Uzasadnienie Zarząd Województwa Łódzkiego jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, podjął decyzję o zakwalifikowaniu do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach ogłoszonego w dniach od 24 sierpnia 2009 roku do 25 września 2009 roku konkursu dla naboru nr 1 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej V Infrastruktura społeczna, Działanie V.1 Infrastruktura ochrony zdrowia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, projekty pozytywnie ocenione pod względem zgodności z kryteriami oceny merytorycznej, na łączną kwotę dofinansowania z EFRR 32 849 625,64 PLN, zgodnie z załącznikiem nr 1 do Uchwały. Przewidziana do rozdysponowania na przedmiotowy konkurs w ramach działania alokacja po odjęciu, zgodnie z pkt. 5 Zasad procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, 10 % rezerwy finansowej, wyniosła 49 400 905,66 PLN. Zarząd Województwa Łódzkiego zgodnie z zapisami Zasad wyboru projektów w trybie konkursu zamkniętego w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013, moŝe podjąć decyzję o zakwalifikowaniu projektów do dofinansowania w kolejności odmiennej od wskazanej na liście rankingowej. Zatem Zarząd Województwa Łódzkiego postanawia zakwalifikować do dofinansowania projekty w następującej kolejności: 1. Projekt złoŝony przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Skierniewicach pn. Przebudowa pomieszczeń Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Skierniewicach oraz zakup aparatury i sprzętu medycznego z wyposaŝeniem zapewniającym poprawę jakości i dostępności kompleksowych usług medycznych w zakresie diagnostyki obrazowej. Zarząd Województwa Łódzkiego kwalifikując do dofinansowania przedmiotowy projekt uwzględnił duŝe znaczenie powyŝszej inwestycji w świadczeniu usług medycznych z zakresu diagnostyki obrazowej w regionie oraz konieczność ograniczenia migracji pacjentów do szpitali spoza regionu. W opinii Zarządu Województwa Łódzkiego istotną kwestią jest niedopuszczenie do zmniejszenia liczby wykonywanych badań, wydłuŝenia czasu oczekiwania na świadczenia diagnostyczne, wydłuŝenia procesu diagnozowania pacjentów zarówno
w warunkach hospitalizacji jak i w warunkach ambulatoryjnych w tak waŝnej palcówce jak Wojewódzki Szpital Zespolony w Skierniewicach. Niebagatelne znaczenie ma równieŝ usprawnienie wczesnej diagnostyki w przypadku zagroŝeń chorobami układu krąŝenia, nowotworami, chorobami układu oddechowego, dlatego teŝ waŝnym jest doposaŝenie Działu Diagnostyki Obrazowej w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Skierniewicach w nową, bardziej nowoczesną aparaturę diagnostyczną, która umoŝliwi wykonywanie badań wyŝszej jakości i będzie w pełni odpowiadać zapotrzebowaniu na wysokospecjalistyczne badania z zakresu diagnostyki obrazowej. 2. Projekt złoŝony przez Wojewódzki Specjalistyczny Szpital im. M. Pirogowa pn. Zakup nowoczesnego tomografu komputerowego wraz z niezbędnym wyposaŝeniem I etap budowy Centrum Teleradiologii przy WSS im. M. Pirogowa. Zarząd Województwa Łódzkiego uwzględnił waŝkie znaczenie powyŝszej inwestycji, której celem jest zakup nowoczesnego urządzenia medycznego 64 rzędowego tomografu komputerowego wraz z niezbędnym wyposaŝeniem medycznym na potrzeby Pracowni Tomografii Komputerowej WSSz im. M. Pirogowa w Łodzi, co pozwoli na realizację badań oraz diagnoz do tej pory niedostępnych dla pacjentów z województwa łódzkiego. Innowacyjne badania, które będzie moŝna wykonywać na w/w sprzęcie to m.in. badania kardiologiczne badania naczyń wieńcowych, zmian morfologicznych mięśnia sercowego ustalenia strefy niedokrwienia mięśnia sercowego. Natomiast Oddział Chirurgii Ogólnej i Naczyniowej dzięki pozyskaniu tego aparatu będzie mógł wykonywać innowacyjne badania, do których dostęp do tej pory był utrudniony t.j. badania naczyniowe planowanie stentów i stentgraftów. Ponadto doposaŝenie placówki w TK, pozwoli na przeprowadzanie angioskopii, która do tej pory nie jest wykonywana przez Ŝadną z jednostek w województwie łódzkim. Dzięki zakupowi zestawu do tomografii komputerowej moŝliwe będzie równieŝ wykonywanie wirtualnej kolonoskopii oraz wirtualnej bronchoskopii. Podkreślenia wymaga, iŝ WSSZ im. M. Pirogowa jest jednostką, która od 10 lat wykonuje badania tomografii komputerowej w regionie łódzkim i jest niekwestionowanym liderem w realizacji tego typu badań. 