Projekt 22.10.2008 Ustawa z dnia o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1.1. Ustawa z dnia o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 ust. 1, 3, 4 i 6, art. 8 ust. 1, 3, 4, 5 i 6 oraz art. 9 ust. 2, 3 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. 2. Ustawa z dnia o substancjach zubożających warstwę ozonową wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 ust. 1, 3, 4, i 5, art. 9 ust. 1, 3, 5, 6 i 7 oraz art. 10 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. Art. 2. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy traci moc ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263). 2. Do dnia wydania aktów wykonawczych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, ale nie dłużej, niż do dnia 31 grudnia 2009 r. zachowują moc dotychczasowe akty wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1. Art. 3. 1. Obowiązek posiadania certyfikatu dla personelu, określony w art. 12 i 14 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, nie dotyczy do dnia 4 lipca 2009 r. osób posiadających udokumentowane doświadczenie zawodowe, określone w art. 22 tej ustawy, nabyte przed dniem 4 lipca 2008 r. 2. Obowiązek posiadania certyfikatu dla personelu, określony w art. 15 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2 nie dotyczy do dnia 4 lipca 2009 r. osób posiadających udokumentowane doświadczenie zawodowe, określone w art. 27 tej ustawy, nabyte przed dniem 4 lipca 2008 r. Art. 4.1. Osoby posiadające udokumentowane doświadczenie zawodowe, określone w art. 22 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, uzyskane przed dniem 4 lipca 2008 r., mogą prowadzić odzysk fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów klimatyzacji samochodowej określonych w art. 4 pkt 7 tej ustawy, bez zaświadczenia wymaganego zgodnie z rozporządzeniem Komisji, o którym mowa w art. 1 pkt j tej ustawy, do dnia 4 lipca 2010 r. 2. Osoby posiadające udokumentowane doświadczenie zawodowe, określone w art. 27 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, uzyskane przed dniem 4 lipca 2008 r., mogą prowadzić odzysk substancji kontrolowanych z systemów klimatyzacji samochodowej określonych w art. 4 pkt 16 tej ustawy, bez zaświadczenia wymaganego zgodnie z art. 34 tej ustawy, do dnia 4 lipca 2010 r.
Art. 5.1. Obowiązek posiadania certyfikatu dla przedsiębiorstw, określony w art. 23 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, nie dotyczy do dnia 4 lipca 2009 r. przedsiębiorstw prowadzących taką działalność przed dniem 4 lipca 2008 r. 2. Obowiązek posiadania certyfikatu dla przedsiębiorstw, określony w art. 28 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, nie dotyczy do dnia 4 lipca 2009 r. przedsiębiorstw prowadzących taką działalność przed dniem 4 lipca 2008 r. Art. 6.1. Świadectwa kwalifikacji uzyskane na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263) uznaje się za certyfikaty tymczasowe dla personelu w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz. U. L 161 z 14.06.2006, str. 1-1), zwanego dalej rozporządzeniem (WE) nr 842/2006, oraz ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, z tym, że: 1) świadectwo kwalifikacji w zakresie naprawy i obsługi technicznej urządzeń i instalacji chłodniczych zawierających substancje kontrolowane oraz obrotu tymi substancjami uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu w Kategorii I, określony w rozporządzeniu Komisji Europejskiej wymienionym w art. 1 pkt f ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, rozszerzony na ruchome urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, a także na przyjmowanie dostaw oraz dystrybucję fluorowanych gazów cieplarnianych, przeznaczonych do wykorzystania w urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła oraz demontaż stacjonarnych i ruchomych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane. 2) świadectwo kwalifikacji w zakresie demontażu instalacji i urządzeń, odzysku substancji kontrolowanych, recyklingu, regeneracji i unieszkodliwiania oraz obrotu substancjami przeznaczonymi do tego celu uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu w Kategorii III, określony w rozporządzeniu Komisji Europejskiej, wymienionym w art. 1 pkt f ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, rozszerzony na ruchome urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, a także na przyjmowanie dostaw oraz dystrybucję fluorowanych gazów cieplarnianych, przeznaczonych do wykorzystania w urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła oraz demontaż stacjonarnych i ruchomych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających poniżej 3kg fluorowanych gazów cieplarnianych i ich odpadów. 