EWIDENCJA ODPADÓW W PIGUŁCE -- nowe przepisy od roku 2011 -- Praktyczny poradnik dla przedsiębiorców w zakresie ewidencji odpadów Opracowanie: Zespół merytoryczny eko-soft.pl
CZYM JEST EWIDENCJA ODPADÓW? Ewidencja odpadów to ustawowy obowiązek dokumentowania ilości oraz sposobów gospodarowania odpadami. Ewidencje można podzielić zasadniczo na: Bieżącą ewidencje odpadów dotyczącą: Wytwarzania odpadów. Przekazywania odpadów. Transportu i zbierania odpadów. Poddawania odpadów: odzyskowi lub unieszkodliwianiu. Coroczną sprawozdawczość sporządzaną na podstawie bieżącej ewidencji przekazywaną do Urzędu Marszałkowskiego. Art. 79c ust. 3 Ustawy o odpadach Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący odpady, będąc obowiązanym do prowadzenia ewidencji odpadów lub przekazywania wymaganych informacji lub sporządzania i przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub sporządzania podstawowej charakterystyki odpadów lub przeprowadzania testów zgodności, nie wykonuje tego obowiązku albo wykonuje go nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł. Art. 36, ust. 4a Ustawy o odpadach zezwala na prowadzenie ewidencji odpadów w systemie informatycznym, w związku z tym zachęcamy do zapoznania się z możliwościami programów firmy Eko-soft.pl, które są prostym i przyjaznym systemem do prowadzenia ewidencji odpadów. 2
KTO PODLEGA OBOWIĄZKOWI EWIDENCJI? Ustawa o odpadach nakłada obowiązek ewidencji na każdego kto wytwarza odpady lub gospodaruje nimi. W praktyce obowiązek ten dotyczy większości firm. Ustawa również reguluje przypadki w których obowiązek ewidencji jest zniesiony. Z prowadzenia ewidencji zwolnieni są: wytwórcy odpadów komunalnych: prywatne osoby przedsiębiorcy (tylko w zakresie odpadów o charakterze typowych odpadów z gospodarstw domowych z wyłączeniem odpadów niebezpiecznych np. stare monitory, puszki bo środkach niebezpiecznych, świetlówki rtęciowe), wytwórcy pojazdów wycofanych z eksploatacji, jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów, osoby fizyczne i jednostki organizacyjne nie będące przedsiębiorcami (np. urzędy, szkoły itp.), które wykorzystują odpady na własne potrzeby. Lista odpadów jakie kwalifikują się do tego zwolnienia ujęte są w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U. Nr 75, poz. 527), wytwórcy wybranych rodzajów odpadów ujętych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie rodzajów odpadów lub ich ilości, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, oraz kategorii małych i średnich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczona ewidencję odpadów (Dz.U. Nr 152, poz. 1735) 3
Uproszczona ewidencja odpadów Uproszczona ewidencja odpadów polega na archiwizowaniu kart przekazania odpadu bez konieczności zakładania kart ewidencji odpadu. Uproszczoną ewidencję odpadów prowadzą: mali i średni przedsiębiorcy wytwarzający odpady niebezpieczne w ilości do 100 kg rocznie, inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami komunalnymi, w ilości do 5 ton rocznie. prowadzący działalność tylko w zakresie transportu odpadów Średnie przedsiębiorstwo średnie przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które: - zatrudnia mniej niż 250 pracowników oraz - jego roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów euro; Małe przedsiębiorstwo małe przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które: - zatrudnia mniej niż 50 pracowników oraz - jego roczny obrót nie przekracza 10 milionów euro lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów euro; Ważne! Należy pamiętać, że uproszczona ewidencja odpadów nie zwalnia z obowiązku złożenia rocznego sprawozdania zbiorczego do Urzędu Marszałkowskiego. 4
