PS.II-12.2.0932-5-3/10 PROTOKÓŁ KONTROLI Urzędu Miasta i Gminy w Nekli ul. Dworcowa 10, 62 330 Nekla. Funkcję Burmistrza Miasta i Gminy pełni Pan Roman Grychowski wybrany w wyborach, które odbyły się 12 listopada 2006 r. Kontrolę przeprowadzili kontrolujący w składzie: Krystyna Kozik inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, Ewa Skowronek starszy specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, na podstawie upowaŝnienia Wojewody Wielkopolskiego nr KN.II.0939 336/10 z 13 lipca 2010 r., w dniach 21, 22, 27,28, 29 lipca 2010 r. [akta kontroli nr 1] Podstawą do przeprowadzenia kontroli była ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych 1 zwana dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych oraz ustawa z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów 2 i wydane na ich podstawie akty wykonawcze. Przedmiotem kontroli było sprawdzenie realizacji świadczeń rodzinnych oraz funduszu alimentacyjnego w ramach zadań zleconych od 1 stycznia do dnia kontroli. Zarządzeniem Nr 161/2009 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla od 8 czerwca 2009 r. powierzono obowiązki Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli Pani Agnieszce Janaszak-Staszak. [akta kontroli nr 2] Ponadto 1. Zarządzeniem Nr 238/2010 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla z 22 czerwca 2010 r. upowaŝniono Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego, podejmowania działań wobec dłuŝników alimentacyjnych, a takŝe do wydawania decyzji administracyjnych w tych sprawach. Zarządzenie weszło w Ŝycie z dniem podpisania. [akta kontroli nr 3] 2. Uchwałą Nr XXI/156/2008 Rady Miejskiej Gminy Nekla z 17 grudnia 2008 r. udzielono upowaŝnienia Kierownikowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do podejmowania działań wobec dłuŝników alimentacyjnych. Uchwała weszła w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. [akta kontroli nr 4] 3. Pismem z PK.0113-4/09 z 8.06.2009 r. upowaŝniono Panią Agnieszką Janaszak- Staszak Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz do wydawania w tych sprawach decyzji. [akta kontroli nr 5] 1 tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm. 2 tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm. 1
4. Zarządzeniem Nr 146/2009 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla z 27 lutego 2009 r. upowaŝniono Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do prowadzenia postępowań i wydawania decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych. Zarządzenie weszło w Ŝycie z dniem podjęcia. [akta kontroli nr 6] 5. Pismem nr PK.0113-1/09 z 27.02.2009 r. upowaŝniono Panią Martę Kołodziejewską p. o. Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń rodzinnych oraz do wydawania decyzji w tym zakresie. [akta kontroli nr 7] 6. Pismem nr PK.0113-2/09 z 27.02.2009 r. upowaŝniono Panią Martę Kołodziejewską p. o. Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz powydawania w tych sprawach decyzji. [akta kontroli nr 8] 7. Uchwałą Nr XXI/156/2008 Rady Miejskiej Gminy Nekla z dnia 17 grudnia 2008 r. udzielono upowaŝnienia Kierownikowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nekli do podejmowania działań wobec dłuŝników alimentacyjnych. Uchwała weszła w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. W zakresie realizacji merytorycznej świadczeń rodzinnych oraz legalności wydanych decyzji stwierdzono: Wpływające do Ośrodka wnioski oraz załączniki do nich, w kaŝdym przypadku oznakowane są pieczęcią i datą wpływu, kserokopie dokumentów potwierdzone są za zgodność z oryginałem w sposób określony w przepisach instrukcji kancelaryjnej. Po przeprowadzeniu postępowania w sprawach dotyczących przyjmowania wniosków wydawane są decyzje odmowne lub przyznające wnioskodawcom naleŝne świadczenia. Sprawdzono zasady ustalania, przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych na próbie 19 osób które złoŝyły: wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego lub wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. 1. XXX XXX zam. XXX a) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 20.01.2010 r. (data wpływu do MGOPS 20.01.2010 r.). Decyzją nr MGOPS-81823-VI/426/10 z 25.01.2010 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 5.02.2010 r. [akta kontroli nr 9] 2. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 30.04.2010 r. (data wpływu do MGOPS 30.04.2010 r.). 2
Decyzją nr MGOPS-8180-VI/489/10 z 5.05.2010 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie oraz dodatek z tyt. urodzenia dziecka jednorazowo w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 7.05.2010 r. [akta kontroli 10] b) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 16.04.2010 r. (data wpływu do MGOPS 16.04.2010 r.). Decyzją nr MGOPS-81823-VI/479/10 z 22.04.2010 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 30.04.2010 r. [akta kontroli 11] 3. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 30.04.2010 r. (data wpływu do MGOPS 30.04.2010 r.). Decyzją nr MGOPS-8180-VI/491/10 z 5.05.2010 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie oraz dodatek z tyt. urodzenia dziecka jednorazowo w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 12.05.2010 r. [akta kontroli 12] b) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 30.04.2010 r. (data wpływu do MGOPS 30.04.2010 r.). Decyzją nr MGOPS-81823-VI/490/10 z 5.05.2010 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 12.05.2010 r. [akta kontroli 13] 4. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 4.12.2009 r. (data wpływu do MGOPS 4.12.2009 r.). Decyzją nr MGOPS-8180/1-VI/393/09 z 7.12.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie oraz dodatek z tyt. urodzenia dziecka jednorazowo w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 7.12.2009 r. [akta kontroli 14] 3
b) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 3.12.2009 r. (data wpływu do MGOPS 4.12.2009 r.). Decyzją nr MGOPS-81823-VI/379/09 z 7.12.2009 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 7.12.2009 r. [akta kontroli 15] c) Załącznik do wniosku o ustalenie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego z 6.05.2010 r. (data wpływu do MGOPS 13.05.2010 r.). Decyzją zmieniającą nr MGOPS-8180/1/ZM-VI/507/10 z 13.05.2010 r. przyznano prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego jednorazowo w wys. 200,00 zł w maju 2010 r. oraz w wys. 400,00 zł od 1.06.2010 r. do 31.08.2010 r. Odbiór decyzji 19.05.2010 r. [akta kontroli 16] 5. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 10.02.2010 r. (data wpływu do MGOPS 12.02.2010 r.). Decyzją nr MGOPS-8180/1-VI/458/10 z 8.03.2010 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie oraz dodatek z tyt. urodzenia dziecka jednorazowo w wys. 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 9.03.2010 r. [akta kontroli 17] b) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 24.06.2009 r. (data wpływu do MGOPS 24.08.2009 r.). Decyzją nr 81823/2982/08/09 z 27.08.2009 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka w wys. 1 000,00 zł. W podstawie prawnej decyzji administracyjnej przytoczono rozporządzenie Rady Ministrów z 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903), zamiast rozporządzenie Rady Ministrów z 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058), które weszło w Ŝycie z dniem 15 sierpnia 2009 r. Odbiór decyzji 27.08.2009 r. [akta kontroli 18] 4
6. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 31.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 1.09.2009 r.). Decyzją nr MGOPS-8180/1-VI/6/09 z 2.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie. Odbiór decyzji 2.11.2009 r. [akta kontroli 19] 7. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 28.07.2008 r. (data wpływu do MGOPS 28.07.2008 r.). Decyzją nr 8180/1/1995/08/08 z 6.08.2008 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 48,00 zł miesięcznie oraz dodatek z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wys. 400,00 zł miesięcznie od 1.09.2008 r. do 31.08.2009 r. Odbiór decyzji 25.08.2008 r. [akta kontroli 20] Decyzją zmieniającą nr 8180/1/2902/07/09 z 11.08.2008 r. wydłuŝono termin wypłaty przyznanych świadczeń tj. do od 1.09.2009 r. do 31.10.2009 r. w związku ze zmianą ustawy o świadczeniach rodzinnych. Odbiór decyzji 25.08.2009 r. [akta kontroli 21] b) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z 18.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 18.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/217/09 z 13.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł miesięcznie na okres od 1.11.2009 r. do 30.06.2010 r., i w wys. 91,00 zł miesięcznie na okres od 1.07.2010 r. do 31.10.2010 r. oraz dodatek z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wys. 400,00 zł miesięcznie od 1.11.2009 r. do 31.05.2010 r. i w wys. 240,00 zł jednorazowo w miesiącu czerwcu 2010 r. Odbiór decyzji 16.11.2009 r. [akta kontroli 22] 8. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 29.10.2009 r. (data wpływu do MGOPS 30.10.2009 r.). 5
Decyzją nr 8180/1-VI/367/09 z 26.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 1 dziecko w wys. 68,00 zł i po 91,00 zł na 2 pozostałych dzieci, jednorazowo dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego w wys. 100,00 zł na 2 dzieci, dodatek z tyt. podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w wys. 50,00 zł na 1 dziecko, dodatek z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wys. 400,00 zł na okres od 1.11.2009 r. do 31.01.2010 r., dodatek z tyt. wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej w wys. 80,00 zł na okres od 1.11.2009 r. do 31.10.2010 r. Odbiór decyzji 26.11.2009 r. [akta kontroli 23] 9. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 14.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 14.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/172/09 z 12.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 5 dzieci, dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo na 5 dzieci w wys. 100,00 zł, dodatek z tyt. wychowywania dziecka w wielodzietnej rodzinie w wys. 80,00 zł na 3 dzieci, dodatek z tyt. podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w wys. 50,00 zł na 3 dzieci. Odbiór decyzji 25.11.2009 r. [akta kontroli 24] 10. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 10.06.2009 r. (data wpływu do MGOPS 10.06.2009 r.). Decyzją nr 8180/1/2616/07/09 z 6.07.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci w wys. po 48 zł miesięcznie na okres od 1.06.2009 r. do 31.10.2009 r. oraz przyznano dodatek z tyt. urodzenia 2 dzieci w wys. po 1 000,00 zł. Odbiór decyzji 9.07.2009 r. [akta kontroli 25] b) Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tyt. urodzenia dziecka z 10.06.2009 r. (data wpływu do MGOPS 10.06.2009 r.). Decyzją nr 81823/2592/06/09 z 23.06.2009 r. przyznano jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia dziecka na 2 dzieci w wys. po 1 000,00 zł. 6
