RM-111-153-14 U C H WA Ł A N R 159/ 2 0 1 4 R A D Y M I N I S T R Ó W z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie Rządowego programu pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r. Na podstawie art. 90u ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm. 1) ) uchwala się, co następuje: 1. Ustanawia się Rządowy program pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno- -edukacyjnego w 2014 r., stanowiący załącznik do uchwały. 2. 1. Pomocą w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne obejmuje się dzieci realizujące w roku szkolnym 2014/2015 obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne oraz uczniów uczęszczających w roku szkolnym 2014/2015 do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, jeżeli ich rodzinom został przyznany zasiłek celowy na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, ze zm. 2) ) w wysokości do 6000 zł w związku ze stratami poniesionymi w 2014 r. w wyniku wystąpienia nawałnic lub innych zdarzeń atmosferycznych, w szczególności huraganów, deszczy nawalnych, gradobicia lub powodzi, zwanych dalej żywiołem. 1) 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642 i 811. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 509 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 598. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2012 r. poz. 1544 i 1548.
2 2. Zasiłek losowy na cele edukacyjne jest świadczeniem pieniężnym, którego wysokość wynosi: 1) 500 zł dla jednego dziecka lub ucznia w przypadku przyznania zasiłku celowego, o którym mowa w ust. 1, w wysokości do 3000 zł; 2) 1000 zł dla jednego dziecka lub ucznia w przypadku przyznania zasiłku celowego, o którym mowa w ust. 1, w wysokości powyżej 3000 zł. 3. 1. Pomocą w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego obejmuje się uczniów uczęszczających w roku szkolnym 2014/2015 do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, jeżeli ich rodzinom został przyznany zasiłek celowy na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w wysokości powyżej 3000 zł w związku ze stratami poniesionymi w 2014 r. w wyniku wystąpienia żywiołu. 2. Jeżeli decyzja w sprawie przyznania zasiłku celowego, o którym mowa w ust. 1, nie została wydana przed zakwalifikowaniem ucznia do wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego, pomocy w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego udziela się na podstawie oświadczenia o stratach poniesionych w 2014 r. w wyniku wystąpienia żywiołu, złożonego przez rodziców ucznia (prawnych opiekunów), rodziców zastępczych lub osoby prowadzące rodzinny dom dziecka albo przez pełnoletniego ucznia. 3. Treść oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, o: 1) wystąpieniu żywiołu w miejscu zamieszkania rodziny ucznia oraz 2) szacunkowym rozmiarze strat, uprawniającym do otrzymania zasiłku celowego, o którym mowa w ust. 1 potwierdza wójt (burmistrz, prezydent miasta). 4. Wyjazd terapeutyczno-edukacyjny jest pomocą w formie 14-dniowego nieodpłatnego pobytu w miejscu wskazanym przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce zamieszkania ucznia, realizowanego w czasie ferii letnich lub w przypadku uzasadnionej potrzeby udzielenia niezwłocznej pomocy po wystąpieniu żywiołu w czasie trwania zajęć dydaktyczno-wychowawczych. 5. Pomoc w formie, o której mowa w ust. 1, jest finansowana w wysokości do 1300 zł na jednego ucznia. 4. 1. Pomoc w formach, o których mowa odpowiednio w 2 ust. 1 i 3 ust. 1, może być udzielana łącznie.
