Załącznik nr 1 Do uchwały Nr 10/2016 z dnia 8.11.2016 r. Walnego Zebrania Członków REGULAMIN PROJEKTU GRANTOWEGO Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Gryflandia 1 Postanowienia ogólne 1. Użyte sformułowania i skróty w niniejszym regulaminie oznaczają: Dofinansowanie przekazanie grantobiorcom świadczenia pieniężnego na realizację konkretnego projektu, zgodnie z niniejszym regulaminem, Grant zaplanowana operacja (pod względem merytorycznym i finansowym) i określone w czasie działania prowadzące do osiągnięcia wyznaczonego celu, Grantobiorca podmiot, który otrzymuje dofinansowanie LGD w ramach Konkursu grantowego, Konkurs grantowy - postępowanie służące wybraniu wniosków grantowych, na realizacje których zostanie przyznany grant, Koszty kwalifikowalne koszty (niezbędne i racjonalne), które można finansować w ramach otrzymanego dofinansowania są uzasadnione zakresem projektu i niezbędne do osiągnięcia założonego celu, LGD oznacza Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Gryflandia, LSR Lokalna Strategia Rozwoju na lata 2014-2020, Posiedzenie oznacza posiedzenie Rady LGD, Projekt grantowy operacja realizowana w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 służąca osiągnięciu celów LSR, której beneficjentem na podstawie umowy z Samorządem Województwa Zachodniopomorskiego jest LGD, Rada oznacza organ decyzyjny stowarzyszenia LGD, Regulamin PG oznacza Regulamin projektu grantowego organizowanego przez LGD Gryflandia, Regulamin Rady oznacza Regulamin Organizacyjny organu decyzyjnego stowarzyszenia LGD,,Gryflandia, Rozporządzenie - Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Samorząd Województwa Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego Sprawozdanie z realizacji grantu sprawozdanie składane do LGD po zakończeniu realizacji grantu wraz z wnioskiem o rozliczenie grantu, Umowa umowa o powierzenie grantu podpisywana przez LGD z grantobiorcą, określająca warunki wykorzystania dofinansowania, 1
Wkład własny wkład własny Wnioskodawcy w postaci finansowej (wkład finansowy minimum 36,37% wartości wnioskowanej kwoty dofinansowania, w przypadku jednostek finansów publicznych), Wniosek grantowy wniosek o powierzenie grantu na realizację zadań wynikających z projektu grantowego realizowanego w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Wniosek o rozliczenie grantu dokument składany przez grantobiorcę po zakończeniu realizacji grantu do LGD, Wnioskodawca podmiot ubiegający się o dofinansowanie w ramach Konkursu grantowego, Zarząd oznacza Zarząd stowarzyszenia LGD. 2. Konkursy grantowe w ramach wdrażania LSR przeprowadza się w szczególności na podstawie przepisów: a) Ustawy z dnia 11 listopada 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, b) Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, c) Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020, d) Wytycznych nr 2/1/2016 w zakresie jednolitego i prawidłowego wykonywania przez lokalne grupy działania zadań związanych z realizacją strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach działania Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dalej: Wytyczne"). e) postanowień Regulaminu Rady. 2 Wniosek grantowy 1. Limitem dostępnych środków w ramach ogłoszenia o naborze wniosków o powierzenie grantów jest limit umowy o przyznaniu pomocy na realizację projektu grantowego. 2. Wartość każdego zadania służącego osiągnięciu celu projektu grantowego, jakie ma być zrealizowane przez grantobiorcę, nie będzie wyższa niż 50 tys. złotych, przy czym pomoc udzielona na dany grant nie może przekroczyć wartości zadania, w ramach którego ten grant jest realizowany oraz być niższa niż 5 tys. złotych. 3. Limit pomocy na jednego grantobiorcę wynosi 100 tys. złotych w ramach projektów grantowych realizowanych przez LGD. Przy ustalaniu wysokości środków pozostałych do wykorzystania w ramach limitu uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej na zrealizowane operacje i kwot pomocy przyznanej na operacje, których realizacja nie została jeszcze zakończona. 4. Pomoc na realizację operacji w ramach projektu grantowego przyznawana jest do wysokości 100% kosztów kwalifikowanych (każda realizacja operacji ma służyć zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej). 2
