I. Przepisy ogólne PROJEKT



Podobne dokumenty
I. Przepisy ogólne PROJEKT

ZARZĄDZENIE NR BURMISTRZA LĄDKA-ZDROJU z dnia 27 października 2016 r.

działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

b) wspieranie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie

Rady Gminy Kłaj z dnia r.

ZARZĄDZENIE Nr 109/2017 BURMISTRZA MIASTA MSZANA DOLNA z dnia r.

RADY GMINY CYCÓW. z dnia.

UCHWAŁA NR 265/XLVII/10 RADY GMINY PAWŁOWICZKI

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY SKÓRZEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003R

Program współpracy Gminy Pszczółki z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019

Uchwała Nr III/. /14 - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia. grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XLII/373/18 RADY GMINY PSZCZÓŁKI. z dnia 2 października 2018 r.

UCHWAŁA NR XXVI/159/12 RADY GMINY W IWKOWEJ z dnia 26 listopada 2012 r.

Projekt. UCHWAŁA Nr... RADY GMINY WARTA BOLESŁAWIECKA z dnia...

Rady Miejskiej w Tyszowcach z dnia

Uchwała Nr... - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia...

UCHWAŁA NR XXIX/332/18 RADY GMINY OLSZTYN. z dnia 16 października 2018 r.

WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY REŃSKA WIEŚ Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA

UCHWAŁA Nr / / RADY GMINY OSIE. z dnia r.

U c h w a ł a Nr Rady Miejskiej Zagórowa

Uchwała Nr 2015 Rady Gminy i Miasta Raszków z dnia r. w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy i Miasta Raszków

Projekt UCHWAŁA Nr / /14 Rady Gminy Trzciana z dnia. r.

UCHWAŁA NR XXXII/224/14 RADY MIEJSKIEJ W SZEPIETOWIE

UCHWAŁA Nr / / RADY GMINY OSIE. z dnia r.

U C H W A Ł A Nr... Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia...

Projekt Załącznik nr 1 do Uchwały Nr./2014 Rady Gminy Radoszyce z dnia. 2014r.

UCHWAŁA NR VII / /15 RADY GMINY LIPCE REYMONTOWSKIE z dnia 14 października 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY BOGDANIEC. z dnia r.

PROJEKT. Załącznik do uchwały Nr... Rady Gminy Warta Bolesławiecka z dnia...

w sprawie programu współpracy gminy Wielgomłyny z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2011r.

Rady Miejskiej w Piotrkowie Kujawskim listopada 2010 roku

z dnia 21 listopada 20 II r.

Projekt ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY SĘDZISZÓW MŁP. Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNOŚC

UCHWAŁA NR XVI/138/2016 RADY GMINY KURÓW. z dnia 25 listopada 2016 r.

Roczny Program Współpracy. Gminy Nowe Brzesko. z organizacjami pozarządowymi. oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Murów.

UCHWAŁA NR XV/61/2015 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 20 listopada 2015 r.

Białystok, dnia 19 października 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XXXII/265/18 RADY POWIATU W BIELSKU PODLASKIM. z dnia 16 października 2018 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/ /18 RADY GMINY LIPCE REYMONTOWSKIE z dnia listopada 2018 r.

projekt UCHWAŁA Nr XXI/148/2016 Rady Gminy Kleszczewo z dnia 26 października 2016r.

UCHWAŁA NR V RADY GMINY RYBCZEWICE. z dnia 17 marca 2015 r.

Zarządzenie nr 57/16. Wójta Gminy Pszczółki z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ BRZEGU. z dnia r.

ZARZĄDZENIE Nr 125/2015 BURMISTRZA TYSZOWIEC z dnia 02 listopada 2015 roku

UCHWAŁA NR XIX/168/12 RADY MIEJSKIEJ W SĘDZISZOWIE MŁP. z dnia 15 listopada 2012 r.

Uchwała nr./ /2016 (Projekt) Rady Gminy Kadzidło z dnia 2016 r.

