POSTANOWIENIE Z DNIA 25 LUTEGO 2005 R. I KZP 34/04

Podobne dokumenty
POSTANOWIENIE Z DNIA 30 WRZEŚNIA 2010 R. I KZP 15/10

POSTANOWIENIE Z DNIA 19 PAŹDZIERNIKA 2005 R. II KK 226/05

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Kazimierz Klugiewicz (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE Z DNIA 24 MAJA 2007 R. I KZP 10/07

POSTANOWIENIE Z DNIA 26 STYCZNIA 2007 R. I KZP 35/06

POSTANOWIENIE Z DNIA 24 PAŹDZIERNIKA 2001 R. IV KZ 59/01

POSTANOWIENIE Z DNIA 24 LISTOPADA 2010 R. I KZP 18/10

P O S T A N O W I E N I E

POSTANOWIENIE Z DNIA 26 MARCA 2009 R. I KZP 39/08

UCHWAŁA Z DNIA 30 WRZEŚNIA 2003 R. I KZP 24/03

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UCHWAŁA Z DNIA 25 LUTEGO 2005 R. I KZP 35/04

P O S T A N O W I E N I E

POSTANOWIENIE Z DNIA 5 LIPCA 2012 R. WZ 21/12

POSTANOWIENIE. Sygn. akt II KK 266/12. Dnia 24 kwietnia 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie:

WYROK Z DNIA 13 GRUDNIA 2000 R. II KKN 199/98

POSTANOWIENIE Z DNIA 18 STYCZNIA 2012 R. V KK 329/11

POSTANOWIENIE. SSN Tomasz Artymiuk

POSTANOWIENIE Z DNIA 7 CZERWCA 2002 R. I KZP 17/02

POSTANOWIENIE. Sygn. akt: WZP 1/12. Dnia 5 czerwca 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie :

UCHWAŁA Z DNIA 23 KWIETNIA 2002 R. I KZP 12/2002

UCHWAŁA Z DNIA 30 WRZEŚNIA 2003 R. I KZP 23/03

POSTANOWIENIE. SSN Dariusz Świecki

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Tomasz Artymiuk (przewodniczący) SSN Jacek Błaszczyk SSN Paweł Wiliński (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE Z DNIA 20 KWIETNIA 2005 R. I KZP 10/05

POSTANOWIENIE Z DNIA 26 KWIETNIA 2007 R. I KZP 8/07

POSTANOWIENIE Z DNIA 11 GRUDNIA 2002 R. V KK 135/02

POSTANOWIENIE Z DNIA 15 GRUDNIA 2005 R. I KZP 46/05. Wpis do wykazu, o którym mowa w art. 49a 2 zd. 2 k.k., ma charakter konstytutywny.

UCHWAŁA Z DNIA 25 MARCA 2004 R. I KZP 46/03

POSTANOWIENIE. postanowił: utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie. Sygn. akt III KZ 39/16. Dnia 22 czerwca 2016 r. Sąd Najwyższy w składzie:

POSTANOWIENIE. SSN Waldemar Płóciennik (przewodniczący) SSN Kazimierz Klugiewicz (sprawozdawca) SSN Bogumiła Ustjanicz. Protokolant Katarzyna Wojnicka

UCHWAŁA Z DNIA 19 LUTEGO 2003 R. I KZP 51/02

POSTANOWIENIE. SSN Krzysztof Cesarz

UCHWAŁA. Protokolant Bożena Kowalska

POSTANOWIENIE. SSN Jacek Sobczak (przewodniczący) SSN Przemysław Kalinowski SSN Barbara Skoczkowska (sprawozdawca) Protokolant Barbara Kobrzyńska

POSTANOWIENIE. SSN Waldemar Płóciennik. w sprawie A. W. oskarżonego z art k.k. w zb. z art k.k. w zw. z art k.k.