3. Projekt złoŝony przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Prymasa Kard. St. Wyszyńskiego pn. Nowa jakość diagnostyki obrazowej w SP
ZOZ w Sieradzu poprzez zakup rezonansu magnetycznego i aparatu RTG wraz z adaptacją pracowni. W ramach projektu planowane jest podjęcie działań inwestycyjnych, pozwalających wdroŝyć w SPZOZ w Sieradzu nową jakość diagnostyki obrazowej. DoposaŜenie placówki w najwyŝszej klasy rezonans magnetyczny oraz aparat RTG, który będzie dodatkowo posiadał skopię oraz opcję do angiografii umoŝliwi wykonywanie świadczeń zdrowotnych, które do tej pory przeprowadzane były dla pacjentów placówki w innych szpitalach województwa łódzkiego. Zakupywana aparatura nie tylko wpłynie na podniesienie jakości świadczonych przez placówkę usług medycznych, ale równieŝ pozwoli na wyeliminowanie transportu pacjentów, który ma bezpośredni wpływ na pogorszenie ich stanu zdrowia. Warto równieŝ podkreślić, iŝ projekt wspiera inwestycję, której celem jest rozwój infrastruktury bezpośrednio związanej z diagnostyką w zakresie obszarów, w których notuje się największy wskaźnik przyczyn zgonów w województwie łódzkim. Realizacja projektu zwiększy dostęp społeczności powiatu sieradzkiego i powiatów sąsiadujących: zduńskowolskiego, wieluńskiego, wieruszowskiego, poddębickiego, łaskiego, pajęczańskiego do infrastruktury związanej z diagnostyką m.in.: chorób układu krąŝenia, nowotworów, urazów, chorób układu trawiennego, chorób układu oddechowego. Ponadto w ramach POIiŚ szpital w 2009 r. zrealizował projekt pn. Modernizacja systemu ratownictwa medycznego na terenie powiatu sieradzkiego poprzez zakup dwóch nowych karetek, a w roku 2010 będzie realizował projekt pn. Poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych z zakresu ratownictwa medycznego poprzez modernizację Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w SPZOZ w Sieradzu, co dodatkowo przystosuje szpital do moŝliwości świadczenia kompleksowych usług medycznych. Stosownie do powyŝszego Zarząd Województwa Łódzkiego pragnie podkreślić istotę komplementarności przedmiotowego projektu z projektami realizowanymi w ramach POIiŚ, co zapewni kompleksową usługę transportu sanitarnego wraz z wysokospecjalistyczną diagnozą pacjenta pozwalającą na rozpoczęcie szybkiego i skutecznego leczenia. 4. Projekt złoŝony przez Powiat Łowicki pn. Wzmocnienie potencjału sieci usług medycznych północno-wschodniej części województwa łódzkiego poprzez
przebudowę budynku Szpitala Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łowiczu oraz doposaŝenie go w sprzęt i aparaturę medyczną. Zarząd Województwa Łódzkiego podejmując decyzję o zakwalifikowaniu powyŝszej inwestycji uwzględnił potrzebę podniesienia poziomu oraz jakości udzielanych świadczeń medycznych jak równieŝ konieczność rozwiązania istniejących problemów sektora ochrony zdrowia w powiecie łowickim. Przebudowa oraz utworzenie nowych specjalistycznych pracowni m.in. takich jak: Pracownia Tomografii Komputerowej, Pracownia Endoskopii, Pracownia Rentgenodiagnostyki, Pracownia Ultrasonografii, pozwoli na ograniczenie kosztów związanych z zakupem badań w innych placówkach oraz transportem pacjentów. Dzięki realizacji przedmiotowej inwestycji poprawi się dostęp do infrastruktury i wysokospecjalistycznych usług medycznych, do których dostęp był do tej pory ograniczony na terenie powiatu. Zwiększy się liczba przeprowadzanych badań medycznych, w tym badań