Sygnatura sprawy: ZP-2/2016 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA: Budowa toalety przy ul. Szpitalnej 60 w Koninie. CPV 45000000-7 - Roboty budowlane Konin, 26 lutego 2016 r. Zatwierdzam:
Sygnatura sprawy: ZP-2/2016 Część I. Informacje ogólne. 1. Informacje o Zamawiającym Zamawiający: Miasto Konin, NIP 665-00-17-907, Plac Wolności 1, 62-500 Konin, w imieniu którego działa Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Koninie. adres: ul. M. Dąbrowskiej 8, 62-500 Konin. tel. 063 242 82 76, fax. 063 242 82 24. kapitał zakładowy: 3 000 000,00 zł NIP 665-000-12-14, REGON 51-3-728-31111 Adres do korespondencji: - jak wyżej. Poczta elektroniczna (e-mail) przetargi@pgkim.konin.pl Godziny pracy spółki: - poniedziałek od 7:00 do 16:00; - wtorek czwartek od 07:00 do 15:00; - piątek od 08:00 do 15:00. Konto do wpłacania wadium: Getin Bank 31 1560 0013 2015 2804 6127 0003. 1.1. Tryb udzielania zamówienia: postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych zwanej w dalszej części specyfikacji istotnych warunków zamówienia ustawą. 1.2. Miejsce i termin ogłoszenia o zamówieniu: ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na stronie internetowej zamawiającego www.pgkim.konin.pl i w siedzibie Zamawiającego w miejscu publicznie dostępnym. 1.3. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamieszczona została na stronie internetowej zamawiającego www.pgkim.konin.pl, którą można pobrać w pok. nr 119. Koszt powielenia jednego egz. wynosi 39,04zł. brutto. 2. Określenie przedmiotu zamówienia: 2.1. Przedmiot zamówienia opisany jest następującymi kodami Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) CPV 45000000-7 - Roboty budowlane 2.2. Nazwa zadania: Budowa toalety przy ul. Szpitalnej 60 w Koninie. 2.3. Zamawiający nie podzielił zadania na części. 3. Materiały przetargowe zawierają poniżej wymienione dokumenty: 3.1. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ); 3.2. Projekt budowlany; 3.3. Przedmiar robót; 3.4. Wzór Formularz oferty wraz z załącznikami zał. nr 1 do SIWZ; 3.5. Wzór umowy zał. nr 2 do SIWZ. 4. Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami powinien być wypełniony przez Wykonawcę ściśle wg postanowień niniejszej specyfikacji, bez dokonywania w nich zmian przez Wykonawcę. Część II. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 ustawy, tj.: 1.1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Zamawiający nie określił warunków. 1.2. Wiedza i doświadczenie. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył co najmniej 2 roboty budowlane
o wartości nie mniejszej niż 50 000,00zł netto każda, podobne rzeczowo i charakterem do przedmiotu zamówienia. 1.3. Potencjał techniczny. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Zamawiający nie określił warunków. 1.4. Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, posiadającymi doświadczenie, wykształcenie i kwalifikacje zawodowe odpowiednie do stanowisk jakie zostaną im powierzone, tj. osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia min. 1 osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjnobudowlanej oraz 1 brygadą budowlaną min. 5 osób. 1.5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę min. 100 000,00 zł. 2. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy. 3. Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w część III niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił. Część III. Oświadczenia i dokumenty wymagane od Wykonawców w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Zamawiający żąda przedłożenia następujących dokumentów i oświadczeń: - Oświadczenie o spełnieniu warunków zawartych w art. 22 ust. 1 ustawy zgodnie z Załącznikiem Nr 1. W przypadku składania oferty wspólnej dokument składa pełnomocnik w imieniu wszystkich składających ofertę. - wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone, w tym co najmniej 2 roboty budowlane o wartości nie mniejszej niż 50 000,00zł netto każda, podobne rzeczowo i charakterem do przedmiotu zamówienia. zgodnie z Załącznikiem Nr 2. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. - wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, w tym co najmniej 1 osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjnobudowlanej, min. 1 osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej oraz 1 brygadą budowlaną min. 5 osób - zgodnie z Załącznikiem nr 3 W przypadku składania oferty wspólnej dokument składa pełnomocnik w imieniu wszystkich składających ofertę. - Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień zgodnie z Załącznikiem nr 3
- opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 100 000,00 zł. Załącznik nr 4. W przypadku składania oferty wspólnej dokument składa pełnomocnik w imieniu wszystkich składających ofertę. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Zamawiający żąda złożenia następujących oświadczeń i dokumentów: 2.1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ustawy - zgodnie z Załącznikiem Nr 5. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. 2.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert załącznik nr 6. W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. 2.3. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert załącznik nr 7. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. 2.4. Aktualnego zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert załącznik nr 8. W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. 2.5.Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 2. 3. Dokumenty podmiotów zagranicznych. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: 3.1. Dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. 3.2. Zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia
4. W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć: - zamawiający nie opisał sposobu oceny spełnienia tego warunku. 5. Pozostałe wymagane dokumenty stanowiące integralną część oferty: 1) Formularz oferty Załącznik nr 1 do SIWZ, 2) Kosztorys ofertowy załącznik nr 9 2) Informacja o zakresie usługi powierzonej podwykonawcy zgodnie z Załącznikiem nr 10, 3) Informacja o Wykonawcach wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z Załącznikiem nr 11, 4) Oryginał lub notarialnie potwierdzona kserokopia pełnomocnictwa dla osoby lub osób podpisujących ofertę, upoważnionych do składania woli i do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy, jeżeli upoważnienie takie nie wynika z dokumentów rejestrowych działalności. Pełnomocnictwo winno jednoznacznie wskazywać osobę lub osoby pełnomocnika poprzez wskazanie jego podstawowych danych identyfikacyjnych Załącznik nr 12. 5) Informacja o podmiotach należących do tej samej grupy kapitałowej zgodnie z Załącznikiem nr 13. 6. Postać Oferty. 6.1. Oferta powinna być napisana w języku polskim pod rygorem nieważności w formie pisemnej (na maszynie, komputerze lub czytelnym pismem ręcznym) oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Podpis na ofercie musi być zgodny z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. W przypadku podpisania oferty przez inną osobę należy załączyć pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo to musi w swojej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. 6.2. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia 6.3. Zaleca się, aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była trwale spięta, a wszystkie strony oferty i załączników ponumerowane i ułożone wg kolejności przedstawionej w formularzu oferty. 6.4. Dokumenty składające się na ofertę mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku, jeżeli złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu. 6.5. Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 6.6. Każdy Wykonawca może złożyć tylko 1 ofertę. Oferta składana jest w jednym egzemplarzu. 6.7. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art.93 ust.4 ustawy. 7. Oferty wspólne Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w konsorcjum, spółka cywilna). W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania: 7.1. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (Załącznik nr 11). 7.2. Wykonawcy wspólnie ustanowią Lidera, który będzie w ich imieniu występował we wszystkich sprawach związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. 7.3. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 7.4. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wygrania przetargu) Wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek dostarczyć Zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę. 8. Opakowanie i oznakowanie ofert. Oferty należy składać w jednej nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie (opakowaniu). Koperta (opakowanie) powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: PGKiM Sp. z o.o. ul. M. Dąbrowskiej 8 62-500 Konin Zakład Zarządzania Nieruchomościami
opatrzona nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy oraz powinna być oznakowana następująco: Oferta przetargowa na: Budowa toalety przy ul. Szpitalnej 60 w Koninie. Nie otwierać przed 11-03-2016 r. godz. 09:00. Konsekwencję złożenia oferty niezgodnie z w/w wymaganiami ponosi Wykonawca. Część IV. Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia. 1.1. Przedmiotem zamówienia jest budowa toalety przy ul. Szpitalnej 60 w Koninie: - roboty ogólnobudowlane; - roboty w branży instalacji elektrycznych; - roboty w branży instalacji sanitarnych. Szczegółowy zakres robót określają projekt budowlany oraz przedmiar robót, załączone do niniejszej Specyfikacji. 1.2. Na wykonane roboty wymagana jest gwarancja jakości minimum 60 miesięcy. 2. Podwykonawstwo. 2. 1. Zamawiający dopuszcza udział w zamówieniu podwykonawców. 2.2. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie, części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom (Załącznik Nr 10). 3. Zamówienia częściowe. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert częściowych. 4. Zamówienia wariantowe. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. 5. Zamówienia uzupełniające. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających o łącznej wartości nie przekraczającej 20% wartości realizowanego zamówienia, na podstawie art.67 ust.1 pkt. 5 ustawy. 6. Umowa ramowa, aukcja elektroniczna. 6.1. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej 6.2. Zamawiający nie przewiduje w prowadzonym postępowaniu w celu wyboru oferty najkorzystniejszej zastosowania aukcji elektronicznej (art.91a ust.1 ustawy). 7. Zaleca się, aby Wykonawca uzyskał na swoją odpowiedzialność i ryzyko wszelkie istotne informacje niezbędne do przygotowania oferty. Część V. Termin wykonania zamówienia. Termin realizacji zamówienia w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15.06.2016 r. (jako dzień zakończenia robót uznaje się dzień podpisania protokółu końcowego z odbioru) Część VI. Opis sposobu obliczania ceny oferty. 1. Cena oferty ma być wyliczyć w postaci kosztorysu ofertowego sporządzonego w oparciu o przedmiar robót opracowanego metodą szczegółową i załączyć do oferty przetargowej. 2. Cena oferty musi zawierać całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia. 3. Cena oferty ma zostać podana wg wzoru: Cena ( netto )+ podatek VAT = cena (brutto) 3. Cena ofertowa powinna być podana cyfrowo i słownie w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 4. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. 5. Sposób obliczenia ceny ofertowej: 5.1. Cenę oferty należy wyliczyć w oparciu o załączony do SIWZ przedmiar robót 5.2. Cenę oferty, należy sporządzić ściśle wg. kolejności pozycji wyszczególnionych w przedmiarze robót polegającej na obliczeniu ceny kosztorysowej jako sumy iloczynów ilości robót i cen jednostkowych tych robót (z doliczeniem podatku VAT do ostatecznej wyliczonej ceny oferty) stosując przy tym następującą formułę: Ck = Σ Q x Cj + (Pv) gdzie : Ck - cena kosztorysowa Q - ilość jednostek z przedmiaru
Cj - cena jednostkowa robót łącznie z kosztami pośrednimi(kp) i zyskiem kalkulacyjnym (Z). Pv - podatek od towarów i usług (VAT) 5.3. Obliczając cenę oferty należy uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane w przedmiarze robót. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do przedmiaru robót. W przypadku ujawnienia błędów w przedmiarze robót, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót ww. fakt należy zgłosić Zamawiającemu. 5.4. Wynagrodzenie ofertowe winno obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentacją projektową. 6. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za właściwe określenie stawki podatku VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami. Część VII. Kryteria oceny ofert. Przy wyborze ofert Zamawiający kierował się będzie kryterium: cena Kryterium to ma następujące znaczenie: A - cena 95% B - termin wykonania 5% Część VIII. Opis sposobu oceny oferty. 1. Sposób naliczania punktacji w kryterium A: An = (P min/ Pn) x 100 gdzie: n nr oferty An - liczba punktów przyznana ofercie n za spełnienie kryterium A Pmin - cena minimalna wśród złożonych ofert Pn - cena zaproponowana przez wykonawcę w ofercie n 2. Oferty będą podlegały ocenie w kryterium B według następującego wzoru: Xn = (Tmin / Tn) x 100, gdzie: n nr oferty. Xn oznacza ilość punktów przyznanych ocenianej ofercie; Tmin oznacza liczbę dni na wykonanie zamówienia zawartą w ofercie o najkrótszym terminie spośród ofert podlegających ocenie, liczoną od dnia zawarcia umowy* do dnia zaoferowanego terminu zakończenia przez tego wykonawcę; Tn oznacza liczbę dni na wykonanie zamówienia, o której mowa w badanej ofercie, liczoną od dnia zawarcia umowy* do dnia zaoferowanego terminu zakończenia przez wykonawcę. * - szacunkowy termin zawarcia umowy 30.03.2016 r. 3. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty w powiązaniu z przedstawionym wyżej kryterium Zamawiający będzie posługiwał się następującym wzorem: Won = An x 95% + Xn x 5% Won - wskaźnik oceny oferty n 4. Zamówienie publiczne zostanie udzielone wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów. Część IX. Warunki umowy o wykonanie zamówienia. 1. Warunki umowy stanowią Załącznik Nr 2 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w następującym przypadku: a) zaistnienia, po zawarciu umowy, przypadku siły wyższej, przez którą, na potrzeby niniejszego warunku rozumieć należy zdarzenie zewnętrzne wobec łączącej strony więzi prawnej: - o charakterze niezależnym od stron, - którego strony nie mogły przewidzieć przed zawarciem umowy, - którego nie można uniknąć ani któremu strony nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności, - której nie można przypisać drugiej stronie;
