Projekt Druk Nr 12/4 UCHWAŁA Nr... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia... 2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów na terenie nieruchomości zamieszkałych w zamian za uiszczone opłaty Na podstawie art. 6r ust. 3, ust. 3a, ust. 3b, ust. 3c i ust. 3d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 i poz. 1593, z 2015r. poz. 87 i poz. 122) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318, z 2014r. poz. 379 i poz. 1072) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Ustala się następujący sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów na terenie nieruchomości zamieszkałych w zamian za uiszczone opłaty: 1) od właścicieli nieruchomości należy odbierać każdą zebraną ilość odpadów zmieszanych oraz selektywnie zbieranych takich jak: papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami wielomateriałowymi, odpady zielone z nieruchomości jednorodzinnych, 2) odbieranie odpadów będzie prowadzone z częstotliwością: a) odpady zmieszane w zabudowie jednorodzinnej: - raz na dwa tygodnie w okresie od września do maja każdego roku, - raz w tygodniu w okresie od czerwca do sierpnia każdego roku, b) odpady zmieszane w zabudowie wielorodzinnej z częstotliwością niedopuszczającą do przepełnienia pojemników, nie rzadziej niż raz w tygodniu, 3) odbieranie papieru i tektury, szkła, tworzywa sztucznego, metali, odpadów wielomateriałowych prowadzone będzie raz na 2 tygodnie w zabudowie jednorodzinnej oraz z częstotliwością niedopuszczającą do przepełnienia pojemników - nie rzadziej niż raz w miesiącu w zabudowie wielorodzinnej, 4) odbieranie odpadów zielonych z nieruchomości jednorodzinnych prowadzone będzie w okresie od 1 marca do 31 października każdego roku, z częstotliwością raz na dwa tygodnie (odbiór odpadów zielonych zebranych w drugiej połowie października, będzie zrealizowany w pierwszej połowie listopada), 5) odbieranie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie prowadzone w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne z częstotliwością co najmniej dwa razy do roku, Id: C3D70870-8CAD-41D5-9959-FDE36F067695. Projekt Strona 1
6) odbiór odpadów wielkogabarytowych będzie prowadzony w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne z częstotliwością co najmniej dwa razy do roku, 7) przeterminowane leki mieszkańcy zobowiązani są przekazywać do aptek lub do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK ), 8) odpady budowlane i rozbiórkowe, chemikalia (odpady farb, lakierów, środków ochrony roślin), opony mieszkańcy zobowiązani są przekazywać do PSZOK, 9) zużyte baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe mieszkańcy zobowiązani są przekazywać do punktów zbiórki zlokalizowanych na terenie placówek oświaty i obiektów użyteczności publicznej lub do PSZOK, 10) dopuszcza się przekazanie odpadów takich jak papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami wielomateriałowymi, odpady zielone, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe do PSZOK, 11) dopuszcza się przekazanie odpadów takich jak papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami wielomateriałowymi do ogólnie dostępnych pojemników zlokalizowanych na terenie miasta Słupska. 2. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych będzie czynny od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do 18.00, w soboty od 07.00 do 15.00. Adresy Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych umieszczone są na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Słupsku www.slupsk.pl/srodowisko. Do PSZOK mieszkańcy mogą przekazywać w każdej ilości odpady takie jak: 1) papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, 2) metale i odpady wielomateriałowe, 3) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 4) przeterminowane leki, 5) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 6) chemikalia, 7) odpady zielone, 3. 8) zużyte baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe, 9) odzież i tekstylia. Do PSZOK mieszkańcy mogą przekazywać w ograniczonej ilości odpady takie jak: 4. 1) zużyte opony pochodzące z pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony w ilości 8 sztuk na posiadacza pojazdu na rok, 2) odpady budowlane i rozbiórkowe (pochodzące z samodzielnie prowadzonych drobnych prac remontowych, niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót) w ilości 1m 3 na nieruchomość zamieszkałą na rok. Id: C3D70870-8CAD-41D5-9959-FDE36F067695. Projekt Strona 2
5. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości przekazuje odebrane od właścicieli nieruchomości: 1) selektywnie zebrane odpady komunalne bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, 2) zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. 6. Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych przekazuje zebrane odpady : 1) selektywnie zebrane odpady komunalne bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, 2) zielone bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. 7. Właściciele nieruchomości mogą zgłaszać przypadki niewłaściwego świadczenia usług odbioru odpadów lub niewłaściwego prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów w Urzędzie Miejskim w Słupsku telefonicznie pod nr 59 84 88 226 lub 59 84 88 401, elektronicznie e-mail: wgkios@um.slupsk.pl, pisemnie lub osobiście w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Słupsku, Plac Zwycięstwa 3 (pok. nr 14). 8. Traci moc uchwała Nr XXIX/404/12 Rady Miejskiej w Słupsku z 28 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 9. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska Id: C3D70870-8CAD-41D5-9959-FDE36F067695. Projekt Strona 3
1. Przedstawienie istniejącego stanu: Uzasadnienie Aktualnie obowiązuje uchwała Nr XXIX/404/12 Rady Miejskiej w Słupsku z 28 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały: W dniu 1 lutego 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2014 r., o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Ustawa wprowadziła szereg zmian w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, do których winny zostać dostosowane akty prawa miejscowego. W znowelizowanej ustawie wprowadzono m.in. zapis dopuszczający możliwość zróżnicowania częstotliwości odbierania odpadów w szczególności w zależności od ilości wytwarzanych odpadów i ich rodzajów. Jak również możliwość ograniczenia odbioru niektórych frakcji odpadów np. odpadów remontowo-budowlanych, opon, bądź odpadów zielonych. Ww. ustawa zobowiązała gminy do zamieszczenia w przedmiotowej uchwale zapisów określających tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Ponadto nałożono na gminy obowiązek przyjmowania przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych również odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących odpady komunalne. Wprowadzony został zapis dotyczący konieczności opiniowania projektu omawianej uchwały przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. W art. 11 przedmiotowej ustawy określono, że dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4, art. 6l, art. 6n, art. 6r ust. 3 i 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zachowują moc na okres na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym Do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) mieszkaniec będzie mógł przekazywać w każdej ilości odpady takie jak: papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metale i odpady wielomateriałowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, przeterminowane leki, meble i inne odpady wielkogabarytowe, chemikalia, odpady zielone, zużyte baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe, odzież i tekstylia. Id: C3D70870-8CAD-41D5-9959-FDE36F067695. Projekt Strona 1
Natomiast w ograniczonej ilości odpady takie jak: zużyte opony pochodzące z pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony w ilości 8 sztuk na posiadacza pojazdu na rok, odpady budowlane i rozbiórkowe (pochodzące z samodzielnie prowadzonych drobnych prac remontowych, niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót) w ilości 1m 3 na nieruchomość zamieszkałą na rok. Zmieniono częstotliwość odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych. Aktualnie odbieranie odpadów zmieszanych będzie prowadzone z częstotliwością: raz na dwa tygodnie w okresie od września do maja każdego roku, raz w tygodniu w okresie od czerwca do sierpnia każdego roku, natomiast odpadów selektywnie zbieranych tj.: papieru i tektury, szkła, tworzywa sztucznego, metali, odpadów wielomateriałowych prowadzone będzie raz na 2 tygodnie. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Słupsku. Z uwagi na przejrzystość i czytelność regulaminu proponuje się uchwalenie tekstu jednolitego zamiast wprowadzenia pojedynczych zmian w paragrafach. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Ze względu na kształt systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz potrzeby społeczności lokalnej wprowadzone zmiany są uzasadnione. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. nie dotyczy 6. Źródła finansowania nie dotyczy Id: C3D70870-8CAD-41D5-9959-FDE36F067695. Projekt Strona 2