Program współpracy Gminy Otyń z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego

Wstęp. 1. Ilekroć w programie jest mowa o:

UCHWAŁA Nr./ /2011 RADY GMINY RZECZYCA z dnia roku

Gorzów Wielkopolski, dnia poniedziałek, 31 grudnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR II/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W TRZCIELU. z dnia 19 grudnia 2018 r.

P R O J E K T. UCHWAŁA NR RADY GMINY PORĄBKA z dnia...

Uchwała Nr /./2011 Rady Gminy Wohyń z dnia. listopada 2011 r.

UCHWAŁA Nr XL/234/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 29 stycznia 2014 roku

Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr.../.../... Rady Gminy Lipka z dnia r.

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Drobinie z dnia..

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LEŚNA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ Z PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST.

UCHWAŁA NR IX/55/2011 RADY MIEJSKIEJ W KLESZCZELACH. z dnia 25 listopada 2011 r.

UCHWAŁA NR... Rady Gminy Kamienna Góra z dnia...

WÓJT GMINY JELENIEWO OGŁASZA KONSULTACJE

Projekt. Załącznik do Uchwały... Rady Gminy Milejów z dnia...

UCHWAŁA NR 99/XII/15 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 24 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXVII/133/16 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ. z dnia 30 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR./ /2017 RADY GMINY ŚWIERZNO. z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY WYSZKI. z dnia r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LESZNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015

UCHWAŁA Nr Rady Miejskiej Żerkowa z dnia 2014 roku

UCHWAŁA NR XXVIII/191/2017 RADY GMINY PIASKI. z dnia 26 września 2017 r.

Formularz uwag i wniosków. do projektu Programu współpracy Gminy Wielopole Skrzyńskie z organizacjami pozarządowymi na 2016 r. ...

WPROWADZENIE. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne,

UCHWAŁA NR RADY GMINY DOMANICE z dnia 2018 roku

ZARZĄDZENIE NR 93 BURMISTRZA MIROSŁAWCA. z dnia 7 października 2015 r.

I. Postanowienia ogólne.

UCHWAŁA NR IV/33/18 RADY MIEJSKIEJ BRZEGU. z dnia 20 grudnia 2018 r.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MEŁGIEW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY

Roczny program współpracy Gminy Cisek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2019 roku WSTĘP

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W PRZEMKOWIE. z dnia 19 października 2015 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY LESZNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2017

Uchwała nr X/55/15 Rady Gminy Ostrowice z dnia 19 listopada 2015 r.

Rocznego programu współpracy gminy Zagórów z organizacjami pozarządowymi

UCHWAŁA NR XXXVII/366/2013 RADY MIEJSKIEJ W LIPNIE z dnia 20 listopada 2013 roku

Uchwała NR /14 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 2014 r.

UCHWAŁA NR.../... /2017 RADY GMINY CZEMIERNIKI z dnia listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XI/65/2015 RADY GMINY POTOK GÓRNY. z dnia 5 listopada 2015 r.

Projekt UCHWAŁA NR RADY MIASTA i GMINY DOLSK. z dnia. roku

UCHWAŁA NR III/24/2018 RADY GMINY RYBCZEWICE. z dnia 27 grudnia 2018 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY. Gminy Biała Rawska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok.

UCHWAŁA Nr IX/66/07 Rady Gminy Trzciana z dnia 20 grudnia 2007r.

Uchwała Nr XXVI/139/12 Rady Gminy Pęczniew z dnia16listopada 2012 r.

UCHWAŁA NR XXXII/172/17 RADY GMINY KAMIENNIK z dnia 19 października 2017 r.

UCHWAŁA Nr (projekt) Rady Gminy Stare Juchy z dnia.. listopada 2015r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY RADOMSKO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2008 ROK.

- PROJEKT - ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. Cel główny i cele szczegółowe programu.