Za siłę wyższą warunkującą zmianę umowy uważać się będzie w szczególności: powódź, pożar i inne klęski żywiołowe, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, działania wojenne, promieniowanie lub skażenia; b) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia lub świadczenia stron; c) powstania rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie będzie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i sprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; d) zaistnienia okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności spowodowanych sytuacją finansową, zdolnościami płatniczymi lub warunkami organizacyjnymi lub okolicznościami, które nie były możliwe do przewidzenia w chwili zawarcia umowy. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień umowy dotyczącą wysokości wynagrodzenia w przypadku ustawowej zmiany obowiązującej stawki podatku VAT. Część X. Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 1. Ustala się wadium w wysokości 3 500,00zł; 2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). 3.Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego w Części I niniejszej specyfikacji. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. Wniesione wadium musi być zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego nie później niż na dzień składania ofert. 4. Zamawiający zwróci wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy dołączyć dokument potwierdzający wniesienie wadium. Część XI. Termin i miejsce składania ofert. 1. Oferty należy składać na adres podany w ogłoszeniu o przetargu: Konin, ul. M. Dąbrowskiej 8 (pokój nr 119) Zakład Zarządzania Nieruchomościami nie później niż do dnia 11-03-2016 r. do godziny 08:30. 2. Wszystkie oferty, złożone po terminie składania ofert zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom. 3. Zamawiający na wniosek Wykonawcy wyda pokwitowanie potwierdzające złożenie oferty. 4. Zmiana i wycofanie oferty 4.1. Wykonawca przed terminem składania ofert może wprowadzić zmiany do złożonej oferty pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta i oznaczone dodatkowo napisem ZMIANA. 4.2. Wykonawca ma prawo - przed upływem terminu składania ofert - wycofać złożoną ofertę poprzez złożenie pisemnego powiadomienia o wycofaniu oferty. Powiadomienie powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta i oznaczone dodatkowo napisem WYCOFANIE.
Część XII Tryb udzielania wyjaśnień i zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, ze wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po terminie, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 2. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszcza na stronie internetowej, na której zamieszczona została SIWZ. 4. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano specyfikacje istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza ją także na tej stronie. 5. Jeżeli w postępowaniu zmiana treści specyfikacji prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Część XIII. Sposób porozumiewania się Zamawiającego i Wykonawcy. 1. W postępowaniu zawiadomienia, wyjaśnienia, oświadczenia, wnioski oraz wszelkie inne informacje Zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie lub faksem. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekażą oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje za pomocą faksu, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, iż pismo wysłane przez Zmawiającego na numer faksu podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma. 4. Osoby uprawnione do kontaktowania się z Wykonawcami: - w sprawach proceduralnych Tomasz Runowski w godzinach od 8:00 do 14:00. - w sprawach merytorycznych Kazimierz Fabiszak w godzinach od 8:00 do 14:00. Część XIV. Termin związania ofertą. 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Część XV. Miejsce, termin i tryb otwarcia ofert, informacje na temat oceny ofert. 1. Otwarcie ofert 1.1. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 11-03-2016 r. o godz. 09:00 w pokoju nr 101. PGKiM Sp. z o.o. Konin ul. M. Dąbrowskiej 8. 1.2. Otwarcie ofert jest jawne. 1.3. Oferty będą otwierane według następującego porządku:
1. koperty oznaczone napisem WYCOFANIE, zawierające powiadomienie Wykonawcy o wycofaniu złożonej oferty i po stwierdzeniu poprawności postępowania Wykonawcy oraz zgodności ze złożonymi ofertami, oferty wycofane bez otwierania zostaną zwrócone Wykonawcy; 2. koperty oznaczone napisem ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu ofert Wykonawców, którzy wprowadzili zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian zostaną dołączone do oferty; 3. koperty zawierające oferty przetargowe, co do których stwierdzono, że nie zostały zmienione lub wycofane, zgodnie z numeryczną kolejnością ich składania. 1.4. W przypadku złożenia oferty zamiennej, oferty pierwotne względem ofert zamiennych, nie będą otwierane. 2. Publiczne badanie ofert Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Sprawdzenie nienaruszalności koperty (opakowania) z ofertą, prawidłowości jej oznakowania zgodnie z pkt. 8 część III specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Podczas otwarcia ofert podawane są nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny oferty, terminu wykonania przedmiotu zamówienia i warunków płatności. Informacje, o których mowa przekazuje się Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich wniosek. 