Projekt z dnia [...] Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów na rok 2016 Na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2013r. poz. 856, z 2014r. poz. 1794 oraz z 2015r. poz. 266 ) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów na rok 2016, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Dzierżoniowa. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej Dzierżoniowa z dnia 29 lutego 2016 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów na rok 2016 1. Celem Programu jest zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom na terenie Dzierżoniowa, zapobieganie bezdomności zwierząt oraz ograniczenie populacji zwierząt bezdomnych. 2. Zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt realizowane będzie poprzez: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt przy ul. Brzegowej 151 w Dzierżoniowie, zwanym dalej "schroniskiem", prowadzonym przez Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt AZYL z siedzibą w Dzierżoniowie, 2) odławianie przez Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt AZYL bezdomnych zwierząt i umieszczanie ich w schronisku, 4) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt przebywających w schronisku i przekazywanie ich do adopcji, 5) poszukiwanie przez Straż Miejską właścicieli odławianych zwierząt, 6) wspieranie organizacji społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Dzierżoniowa, w tym dokarmianie kotów wolno żyjących, 7) prowadzenie nieodpłatnego elektronicznego oznakowania psów będących własnością mieszkańców Dzierżoniowa, 8) prowadzenie nieodpłatnego elektronicznego oznakowania psów przebywających w schronisku oddawanych do adopcji mieszkańcom Dzierżoniowa. 3. Ograniczenie populacji zwierząt bezdomnych na terenie Dzierżoniowa realizowane będzie poprzez: 1) obligatoryjną sterylizację lub kastrację zwierząt przebywających w schronisku, 2) bezpłatną sterylizację lub kastrację kotów wolno żyjących, 3) usypianie ślepych miotów, 4) propagowanie i wspieranie działań promujących sterylizację i kastrację zwierząt jako najskuteczniejszego sposobu ograniczenia populacji zwierząt niechcianych, 5) promowanie świadomego nabywania zwierząt, 6) prowadzenie przez Straż Miejską kontroli w zakresie zakazu wprowadzania do obrotu psów i kotów poza miejscami ich chowu i hodowli. 4. W przypadku zdarzeń drogowych na terenie Dzierżoniowa z udziałem zwierząt całodobowa pomoc weterynaryjna udzielana jest przez służby weterynaryjne obsługujące schronisko lub Przychodnię Weterynaryjną AAVET mieszczącą się przy ul. Brzegowej 81d w Dzierżoniowie. 5. 1. Miejscem czasowego przetrzymywania zwierząt gospodarskich wymagających opieki jest gospodarstwo rolne przy ul. Wiejskiej 2 w Dzierżoniowie. 2. Zwierzęta gospodarskie kierowane będą do gospodarstwa rolnego wskazanego w ust. 1 na zlecenie Straży Miejskiej Dzierżoniowa. 6. 1. Na realizację Programu przeznacza się środki finansowe w budżecie miasta w wysokości 125.000,00zł. 2. Zadania określone w Programie mogą być realizowane poprzez: 1) dofinansowanie organizacji pozarządowych, których statutowym celem działalności jest ochrona zwierząt, 2) zlecanie usług podmiotom gospodarczym.
Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów na rok 2016 1. Cel i przewidywane skutki podjęcia uchwały. Celem Programu jest zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom przebywającym na terenie Dzierżoniowa oraz ograniczenie populacji zwierząt bezdomnych. Przyjęcie uchwały jest wypełnieniem obowiązku wynikającego z ustawy o ochronie zwierząt. 2. Opis aktualnego stanu faktycznego i prawnego. Zgodnie z art. 11a ustawy o ochronie zwierząt Rada Miejska Dzierżoniowa ma obowiązek corocznego przyjmowania programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Program obejmuje: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Zgodnie z art. 11a ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt dodatkowo Program może obejmować plan znakowania zwierząt w gminie. Zgodnie z zapisami Programu miejscem przetrzymywania odłowionych z terenu Dzierżoniowa zwierząt bezdomnych jest schronisko dla zwierząt przy ul. Brzegowej 151 w Dzierżoniowie. Schronisko jest pod stałym nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii. Zwierzęta trafiające do schroniska mają stałą opiekę weterynaryjną. Gmina Miejska Dzierżoniów podpisała stosowną umowę ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Zwierząt AZYL w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów, w tym prowadzenie schroniska dla zwierząt przy ul. Brzegowej 151 w Dzierżoniowie. Zgodnie z przyjętą procedurą zwierzęta bezdomne kierowane są do schroniska na zlecenie Straży Miejskiej w Dzierżoniowie. Przed skierowaniem zwierzęcia do schroniska Straż Miejska prowadzi czynności związane z poszukiwaniem właściciela. W przypadku braku możliwości ustalenia właściciela pies jest kierowany do schroniska. W przypadku kotów wolnożyjących, których stan zdrowia wymaga zabiegów weterynaryjnych, opieka weterynaryjna udzielana jest przez lekarzy weterynarii prowadzących działalność gospodarczą i na czas leczenia koty przebywają w schronisku dla zwierząt (jeżeli ich stan wymaga opieki weterynaryjnej). W celu ograniczenia populacji kotów wolnożyjących Program przewiduje prowadzenie sterylizacji i kastracji kotów wolnożyjących. Działania te są prowadzone wspólnie z mieszkańcami, którzy społecznie opiekują się kotami wolnożyjącymi. Koty po przeprowadzeniu zabiegu sterylizacji lub kastracji wypuszczane są do środowiska, w którym dotychczas przebywały, a część kotów znajduje opiekunów. Doświadczenie wskazuje, że po wykonaniu zabiegu sterylizacji koty wolnożyjące są mniej uciążliwe dla mieszkańców i często znajdują nowych opiekunów. Sprawy związane ze zwierzętami prowadzone są przez Straż Miejską w Dzierżoniowie oraz pracowników Urzędu Miasta w Dzierżoniowie. W przypadku zagrożeń dla zdrowia i życia zwierząt bezdomnych i dzikich zabiegi weterynaryjne są zlecane lekarzom weterynarii prowadzącym lecznice dla zwierząt. Zgodnie z art. 11a ust. 7 w/w ustawy projekt Programu został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii, organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy tj. Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt AZYL z siedzibą przy ul. Brzegowej 151 w Dzierżoniowie, Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Strzelinie
Powiat Dzierżoniowski z siedzibą przy ul. Pocztowej 1 w Dzierżoniowie oraz Stowarzyszeniu Inicjatyw Obywatelskich z siedzibą przy ul. Piastowskiej 41a/1 w Bielawie. Na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów nie występują obwody łowieckie, dlatego też nie było potrzeby uzyskania opinii od dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich. Pisma z prośbą o opinię zostały wysłane 04.01.2016r. W ustawowym 21-dniowym terminie opinie zostały udzielone przez: Powiatowego Lekarza Weterynarii (opinia z dnia 7.01.2016r.) Stowarzyszeniu Inicjatyw Obywatelskich (opinia z dnia 20.01.2016r.) oraz Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt AZYL (opinia z dnia 25.01.2016r.). Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Strzelinie Powiat Dzierżoniowski nie przesłało opinii do projektu Programu - zgodnie z art. 11a ust. 8 ustawy o ochronie zwierząt nie przekazanie opinii w terminie 21-dniowym należy traktować jako akceptację projektu Programu. Wszystkie otrzymane opinie dotyczące projektu Programu są pozytywne. W załączeniu do uzasadnienia przekazuję w/w opinie.. 