DOKUMENTY DO EWIDENCJI ODPADÓW Wzory dokumentów stosowanych na potrzeby bieżącej ewidencji odpadów można znaleźć w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. 2010 nr 249, poz. 1673) Powyższe wzory należy stosować od 01 stycznia 2011 roku Powyższe rozporządzenie uchyliło dotychczasowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. Nr 30 poz. 213) Rozporządzenie zawiera pięć formularzy: Karta ewidencji odpadów. Służy do prowadzenia bieżącej ewidencji odpadów w zakresie np. ilości wytwarzanych odpadów, poddawanych odzyskowi lub unieszkodliwianiu oraz przekazywanych lub przyjętych od innych podmiotów. Karta przekazania odpadu. Wykorzystywana przy przekazywaniu odpadów innym podmiotom. Zasadniczo dzieli się na 3 kolumny, każda wypełniana osobno przez przekazującego odpad, transportującego odpad oraz przyjmującego odpad. Karta ewidencji komunalnych osadów ściekowych. Służy do prowadzenia bieżącej ewidencji komunalnych osadów ściekowych. Stosowane tylko w oczyszczalniach ścieków. Karta ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Służy do prowadzenia bieżącej ewidencji odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Stosują ją tylko zakłady przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Karta ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji. Przeznaczona jest do ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji. Dotyczy tylko stacji demontażu oraz prowadzących punkty zbierania pojazdów. 5
ZESTAWIENIA ZBIORCZE Zestawienie zbiorcze za poprzedni rok kalendarzowy wypełnia się na formularzu do sporządzania i przekazywania zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Wzory formularza do służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach (Dz.U. 2010 nr 249, poz. 1674) Jest to najnowsze sprawozdanie które należy złożyć w roku 2012 do Urzędu Marszałkowskiego za ewidencję odpadów prowadzoną w roku 2011 Powyższe rozporządzenie uchyliło dotychczasowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawie danych (Dz.U. Nr 101, poz. 686) Sprawozdanie za rok 2010 należy złożyć na starym formularzu Wspomniany wcześniej formularz składa się z 9 działów, które wypełniamy odpowiednio w zakresie w jakim wytwarzamy lub gospodarujemy odpadami. Informacje służące do sporządzenia zestawienia zbiorczego pochodzą z bieżącej ewidencji odpadów. Uwaga! Przed wypełnieniem wymienionych dokumentów warto zapoznać się z umieszczonymi pod nimi objaśnieniami. W przypadku zestawienia zbiorczego należy zwrócić uwagę na konieczność podania imienia i nazwiska, e-maila lub numeru telefon osoby sporządzającej zestawienie oraz złożenia podpisu na ostatniej stronie przez posiadacza odpadów wraz z datą. Od roku 2011 zbiorcze zestawienie o odpadach należy przekazać właściwemu marszałkowi województwa do dnia 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy 6
KODY ODPADÓW W przypadku prowadzenia ewidencji odpadów zasadnicze znaczenie ma przypisywanie odpadom odpowiednich kodów, zgodnych z katalogiem odpadów zawartym w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206) Kod odpadu składa się z 6 cyfr np. 15 01 02 gdzie: Pierwsze dwie cyfry oznaczają grupę odpadów, np. 15 - Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach. Środkowe dwie cyfry oznaczają podgrupę odpadów, np. 15 01 - Odpady opakowaniowe (włącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi). Ostatnie dwie cyfry określają rodzaj odpadów, np. 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych. Kody odpadów w katalogu przy których znajduje się * oznacza ze odpad ma charakter niebezpieczny. Katalog podzielony jest na 20 grup odpadów Procedura klasyfikowania: 1. Odpady klasyfikuje się według źródła powstawania w grupach 01 do 12 lub 17 do 20, przypisując im odpowiedni kod sześciocyfrowy określający rodzaj odpadu (wyłączając kody kończące się na 99), 2. W przypadku nieodnalezienia odpowiedniej pozycji w grupach 01 do 12 lub 17 do 20, odpady klasyfikuje się w grupach 13, 14 i 15. 3. W przypadku nieodnalezienia odpowiedniej pozycji w ww. grupach, odpady klasyfikuje się w grupie 16, zawierającej odpady nieujęte w innych grupach. 4. W przypadku nieodnalezienia odpowiedniej pozycji w grupie 16, odpady klasyfikuje się w grupie według źródła powstawania, przypisując im kod kończący się na 99 (inne niewymienione odpady). Odpady komunalne sklasyfikowane są w katalogu w grupie 20. Odpady opakowaniowe będące odpadami komunalnymi, jeśli są zbierane selektywnie lub występują jako zmieszane odpady opakowaniowe, klasyfikuje się w podgrupie 15 01, a nie w 20 01. 7