3. Poufne badanie ofert 3.1. Badania ofert będzie dokonywała komisja przetargowa w zakresie: 1. spełniania wymaganych warunków przez Wykonawców, którzy złożyli oferty - ocena czy złożone zostały wszystkie dokumenty i oświadczenia, - ocena treści złożonych dokumentów i oświadczeń, formy i terminu wydania (ważność). 2. zgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. 3.2. Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy lub którzy nie złożyli pełnomocnictw albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba ze mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 3.3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie art.24 ust.1 i ust.2 ustawy, zawiadamiając równocześnie Wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 3.4. Zamawiający poprawi w ofercie : 1. oczywiste omyłki pisarskie, 2. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3. inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona 3.5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem pkt 3.4, dokonywanie jakichkolwiek zmiany w jej treści. 3.6. W celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 4. Zamawiający zgodnie z art.89 ustawy odrzuci ofertę jeżeli : 1. jest niezgodna z ustawą, 2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia z zastrzeżeniem pkt 3.4 SIWZ, 3. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 4. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,
5. została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 6. zawiera błędy w obliczeniu ceny, 7. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w pkt.36.4. ppkt.3 SIWZ. 8. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 5. Unieważnienie postępowania 5.1. Zamawiający unieważni postępowanie w całości lub jednej z części w oparciu o art.93 ustawy w przypadkach gdy: 1. nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, 2. cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, 3. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, ze prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, 4. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, 5. w przypadkach o których mowa w art. 91 ust.5 ustawy, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie. 5.2. O unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy: 1. ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, 2. złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 5.3. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający na wniosek Wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. 6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust.1 ustawy. Część XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcom w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 1. Odwołanie 1.1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes prawny w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 1.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, 3) odrzucenia oferty odwołującego, 4) treści ogłoszenia. 1.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 1.4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem terminu. 1.5. Terminy wniesienia odwołania 1) Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli została przesłana faxem albo w terminie 10 dni jeżeli została przesłana w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. 3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1.2. wnosi się w terminie 5 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Do postępowania odwoławczego stosuje się przepisy art.188 - art. 198 ustawy. 2. Skarga do sądu 2.1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 2.2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Do postępowania przed sądem stosuje się przepisy art.198a-art. 198 g ustawy. Część XVII. Zawiadomienie o wyborze oferty, ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, zawarcie umowy. 1. Wybór oferty najkorzystniejszej zostanie dokonany w terminie do dnia 18-03-2016 r. 2. Niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający jednocześnie zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o : 1) wyborze oferty najkorzystniejszej, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 4) terminie określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamienia publicznego może zostać zawarta. 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje o których mowa w pkt. 44 pkt.1 na stronie internetowej (www.pgkim.konin.pl) oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 4. Zawarcie umowy 1) Zamawiający zawrze z Wykonawcą, którego oferta została wybrana, umowę w sprawie zamówienia publicznego, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty faksem, bądź nie krótszym niż 10 dni jeżeli zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostało przesłane w inny sposób. 2) Zamawiający zawrze z Wykonawcą, którego oferta została wybrana, umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach podanych w części IX specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w terminie i miejscu wskazanym w piśmie zawiadamiającym o wyborze oferty. 3) W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych. Konin dnia 26-02-2016 r. Opracował: Tomasz Runowski Z a t w i e r d z i ł Zarząd PGKiM Sp. z o.o....