POSTANOWIENIE Z DNIA 15 MAJA 2012 R. IV KK 399/11

POSTANOWIENIE. SSN Małgorzata Gierszon

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Katarzyna Wełpa

POSTANOWIENIE Z DNIA 11 STYCZNIA 2011 R. V KK 361/10

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński (sprawozdawca) SSN Dorota Rysińska

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Jolanta Włostowska

POSTANOWIENIE. SSN Krzysztof Cesarz

POSTANOWIENIE. SSN Henryk Gradzik (przewodniczący) SSN Krzysztof Cesarz SSN Przemysław Kalinowski (sprawozdawca) Protokolant Katarzyna Wełpa

POSTANOWIENIE Z DNIA 12 LIPCA 2001 R. III KZ 39/01

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Józef Dołhy (przewodniczący) SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) SSN Eugeniusz Wildowicz

POSTANOWIENIE Z DNIA 20 MAJA 2010 R. V KO 47/10

POSTANOWIENIE. Sygn. akt II CZ 15/15. Dnia 24 kwietnia 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie:

POSTANOWIENIE. SSN Rafał Malarski (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon SSN Kazimierz Klugiewicz (sprawozdawca) Protokolant Ewa Sokołowska

POSTANOWIENIE Z DNIA 24 LUTEGO 2006 R. I KZP 52/05

POSTANOWIENIE. SSN Andrzej Ryński

P O S T A N O W I E N I E

POSTANOWIENIE Z DNIA 27 PAŹDZIERNIKA 2005 R. I KZP 37/05

UCHWAŁA Z DNIA 29 MARCA 2006 R. I KZP 3/06

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE. Dnia 7 stycznia 2014 r. Sąd Najwyższy Izba Wojskowa - Sąd Dyscyplinarny w składzie: UZASADNIENIE

UCHWAŁA Z DNIA 9 CZERWCA 2006 R. I KZP 12/06

UCHWAŁA Z DNIA 16 GRUDNIA 2003 R. I KZP 34/03

UCHWAŁA Z DNIA 26 SIERPNIA 2004 R. I KZP 16/04

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Katarzyna Wełpa

UCHWAŁA Z DNIA 30 WRZEŚNIA 2003 R. I KZP 19/03

POSTANOWIENIE. SSN Waldemar Płóciennik (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca) SSN Jerzy Grubba. Protokolant Anna Janczak

POSTANOWIENIE Z DNIA 1 LUTEGO 2008 R. V KK 192/07

UCHWAŁA SKŁADU SIEDMIU SĘDZIÓW Z DNIA 15 GRUDNIA 2005 R. KZP 48/05

POSTANOWIENIE. Sygn. akt V KZ 50/12. Dnia 19 września 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Piotr Hofmański UZASADNIENIE

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Uchwała z dnia 8 września 2011 r., III CZP 44/11

UCHWAŁA. SSN Marta Romańska (przewodniczący) SSN Anna Owczarek SSN Dariusz Zawistowski (sprawozdawca) Protokolant Bożena Kowalska

POSTANOWIENIE Z DNIA 17 LISTOPADA 2005 R. I KZP 39/05

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Katarzyna Wełpa

WYROK Z DNIA 17 LISTOPADA 2005 R. II KK 216/05

Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 marca 2014 r. III CZP 128/13

POSTANOWIENIE Z DNIA 27 MARCA 2003 R. I KZP 2/03

POSTANOWIENIE. Protokolant Dorota Szczerbiak

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Jolanta Grabowska

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK Z DNIA 19 LISTOPADA 2009 R. SNO 71/09

POSTANOWIENIE. Sygn. akt III KK 216/16. Dnia 14 grudnia 2016 r. Sąd Najwyższy w składzie:

POSTANOWIENIE Z DNIA 11 STYCZNIA 2012 R. II KK 328/11

POSTANOWIENIE Z DNIA 29 STYCZNIA 2002 R. I KZP 30/01

POSTANOWIENIE Z DNIA 22 MARCA 2012 R. V KZ 5/12

POSTANOWIENIE Z DNIA 23 LUTEGO 2012 R. III KK 289/11. Sobota nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy w rozumieniu art.