Transkrypt:

PROJEKT Program Współpracy Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Lądek-Zdrój w roku 2015 (załącznik nr 1 Zarządzenia Burmistrza NR 0050.11.2015 z dnia 12 stycznia 2015 r.). I. Przepisy ogólne Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) programie - naleŝy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego w roku 2015; 2) ustawie - naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z ze zm.); 3) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione, w art. 3 ust. 3 ustawy; 4) urzędzie - naleŝy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Lądek-Zdrój; 5) konkursie - naleŝy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 3 ustawy; 6) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.); 7) podmiotach programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność poŝytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy; 8) zadaniu publicznym - rozumie się przez to zadania określone w art. 4 ustawy. II. Cel główny programu. Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Lądek-Zdrój a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy poprzez efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy Lądek-Zdrój. Działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Podmioty te kształcą osoby chcące podejmować działania na rzecz małych społeczności. Dla bieŝącej pracy podmiotów prowadzących działalność poŝytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń, jak równieŝ ich współpraca z organami samorządowymi. Celem przedstawionego programu jest wprowadzenie jasnych i czytelnych rozwiązań włączających organizacje w system demokracji lokalnej, określenie czytelnych zasad w zakresie wspierania przez Gminę działań organizacji pozarządowych poprzez powierzanie im wykonania części ustawowych zadań Gminy. Cele szczegółowe programu 1) rozwój współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy 2) umocnienie lokalnych działań oraz stworzenie warunków dla powstania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnych, 3) poprawa jakości Ŝycia mieszkańców gminy Lądek-Zdrój poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, 4) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych, 1

5) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność poprzez umoŝliwienie organizacjom pozarządowym i innym podmiotom udziału w wykonywaniu zadań publicznych, 6) udział zainteresowanych podmiotów przy tworzeniu programu współpracy. III. Zasady i formy współpracy W roku 2015 współpraca Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami będzie realizowana w następujących formach: 1) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 3) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków; 4) konsultowania z podmiotami Programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, 5) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złoŝonych z przedstawicieli organizacji oraz przedstawicieli Gminy Lądek-Zdrój, 6) koordynacji działań i realizacji wspólnych przedsięwzięć i imprez, 7) wspierania akcji promującej ideę wpłat 1% podatku na rzecz organizacji poŝytku publicznego działających na terenie Gminy Lądek-Zdrój. Inne formy współpracy: 1) spotkania organizacji pozarządowych z przedstawicielami Gminy, 2) doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej w przygotowaniu projektów, przygotowaniu sprawozdań, 3) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji ze źródeł zewnętrznych 4) wzajemna promocja na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy, w miesięczniku samorządowym Debaty Lądeckie, 5) bezpłatne udostępnianie w miarę moŝliwości sal oraz sprzętu informatycznego będących w dyspozycji Urzędu Miasta i Gminy na potrzeby organizowanych lub współorganizowanych spotkań o charakterze niekomercyjnym. Współpraca z organizacjami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 1) zasada pomocniczości oznacza to, Ŝe Gmina Lądek-Zdrój powierza organizacjom realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy. 2) zasada suwerenności stron oznacza to, Ŝe stosunki pomiędzy Gminą Lądek-Zdrój a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezaleŝności w swojej działalności statutowej. 3) zasada partnerstwa oznacza dobrowolną współpracę równoprawnych partnerów na warunkach określanych stosowną umową lub porozumieniem. 4) zasada efektywności polega na dąŝeniu do osiągnięcia moŝliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych. 5) zasada uczciwej konkurencji i jawności- zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach wspierania organizacji pozarządowych. IV. Zakres przedmiotowy Zakres przedmiotowy programu określa art. 4 ustawy, który wyznacza zakres sfery zadań poŝytku publicznego i obejmuje praktycznie wszystkie istotne przedmioty realnego i potencjalnego wspólnego zainteresowania samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych. 2