wysokospecjalistycznych, umoŝliwiających diagnozowanie i leczenie chorób układu krąŝenia i nowotworów (tomograf, aparat EKG, holter), układu trawiennego (video gastroskop, videokolonoskop), urazów i wypadków (wyposaŝenie Bloku Operacyjnego i Oddział Anestezjologii i Intensywnej Terapii). Ponadto na podkreślenie zasługuje takŝe ścisłe powiązanie tego projektu z projektem pn. Zwiększenie skuteczności ratowania zdrowia i Ŝycia poprzez doposaŝenie Zespołów Ratownictwa Medycznego ZOZ w Łowiczu w nowoczesne ambulanse medyczne złoŝonym w ramach POIiŚ, którego przedmiotem jest zakup 3 nowoczesnych ambulansów medycznych wraz z wyposaŝeniem dla potrzeb Działu Pomocy Doraźnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łowiczu. Zarówno jeden jak i drugi projekt zakładają do realizacji zadania mające bezpośredni wpływ na podniesienie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców poprzez zwiększenie dostępu i jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych przez ZOZ w Łowiczu, co zapewni kompleksową usługę transportu sanitarnego wraz z wysokospecjalistyczną diagnozą pacjenta pozwalającą na rozpoczęcie szybkiego i skutecznego leczenia. 5. Projekt złoŝony przez Powiat Wieluński pn. Wzrost jakości świadczonych usług medycznych i poprawa bezpieczeństwa mieszkańców regionu poprzez przebudowę Szpitala w Wieluniu oraz zakup sprzętu i aparatury medycznej. Zarząd Województwa Łódzkiego uwzględnił waŝkie znaczenie powyŝszej inwestycji, której celem jest poprawa zdolności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu do wykonywania kompleksowych usług medycznych, w tych
obszarach ochrony zdrowia, w których wykazano największy wskaźnik przyczyn zgonów w województwie łódzkim, tj.: choroby układu krąŝenia, nowotwory złośliwe, choroby układu oddechowego, choroby układu trawiennego oraz róŝnego typu urazy. Dzięki przebudowie oraz utworzeniu nowych specjalistycznych jednostek m.in. takich jak: Pracownia RTG, Oddział Chirurgii Ogólnej, Oddział Chirurgii Urazowo Ortopedycznej, Poradnia Gruźlicy i Chorób Płuc, Centralna Sterylizatornia zwiększy się liczba przeprowadzanych badań medycznych, w tym badań wysokospecjalistycznych, jak równieŝ poprawi się dostęp do usług medycznych. Spowoduje to podniesienie jakości stanu infrastruktury ochrony zdrowia i poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców w powiecie wieluńskim oraz w szczególności w powiatach pajęczańskim i wieruszowskim, które nie posiadają pełno profilowych szpitali i przychodni specjalistycznych. Ponadto, przedmiotowy projekt jest komplementarny z projektem Zwiększenie skuteczności ratownictwa medycznego poprzez doposaŝenie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego SP ZOZ w Wieluniu w nowoczesny ambulans, który został zrealizowany w ramach POIiŚ w 2009 roku. Stosownie do powyŝszego Zarząd Województwa Łódzkiego równieŝ pragnie podkreślić istotę komplementarności przedmiotowego projektu z projektami realizowanymi w ramach POIiŚ co zapewni kompleksową usługę transportu sanitarnego wraz z wysokospecjalistyczną diagnozą pacjenta pozwalającą na rozpoczęcie szybkiego i skutecznego leczenia. Ponadto zasięg działalności SP ZOZ w Wieluniu wybiega poza granice powiatu i jest istotnym elementem tworzącym sieć ośrodków równowaŝenia rozwoju, a poprzez funkcję subregionalną, będzie przeciwdziałać peryferyzacji tego obszaru województwa. Zarząd Województwa Łódzkiego podjął równieŝ decyzję o utworzeniu Listy rezerwowej projektów do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach konkursu dla naboru nr 1 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi priorytetowej V Infrastruktura społeczna, Działanie V.1 Infrastruktura ochrony zdrowia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. Zarząd Województwa Łódzkiego mając na uwadze waŝkość projektu złoŝonego przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika w Łodzi pn. Utworzenie