POSTANOWIENIE Z DNIA 20 KWIETNIA 2005 R. I KZP 11/05

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący) SSN Józef Szewczyk SSN Eugeniusz Wildowicz (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Dorota Rysińska (przewodniczący) SSN Michał Laskowski SSN Jarosław Matras (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK Z DNIA 28 MAJA 2009 R. II KK 334/08

POSTANOWIENIE. SSN Jarosław Matras

WYROK Z DNIA 4 MARCA 2009 R. III KK 322/08

UCHWAŁA Z DNIA 13 GRUDNIA 2000 R. I KZP 42/2000

UCHWAŁA. SSN Jacek Gudowski (przewodniczący) SSN Dariusz Dończyk (sprawozdawca) SSN Krzysztof Pietrzykowski

Postanowienie z dnia 30 marca 2011 r., III CZP 3/11

POSTANOWIENIE. SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca) SSN Piotr Hofmański. Protokolant : Katarzyna Wojnicka

POSTANOWIENIE Z DNIA 16 LISTOPADA 2011 R. III KZ 77/11

UCHWAŁA Z DNIA 11 PAŹDZIERNIKA 2001 R. I KZP 21/2001

W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE. Sygn. akt III CZP 15/13. Dnia 18 kwietnia 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie:

POSTANOWIENIE Z DNIA 29 CZERWCA 2010 R. I KZP 7/10

POSTANOWIENIE. SSN Waldemar Płóciennik (przewodniczący) SSN Michał Laskowski SSN Eugeniusz Wildowicz (sprawozdawca) Protokolant Marta Brylińska

Transkrypt:

POSTANOWIENIE Z DNIA 25 LUTEGO 2005 R. I KZP 34/04 Także wtedy, gdy wniesienie wniosku o ukaranie, uzupełnionego w trybie art. 59 1 k.p.s.w., nastąpiło z zachowaniem 7 dniowego terminu, o którym mowa w tym przepisie, wszczęcie postępowania nie może nastąpić po upływie rocznego terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 45 1 k.w. Przewodniczący: sędzia SN P. Hofmański (sprawozdawca). Sędziowie SN: L. Misiurkiewicz, A. Siuchniński. Prokurator Prokuratury Krajowej: K. Parchimowicz. Sąd Najwyższy w sprawie Hanny W., po rozpoznaniu przedstawionego na podstawie art. 441 1 k.p.k. przez Sąd Okręgowy w O., postanowieniem z dnia 19 listopada 2004 r., zagadnienia prawnego wymagającego zasadniczej wykładni ustawy: Czy jeżeli przed upływem 7 dni od otrzymania przez wnioskodawcę wniosku do uzupełnienia, poprawiony wniosek wpłynie do Sądu, przy czym w okresie od złożenia pierwotnego wniosku (z brakiem) do wpłynięcia wniosku poprawionego upłynął termin z art. 45 1 k.w., to należy przyjąć, że poprawiony wniosek został skutecznie złożony w pierwotnym terminie jego wniesienia czy też doszło do przedawnienia karalności wykroczenia? postanowił o d m ó w i ć podjęcia uchwały.

2 U Z A S A D N I E N I E Przedstawione do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu zagadnienie prawne ujawniło się na tle następującego stanu faktycznego. W dniu 23 lipca 2004 r. wpłynął do Sądu Rejonowego w O. wniosek o ukaranie Hanny W. za popełnienie, w dniu 23 lipca 2003 r., wykroczenia przewidzianego w art. 86 1 k.w. Zarządzeniem wydanym w dniu 23 lipca 2004 r. wezwano oskarżyciela publicznego do usunięcia, w terminie 7 dni, braku formalnego wniosku poprzez wskazanie aktualnego adresu obwinionej oraz jej miejsca zatrudnienia. Uzupełniony wniosek wpłynął do Sądu Rejonowego, z zachowaniem 7-dniowego terminu, w dniu 29 lipca 2004 r. Ponieważ nastąpiło to jednak już po upływie terminu przedawnienia określonego w art. 45 1 k.w., postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2004 r., odmówiono wszczęcia postępowania. Powyższe postanowienie, na podstawie art. 59 2 zd. 2 k.p.s.w., zostało zaskarżone przez pokrzywdzonego, który wywiódł, że nie miał wpływu na bieg postępowania w sprawie i wniósł o merytoryczne rozpoznanie wniosku o ukaranie. Rozpoznając zażalenie, Sąd Okręgowy w O. doszedł do przekonania, że w sprawie wyłoniło się zagadnienie prawne wymagające zasadniczej wykładni ustawy. Sąd Okręgowy wywiódł, że skoro wniosek o ukaranie, wniesiony po jego uzupełnieniu w trybie art. 59 1 k.p.s.w., wywołuje skutki od dnia jego wniesienia, to może być uznany za skuteczny, jako że w sprawie pierwotnie wniesiono taki wniosek jeszcze przed upływem okresu przedawnienia. Z drugiej jednak strony, w świetle art. 45 1 k.w. przedłużenie okresu przedawnienia do dwóch lat następuje jedynie wtedy, gdy przed upływem okresu rocznego nastąpiło wszczęcie postępowania, do wszczęcia postępowania nie dochodzi zaś na skutek wniesienia wniosku o ukaranie, lecz dopiero wraz z wydaniem przez prezesa sądu zarządzenia o wszczęciu postępowania, o czym przesądza treść art. 59 2 zd. 1 k.p.s.w.