5. Pomoc na operację realizowaną przez jednostkę sektora finansów publicznych jest przyznawana w wysokości 63,63% kosztów kwalifikowanych. 6. Suma grantów udzielonych jednostkom sektora finansów publicznych w ramach danego projektu grantowego nie może przekraczać 20% kwoty środków przyznanych na ten projekt. 7. Grantobiorcami mogą być: a. osoby fizyczne, które są obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, są pełnoletnie i mają miejsce zamieszkania na obszarze wiejskim objętym LSR, b. organizacje pozarządowe o charakterze non-profit, c. inne osoby prawne, w tym m.in. kółka rolnicze, jednostki organizacyjne JST, spółdzielnie, kościoły, związki wyznaniowe, d. jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną, e. grupy nieformalne, w których imieniu wniosek złoży organizacja pozarządowa lub jedna z instytucji publicznych. Instytucje te muszą posiadać osobowość prawną lub dysponować stosownym pełnomocnictwem od organu, któremu podlegają do reprezentowania grupy nieformalnej w zakresie umożliwiającym przeprowadzenie planowanych działań, podpisanie umowy oraz rozliczenie projektu. 8. Grantobiorcą nie może być przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Grantobiorcą nie może być również podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich. 9. Grantobiorcą nie może być pracownik biura LGD ani członek Zarządu LGD. 10. Pomoc na realizację operacji w ramach projektu grantowego jest przyznawana w formie refundacji kosztów kwalifikowanych. 11. Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszty wymienione w art. 17 rozporządzenia. 12. Koszty kwalifikowane podlegają refundacji w pełnej wysokości, jeżeli zostały poniesione od dnia, w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych od dnia 1 stycznia 2014 r. 3 Ogłaszanie i przeprowadzenie naboru wniosków o powierzenie grantów 1. Organizatorem konkursu grantowego realizowanego w ramach realizacji LSR jest LGD. Adresatem działań są mieszkańcy i podmioty działające na terenie objętym LGD. 2. Warunkiem przeprowadzenia naboru wniosków o powierzenie grantów jest zawarcie umowy o przyznaniu pomocy na realizację projektu grantowego przez LGD. 3. LGD zamieszcza ogłoszenie o naborze wniosków o powierzenie grantów w szczególności na swojej stronie internetowej, nie wcześniej niż 30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków. 4. Ogłoszenie naboru wniosków o powierzenie grantów musi zawierać w szczególności: a. termin i miejsce składania wniosków o powierzenie grantów, b. określony zakres tematyczny projektu grantowego, zgodny z zakresem określonym w umowie ramowej, c. planowane do osiągnięcia w ramach projektu grantowego cele i wskaźniki, d. kwotę dostępną w ramach ogłoszenia, e. planowane do realizacji w ramach projektu grantowego zadania, 3
f. wskazanie miejsca upublicznienia opisu kryteriów wyboru grantobiorców oraz zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium (np. link do miejsca publikacji tych kryteriów lub zasad), g. informacje o wysokości kwoty grantu lub intensywności pomocy (poziomie dofinansowania), h. wskazanie miejsca udostępnienia LSR i wzorów dokumentów aplikacyjnych (formularza wniosku o powierzenie grantu oraz wniosku o rozliczenie grantu), wzoru umowy o powierzenie grantu, a także wzoru sprawozdania z realizacji zadania. 