3) świadectwo kwalifikacji w zakresie naprawy i obsługi technicznej urządzeń i instalacji przeciwpożarowych, a także odzysku, recyklingu, regeneracji i unieszkodliwiania substancji w nich zawartych uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu, określony w rozporządzeniu Komisji Europejskiej wymienionym w art. 1 pkt g ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, rozszerzony na ruchome systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice, a także na przyjmowanie dostaw oraz dystrybucję fluorowanych gazów cieplarnianych, przeznaczonych do wykorzystania w systemach ochrony przeciwpożarowej i gaśnicach oraz demontaż stacjonarnych i ruchomych systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane oraz gaśnic i ich odpadów. 4) świadectwo kwalifikacji w zakresie obrotu substancjami kontrolowanymi uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu zajmującego się przyjmowaniem dostaw oraz dystrybucją fluorowanych gazów cieplarnianych, przeznaczonych do wykorzystania w urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła oraz 2
systemach ochrony przeciwpożarowej i gaśnicach, wymagany, odpowiednio, zgodnie z art. 19 ust. 2 oraz art. 21 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1. 2. Uznawanie świadectw kwalifikacji wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 2 za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb wymagań rozporządzenia (WE) nr 842/2006 oraz ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, wygasa z dniem 4 lipca 2011 r. 3. Uznawanie świadectw kwalifikacji wymienionych w ust. 1 pkt 3 za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb wymagań rozporządzenia (WE) nr 842/2006 oraz ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, wygasa z dniem 4 lipca 2010 r. 4. Uznawanie świadectw kwalifikacji, wymienionych w ust. 1 pkt 4, za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, wygasa z dniem 4 lipca 2011 r. Art. 7.1. Świadectwa kwalifikacji, uzyskane na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz.1263), uznaje się za certyfikaty tymczasowe dla personelu dla potrzeb wymagań ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, z tym, że: 1) świadectwo kwalifikacji w zakresie naprawy i obsługi technicznej urządzeń i instalacji chłodniczych zawierających substancje kontrolowane oraz obrotu tymi substancjami uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu w Kategorii I, określony w art. 16 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2. 2) świadectwo kwalifikacji w zakresie demontażu instalacji i urządzeń, odzysku substancji kontrolowanych, recyklingu, regeneracji i unieszkodliwiania oraz obrotu substancjami przeznaczonymi do tego celu uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu w Kategorii III, określony w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2. 3) świadectwo kwalifikacji w zakresie naprawy i obsługi technicznej urządzeń i instalacji przeciwpożarowych, a także odzysku, recyklingu, regeneracji i unieszkodliwiania substancji w nich zawartych uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu, określony w art. 16 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2. 4) świadectwo kwalifikacji w zakresie obrotu substancjami kontrolowanymi uznaje się za certyfikat tymczasowy dla personelu zajmującego się przyjmowaniem dostaw oraz dystrybucją substancji kontrolowanych, przeznaczonych do wykorzystania w urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła oraz systemach ochrony przeciwpożarowej i gaśnicach. 2. Uznawanie świadectw kwalifikacji wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 2 za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb wymagań ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, wygasa z dniem 4 lipca 2011 r. 3. Uznawanie świadectw kwalifikacji wymienionych w ust. 1 pkt 3 za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb wymagań ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, wygasa z dniem 4 lipca 2010 r. 4. Uznawanie świadectw kwalifikacji, wymienionych w ust. 1 pkt 4 za certyfikaty tymczasowe dla potrzeb ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, wygasa z dniem 4 lipca 2011 r. Art. 8.1. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających 3 kg lub więcej fluorowanych gazów cieplarnianych, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, są zobowiązani do zapewnienia założenia dla każdego z nich Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1, w terminie do 30 dni 3