Odbiór decyzji 25.06.2009 r. [akta kontroli 26] c) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z 24.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 24.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/260/09 z 16.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci w wys. po 68,00 zł na okres od 1.11.2009 r. do 31.10.2010 r. Odbiór decyzji 17.11.2009 r. [akta kontroli 27] d) Załącznik do wniosku o ustalenie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego z 19.02.2010 r. (data wpływu do MGOPS 19.02.2010 r.). Decyzją zmieniającą nr MGOPS-8180/1/ZM-VI/445/10 z 19.02.2010 r. przyznano prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na 2 dzieci w wys. 226,70 zł jednorazowo w lutym 2010 r. oraz od 1.03.2010 r. do 31.10.2010 r. w wys. 400,00 zł. Odbiór decyzji 25.02.2010 r. [akta kontroli 28] 11. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 09.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 09.09.2009 r.). Decyzją zmieniającą nr MGOPS-8180/1-VI/117/09 z 3.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci w wys. 91,00 zł i 98,00 zł miesięcznie, dodatek z tyt. podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na 2 dziecko w wys. 50,00 zł, dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego w wys. 100,00 zł jednorazowo we wrześniu 2010 r. Odbiór decyzji 12.11.2009 r. [akta kontroli 29] 12. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 21.07.2008 r. (data wpływu do MGOPS 21.07.2008 r.). Decyzją nr 8180/1/1948/07/08 z 31.07.2008 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci w wys. 48,00 zł i 64,00 zł na okres od 1.09.2008 r. do 31.08.2009 r. 7
Brak daty odbioru decyzji [akta kontroli 30] Decyzją zmieniającą nr 8180/1/2690/07/09 z 14.07.2009 r. wydłuŝono termin wypłaty przyznanych świadczeń tj. do od 1.09.2009 r. do 31.10.2009 r. w związku ze zmianą ustawy o świadczeniach rodzinnych. Odbiór decyzji 26.08.2009 r. [akta kontroli 31] b) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z 3.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 3.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/30/09 z 2.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci w wys. 91,00 zł oraz dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo w wys. 100,00 zł na 1 dziecko. Odbiór decyzji 09.11.2009 r. [akta kontroli 32] 13. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 7.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 8.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1/126/09 z 4.11.2009 r. odmówiono przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku z uwagi przekroczenie kryterium dochodowego o kwotę 166,90 zł. Decyzję odebrano 6.11.2009 r. 14. XXX XXX zam. XXX a) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z 30.09.2008 r. (data wpływu do MGOPS 30.09.2008 r.). Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nr 8146/08 z 17.09.2008 r. z treści którego wynika, Ŝe ww. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności. Orzeczenie wydano do 30.09.2011 r. Decyzją nr 81820/2312/09/08 z 30.09.2008 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny w wys. 153,00 zł na okres od 1.09.2008 r. do 30.09.2011 r. Odbiór decyzji 06.10.2008 r. [akta kontroli 33] 15. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 10.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 10.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/133/09 z 5.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 4 dzieci w wys. 2x 91,00 zł 2x 68,00 zł oraz 8
dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo na 2 dzieci w wys. 100,00 zł, dodatek z tyt. wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej w wys. 80,00 zł na 2 dzieci, dodatek z tyt. kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w wys. 60,00 zł. Odbiór decyzji 05.11.2009 r. [akta kontroli 34] b) Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z 9.10.2009 r. (data wpływu do MGOPS 10.09.2009 r.). Orzeczenie o niepełnosprawności nr Z/1697/09 z 23.09.2009 r. wydane na dziecko ur. 8.04.2009 r. Wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną moŝliwością samodzielnej egzystencji. Wymaga konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji. Orzeczenie wydano do 30.09.2012 r. Decyzją nr 81821/3155/10/09 z 15.10.2009 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od 1.10.2009 r. do 31.10.2009 r. w wys. 420,00 zł. Odbiór decyzji 15.10.2009 r. [akta kontroli 35] Decyzją nr MGOPS-81821-VI/347/09 z 23.11.2009 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od 1.11.2009 r. do 31.10.2010 r. w wys. 520,00 zł. Odbiór decyzji 23.11.2009 r. [akta kontroli 36] c) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z 09.10.2009 r. (data wpływu do MGOPS 09.10.2009 r.). Decyzją nr 81820/3154/10/09 z 15.10.2009 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny w wys. 153,00 zł na okres od 1.08.2009 r. do 30.09.2012 r. Odbiór decyzji 15.10.2009 r. [akta kontroli 37] Decyzją zmieniającą nr 8180/1/3156/09/09 z 09.10.2009 r. przyznano prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w wys. 60,00 zł jednorazowo w październiku 2009 r. Odbiór decyzji 9.10.2009 r. [akta kontroli 38] 9
16. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 04.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 04.09.2009 r.). Decyzją nr 8180/1-VI/61/09 z 02.11.2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 4 dzieci po 91,00 zł, dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo po 100,00 zł na 4 dzieci, dodatek z tyt. wychowywanie dziecka w rodzinie wielodzietnej w wys. 80,00 zł na 2 dzieci. Odbiór decyzji 25.11.2009 r. [akta kontroli 39] 17. XXX XXX zam. XXX a) Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z 14.01.2010 r. (data wpływu do MGOPS 14.01.2010 r.). Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nr 9464/09 z 25.02.2010 r. z treści którego wynika, Ŝe ww. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności. Orzeczenie wydano na stałe. Decyzją nr MGOPS-81821-VI/419/10 z 19.01.2010 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od 1.10.2009 r. do bezterminowo. Nr 139, poz. 992 ze zm.), ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych jest (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) a powinno być (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych jest (Dz. U. Nr 210 z 2004 r., poz. 2135 ze zm.) a powinno być (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.). Odbiór decyzji 19.01.2010 r. [akta kontroli 40] 18. XXX XXX zam. XXX rodzinnego z 23.02.2010 roku (data wpływu do MGOPS 23.02.2010 r.) Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 11.02.2010 r. zalicza ww. do znacznego stopnia niepełnosprawności, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 14.12.2009 r., orzeczenie wydano na stałe. Decyzją nr MGOPS-81820-VI/446/10 z 24.02.2010 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny bezterminowo w wysokości 153,00 zł miesięcznie począwszy od 2009-12-01. Odbiór decyzji 26.02.2010 r. [akta kontroli 41] 10
19. XXX XXX zam. XXX a) Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności z 15.02.2010 r. (data wpływu do MGOPS 15.02.2010 r.). Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 28 stycznia 2010 roku zalicza ww. do znacznego stopnia niepełnosprawności, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 2.12.2009 roku, orzeczenie wydano na stałe. Decyzją nr MGOPS-81820-VI/443/10 z 17.02.2010 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny bezterminowo w wysokości 153,00 zł miesięcznie począwszy od 2009-12-01. Odbiór decyzji 19.02.2010 r. [akta kontroli 42] Po przeanalizowaniu ww. dokumentacji stwierdzono, Ŝe: Treść wszystkich decyzji administracyjnych jest bardzo czytelna i zrozumiała dla osób ubiegających się o świadczenia. Decyzje administracyjne dot. przyznania zasiłków rodzinnych zawierały pouczenia o: 1. obowiązku niezwłocznego powiadomienia organu wypłacającego świadczenia rodzinne, w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń, wynikającego z art. 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, 2. obowiązku zwrotu nienaleŝnie pobranych świadczeń rodzinnych, wynikającego z art. 30 wyŝej wymienionej ustawy, 3. prawie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w terminie 14 dni, co jest zgodne z art. 129 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego 3. JednakŜe kontrola dokumentów wykazała równieŝ, iŝ : w podstawie prawnej wszystkich skontrolowanych decyzji administracyjnej (prócz jednego przypadku) podano błędny adres publikacyjny dziennika ustawy z 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych. Przytoczono (Dz. U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) a powinno być (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), w jednym przypadku w podstawie prawnej decyzji administracyjnej przytoczono rozporządzenie Rady Ministrów z 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903), zamiast rozporządzenie Rady Ministrów z 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058), które weszło w Ŝycie z dniem 15 sierpnia 2009 r., w jednym przypadku w podstawie prawnej decyzji administracyjnej przytoczono błędny adres publikacyjny dziennika ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń 3 tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98. poz. 1071 ze zm. 11
społecznych wpisano (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) a powinno być (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.) oraz ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wpisano (Dz. U. Nr 210 z 2004 r., poz. 2135 ze zm.) a powinno być (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.). w jednym przypadku stwierdzono brak daty odbioru decyzji. W zakresie realizacji merytorycznej funduszu alimentacyjnego oraz legalności wydanych decyzji stwierdzono: Wydanie decyzji przyznającej fundusz alimentacyjny poprzedzone jest złoŝeniem wniosku wraz z wymaganymi dokumentami Na wnioskach oraz załączonych i potwierdzonych za zgodność z oryginałem dokumentach, w kaŝdym przypadku znajduje się pieczęć potwierdzająca datę wpływu do MGOPS. Sprawdzono zasady ustalania, przyznawania i wypłacania funduszu alimentacyjnego na próbie 12 osób które złoŝyły: wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 1. XXX XXX zam. XXX z 3.09.2008 r. (data wpływu do MGOPS 3.09.2008 r.). Wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu sygn. akt. XIIC 1154/2005 z 7.02.2006 r., o rozwód, zasądzono rentę alimentacyjną w wys. po 350,00 zł miesięcznie na 2 dzieci. z 21.08.2008 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 11/10/2008 z 16.10.2008 r. (MGOPS-710/08/2008) przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla 2 dzieci w wys. po 350,00 zł miesięcznie od 1.10.2008 r. do 30.09.2009 r. Decyzję odebrano 20.10.2008 r. Decyzją zmieniającą nr 11-zm/03/2009 z 16.03.2009 r. (MGOPS-108/03/2009) przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla 2 dzieci w wys. po 500,00 zł miesięcznie od 1.01.2009 r. do 30.09.2009 r. Decyzję odebrano 16.03.2009 r. ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jest (Dz. U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1378) winno być (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.). Odbiór decyzji 16.03.2009 r. [akta kontroli 43] z 09.09.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. z 17.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 17.09.2009 r.). Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./11/2009 z 16.10.2008 r. (MGOPS-710/08/2008) przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla 2 dzieci w wys. po 500,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 09.10.2009 r. 12