3 Ustosunkowując się do przedstawionego Sądowi Najwyższemu zagadnienia prawnego, Prokurator Krajowy wniósł o odmowę podjęcia uchwały wywodząc, że w sprawie nie wystąpiło zagadnienie prawne wymagające zasadniczej wykładni ustawy, a wątpliwość, jaką powziął Sąd Okręgowy wynika jedynie z braku właściwego odczytania treści ustawy. Zdaniem Prokuratora Krajowego, skoro wniesienie wniosku o ukaranie nie powoduje wszczęcia postępowania (jest ono bowiem wszczynane dopiero zarządzeniem prezesa sądu wydawanym na podstawie art. 59 2 zd. 1 k.p.s.w.), jego wniesienie nie może mieć żadnego wpływu na bieg terminu przedawnienia. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zarówno założenia przyjęte wyjściowo przez Sąd Okręgowy w O., jak i przez Prokuratora Krajowego nie mogą nasuwać żadnych wątpliwości co ich trafności. Po pierwsze, przedawnienie karalności wykroczeń wynosi, zgodnie z art. 45 1 k.w., rok, chyba że przed upływem tego terminu wszczęto postępowanie. Po wtóre, w sprawach o wykroczenia postępowanie wszczynane jest nie poprzez złożenie wniosku o ukaranie, ale poprzez wydanie przez prezesa sądu zarządzenia w przedmiocie wszczęcia postępowania na podstawie art. 59 2 zd. 1 k.p.s.w. (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 października 2003 r., KZP 9/03, OSNKW 2003, z. 11-12, poz. 92). Wątpliwości Sądu Okręgowego wzbudziło jedynie to, że jak twierdzi się w piśmiennictwie (T. Grzegorczyk: Nowa kodyfikacja karna, z. 32, Warszawa 2001, s. 337-338) jeśli wniosek o ukaranie wpłynie do sądu przed upływem 7 dni od otrzymania go przez wnioskodawcę do uzupełnienia, należy przyjąć, że złożono go skutecznie w pierwotnym terminie jego wniesienia. Rozważenie tej kwestii prowadzi do przekonania, że niepokój Sądu Okręgowego nie jest uzasadniony. Trzeba bowiem pamiętać o tym, że ter-