od wejścia w życie niniejszej ustawy, uwzględniając odpowiednie dane, zgodnie z art. 3 ust. 6 rozporządzenia (WE) 842/2006. 2. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających 3 kg lub więcej fluorowanych gazów cieplarnianych, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, są zobowiązani do przekazania informacji zawartych w Karcie Urządzenia lub Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej drogą elektroniczną, do Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1, w terminie do 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 9.1. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających 3 kg lub więcej substancji kontrolowanych, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy są zobowiązani do zapewnienia założenia dla każdego z nich Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 2, w terminie do 30 dni od wejścia w życie niniejszej ustawy, uwzględniając odpowiednie dane określone w art. 9 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 2. 2. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających 3 kg lub więcej substancji kontrolowanych, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, są zobowiązani do przekazania informacji zawartych w Karcie Urządzenia lub Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej drogą elektroniczną, do Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 2, w terminie do 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 10.1. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających substancje kontrolowane istniejących w dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 2, są zobowiązani do zapewnienia umieszczenia na nich etykiety, o której mowa w art. 8 ust. 1 tej ustawy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie tej ustawy. 2. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej wymienionych w art. 11 ust. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w ust. 1 istniejących w dniu wejścia w życie tej ustawy, są zobowiązani do zainstalowania systemu wykrywania wycieków określonego w art. 4 pkt 15 tej ustawy w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy oraz zapewnienia, aby co najmniej raz na 12 miesięcy był on kontrolowany w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania. Rozdział 2 Zmiany w przepisach obowiązujących Art. 11. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) wprowadza się następujące zmiany: (a) w art. 401 dodaje się ust. 4b w brzmieniu: 4b. Przychodami Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej są także wpływy z opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia...o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz. U. Nr...) (b) art. 401 ust. 13 otrzymuje brzmienie: 4
13. Przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy z opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr ).. Art. 12. W ustawie z dnia 20 lipca 1991 o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287) w art. 2 w ust. 1 dodaje się pkt 12b w brzmieniu: 12b) kontrola w zakresie postępowania z niektórymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi oraz z produktami, urządzeniami i systemami zawierającymi te gazy. Art. 13. W ustawie z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz. U. z 2006 r. Nr 99, poz. 692) wprowadza się następujące zmiany: (a) art. 1 pkt 1a otrzymuje brzmienie: 1a. odpowiednio przepisy art. 5, art.: 7-22 i art.: 24-32 ustawy z dnia o substancjach zubożających warstwę ozonową w zakresie eksploatacji na statkach urządzeń i instalacji zawierających substancje kontrolowane, w przypadku gdy niniejsza ustawa nie stanowi inaczej. (b) w art. 1 dodaje się pkt 1b w brzmieniu: 1b. odpowiednio przepisy ustawy z dnia. o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz. U. Nr ) w zakresie eksploatacji na statkach urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła, rozdzielnic wysokiego napięcia, urządzeń zawierających rozpuszczalniki i systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic zawierających fluorowane gazy cieplarniane, w przypadku gdy niniejsza ustawa nie stanowi inaczej. Art. 14. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118) w art. 62: 1) w ust. 1 pkt 6 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje: przy czym pierwsza ocena następuje w chwili instalowania. 2) w ust. 4 usuwa się kropkę dodając: i certyfikat właściwej kategorii, określony w przepisach w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową lub w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, jeśli urządzenie chłodnicze w systemie klimatyzacji zawiera substancje kontrolowane, określone w rozporządzeniu (WE) nr 2037/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 czerwca 2000 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, z późniejszymi zmianami, lub fluorowane gazy cieplarniane, określone w rozporządzeniu (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych. Art. 15. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667) w art. 23 w ust. 3 dodaje się pkt 9 w brzmieniu: 9) Kontroli w zakresie postępowania z niektórymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi i halonami oraz systemami ochrony przeciwpożarowej i gaśnicami je zawierającymi. 5
Rozdział 3 Przepis końcowy Art. 16. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8 i art. 9, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. 6