XXX XXX zam. XXX Pismo nr 11/10/2008 r. wyd. przez MGOPS w Nekli informujące dłuŝnika o przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego na 2 dzieci. Pismo odebrano 7.11.2008 r. Wezwanie nr MGOPS-818/102/03/09 z 11.03.2009 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwanie odebrano 13.03.2009 r. Wezwanie nr MGOPS-818/148/03/09 z 30.03.2009 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwanie odebrano 1.04.2009 r. Zawiadomienie nr MGOPS/8181/607/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/12/2009 z 6.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 10.11.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/12-2/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 10.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/12-1/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 10.11.2009 r. Upomnienie nr 18/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/2/2010 z 21.04.2010 r. Odebrany 12.04.2010 przez Wezwanie nr MGOPS-8190/FA/D-12/202/2010 z 5.03.2010 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwanie odebrano 10.03.2010 r. 2. XXX XXX zam. XXX z 17.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 17.08.2009 r.). Wyrokiem Sądu we Wrześni sygn. akt. IIIC 121/2007 z 7.02.2008 r., zasądzono rentę alimentacyjną w wys. 450,00 zł miesięcznie na dziecko. z 13.07.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./13/2009 z 09.10.2008 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 450,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 03.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Zawiadomienie nr MGOPS/8181/613/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. 13
Zawiadomienie nr MGOPS/8191/FA/ZD/14/2009 z 6.11.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 16.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/14-1/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/14-2/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. Upomnienie nr 13/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/15/2010 z 21.04.2010 r. Odebrany 23.04.2010 przez 3. XXX XXX zam. XXX z 4.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 4.09.2009 r.). Wyrokiem Sądu we Wrześni sygn. akt. IIIC 120/2003 z 12.06.2003 r., zasądzono rentę alimentacyjną w wys. 250,00 zł miesięcznie na dziecko. z 4.09.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./12/2009 z 14.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 250,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 14.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Zawiadomienie nr MGOPS/8181/618/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 22.10.2009 r. Zawiadomienie nr MGOPS/8191/FA/ZD/13/2009 z 9.11.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 13.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/13-1/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 2.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/13-2/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 2.12.2009 r. Upomnienie nr 9/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Decyzja MGOPS/8190/FA/D-13/R-1/2010 z 15.03.2010 r. o rozłoŝeniu na 10 rat miesięcznych naleŝności z tyt. otrzymanych przez wierzycielkę na rzecz osób uprawnionych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami. Decyzję odebrano 18.03.2010 r. 4. XXX XXX zam. XXX 14
z 26.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 27.08.2009 r.). Wyrokiem Sądu w Poznaniu sygn. akt. IC 2934/2007 z 18.06.2008 r., zasądzono rentę alimentacyjną w wys. po 350,00 zł miesięcznie na 3 dzieci. z 20.07.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./7/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. po 350,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. na 3 dzieci. Decyzję odebrano 9.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Zawiadomienie nr MGOPS/8181/632/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/7/2009 z 9.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 13.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/7-1/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 13.11.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/7-2/2009 z 19.11.2009 r. Odebrano 13.11.2009 r. Upomnienie nr 1/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 28.01.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/1/2010 z 23.03.2010 r. Odebrany 24.03.2010 przez Wezwanie nr MGOPS-8190/FA/D-7/208/2010 z 5.03.2010 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwanie odebrano 8.03.2010 r. Zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa wraz z wnioskiem o ściganie nr MGOPS-8190/D-7/318/2010 z 15.04.2010 r. skierowane do Prokuratury Rejonowej we Wrześni oraz do wiadomości Komornika Sądowego. Odebrano w obydwu przypadkach 19.04.2010 r. 5. XXX XXX zam. XXX z 28.08.2008 r. (data wpływu do MGOPS 28.08.2008 r.). Protokół ugody z 28.10.2005 r. sygn. akt RC 196/05 na podstawie którego dłuŝnik zobowiązał się do płacenia renty alimentacyjnej w wys. 350 zł miesięcznie na dziecko. z 22.08.2008 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8/10/2008 z 16.10.2008 r. (MGOPS-682/08/2008) przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla dziecka w wys. 350,00 zł miesięcznie od 1.10.2008 r. do 30.09.2009 r. Decyzję odebrano 16.10.2008 r. 15
