczna SP ZOZ została rozwiązana kiedy został zakończony proces likwidacyjny SP ZOZ, - poinformował, że 29.12.br. o godz. 9.00 odbędzie się sesja podsumowująca zakończony proces likwidacyjny SP ZOZ, z Warszawy otrzymamy aneks do umowy podpisany przez Ministerstwo; - w chwili obecnej PCM przejmie majątek ruchomy, będzie przedstawiony wykaz majątku. Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- poinformował, że radni: Jarosław Lesman, Renata Uznańska- Bartoszek, Monika Cieśla, Krzysztof Rąkowski, Marcin Mieszkalski, Dariusz Wypych, Marian Koczur, Piotr Chrabelski, Aleksandra Stasiak, Rafał Boczkiewicz, Krzysztof Górny otrzymali odpowiedź na piśmie. Radny Marian Koczur- advocem do odpowiedzi czym zajmuje się MOK, jego zdaniem inkasuje pieniądze od radnych w celu krzewienia kultury i sztuki. Druga sprawa, to że nikt nie kontroluje jakie programy są emitowane, to zależy wyłącznie od dyrektora MOK. Radna Aleksandra Stasiak- zapytała czy brany jest pod uwagę remont Konopnicy. 21
Z-ca Prezydenta Małgorzata Biegajło- przypomniała, że propozycja sprzedaży Konopnicy jest na wniosek komisji. Ad 29 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter -poinformował, że sesja zwykła odbędzie się 27.01.2012 r. o godz.16.00. Ad. 30 Przewodniczący Rady Andrzej Sauter o godz 14.00 zamknął XX sesję Rady Miejskiej w Pabianicach. Protokółowała : Przewodniczył: Monika Ludziejewska Andrzej Sauter Załączniki do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w Pabianicach ul. Zamkowa 16, pokój 31. 22