Projekt 22.10.2008 Uzasadnienie do projektu ustawy o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw Celem projektu ustawy o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw, zwanej dalej ustawą wprowadzająca jest zharmonizowanie projektu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i projektu ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową. Projekt ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych zwanej dalej ustawą o F-gazach, dostosowuje polskie prawo i uzupełnia je w stosunku do rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, zwanego dalej rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 oraz 10 rozporządzeń Komisji, związanych z wymienionym rozporządzeniem, które regulują zagadnienia dotyczące ograniczenia emisji substancji objętych Protokołem z Kioto, tj.: perfluorowęglowodorów (perfluorocarbons - PFCs), wodorofluorowęglowodorów (hydrofluorocarbons HFCs) i heksafluorku siarki (SF 6 ) oraz zawierających je preparatów. Projekt ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową, zwanej dalej ustawą o SZWO, ma zmienić obowiązującą obecnie ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową w celu lepszego dostosowania jej do rozporządzenia (WE) nr 2037/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową oraz jednoczesnego zharmonizowania z projektem ustawy o F-gazach. Art. 1 ustawy wprowadzającej określa terminy wejścia w życie ustawy o F- gazach i ustawy o SZWO. Art. 3 i 5 ustawy wprowadzającej, na podstawie delegacji zawartych w rozporządzeniach Komisji, cytowanych w art. 1 projektu ustawy o F-gazach, przesuwają obowiązek posiadania - od 4 lipca 2009 r. certyfikatów dla personelu i przedsiębiorstw, niezbędnych przy wykonywaniu określonych czynności wykorzystujących F-gazy, w przypadku posiadania udokumentowanego doświadczenia zawodowego. Podobnie art. 4 przesuwa obowiązek posiadania dopiero od 4 lipca 2010 r. zaświadczeń o odbytym szkoleniu dla personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych pojazdach silnikowych systemów klimatyzacyjnych zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane, przy posiadaniu odpowiedniego doświadczenia zawodowego. Korzystając z delegacji zawartych w rozporządzeniach Komisji projekt ustawy wprowadzającej (art. 6 i 7) umożliwia uznanie świadectw kwalifikacji wydanych na podstawie obecnie obowiązującej ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową, jako certyfikatów tymczasowych dla personelu do 4 lipca 2011 r. 1
Art. 8 i 9 ustawy wprowadzającej nakładają z kolei obowiązki założenia dla operatorów urządzeń istniejących w dniu wejścia w życie ustawy i wykorzystujących F-gazy w ilości 3 kg lub większej, Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej i przekazywania odpowiednich informacji do Centralnego Rejestru Operatorów. Art. 10 dotyczy odpowiedniego etykietowania urządzeń istniejących w dniu wejścia w życie ustawy wprowadzającej. W Rozdziale 2 ustawy wprowadzającej wprowadzono zmiany w kilku ustawach w celu wprowadzenia w życie przepisów ustawy F-gazowej oraz ustawy o SZWO. 2
Projekt 22.10.2008 OCENA SKUTKÓW REGULACJI do projektu ustawy o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw 1. Cel wprowadzenia ustawy Celem ustawy jest zharmonizowanie projektu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i projektu ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową. Projekt ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (zwanej dalej ustawą o F-gazach) dostosowuje polskie prawo i uzupełnia je w stosunku do rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, zwanego dalej rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 oraz 10 rozporządzeń Komisji, związanych z wymienionym rozporządzeniem, które regulują zagadnienia dotyczące ograniczenia emisji substancji objętych Protokołem z Kioto, tj.: perfluorowęglowodorów (perfluorocarbons - PFCs), wodorofluorowęglowodorów (hydrofluorocarbons HFCs) i heksafluorku siarki (SF 6 ) oraz zawierających je preparatów. Projekt ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową (zwanej dalej ustawą o SZWO) ma zmienić obowiązującą obecnie ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową w celu lepszego dostosowania jej do rozporządzenia (WE) nr 2037/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową oraz jednoczesnego zharmonizowania z projektem ustawy o F-gazach. 2. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny Zalecenia ustawy będą dotyczyć: a) podmiotów wykorzystujących niektóre fluorowane gazy cieplarniane oraz produkty, urządzenia i systemy zawierające te gazy, b) podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji i usług związanych ze stosowaniem niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, c) podmiotów prowadzących szkolenia personelu, oceniających i certyfikujących personel, a także certyfikujących przedsiębiorstwa, d) marszałków województw zbierających opłaty za niektóre fluorowane gazy cieplarniane, e) organów administracji rządowej. 3. Konsultacje społeczne 1) Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego ul. Stefana Batorego 5-02-591 Warszawa 2) wojewodowie,