z 14.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 24.09.2009 r.). z 26.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./8/2009 z 15.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. po 350,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. na dziecko. Decyzję odebrano 15.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Wezwanie nr MGOPS-818/204/04/2009 z 29.04.2009 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwanie odebrano 4.05.2009 r. Wezwanie nr MGOPS-818/247/04/2009 z 21.05.2009 r. wydane przez MGOPS w Nekli dotyczące przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego oraz odebrania oświadczenia majątkowego. Wezwania nie odebrano. Zawiadomienie nr MGOPS/8181/610/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/8/2009 z 6.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 10.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/8-1/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/8-2/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. Upomnienie nr 15/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 1.02.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/13/2010 z 30.03.2010 r. Odebrany 31.03.2010 przez Tytuł wykonawczy nr TW/13/2010 z 21.04.2010 r. Odebrany 23.04.2010 przez 6. XXX XXX zam. XXX z 28.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 28.08.2009 r.). Protokół ugody z 30.10.2000 r. sygn. akt RC 235/00 na podstawie którego dłuŝnik zobowiązał się do płacenia renty alimentacyjnej w wys. 200 zł i 350,00 zł miesięcznie na 2 dzieci. z 31.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. z 11.09.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 4-zm/09/2009 z 18.09.2009 r. uchylono prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego jednorazowo w miesiącu wrześniu 2009 r. 16
ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jest (Dz. U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1378) winno być (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.). Decyzję odebrano 28.09.2009 r. [akta kontroli 44] Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./4/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 200,00 zł i 350,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. na 3 dzieci. Decyzję odebrano 9.10.2009 r. Wyrokiem zaocznym sygn. akt III RC 273/09 z 15.01.2010 r. wydanym przez Sąd Rejonowy we Wrześni podwyŝszono wysokość alimentów do 600,00 zł. Decyzją zmieniającą nr 8190/FA/IIo.z./4/zm/2010 z 9.02.2010 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 490,32 zł jednorazowo w grudniu i 500,00 zł miesięcznie od 1.01.2010 r. do 30.09.2010 r. ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jest (Dz. U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1378) winno być (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.). Decyzję odebrano 15.02.2009 r. [akta kontroli 45] XXX XXX zam. XXX Zawiadomienie nr MGOPS/8181/617/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/4/2009 z 9.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 12.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/4-1/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 12.11.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/4-4/2009 z 12.02.2009 r. Nie odebrano. Upomnienie nr 10/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Nie odebrano. Tytuł wykonawczy nr TW/3/2010 z 19.04.2010 r. Odebrany 23.04.2010 przez 7. XXX XXX zam. XXX z 24.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 24.08.2009 r.). Wyrokiem Sądu Rejonowego we Wrześni sygn. akt. IIIC 373/2001 z 13.05.2002 r., o rozwód i zasądzono rentę alimentacyjną w wys. 300,00 zł miesięcznie na dziecko. z 18.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./17/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 300,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 19.10.2009 r. 17
XXX XXX zam. XXX MGOPS/8190/FA/D/9-1/2009 z 1.12.2009 r. Odebrano 2.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/9-2/2009 z 1.12.2009 r. Odebrano 02.12.2009 r. 8. XXX XXX zam. XXX z 31.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 2.09.2009 r.). Protokół ugody z 12.06.2003 r. sygn. akt RC 147/03 na podstawie którego dłuŝnik zobowiązał się do płacenia renty alimentacyjnej w wys. 280,00 zł miesięcznie na dziecko. z 3.09.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./17/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 280,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 14.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Zawiadomienie nr MGOPS/8181/609/2009 z 20.10.2009 r. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu naleŝności z tyt. wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez MGOPS w Nekli. Wezwanie odebrano 21.10.2009 r. Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/16/2009 z 6.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 10.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/16-1/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/16-2/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. Upomnienie nr 16/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/14/2010 z 30.03.2010 r. Odebrany 31.03.2010 przez Tytuł wykonawczy nr TW/14/2010 z 21.04.2010 r. Odebrany 23.04.2010 przez 9. XXX XXX zam. XXX z 12.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 12.08.2009 r.). Wyrokiem Sądu Rejonowego we Wrześni sygn. akt. RC 105/2007 z 13.08.2007 r., zasądzono rentę alimentacyjną w wys. 500,00 zł miesięcznie na dziecko. z 04.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. 18
Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./10/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 500,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 9.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/11/2009 z 21.12.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 28.12.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/11-1/2009 z 1.12.2009 r. Odebrano 3.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/11-2/2009 z 1.12.2009 r. Odebrano 3.12.2009 r. Upomnienie nr 20/2010 z 12.02.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 18.02.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/11/2010 z 30.03.2010 r. Odebrany 1.04.2010 przez Tytuł wykonawczy nr TW/11/2010 z 21.04.2010 r. Odebrany 27.04.2010 przez 10. XXX XXX zam. XXX z 29.04.2010 r. (data wpływu do MGOPS 24.04.2010 r.). Protokół ugody z 20.01.2010 r. sygn. akt III RC 298/09 na podstawie którego dłuŝnik zobowiązał się do płacenia renty alimentacyjnej w wys. 400,00 zł miesięcznie na dziecko. z 22.04.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./31/2009 z 5.05.2010 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 400,00 zł miesięcznie od 1.04.2010 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 10.05.2010 r. XXX XXX zam. XXX MGOPS/8190/FA/D-50/382/2010 z 7.05.2010 r. Odebrano 10.05.2010 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D-50/382/2010 z 7.05.2010 r. Odebrano 10.05.2010 r. 11. XXX XXX zam. XXX z 31.08.2009 r. (data wpływu do MGOPS 31.08.2009 r.). Wyrokiem Sądu Rejonowego we Wrześni sygn. akt. III RC 193/2007 z 5.12.2007 r., zasądzono rentę alimentacyjną w wys. po 500,00 zł miesięcznie na dziecko. z 31.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. 19
Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./5/2009 z 9.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 500,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 20.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/5/2009 z 6.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 10.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/15-1/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/5-2/2009 z 6.11.2009 r. Odebrano 1.12.2009 r. Upomnienie nr 7/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Tytuł wykonawczy nr TW/10/2010 z 29.03.2010 r. Odebrany 30.03.2010 przez Tytuł wykonawczy nr TW/10/2010 z 19.04.2010 r. Odebrany 23.04.2010 przez 12. XXX XXX zam. XXX z 10.09.2009 r. (data wpływu do MGOPS 11.09.2009 r.). Protokół ugody z 13.03.2003 r. sygn. akt III RC 29/09 na podstawie którego dłuŝnik zobowiązał się do płacenia renty alimentacyjnej w wys. 500,00 zł miesięcznie na dziecko. z 17.08.2009 r., egzekucja alimentów naleŝnych w okresie ostatnich 2 mies. Decyzją nr 8190/FA/IIo.z./21/2009 z 14.10.2009 r. przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wys. 500,00 zł miesięcznie od 1.10.2009 r. do 30.09.2010 r. Decyzję odebrano 26.10.2009 r. XXX XXX zam. XXX Decyzja MGOPS/8191/FA/ZD/22/2009 z 06.11.2009 r. w sprawie zwrotu przez dłuŝnika alimentacyjnego naleŝności z tyt. otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Odebrano 11.11.2009 r. MGOPS/8190/FA/D/22-1/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 11.11.2009 r. alimentacyjnego nr MGOPS/8190/FA/D/22-2/2009 z 9.11.2009 r. Odebrano 11.11.2009 r. Upomnienie nr 14/2010 z 27.01.2010 r. wyd. przez MGOPS w Nekli. Odebrano 29.01.2010 r. Decyzją nr MGOPS/8190/FA/D-22/R-2/2010 z 15.03.2010 r. rozłoŝono na 21 rat miesięcznych naleŝności z tyt. otrzymanych dłuŝniczkę świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami. Odebrano 17.03.2010 r. 20
Po przeanalizowaniu ww. dokumentacji stwierdzono, Ŝe: Wszystkie skontrolowane wnioski o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zawierały datę wpływu jak i datę sporządzenia wniosku. Wszystkie wydane decyzje administracyjne zawierają pouczenia o: 1. obowiązku niezwłocznego powiadomienia organu wypłacającego świadczenia z funduszu alimentacyjnego, w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania bądź utraty dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do wypłaty tych świadczeń, wynikającego z art. 19 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, 2. obowiązku zwrotu nienaleŝnie pobranych świadczeń, wynikającego z art. 23 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, 3. prawie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w terminie 14 dni, co jest zgodne z art. 129 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 5, art. 6, art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów na organie dłuŝnika ciąŝy obowiązek m. in.: przekazywania komornikowi sądowemu informacji mających wpływ na skuteczność prowadzonej egzekucji, w szczególności zawarte w wywiadzie alimentacyjnym oraz oświadczeniu majątkowym dłuŝnika