3 2. Pomoc w formach, o których mowa odpowiednio w 2 ust. 1 i 3 ust. 1, jest udzielana jednorazowo. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem wejścia w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r. PREZES RADY MINISTRÓW DONALD TUSK
Załącznik do uchwały nr 159/2014 Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2014 r. Rządowy program pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r. I. WSTĘP Występujące na terenie kraju w latach 2009 2013 nawałnice oraz inne negatywne zdarzenia atmosferyczne, w szczególności huragany, deszcze nawalne, gradobicia lub powodzie, zwane dalej żywiołem, spowodowały znaczne szkody w gospodarstwach domowych oraz gospodarstwach rolnych. Wiele dzieci i wielu uczniów z rodzin dotkniętych skutkami negatywnych zdarzeń atmosferycznych utraciło podstawowe wyposażenie edukacyjne lub pośrednio, przez zmianę przeznaczenia wydatków z budżetów domowych, mogło mieć trudności z nabyciem niezbędnego wyposażenia edukacyjnego. Cykliczność pojawiania się negatywnych zdarzeń atmosferycznych oraz ich skala sprawiają, że konieczne jest podjęcie działań o charakterze wyprzedzającym, które stworzą mechanizm pomocy dla określonej grupy odbiorców od chwili pojawienia się szkód oraz ich wstępnego zidentyfikowania przez ośrodki pomocy społecznej lub samych poszkodowanych. W związku ze stratami ponoszonymi przez rodziny w wyniku wystąpienia żywiołu na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, ze zm.) są udzielane zasiłki celowe. Pomoc finansowa w formie tych zasiłków wypłacana w wysokości do 6000 zł stanowi podstawę do udzielenia dzieciom i uczniom pomocy w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne. Przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłków celowych w wysokości powyżej 3000 zł stanowi podstawę do udzielenia uczniom pomocy w formie wyjazdu terapeutyczno- -edukacyjnego. Jeżeli decyzja w sprawie przyznania zasiłku celowego nie została wydana przed zakwalifikowaniem ucznia do wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego, przewiduje się możliwość złożenia oświadczenia o poniesionych stratach, które, po potwierdzeniu przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wystąpienia żywiołu w miejscu zamieszkania rodziny ucznia oraz szacunkowego rozmiaru strat uprawniających do otrzymania zasiłku celowego
w wysokości powyżej 3000 zł, będzie stanowić podstawę do udzielenia wsparcia ze strony budżetu państwa. Oświadczenie będą mogli złożyć zarówno rodzice ucznia (prawni opiekunowie), rodzice zastępczy lub osoby prowadzące rodzinny dom dziecka, jak i pełnoletni uczeń. Przyznanie dzieciom i uczniom z rodzin dotkniętych skutkami żywiołu dofinansowania zakupu niezbędnego wyposażenia edukacyjnego będzie rozszerzeniem katalogu realizowanych instrumentów pomocy materialnej państwa w zakresie wspierania rodzin w związku ze stratami poniesionymi w wyniku wystąpienia żywiołu w 2014 r. Występujące na terenie kraju żywioły, powodujące znaczne szkody w gospodarstwach domowych, sprawiły, że od 2009 r. Minister Edukacji Narodowej z rezerwy celowej Dofinansowanie Narodowego Programu Stypendialnego, w tym wyprawka szkolna przeznaczał środki finansowe na organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych dla uczniów z terenów objętych negatywnymi zdarzeniami atmosferycznymi. Realizacja pomocy dzieciom i uczniom w formie jednorazowego zasiłku losowego na cele edukacyjne odbywała się na podstawie rocznych programów rządowych. II. CEL PROGRAMU Celem Rządowego programu pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r., zwanego dalej Programem, będzie: 1) umożliwienie zakupu wyposażenia edukacyjnego dla dzieci i uczniów, w przypadku gdy uległo ono zniszczeniu lub gdy jego nabycie, ze względów ekonomicznych wynikających ze zdarzeń losowych, jest utrudnione lub niemożliwe; 2) zapewnienie pomocy psychologiczno-pedagogicznej uczniom poszkodowanym w wyniku wystąpienia żywiołu oraz stworzenie warunków edukacyjnych, wychowawczych i opiekuńczych, które będą zmniejszać negatywne przeżycia z nim związane. W wyniku wystąpienia żywiołu rodziny dzieci i uczniów tracą niejednokrotnie dorobek swojego życia i doświadczają dramatycznych przeżyć emocjonalnych. Istnieje poważne zagrożenie wystąpienia w tej grupie dzieci i młodzieży zaburzeń w postaci zespołu stresu 2