V. Priorytetowe zadania publiczne W roku 2015 za priorytetowe uznaje się zadania w zakresie: 1) kultury fizycznej i sportu, 2) wypoczynku dzieci i młodzieŝy, 3) turystyki i rekreacji, 4) ochrony dóbr kultury i tradycji. VI. Okres realizacji programu 1. Gmina Lądek-Zdrój realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy na podstawie rocznego programu współpracy. Działania te obejmują rok kalendarzowy 2015. 2. Termin realizacji zadań będzie określony w warunkach konkursu. VII. Sposób realizacji programu 1. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego w trybie określonym w art.11 ust.2 zobowiązują się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego, sporządzonej z uwzględnieniem art. 151 ust.2 i art.221 ust.3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r., o finansach publicznych oraz przepisów ustawy, a organ administracji publicznej zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania dotacji. 2. Gmina Lądek-Zdrój na wniosek organizacji pozarządowej moŝe zlecić realizację zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert. Szczegółowe warunki oraz tryb przyznawania dotacji określa art. 19a ustawy. VIII. Wysokość środków przeznaczanych na realizację programu Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań objętych niniejszym Programem wynosi 105 000 zł. IX. Informacja o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji 1. Program Współpracy tworzony jest w kilku etapach: 1) przygotowanie projektu Programu przez pracownika-koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, wyznaczonego przez Burmistrza Lądka-Zdroju, 2) skierowanie projektu do Burmistrza, który akceptuje go i kieruje do konsultacji społecznych, 2) po naniesieniu poprawek Program zostaje skierowany pod obrady Rady Miejskiej, która podejmuje stosowną uchwałę. 2. Roczny program współpracy uchwalany jest do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres jego obowiązywania. Procedura konsultacji aktów normatywnych: 1) konsultacje odbywają się, od momentu umieszczenia projektu w Biuletynie Informacji Publicznej lub stronie internetowej Gminy Lądek-Zdrój, lub na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy. W tym czasie moŝna zgłaszać wnioski i uwagi do projektu 2) spotkanie dotyczące omówienia zagadnień aktu oraz wypracowania wspólnego stanowiska. 3) przekazanie opinii dotyczącej aktu Burmistrzowi Lądka-Zdroju i właściwym Komisjom Rady Miejskiej X. Ocena realizacji programu 1. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania wspieranego lub powierzanego organizacji pozarządowej na zasadach określonych 3

w ustawie. 2. Mierniki efektywności programu oparte są na informacji dotyczącej jego realizacji w ciągu ostatniego roku objemujące: 1) liczbę i rodzaje otwartych konkursów ofert; 2) liczbę ofert złoŝonych w otwartych konkursach ofert; 3) liczbę umów zawartych na realizację zadania publicznego; 4) wysokość kwot udzielonych dotacji; 5) liczbę organizacji realizujących zadania publiczne. 3. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój składa Radzie Miejskiej w Lądku-Zdroju sprawozdanie z realizacji Programu, w terminie do dnia 30 kwietnia następnego roku. XI. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert 1. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój powołuje Zarządzeniem skład Komisji Konkursowej, która zajmuje się opiniowaniem złoŝonych ofert. 2.Wyniki pracy Komisji Konkursowej są zatwierdzane w formie Zarządzenia przez Burmistrza. 3.KaŜdy uczestnik otwartego konkursu ofert moŝe Ŝądać uzasadnienia wyboru oferty lub odrzucenia oferty. 4. Komisja konkursowa dokumentuje swoją pracę w formie pisemnej zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursu. 5. Prace Komisji są prowadzone, jeŝeli w jej posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa składu. Z czynności dokonywanych na kaŝdym z posiedzeniu Komisji sporządza się protokół. Protokół końcowy zawiera: 1) oznaczenie miejsca i czasu konkursu; 2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej; 3) liczbę zgłoszonych ofert; 4) wskazanie ofert odpowiadających warunkom konkursu; 5) wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom konkursu lub zgłoszonych po terminie; 6) propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z proponowaną wysokością dotacji, 7) podpisy członków komisji. 6. Komisja wypracowuje stanowisko, po zebraniu indywidualnych opinii wobec wszystkich ofert i przedstawia je w formie listy ocenionych projektów z przypisaną im oceną punktową i propozycją przyznania dotacji. 7. Informacje o złoŝonych ofertach, przyznanych dotacjach oraz o ofertach, które nie spełniają wymogów formalnych, jak równieŝ o odmowie lub udzieleniu dotacji na realizację zadań, są podawane do publicznej wiadomości w formie wykazu umieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu oraz na stronie internetowej www.ladek.pl 8. Komisja ulega rozwiązaniu z dniem zatwierdzenia przez Burmistrza Gminy Lądek-Zdrój wyników konkursu. 9. Komisja konkursowa jest organem opiniodawczo-doradczym w zakresie opiniowania wniosków o uzyskanie środków finansowych. Jej decyzja nie jest zatem wiąŝąca dla organu ogłaszającego konkurs. Decyzję o ostatecznym wyborze oferty i udzieleniu dotacji na realizację zadania publicznego dokonuje Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój w formie Zarządzenia. XII. Zasady udzielania dotacji Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność poŝytku publicznego moŝe nastąpić w formach przewidzianych w ustawie o działalności publicznej i o wolontariacie lub odrębnych przepisach. 4