4 min przedawnienia wynikający z art. 45 ust. 1 k.w. jest terminem materialnoprawnym i dla jego biegu nie mogą mieć znaczenia jakiekolwiek inne czynności procesowe niż te, które ustawa wyraźnie wskazuje. Wskazuje zaś jedynie na dwie sytuacje, w których przedawnienie biegnie odmiennie niż wynikałoby to z art. 45 1 k.w. in princ. Pierwsza z tych sytuacji dotyczy wszczęcia postępowania w sprawie przed upływem rocznego terminu przedawnienia (co przedłuża okres przedawnienia do dwóch lat art. 45 1 k.w. po średniku), druga zaś uchylenia prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie o wykroczenie (co powoduje, że przedawnienie biegnie od daty uchylenia, jeśli w dacie uchylenia okres przedawnienia jeszcze nie upłynął art. 45 2 k.w.; por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 czerwca 2002 r., I KZP 15/01, OSNKW 2002, z. 7, poz. 49). Żadne inne zdarzenie procesowe nie może wpłynąć na bieg terminu przedawnienia, w tym także wniesienie wniosku o ukaranie z zachowaniem 7-dniowego terminu, po wezwaniu oskarżyciela do usunięcia braków formalnych wniosku. Można mieć wątpliwości co do tego czy rzeczywiście w świetle art. 59 1 k.p.w. wniosek o ukaranie uzupełniony w terminie 7 dni wywołuje skutki procesowe od dnia jego wniesienia. Na przyjęcie takiej skuteczności wniosku o ukaranie nie pozwala literalna wykładnia tego przepisu. Ponadto sprzeciwia się temu także wykładnia systemowa. O ile bowiem, zgodnie z art. 120 2 zd. 1 k.p.k. (stosowanym odpowiednio do czynności procesowych w postępowaniu w sprawach o wykroczenia na podstawie art. 38 1 k.p.s.w.), w razie uzupełnienia braku w terminie, pismo wywołuje skutki od dnia jego wniesienia, o tyle w art. 59 1 k.p.s.w. brak jest normy dotyczącej skuteczności pisma. Co więcej, między innymi właśnie potrzeba autonomicznego uregulowania trybu usuwania formalnych braków wniosku o ukaranie, legitymizuje art. 59 1 k.p.s.w. Jest przecież oczywiste, że gdyby nie potrzeba zróżnicowania skuteczności wniesienia uzupełnionego pisma, do wniosku o ukaranie można byłoby stosować art. 120 2 zd. 1 k.p.k. w

5 zw. z art. 38 1 k.p.s.w., albowiem wniosek o ukaranie jest pismem w rozumieniu art. 120 1 k.p.k., a warunki formalne wniosku określone w art. 57 2 4 k.w. należą do kategorii wymagań formalnych, o których mowa w art. 120 1 k.p.k. Relacja pomiędzy art. 59 1 k.p.s.w. a art. 120 k.p.k. stosowanym w sprawach o wykroczenia odpowiednio na podstawie art. 38 1 k.p.s.w. układa się dokładnie tak samo, jak relacja pomiędzy art. 120 k.p.k. a art. 337 1 k.p.k., w świetle którego poza sporem pozostaje, że określa on autonomiczny i niezależny od art. 120 k.p.k. reżim kontrolowania wymagań formalnych aktu oskarżenia. W konsekwencji należy przyjąć, że także wtedy, gdy wniesienie wniosku o ukaranie, uzupełnionego w trybie art. 59 1 k.p.w., nastąpiło z zachowaniem 7 dniowego terminu, o którym mowa w tym przepisie, wszczęcie postępowania nie może nastąpić po upływie rocznego terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 45 1 k.w. Dodać można, że nawet gdyby przyjąć założenie, że złożenie wniosku o ukaranie z zachowaniem 7-dniowego terminu wywołuje skutki procesowe z dniem jego wniesienia, to skutki te i tak nie mogłyby mieć żadnego wpływu na bieg terminu materialnoprawnego. Wniesienie wniosku o ukaranie może być oceniane jako procesowo skuteczne jedynie w tym sensie, że prowadzi do uruchomienia procedury zmierzającej do wszczęcia bądź odmowy wszczęcia postępowania (co może być konsekwencją upływu okresu przedawnienia). Nie ma więc żadnego praktycznego znaczenia dla jego (tak rozumianej) procesowej skuteczności to czy wniosek o ukaranie wpłynął przed, czy po upływie terminu przedawnienia, z tym tylko, że jego wniesienie w każdej z tych dwóch sytuacji wywoła odmienną decyzję procesową, jako że wszczęcie postępowania w sprawie o wykroczenie dopuszczalne jest jedynie wtedy, gdy spełnione są warunki dopuszczalności postępowania (por. art. 5 1 pkt 4 k.p.s.w.).

6 Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd Najwyższy doszedł do przekonania, że żaden z przepisów prawa znajdujących zastosowanie w układzie procesowym występującym w rozpoznawanej sprawie nie wymaga zasadniczej wykładni ustawy w rozumieniu art. 441 1 k.p.k. i w związku z tym odmówił podjęcia uchwały.