pourazowego, zwanego inaczej zaburzeniem stresowo-pourazowym (PTSD posttraumatic stress disorder) 1). Brak pomocy w tak ważnej chwili może prowadzić do powstania zaburzeń nerwicowych i zaburzeń osobowości. Interwencja terapeutyczna po doznanych stresie i traumie jest niezbędna. W celu przeciwdziałania skutkom zespołu stresu pourazowego należy stworzyć warunki do wyrównania szans edukacyjnych uczniów. Warunki te będą zapewnione poprzez organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych, które będą realizowane w czasie trwania ferii letnich lub w przypadku uzasadnionej potrzeby udzielenia niezwłocznej pomocy (spowodowanej np. siłą żywiołu lub wystąpieniem żywiołu i zniszczeń na znacznym obszarze) mogą zostać zorganizowane w czasie trwania zajęć dydaktyczno-wychowawczych w szkole. Za organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych odpowiedzialny jest wojewoda. Udział wojewody w realizacji tego zadania jest uzasadniony nałożonym na niego, na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), obowiązkiem współdziałania z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania w zakresie realizacji polityki oświatowej państwa oraz na podstawie art. 22 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) obowiązkiem zapewniania współdziałania wszystkich organów administracji rządowej i samorządowej działających w województwie i kierowania ich działalnością w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom oraz zwalczania i usuwania ich skutków. III. BENEFICJENCI PROGRAMU 1. Pomoc w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne będzie udzielana dzieciom realizującym w roku szkolnym 2014/2015 obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne oraz uczniom uczęszczającym w roku szkolnym 2014/2015 do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, jeżeli ich rodzinom został przyznany zasiłek celowy na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w wysokości do 6000 zł w związku ze stratami poniesionymi w 2014 r. w wyniku wystąpienia żywiołu, spowodowanymi w gospodarstwach domowych, uniemożliwiającymi dzieciom i uczniom prawidłowe funkcjonowanie w środowisku szkolnym. 1) Określonego na podstawie Międzynarodowej Statystycznej Klasyfikacji Chorób i Problemów Zdrowotnych (ICD-10 International Classification of Diseases). 3
2. Pomoc w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego będzie udzielona uczniom uczęszczającym w roku szkolnym 2014/2015 do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, jeżeli ich rodzinom został przyznany zasiłek celowy na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w wysokości powyżej 3000 zł w związku ze stratami poniesionymi w 2014 r. w wyniku wystąpienia żywiołu, spowodowanymi w gospodarstwach domowych, uniemożliwiającymi uczniom prawidłowe funkcjonowanie w środowisku szkolnym. Jeżeli decyzja w sprawie przyznania zasiłku celowego nie została wydana przed zakwalifikowaniem ucznia do wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego, pomoc w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego będzie udzielona, jeżeli rodzice ucznia (prawni opiekunowie), rodzice zastępczy lub osoby prowadzące rodzinny dom dziecka albo pełnoletni uczeń złożyli oświadczenie o stratach poniesionych w 2014 r. w wyniku wystąpienia żywiołu, które zostało potwierdzone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w zakresie: 1) wystąpienia żywiołu w miejscu zamieszkania rodziny ucznia oraz 2) szacunkowego rozmiaru strat, uprawniającego do otrzymania zasiłku celowego w wysokości powyżej 3000 zł. Szacuje się, że liczba beneficjentów ww. form pomocy może wynieść do 3400 dzieci i uczniów, w tym do 3200 uczniów korzystających z wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych. IV. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU Na realizację wypłaty zasiłków losowych na cele edukacyjne oraz wyjazdy terapeutyczno- -edukacyjne zaplanowano 7 560 tys. zł ze środków rezerwy celowej poz. 26 budżetu państwa pn. Środki na zadania w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży oraz 6 000 tys. zł na zadania związane z bezpieczną i przyjazną szkołą. 1. Minister Edukacji Narodowej przedstawi propozycję podziału środków rezerwy celowej dla poszczególnych województw Ministrowi Finansów niezwłocznie po otrzymaniu zapotrzebowania na środki od poszczególnych wojewodów. W przypadku dodatkowych potrzeb finansowych związanych ze zwiększeniem liczby dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne lub uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego Minister Edukacji Narodowej, na wniosek wojewody, wystąpi do Ministra Finansów o uruchomienie dodatkowej transzy środków. 4
2. Z zapotrzebowaniem na środki na wypłatę zasiłków losowych na cele edukacyjne oraz na organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych wojewodowie mogą występować do Ministra Edukacji Narodowej w terminie do dnia 24 września 2014 r. 3. Wysokość uruchamianych środków na realizację wypłaty zasiłków losowych na cele edukacyjne dla poszczególnych województw zostanie obliczona jako iloczyn liczby dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz kwoty w wysokości odpowiednio 500 zł albo 1000 zł. Wojewodowie przyznają i przekazują dotację celową na wypłatę zasiłków losowych na cele edukacyjne gminom, na obszarze których mieszkają rodziny dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne. Listę dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne sporządza wójt (burmistrz, prezydent miasta). Lista zawiera imię i nazwisko dziecka lub ucznia, a także informacje o wysokości zasiłku celowego przyznanego rodzinie dziecka lub ucznia oraz o wysokości przyznanego zasiłku losowego na cele edukacyjne. Zasiłek losowy na cele edukacyjne jest jednorazowym świadczeniem pieniężnym, którego wysokość wynosi: 1) 500 zł dla jednego dziecka lub ucznia w przypadku otrzymania przez rodzinę zasiłku celowego w wysokości do 3000 zł; 2) 1000 zł dla jednego dziecka lub ucznia w przypadku otrzymania przez rodzinę zasiłku losowego w wysokości powyżej 3000 zł. 4. Wysokość uruchamianych środków na organizację wyjazdów terapeutyczno- -edukacyjnych dla poszczególnych województw zostanie obliczona jako iloczyn liczby uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu oraz kwoty w wysokości do 1300 zł. Środki z budżetu państwa wojewoda przeznacza na organizację wyjazdów edukacyjno- -terapeutycznych dla uczniów zakwalifikowanych do tych wyjazdów. Listę uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego sporządza wójt (burmistrz, prezydent miasta). Lista zawiera imię i nazwisko ucznia oraz adres jego zamieszkania. Do listy dołącza się karty uczestników wyjazdu. 5
V. ZASADY WYPŁATY ZASIŁKU LOSOWEGO NA CELE EDUKACYJNE 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) ustali liczbę dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne na podstawie przyznanych na obszarze gminy zasiłków celowych w wysokości do 3000 zł i powyżej 3000 zł w związku ze stratami poniesionymi w wyniku wystąpienia żywiołu. 2. Po otrzymaniu dotacji celowej z budżetu państwa wójt (burmistrz, prezydent miasta) wypłaca niezwłocznie zasiłek losowy na cele edukacyjne rodzicom dziecka lub ucznia (rodzicom zastępczym), prawnym opiekunom lub osobom prowadzącym rodzinny dom dziecka albo pełnoletniemu uczniowi. Dotację dla gmin na realizację Programu przekazuje wojewoda na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta). VI. ZASADY ORGANIZACJI WYJAZDÓW TERAPEUTYCZNO EDUKACYJNYCH 1. Rodzice ucznia (prawni opiekunowie), rodzice zastępczy lub osoby prowadzące rodzinny dom dziecka albo pełnoletni uczeń albo inna osoba za zgodą rodziców (prawnych opiekunów), rodziców zastępczych lub osób prowadzących rodzinny dom dziecka albo za zgodą pełnoletniego ucznia składają do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wniosek