XIII. Postanowienia końcowe 1. Program ma charakter otwarty. Zakłada moŝliwość ogłaszania konkursów na zadania nieokreślone w niniejszym programie. 2. Uchwalony program współpracy podaje się do publicznej wiadomości przez zamieszczenie go na stronie internetowej Gminy Lądek-Zdrój w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Lądku-Zdroju. 3. Dla zachowania zasady jawności i konkurencyjności do publicznej wiadomości podaje się teŝ wszystkie informacje dotyczące bieŝącej współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. 4. Program współpracy obejmuje organizacje pozarządowe prowadzące swoją działalność na terenie Gminy Ladek-Zdrój lub na rzecz jej mieszkańców i spełniają wymogi określone w ustawie o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 5

PROJEKT Program Współpracy Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Lądek-Zdrój w roku 2015 (załącznik nr 1 Zarządzenia Burmistrza NR 0050.11.2015 z dnia 12 stycznia 2015 r.). I. Przepisy ogólne Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) programie - naleŝy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego w roku 2015; 2) ustawie - naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z ze zm.); 3) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione, w art. 3 ust. 3 ustawy; 4) urzędzie - naleŝy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Lądek-Zdrój; 5) konkursie - naleŝy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 3 ustawy; 6) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.); 7) podmiotach programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność poŝytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy; 8) zadaniu publicznym - rozumie się przez to zadania określone w art. 4 ustawy. II. Cel główny programu. Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Lądek-Zdrój a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy poprzez efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy Lądek-Zdrój. Działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Podmioty te kształcą osoby chcące podejmować działania na rzecz małych społeczności. Dla bieŝącej pracy podmiotów prowadzących działalność poŝytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń, jak równieŝ ich współpraca z organami samorządowymi. Celem przedstawionego programu jest wprowadzenie jasnych i czytelnych rozwiązań włączających organizacje w system demokracji lokalnej, określenie czytelnych zasad w zakresie wspierania przez Gminę działań organizacji pozarządowych poprzez powierzanie im wykonania części ustawowych zadań Gminy. Cele szczegółowe programu 1) rozwój współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy 2) umocnienie lokalnych działań oraz stworzenie warunków dla powstania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnych, 3) poprawa jakości Ŝycia mieszkańców gminy Lądek-Zdrój poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, 4) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych, 1

5) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność poprzez umoŝliwienie organizacjom pozarządowym i innym podmiotom udziału w wykonywaniu zadań publicznych, 6) udział zainteresowanych podmiotów przy tworzeniu programu współpracy. III. Zasady i formy współpracy W roku 2015 współpraca Gminy Lądek-Zdrój z organizacjami będzie realizowana w następujących formach: 1) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 3) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków; 4) konsultowania z podmiotami Programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, 5) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złoŝonych z przedstawicieli organizacji oraz przedstawicieli Gminy Lądek-Zdrój, 6) koordynacji działań i realizacji wspólnych przedsięwzięć i imprez, 7) wspierania akcji promującej ideę wpłat 1% podatku na rzecz organizacji poŝytku publicznego działających na terenie Gminy Lądek-Zdrój. Inne formy współpracy: 1) spotkania organizacji pozarządowych z przedstawicielami Gminy, 2) doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej w przygotowaniu projektów, przygotowaniu sprawozdań, 3) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji ze źródeł zewnętrznych 4) wzajemna promocja na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy, w miesięczniku samorządowym Debaty Lądeckie, 5) bezpłatne udostępnianie w miarę moŝliwości sal oraz sprzętu informatycznego będących w dyspozycji Urzędu Miasta i Gminy na potrzeby organizowanych lub współorganizowanych spotkań o charakterze niekomercyjnym. Współpraca z organizacjami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 1) zasada pomocniczości oznacza to, Ŝe Gmina Lądek-Zdrój powierza organizacjom realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy. 2) zasada suwerenności stron oznacza to, Ŝe stosunki pomiędzy Gminą Lądek-Zdrój a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezaleŝności w swojej działalności statutowej. 3) zasada partnerstwa oznacza dobrowolną współpracę równoprawnych partnerów na warunkach określanych stosowną umową lub porozumieniem. 4) zasada efektywności polega na dąŝeniu do osiągnięcia moŝliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych. 5) zasada uczciwej konkurencji i jawności- zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach wspierania organizacji pozarządowych. IV. Zakres przedmiotowy Zakres przedmiotowy programu określa art. 4 ustawy, który wyznacza zakres sfery zadań poŝytku publicznego i obejmuje praktycznie wszystkie istotne przedmioty realnego i potencjalnego wspólnego zainteresowania samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych. 2

V. Priorytetowe zadania publiczne W roku 2015 za priorytetowe uznaje się zadania w zakresie: 1) kultury fizycznej i sportu, 2) wypoczynku dzieci i młodzieŝy, 3) turystyki i rekreacji, 4) ochrony dóbr kultury i tradycji. VI. Okres realizacji programu 1. Gmina Lądek-Zdrój realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy na podstawie rocznego programu współpracy. Działania te obejmują rok kalendarzowy 2015. 2. Termin realizacji zadań będzie określony w warunkach konkursu. VII. Sposób realizacji programu 1. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego w trybie określonym w art.11 ust.2 zobowiązują się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego, sporządzonej z uwzględnieniem art. 151 ust.2 i art.221 ust.3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r., o finansach publicznych oraz przepisów ustawy, a organ administracji publicznej zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania dotacji. 2. Gmina Lądek-Zdrój na wniosek organizacji pozarządowej moŝe zlecić realizację zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert. Szczegółowe warunki oraz tryb przyznawania dotacji określa art. 19a ustawy. VIII. Wysokość środków przeznaczanych na realizację programu Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań objętych niniejszym Programem wynosi 105 000 zł. IX. Informacja o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji 1. Program Współpracy tworzony jest w kilku etapach: 1) przygotowanie projektu Programu przez pracownika-koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, wyznaczonego przez Burmistrza Lądka-Zdroju, 2) skierowanie projektu do Burmistrza, który akceptuje go i kieruje do konsultacji społecznych, 2) po naniesieniu poprawek Program zostaje skierowany pod obrady Rady Miejskiej, która podejmuje stosowną uchwałę. 2. Roczny program współpracy uchwalany jest do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres jego obowiązywania. Procedura konsultacji aktów normatywnych: 1) konsultacje odbywają się, od momentu umieszczenia projektu w Biuletynie Informacji Publicznej lub stronie internetowej Gminy Lądek-Zdrój, lub na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy. W tym czasie moŝna zgłaszać wnioski i uwagi do projektu 2) spotkanie dotyczące omówienia zagadnień aktu oraz wypracowania wspólnego stanowiska. 3) przekazanie opinii dotyczącej aktu Burmistrzowi Lądka-Zdroju i właściwym Komisjom Rady Miejskiej X. Ocena realizacji programu 1. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania wspieranego lub powierzanego organizacji pozarządowej na zasadach określonych 3