3) marszałkowie województw, 4) Główny Inspektor Ochrony Środowiska, 5) Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa, 6) Komisja Krajowa NSZZ Solidarność - ul. Wały Piastowskie 24, 80-855 Gdańsk, 7) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych ul. Kopernika 26/40, 00-328 Warszawa, 8) Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa, 9) Centrum Prawa Ekologicznego ul. Uniwersytecka 1, 50-951 Wrocław, 10) Centralny Ośrodek Chłodnictwa ul. J. Lea 116, 30-133 Kraków, 11) Instytut Chemii Przemysłowej Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa, 12) Stowarzyszenie Serwisantów Polskich Chłodnictwa Klimatyzacji ul. Krasińskiego 4, 60-830 Poznań, 13) Unia Polskiego Przemysłu Chłodniczego Al. Piłsudskiego 84, 90-202 Łódź, 14) Krajowe Forum Chłodnictwa ul. Zamieniecka 25, 04-158 Warszawa, 15) Krajowa Izba Gospodarcza Chłodnictwa i Klimatyzacji ul. Astronomów 3 lok. 218, 01-450 Warszawa, 16) Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne Chłodnictwa i Klimatyzacji ul. Astronomów 3 lok. 216, 01-450 Warszawa, 17) Fundacja Ochrony Warstwy Ozonowej PROZON ul. Bukowiecka 71, 03-893 Warszawa, 18) Instytut Warzywnictwa ul. Konstytucji 3 Maja 1/3, 96-100 Skierniewice. 19) Instytut Biotechnologii Przemysłu Rolno -Spożywczego - Al. Marszałka Piłsudskiego 84, 90-202 Łódź 20) Unia Polskiego Przemysłu Chłodniczego ul. Traktorowa 17, 091-203 Łódź 21) Związek Prywatnych Przetwórców Mleka ul. Nowogrodzka 31, 00-511 Warszawa 22) Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji ul. Krzywickiego 34, 02-078 Warszawa 23) Polska Izba Handlu ul. Grażyny 15/110, 02-548 Warszawa 24) Naczelna Rada Zrzeszeń Handlu i Usług ul. Oboźna 8, 00-332 Warszawa 25) Polska Rada Centrów Handlowych - Al. Jana Pawła II 27, 00-867 Warszawa 26) Krajowy Związek Spółdzielni Mleczarskich - ul. Hoża 66/68, 00-950 Warszawa 27) Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej ul. Nadwiślańska 213, 05-240 Józefów 28) Ośrodek Certyfikacji Usług Przeciwpożarowych ul. Norwida 14, 60-867 Poznań 29) PSE Operator S.A. ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa 30) ENEA Operator Sp. z o.o. ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań 31) Stowarzyszenie Polskich Energetyków - ul. Stępińska 60, 00-739 Warszawa 32) Instytut Transportu Samochodowego - ul. Jagiellońska 80, 03-301 Warszawa 33) Przemysłowy Instytut Motoryzacji ul. Jagiellońska 55, 03-301 Warszawa 34) Polski Rejestr Statków S.A. Al. Gen. Józefa Hallera 126, 80-416 Gdańsk 35) Polskie Koleje Państwowe S.A. ul. Szczęśliwicka 62, 00-973 Warszawa 36) Zarząd Transportu Miejskiego ul. Senatorska 37, 00-099 Warszawa 2
4. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego Ustawa o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw nie będzie mieć zasadniczo bezpośredniego wpływu na sektor finansów publicznych. Wpływ taki będzie mieć natomiast ustawa o F-gazach oraz ustawa o SZWO, co zostało określone w Ocenach Skutków Regulacji opracowanych dla wymienionych ustaw. 5. Wpływ regulacji na rynek pracy Ustawa o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw nie będzie mieć zasadniczo bezpośredniego wpływu na rynek pracy w odniesieniu do obciążeń finansowych. Ustawa ta wprowadzi natomiast ułatwienia dla personelu zajmującego się F- gazami przy wykonywaniu określonych czynności w odniesieniu do obowiązku posiadania określonych certyfikatów, w przypadku posiadania świadectw kwalifikacji wydanych na podstawie obowiązującej ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową. 6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Ustawa może wpływać na konkurencyjność gospodarki w odniesieniu do personelu, który posiadając określone certyfikaty będzie mógł wykonywać określone czynności, eliminując z rynku personel nieposiadający uprawnień. 7. Wpływ regulacji na sytuację gospodarczą i rozwój regionalny Brak wpływu 8. Wskazanie źródeł finansowania (obciążenie budżetu państwa) Ustawa o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych i ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw nie będzie powodować bezpośrednio obciążenia dla budżetu państwa. Źródła finansowania obciążeń budżetu państwa wynikające z wprowadzenia ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych oraz ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową zostały wskazane w Ocenach Skutków Regulacji przygotowanych dla tych ustaw. 3
9. Opinia o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej Ustawa umożliwia harmonizację dwóch projektów ustaw, które realizują zalecenia wynikające z regulacji Unii Europejskiej, dlatego należy uznać, że projekt opiniowanej ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. 4