pracowni PET dla potrzeb Regionalnego Ośrodka Onkologicznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym im. M. Kopernika w Łodzi postanawia uplasować go na pierwszym miejscu listy rezerwowej. Realizacja przedmiotowego projektu umoŝliwi stworzenie pierwszej w regionie łódzkim Pracowni Diagnostyki PET (Pozytonowej Tomografii Emisyjnej), co wpłynie pozytywnie na poprawę zdrowotności mieszkańców województwa, dzięki dokładniejszym badaniom, wczesnemu wykrywaniu zamian nowotworowych czy monitoringu procesu leczenia. Na dzień dzisiejszy funkcjonuje zaledwie 8 skanerów PET w całym kraju. Instalacja skanera PET otworzy nowe horyzonty w precyzyjnej diagnostyczne onkologicznej w naszym województwie. Wczesna diagnoza za pomocą PET/CT (Pozytonowej Tomografii Emisyjnej z tomografem komputerowym) oraz dokładna weryfikacja podczas i po terapiach onkologicznych w znaczący sposób podniesie efektywność leczenia w Ośrodku. PET-CT jest bardzo nowoczesną i sprawdzoną metodą, która umoŝliwia wczesne wykrywanie najmniejszych nawet zmian nowotworowych na długo zanim mogą one zostać zidentyfikowane za pomocą rentgena, tomografu komputerowego lub rezonansu magnetycznego. Metoda ta w sposób jednoznaczny i dokładny pozwala określić charakter nowotworu oraz potwierdzić lub wykluczyć ewentualne występowanie przerzutów do innych narządów. Poprzez ograniczenie inwazyjnych metod diagnostycznych, PET/CT pozwala skrócić czas przebywania w szpitalu. Z uwagi na fakt, iŝ do rozdysponowania w ramach przedmiotowego konkursu pozostała alokacja w wysokości 16 551 280,02 PLN, Zarząd Województwa Łódzkiego, zgodnie z Regulaminem Konkursu, zwróci się do Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. M. Kopernika w Łodzi o wyraŝenie zgody na dofinansowanie projektu na obniŝonym poziomie dofinansowania, przy zachowaniu niezmienionego zakresu rzeczowego projektu pn. Utworzenie pracowni PET dla potrzeb Regionalnego Ośrodka Onkologicznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym im. M. Kopernika w Łodzi. Na drugim miejscu listy rezerwowej Zarząd Województwa Łódzkiego postanawia umieścić projekt złoŝony przez Powiat Tomaszowski pn. Utworzenie centrum diagnostyki obrazowej przy Tomaszowskim Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w Tomaszowie Mazowieckim. Realizacja przedmiotowego projektu poprzez utworzenie centrum diagnostyki obrazowej przyczyni się do poprawy jakości oraz dostępności do świadczenia usług medycznych w zakresie diagnostyki. Utworzenie centrum diagnostyki obrazowej stanowi inwestycję o kompleksowym podejściu, której
celem jest zapewnienie jak najlepszych usług wysokospecjalistycznych mieszkańcom województwa łódzkiego, w tym zwłaszcza powiatu tomaszowskiego oraz powiatów: rawskiego, opoczyńskiego, radomszczańskiego, a takŝe łódzko-wschodniego, brzezińskiego i bełchatowskiego. Podkreślić naleŝy równieŝ, iŝ powiat tomaszowski w ramach ZPORR wdraŝał projekty z zakresu opieki medycznej. Były to m.in.: Utworzenie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Szpitalu Rejonowym w Tomaszowie Mazowieckim, w wyniku którego stworzono w pełni wyposaŝony szpitalny oddział ratunkowy. Ponadto w ramach POIiŚ powiat tomaszowski zrealizował projekt pod nazwą Zakup ambulansów wraz z wyposaŝeniem dla Szpitala Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim. Stosownie do powyŝszego Zarząd Województwa Łódzkiego równieŝ pragnie podkreślić istotę komplementarności przedmiotowego projektu z projektami realizowanymi w ramach zarówno ZPORR jak i POIiŚ, co zapewni kompleksową usługę transportu sanitarnego wraz z wysokospecjalistyczną diagnozą pacjenta pozwalającą na rozpoczęcie szybkiego i skutecznego leczenia. Na trzecim miejscu listy rezerwowej Zarząd Województwa Łódzkiego postanawia umieścić projekt złoŝony przez Szpital Wojewódzki im. Jana Pawła II w Bełchatowie pn. Nowa jakość w diagnozowaniu pacjentów szpitala