w ustawie. 2. Mierniki efektywności programu oparte są na informacji dotyczącej jego realizacji w ciągu ostatniego roku objemujące: 1) liczbę i rodzaje otwartych konkursów ofert; 2) liczbę ofert złoŝonych w otwartych konkursach ofert; 3) liczbę umów zawartych na realizację zadania publicznego; 4) wysokość kwot udzielonych dotacji; 5) liczbę organizacji realizujących zadania publiczne. 3. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój składa Radzie Miejskiej w Lądku-Zdroju sprawozdanie z realizacji Programu, w terminie do dnia 30 kwietnia następnego roku. XI. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert 1. Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój powołuje Zarządzeniem skład Komisji Konkursowej, która zajmuje się opiniowaniem złoŝonych ofert. 2.Wyniki pracy Komisji Konkursowej są zatwierdzane w formie Zarządzenia przez Burmistrza. 3.KaŜdy uczestnik otwartego konkursu ofert moŝe Ŝądać uzasadnienia wyboru oferty lub odrzucenia oferty. 4. Komisja konkursowa dokumentuje swoją pracę w formie pisemnej zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursu. 5. Prace Komisji są prowadzone, jeŝeli w jej posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa składu. Z czynności dokonywanych na kaŝdym z posiedzeniu Komisji sporządza się protokół. Protokół końcowy zawiera: 1) oznaczenie miejsca i czasu konkursu; 2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej; 3) liczbę zgłoszonych ofert; 4) wskazanie ofert odpowiadających warunkom konkursu; 5) wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom konkursu lub zgłoszonych po terminie; 6) propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z proponowaną wysokością dotacji, 7) podpisy członków komisji. 6. Komisja wypracowuje stanowisko, po zebraniu indywidualnych opinii wobec wszystkich ofert i przedstawia je w formie listy ocenionych projektów z przypisaną im oceną punktową i propozycją przyznania dotacji. 7. Informacje o złoŝonych ofertach, przyznanych dotacjach oraz o ofertach, które nie spełniają wymogów formalnych, jak równieŝ o odmowie lub udzieleniu dotacji na realizację zadań, są podawane do publicznej wiadomości w formie wykazu umieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu oraz na stronie internetowej www.ladek.pl 8. Komisja ulega rozwiązaniu z dniem zatwierdzenia przez Burmistrza Gminy Lądek-Zdrój wyników konkursu. 9. Komisja konkursowa jest organem opiniodawczo-doradczym w zakresie opiniowania wniosków o uzyskanie środków finansowych. Jej decyzja nie jest zatem wiąŝąca dla organu ogłaszającego konkurs. Decyzję o ostatecznym wyborze oferty i udzieleniu dotacji na realizację zadania publicznego dokonuje Burmistrz Gminy Lądek-Zdrój w formie Zarządzenia. XII. Zasady udzielania dotacji Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność poŝytku publicznego moŝe nastąpić w formach przewidzianych w ustawie o działalności publicznej i o wolontariacie lub odrębnych przepisach. 4

XIII. Postanowienia końcowe 1. Program ma charakter otwarty. Zakłada moŝliwość ogłaszania konkursów na zadania nieokreślone w niniejszym programie. 2. Uchwalony program współpracy podaje się do publicznej wiadomości przez zamieszczenie go na stronie internetowej Gminy Lądek-Zdrój w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Lądku-Zdroju. 3. Dla zachowania zasady jawności i konkurencyjności do publicznej wiadomości podaje się teŝ wszystkie informacje dotyczące bieŝącej współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. 4. Program współpracy obejmuje organizacje pozarządowe prowadzące swoją działalność na terenie Gminy Ladek-Zdrój lub na rzecz jej mieszkańców i spełniają wymogi określone w ustawie o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 5