PRZYKŁADY POPULARNYCH KODÓW ODPADÓW Odpady opakowaniowe (bez względu na branże) Kod odpadu Rodzaj odpadu Przykład 150101 Opakowania z papieru i tektury Kartony, koperty 150102 Opakowania z tworzyw sztucznych Butelki PET, PEHD 150103 Opakowania z drewna Zepsute palety 150104 Opakowania z metali Puszki metalowe, taśmy spinające 150105 Opakowania wielomateriałowe tetra paki 150107 Opakowania ze szkła Butelki po napojach 150109 Opakowania z tekstyliów Worki jutowe Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. środkami Butelki po 150110* ochrony roślin I i II klasy toksyczności - bardzo toksyczne i rozpuszczalnikach toksyczne) 15 02 02* 15 02 03 Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 02 02 Sorbenty, rękawice, odzież ochronna z stacji paliw, warsztatów, lakierni itp. Sorbenty, rękawice, odzież ochronna z cukierni, piekarni itp. Biura Kod odpadu Rodzaj odpadu Przykład Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne Drukarki, komputery 160213* niż wymienione w 160209 do 160212 świetlówki itp. Komputery, drukarki, 160214 Zużyte urządzenia inne niż wymienione w 160209 do 1602 aparatura kontrolno 13 pomiarowa 160604 Baterie alkaliczne (z wyłączeniem 160603) Baterie alkaliczne z urządzeń elektrycznych 168001 Magnetyczne i optyczne nośniki informacji Płyty CD oraz DVD Niebezpieczne elementy lub części składowe usunięte z Zużyte cartridge z 160215* zużytych urządzeń drukarek 8
Firmy remontowo-budowlane Kod Rodzaj odpadu Przykład odpadu Odpady farb i lakierów zawierających rozpuszczalniki 080111* organiczne lub inne substancje niebezpieczne 080112 Odpady farb i lakierów inne niż wymienione w 080111 Odpady z usuwania farb i lakierów zawierające 080117* rozpuszczalniki organiczne lub inne substancje niebezpieczne Odpady z usuwania farb i lakierów inne niż wymienione w 08 080118 0117 080121* Zmywacz farb lub lakierów Odpadowe kleje i szczeliwa zawierające rozpuszczalniki 080409* organiczne lub inne substancje niebezpieczne 080410 Odpadowe kleje i szczeliwa inne niż wymienione w 080409 170101 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 170102 Gruz ceglany Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów 170103 wyposażenia Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i 170106* elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych 170107 materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 170106 170180 Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. 170181 Odpady z remontów i przebudowy dróg 170380 Odpadowa papa 170401 Miedź, brąz, mosiądz Rury 170402 Aluminium Profile 170403 Ołów 170404 Cynk Elementy konstrukcji, 170405 Żelazo i stal rury Gleba i ziemia, w tym kamienie, zawierające substancje 170503* niebezpieczne (np. PCB) Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 170504 0503 Urobek z pogłębiania zawierający lub zanieczyszczony 170505* substancjami niebezpiecznymi 170506 Urobek z pogłębiania inny niż wymieniony w 170505 Materiały konstrukcyjne zawierające gips zanieczyszczone 170801* substancjami niebezpiecznymi Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne niż 170802 wymienione w 170801 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne 170904 niż wymienione w 170901, 170902 i 170903 9
Sorbenty, odzież ochronna (bez względu na branże) Kod odpadu 15 02 02* 15 02 03 Rodzaj odpadu Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 150202 Przykład Sorbenty (granulat, tekstylia), rękawice, kombinezony robocze Sorbenty (granulat, tekstylia), rękawice, kombinezony robocze Warsztaty samochodowe Kod odpadu 13 01 10* Rodzaj odpadu Mineralne oleje hydrauliczne niezawierające związków chlorowcoorganicznych 130111* Syntetyczne oleje hydrauliczne Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 130205* niezawierające związków chlorowcoorganicznych 130206* Syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 130208* Inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 130701* Olej opałowy i olej napędowy 130702* Benzyna 140603* Inne rozpuszczalniki i mieszaniny rozpuszczalników 160103 Zużyte opony 160104* Zużyte lub nienadające się do użytkowania pojazdy 160107* Filtry olejowe 160113* Płyny hamulcowe 160801 Zużyte katalizatory zawierające złoto, srebro, ren, rod, pallad, iryd lub platynę (z wyłączeniem 160807) Przykład Niniejszy dokument stanowi produkt chroniony prawem autorskim. Kopiowanie, modyfikacja, użycie części materiałów bez zgody właściciela zabronione. Dozwolone jest rozpowszechnianie Poradnika w całości (w niezmienionej postaci) w celach niekomercyjnych. 10