wojewódzkiego im. Jana Pawła II w Bełchatowie zakup aparatu RM z uwagi na waŝkie znaczenie przedmiotowej inwestycji. Zakup nowoczesnego aparatu RM przyczyni się do zwiększenia efektywności badań w zakresie diagnostyki, zwiększania liczby oraz poprawy jakości badań, ograniczenia regionalnych dysproporcji w infrastrukturze zdrowotnej, poprawy jakości lecznictwa specjalistycznego i wysokospecjalistycznego zarówno stacjonarnego jak i ambulatoryjnego, a tym samym do poprawy wizerunku regionu. Dzięki aparatowi antycypuje się podwojenie liczby wykonywanych badań diagnostycznych. Diagnostyka przy wykorzystaniu pola magnetycznego jest obecnie najnowocześniejszą metodą badawczą, z którą nie mogą konkurować Ŝadne inne formy obrazowania struktur wewnętrznych ciała człowieka. Realizacja projektu spowoduje podniesienie jakości stanu infrastruktury ochrony zdrowia i poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu bełchatowskiego oraz powiatów ościennych czyli mieszkańców podregionu
wschodniego i zachodniego województwa łódzkiego (powiat bełchatowski, łaski, pabianicki, pajęczański, piotrkowski, radomszczański, wieluński). Na czwartym miejscu listy rezerwowej Zarząd Województwa Łódzkiego postanawia umieścić projekt złoŝony przez Szpital Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim pn. Poprawa jakości i efektywności działania Szpitala Rejonowego w Piotrkowie Tryb. Przedmiotowa inwestycja przyczyni się przede wszystkim do kompleksowej poprawy jakości, efektywności i dostępności do usług medycznych w Szpitalu Rejonowym w Piotrkowie Trybunalskim. Poprzez realizację projektu tj. przebudowę oraz zakup i odtworzenie wysokospecjalistycznej aparatury medycznej dla takich oddziałów jak: Oddziału Kardiologii i Chorób Wewnętrznych z Ośrodkiem Stymulacji Serca, Ośrodka Wszczepiania Rozruszników Serca, Oddziału Urologicznego, Chirurgicznego, PołoŜniczo - Ginekologicznego, Bloku Operacyjnego, Intensywnej Opieki Medycznej, Pracowni rentgenodiagnostyki i ultrasonografii, Działu Fizjoterapii, projekt przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców województwa łódzkiego, ograniczenia ilości zgonów, pozwoli na wprowadzenie nowych usług medycznych, wpłynie na poprawę diagnostyki i profilaktyki zmniejszającej zapadalność na choroby nowotworowe, układu krąŝenia, choroby urologiczne, ginekologiczne, choroby układu oddechowego, układu trawiennego oraz wypadków i urazów. Szpital Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim to poza Łodzią, jedyny ośrodek wszczepiania rozruszników serca w regionie łódzkim. Poza mieszkańcami Piotrkowa Trybunalskiego i powiatu piotrkowskiego w znacznym stopniu Ośrodek wszczepia rozruszniki pacjentom z rejonów: Skierniewice, Sieradz, Łowicz, Kutno, Rawa Mazowiecka, Łódź, Pabianice, Pajęczno, Opoczno i innych. Pozostałe projekty Zarząd Województwa Łódzkiego postanawia umieścić na liście rezerwowej w kolejności zgodnej z punktacją otrzymaną w wyniku przeprowadzonej oceny merytorycznej. Uwzględniając powyŝsze zmiany Zarząd Województwa Łódzkiego zatwierdza Listę projektów zakwalifikowanych do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach konkursu dla naboru Nr 1 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi priorytetowej V Infrastruktura społeczna, Działanie V.1 Infrastruktura ochrony zdrowia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 stanowiącą Załącznik Nr 1 do niniejszej
uchwały oraz Listę rezerwową projektów do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach konkursu dla naboru Nr 1 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi priorytetowej V Infrastruktura społeczna, Działanie V.1 Infrastruktura ochrony zdrowia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 stanowiącą Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. Rezerwa finansowa przewidziana na niniejszy konkurs zostanie rozdysponowana po zakończeniu procedury odwoławczej.