alimentacyjnego, zobowiązaniu dłuŝnika alimentacyjnego do zarejestrowania się jako bezrobotny albo jako poszukujący pracy w przypadku braku moŝliwości zarejestrowania się jako bezrobotny, w razie braku moŝliwości aktywizacji zawodowej występowania z wnioskiem do starosty o skierowanie dłuŝnika alimentacyjnego do robót publicznych lub prac organizowanych na zasadach robót publicznych, informowania dłuŝnika o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego, informowania dłuŝnika o wysokości jego zobowiązań wobec Skarbu Państwa z tyt. wypłaconych osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zaliczki alimentacyjnej oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego obowiązującego do 30.04.2004 r. składania wniosku o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny 4 oraz kierowania wniosku do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłuŝnika alimentacyjnego w przypadku uporczywego uchylania się przez dłuŝnika od ww. obowiązków. W odniesieniu do skontrolowanych dokumentów stwierdzono, Ŝe pracownik zajmujący się funduszem alimentacyjnym przestrzega powyŝszego zapisu ustawowego. JednakŜe kontrola dokumentów wykazała równieŝ, iŝ : w trzech przypadkach wydano decyzje administracyjne w których w podstawie prawnej ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów podano błędną datę publikacji dziennika ustaw, zamiast wpisać (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.), wpisano (Dz. U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1378). Treść wszystkich decyzji administracyjnych jest bardzo czytelna nie budząca Ŝadnych wątpliwości. Dokumenty prowadzone są systematycznie, dokładnie i wnikliwie. 4 Dz. U. Nr 88, poz. 553, ze zm. 21
Na tym protokół zakończono. O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do ksiąŝki kontroli pod nr 2/2010. Integralną część protokołu stanowią niŝej wymienione akta kontroli: Dla Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu akta kontroli od nr 1 do nr 45. 1. UpowaŜnienie Wojewody Wielkopolskiego nr KN.II.0939 336/10 z 13 lipca 2010 r. 2. Zarządzenie Nr 161/2009 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla z 8 czerwca 2009 r. 3. Zarządzenie Nr 238/2010 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla z 22 czerwca 2010 r. 4. Uchwała Nr XXI/156/2008 Rady Miejskiej Gminy Nekla z 17 grudnia 2008 r. 5. Pismo z PK.0113-4/09 z 8.06.2009 r. 6. Zarządzenie Nr 146/2009 Burmistrza Miasta i Gminy Nekla z 27 lutego 2009 r. 7. Pismem nr PK.0113-1/09 z 27.02.2009 r. upowaŝniono. 8. Pismo nr PK.0113-2/09 z 27.02.2009 r. 9. Decyzja nr MGOPS-81823-VI/426/10 z 25.01.2010 r. 10. Decyzja nr MGOPS-8180-VI/489/10 z 5.05.2010 r. 11. Decyzja nr MGOPS-81823-VI/479/10 z 22.04.2010 r. 12. Decyzja nr MGOPS-8180-VI/491/10 z 5.05.2010 r. 13. Decyzja nr MGOPS-81823-VI/490/10 z 5.05.2010 r. 14. Decyzja nr MGOPS-8180/1-VI/393/09 z 7.12.2009 r. 15. Decyzja nr MGOPS-81823-VI/379/09 z 7.12.2009 r. 16. Decyzja zmieniająca nr MGOPS-8180/1/ZM-VI/507/10 z 13.05.2010 r. 17. Decyzja nr MGOPS-8180/1-VI/458/10 z 8.03.2010 r. 18. Decyzja nr 81823/2982/08/09 z 27.08.2009 r. 19. Decyzja nr MGOPS-8180/1-VI/6/09 z 2.11.2009 r. 20. Decyzja nr 8180/1/1995/08/08 z 6.08.2008 r. 21. Decyzja zmieniająca nr 8180/1/2902/07/09 z 11.08.2008 r. 22. Decyzja nr 8180/1-VI/217/09 z 13.11.2009 r. 23. Decyzja nr 8180/1-VI/367/09 z 26.11.2009 r. 24. Decyzja nr 8180/1-VI/172/09 z 12.11.2009 r. 25. Decyzja nr 8180/1/2616/07/09 z 6.07.2009 r. 26. Decyzja nr 81823/2592/06/09 z 23.06.2009 r. 27. Decyzja nr 8180/1-VI/260/09 z 16.11.2009 r. 28. Decyzja zmieniająca nr MGOPS-8180/1/ZM-VI/445/10 29. Decyzja zmieniająca nr MGOPS-8180/1-VI/117/19 z 3.11.2010 r. 30. Decyzja nr 8180/1/1948/07/08 z 31.07.2008 r. 31. Decyzja zmieniająca nr 8180/1/2690/07/09 z 14.07.2009 r. 32. Decyzja nr 8180/1-VI/30/09 z 2.11.2009 r. 33. Decyzja nr 81820/2312/09/08 z 30.09.2008 r. 34. Decyzja nr 8180/1-VI/133/09 z 5.11.2009 r. 35. Decyzja nr 81821/3155/10/09 z 15.10.2009 r. 36. Decyzja nr MGOPS-81821-VI/347/09 z 23.11.2009 r. 37. Decyzja nr 81820/3154/10/09 z 15.10.2009 r. 38. Decyzja zmieniająca nr 8180/1/3156/09/09 z 09.10.2009 r. 39. Decyzja nr 8180/1-VI/61/09 z 02.11.2009 r. 40. Decyzja nr MGOPS-81821-VI/419/10 z 19.01.2010 r. 41. Decyzja nr MGOPS-81820-VI/446/10 z 24.02.2010 r. 42. Decyzja nr MGOPS-81820-VI/443/10 z 17.02.2010 r. 43. Decyzja zmieniająca nr 11-zm/03/2009 z 16.03.2009 r. (MGOPS-108/03/2009). 44. Decyzja nr 4-zm/09/2009 z 18.09.2009 r. 45. Decyzja zmieniająca nr 8190/FA/IIo.z./4/zm/2010 z 9.02.2010 r. 22
POUCZENIE KOŃCOWE Poprzez zamieszczenie w protokole kontroli niŝej wymienionych pouczeń kontrolujący informują Pana Wójta o przysługującym mu zgodnie z art. 44 ust. 2, 3 4 i 6 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 5 prawie do: podpisania protokołu w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, odmowy podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie przyczyn tej odmowy, zgłoszenia na piśmie, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeŝeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli, w ciągu 7 dni od daty doręczenia protokołu. Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach. PODPISY Burmistrza Miasta i Gminy w Nekli Burmistrz inŝ. Roman Grychowskił Kontrolujących Inspektor Wojewódzki Krystyna Kozik Kierownika OPS Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej St. specjalista Ewa Skowronek Agnieszka Janaszak-Staszak 5 Dz. U. Nr 31, poz. 206. 23