o pomoc w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego niezwłocznie po wystąpieniu żywiołu, nie później niż w terminie do dnia 24 września 2014 r. 2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) sprawdza zgodność wniosków z warunkami określonymi w Programie, w tym: 1) dokonuje weryfikacji wniosków w zakresie przyznanych na obszarze gminy zasiłków celowych w wysokości powyżej 3000 zł; 2) w przypadku złożenia oświadczenia potwierdza wystąpienie żywiołu w miejscu zamieszkania rodziny ucznia oraz szacunkowy rozmiar strat, uprawniający do otrzymania zasiłku celowego w wysokości powyżej 3000 zł; 3) ustala liczbę uczniów zakwalifikowanych do otrzymania pomocy w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego na podstawie zweryfikowanych wniosków oraz sporządza listę uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu; 4) informuje rodziców ucznia (prawnych opiekunów), rodziców zastępczych lub osoby prowadzące rodzinny dom dziecka albo pełnoletniego ucznia, a w przypadku gdy wniosek składa inna osoba za zgodą rodziców ucznia (prawnych opiekunów), 6
rodziców zastępczych lub osób prowadzących rodzinny dom dziecka albo za zgodą pełnoletniego ucznia także tę osobę o zakwalifikowaniu ucznia do wyjazdu oraz o obowiązku złożenia karty uczestnika wyjazdu zawierającej informacje określone w części II pkt 1 5 i częściach III V załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67, z późn. zm.); 5) przekazuje wojewodzie listę uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu terapeutyczno- -edukacyjnego. 3. Wyjazd organizuje wojewoda. Wojewoda, po otrzymaniu środków z budżetu państwa, zleca organizację wyjazdu organizacjom pozarządowym w rozumieniu art. 3 ust. 2 lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.). Zlecenie organizacji wyjazdu obywa się na podstawie art. 11a lub art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wyjazd jest organizowany z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania, z tym że: 1) zgłoszenie wyjazdu do kuratora oświaty właściwego ze względu na siedzibę organizatora następuje niezwłocznie po otrzymaniu listy uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu, nie później niż w terminie 2 dni przed dniem rozpoczęcia wyjazdu; 2) w przypadku organizowania wyjazdu w czasie trwania zajęć dydaktyczno- -wychowawczych, zgłoszenie wyjazdu następuje tylko w postaci papierowej. Wojewoda właściwy ze względu na miejsce zamieszkania uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jest obowiązany do: 1) wyznaczenia uczniom zakwalifikowanym do wyjazdu określonego miejsca, terminu oraz organizatora wyjazdu; 2) przekazania organizatorowi wyjazdu listy uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu wraz z kartami uczestników wyjazdu; 7
3) poinformowania rodziców ucznia (prawnych opiekunów), rodziców zastępczych lub osób prowadzących rodzinny dom dziecka albo pełnoletniego ucznia o miejscu, terminie oraz organizatorze wyjazdu. Organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, którym wojewoda zlecił organizację wyjazdu, są obowiązane w szczególności do: 1) zgłoszenia wyjazdu do publicznej bazy danych prowadzonej przez kuratora oświaty, o której mowa w przepisach rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania; 2) przekazania wojewodzie informacji o istotnych zmianach dotyczących organizacji wyjazdu, w tym: a) czasu trwania wyjazdu i liczby uczestników wyjazdu, b) kadry zatrudnionej podczas wyjazdu, w szczególności kierownika, wychowawcy i psychologa; informacje obejmują ich imię i nazwisko, funkcje oraz posiadane kwalifikacje, c) programu wyjazdu, d) rodzaju zakwaterowania i miejsca wyjazdu; 3) złożenia sprawozdania merytorycznego i finansowego z realizacji wyjazdu, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 4. Finansowanie w ramach środków na organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych obejmuje koszty związane z: 1) zakwaterowaniem w obiektach o stałej infrastrukturze, spełniających wymogi dotyczące bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej i warunków higieniczno- -sanitarnych, określone przepisami o ochronie przeciwpożarowej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej i ochronie środowiska; 2) transportem; 8