3. Wskazanie różnic pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym. Zakres Programu oraz zaplanowane działania są kontynuacją działań realizowanych w latach poprzednich. W 2015r. w ramach działań zaplanowanych w Programie zrealizowano poniższe zadania. 1. Gmina Miejska Dzierżoniów posiadała umowę ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Zwierząt AZYL w Dzierżoniowie w zakresie odławiania i utrzymania psów w schronisku dla zwierząt przy ul. Brzegowej 151 w Dzierżoniowie. Umowa obowiązuje od 1.01.2015 do 31.12.2017r. W 2015r. z terenu Dzierżoniowa zostało odłowionych i umieszczonych w schronisku 77 psów. Psy przebywające w schronisku posiadały pełną opiekę weterynaryjną. Warunki przetrzymywania zwierząt w schronisku należy uznać jako bardzo dobre. Kontrole przeprowadzane przez inspekcje weterynaryjną nie wykazały nieprawidłowości. 2. Stowarzyszenie w ramach prowadzonej działalności prowadziło działania adopcyjne, których celem było znalezienie nowego domu dla psów przebywających w schronisku. Przy prowadzaniu adopcji Stowarzyszenie szczególną uwagę zwracało na działania mające na celu świadome i odpowiedzialne nabywania zwierząt. Stowarzyszenie w mediach lokalnych oraz na własnej stronie internetowej zachęca do adopcji zwierząt ze schroniska. Na stronie Urzędu Miasta w Dzierżoniowie zamieszczony jest link do strony schroniska dla zwierząt. W 2015r. łączna ilość adopcji ze schroniska wyniosła 285 psów. 3. Straż Miejska prowadziła kontrole targowiska miejskiego w zakresie zakazu wprowadzania do obrotu psów i kotów poza miejscami ich chowu i hodowli. W 2015r. nie było prowadzonych w tej sprawie postępowań. 4. Kontynuowany był program elektronicznej identyfikacji psów. Właściciele psów mają możliwość bezpłatnego oznakowania psa, poprzez wszczepienie pod skórę mikrotranspondera z indywidualnym numerem. Program realizowany jest od 2002 r. i łącznie zostało oznakowanych 1669 psów. Ewidencja właścicieli psów prowadzona jest w Urzędzie Miasta w Dzierżoniowie. 5. Na zlecenie Urzędu Miasta w Dzierżoniowie udzielana jest pomoc weterynaryjna zwierzętom bezdomnym, których stan zdrowia bezpośrednio zagraża zdrowiu lub życiu. W 2015r. wystąpiło 16 zdarzeń z udziałem w/w zwierząt. 6. Kontynuowany jest program sterylizacji kotów wolnożyjących. W ramach współpracy z mieszkańcami opiekującymi się kotami wolnożyjącymi (tereny ogrodów działkowych, pomieszczenia piwniczne budynków mieszkalnych, pomieszczenia gospodarcze) realizowany jest cel związany z ograniczeniem populacji kotów wolnożyjących poprzez ich sterylizację. W 2015r. łącznie zabiegom tym poddano 126 kotów. Istotnym elementem tych działań jest pomoc mieszkańców, którzy opiekują się kotami wolnożyjącymi. Mając na uwadze duże zaangażowanie mieszkańców można stwierdzić, że działania te są pozytywnie odbierane przez mieszkańców. 7. W ramach współpracy ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Zwierząt AZYL w dniach 15-17.05.2015r. odbyły się Dni otwarte schroniska. Ta coroczna impreza ma na celu promocję świadomego i odpowiedzialne nabywania zwierząt. Podczas tegorocznych Dni otwartych schroniska" nowych właścicieli znalazło 24 psy. Poza tym na stronie Stowarzyszenia na bieżąco zamieszczane są informacje dotyczące adopcji. 8. W 2015r. była kontynuowana współpraca z Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w zakresie dokarmiania kotów wolnożyjących. Zakupiona przez Urząd Miasta w Dzierżoniowie karma była dystrybuowana w siedzibie Towarzystwa przy ul. Pocztowej 1 w Dzierżoniowie poprzez członków Towarzystwa wśród osób dokarmiających koty wolnożyjące. Projekt Strona 2
9. W 2015r. nie wystąpiły przypadki usypiania ślepych miotów. 10. W 2015r. nie wystąpiły zdarzenia ze zwierzętami gospodarczymi, w wyniku których koniecznym byłoby skierowanie zwierząt do gospodarstwa rolnego wskazanego w Programie. Reasumując powyższe tegoroczny Program jest kontynuacją działań realizowanych w latach poprzednich. 4. Wskazanie konsekwencji finansowych. Na zadania zapisane w Programie w 2016r. zaplanowano w budżecie miasta kwotę 125.000,00zł. w tym 96.000,00 zł na umowę ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Zwierząt AZYL na utrzymanie schroniska dla zwierząt przy ul. Brzegowej w Dzierżoniowie. Umowa zawarta jest na okres od 1.01.2015 do 31.12.2017r. 5. Rozdzielnik. Wydział Inżynierii Miejskiej Projekt Strona 3