3) wyżywieniem (co najmniej 5 zbilansowanych posiłków dziennie) w stawce dziennej nie niższej niż 30 zł na jednego ucznia; 4) wynagrodzeniem kadry zatrudnionej podczas wyjazdu, w szczególności kierownika, wychowawcy i psychologa; 5) realizacją programu wyjazdu; 6) w przypadku realizacji wyjazdu w czasie trwania zajęć dydaktyczno- -wychowawczych wynagrodzeniem dla osoby prowadzącej zajęcia dydaktyczno- -wychowawcze; 7) ubezpieczeniem; 8) w uzasadnionych przypadkach z zakupem lub uzupełnieniem podstawowego ekwipunku osobistego uczniów lub elementów wyposażenia szkolnego ucznia. 5. Środki z budżetu państwa dla wojewody na realizację wyjazdów terapeutyczno- -edukacyjnych przekazuje Minister Finansów na podstawie podziału rezerwy celowej budżetu państwa przygotowanej przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz na podstawie wniosków wojewodów, zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.). VII. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU W ZAKRESIE WYPŁATY ZASIŁKÓW LOSOWYCH NA CELE EDUKACYJNE ORAZ ORGANIZACJI WYJAZDÓW TERAPEUTYCZNO-EDUKACYJNYCH Lp. Zadanie Termin realizacji 1 Przekazanie Ministrowi Edukacji Narodowej przez wojewodów informacji o liczbie dzieci i uczniów, którym należy udzielić pomocy w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne, wraz ze wskazaniem wysokości przyznanych zasiłków losowych na cele edukacyjne. 2 Przekazanie Ministrowi Edukacji Narodowej przez wojewodów informacji o liczbie uczniów zakwalifikowanych do wyjazdu, którym należy udzielić pomocy w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego. 3 Poinformowanie przez Ministra Edukacji Narodowej wojewodów i Ministra Finansów o wysokości środków przyznanych na 9 Niezwłocznie po zebraniu informacji o liczbie dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania pomocy, nie później niż do dnia 24 września 2014 r. Niezwłocznie po zebraniu informacji o liczbie dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania pomocy, nie później niż do dnia 24 września 2014 r. Niezwłocznie po przekazaniu przez wojewodę informacji, o której mowa w lp. 1, jednak nie później niż do dnia
wypłatę zasiłków losowych na cele edukacyjne. 4 Poinformowanie przez Ministra Edukacji Narodowej wojewodów i Ministra Finansów o wysokości środków przyznanych na organizację wyjazdów terapeutyczno- -edukacyjnych. 5 Wystąpienie wojewodów do Ministra Finansów o zwiększenie planu wydatków na wypłatę zasiłków losowych na cele edukacyjne lub organizację wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych. 6 Przyznanie i przekazanie przez wojewodę dotacji gminom, na obszarze których mieszkają rodziny dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego na cele edukacyjne. 7 Wypłata zasiłków losowych na cele edukacyjne. 8 Organizacja wyjazdów edukacyjno- -terapeutycznych przez wojewodów. 9 Przekazanie przez wojewodów Ministrowi Edukacji Narodowej informacji o wnioskach z realizacji Programu oraz podsumowania rozliczenia dotacji celowej. 24 września 2014 r. Niezwłocznie po przekazaniu przez wojewodę informacji, o której mowa w lp. 2, jednak nie później niż do dnia 24 września 2014 r. Niezwłocznie po otrzymaniu przez wojewodów informacji, o której mowa w lp. 3 lub 4, jednak nie później niż do dnia 30 września 2014 r. Niezwłocznie po zwiększeniu przez Ministra Finansów planu wydatków, o którym mowa w lp. 5. Niezwłocznie po otrzymaniu od właściwego wojewody dotacji dla gmin, o której mowa w lp. 6. W czasie ferii letnich lub w przypadku uzasadnionej potrzeby udzielenia niezwłocznej pomocy po wystąpieniu żywiołu w czasie trwania zajęć dydaktyczno-wychowawczych. Do dnia 28 lutego 2015 r. VIII. DZIAŁANIA LEGISLACYJNE Niezbędne będzie wydanie, zgodnie z upoważnieniem zawartym w art. 90u ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r. 10