5. Nie ma możliwości zmiany treści ogłoszenia naboru wniosków o powierzenie grantów oraz kryteriów wyboru grantobiorców i ustalonych w odniesieniu do naboru wymogów, po ich zamieszczeniu na stronie internetowej LGD. 6. W miejscu zamieszczenia na stronie internetowej ogłoszenia o naborze wniosków o powierzenie grantów, LGD podaje datę jego publikacji (np. dzień/miesiąc/rok) oraz nadaje numerację kolejnym ogłoszeniom naborów wniosków o powierzenie grantów. 7. Konieczne jest archiwizowanie na stronie internetowej LGD wszystkich ogłoszeń naboru wniosków o powierzenie grantów w ramach perspektywy 2014-2020 do końca 2028 roku. 4 Tryb składania wniosków 1. Każdy wniosek grantowy złożony w ramach prowadzonego konkursu grantowego jest rejestrowany i otrzymuje indywidualny numer, który służy do jego identyfikacji w dalszym postępowaniu prowadzonym przez LGD. Wnioski numeruje się w następujący sposób: kolejny numer ogłoszenia/rok (np. nr 1/2016/G, nr 2/2016/G itd., a w przypadku, gdy nabór będzie przeprowadzany na przełomie dwóch lat (np. 2016/2017) ogłoszenie naboru powinno otrzymać numer 1/2017/G. 2. Biuro LGD potwierdza złożenie wniosku grantowego na jego kopii. Potwierdzenie zawiera datę i godzinę jego złożenia wraz z numerem, o którym mowa powyżej, oraz opatrzone jest pieczęcią LGD i podpisem osoby przyjmującej wniosek grantowy. 3. Wniosek grantowy należy złożyć na obowiązującym formularzu (załącznik nr 1), który można będzie pobrać ze strony internetowej LGD wskazanej w ogłoszeniu. Wniosek wraz z załącznikami powinien być wypełniony elektronicznie, wydrukowany i podpisany przez osoby uprawnione 4. Wniosek grantowy powinien być poprawnie wypełniony, zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku grantowego oraz zawierać wszystkie wymagane załączniki. 5. Wniosek grantowy należy składać w dwóch egzemplarzach oraz w wersji elektronicznej (płyta CD) osobiście w biurze, lub przez pełnomocnika, lub przez upoważnioną osobę o terminie decyduje data i godzina złożenia wniosku grantowego. 6. LGD prowadzi Rejestr złożonych wniosków w ramach projektów grantowych, w którym są rejestrowane wszystkie złożone w ramach ogłoszonych naborów wnioski. 7. Termin złożenia wniosku uważa się za zachowany, jeżeli data z pieczęcią LGD potwierdzającą złożenie wniosku, nie jest wcześniejsza niż data rozpoczęcia naboru i nie późniejsza niż dzień zakończenia terminu naboru. W przypadku pomyłek, potwierdzeniem złożenia wniosku w terminie jest data rejestracji w rejestrze złożonych wniosków prowadzonym przez LGD. 8. Przy wypełnianiu wniosku wnioskodawca może korzystać z pomocy i konsultacji świadczonych przez pracowników biura LGD. 4
9. Na każdym etapie oceny i wyboru grantobiorców, grantobiorcy przysługuje prawo do wycofania wniosku. W tym celu grantobiorca składa do LGD pisemny wniosek o wycofaniu wniosku wraz z informacją, w jakiej formie zwrot ma nastąpić (bezpośrednio czy korespondencyjnie). LGD, w celach dokumentacyjnych przechowuje oryginał pisma o wycofanie wniosku oraz kopię wniosku. 10. Podmiot, który wycofał wniosek może złożyć kolejny wniosek w ramach tego samego naboru. 5 Procedura wyboru i oceny grantów w ramach projektów grantowych 1. Przed przystąpieniem do oceny zgodności z LSR, biuro LGD dokona wstępnej oceny wniosków o powierzeniu grantu w zakresie: a. złożenia wniosku w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze, b. zgodności operacji z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze, c. zgodności operacji z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu o naborze (refundacja albo premia), d. spełniania dodatkowych warunków udzielenia wsparcia obowiązujących w ramach naboru z zachowaniem śladu rewizyjnego. 2. Wstępna ocena wniosku o powierzenie grantu dokonana zostanie przy zastosowaniu karty wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy wg wzoru określonego w załączniku nr 5 do niniejszego Regulaminu. 3. Wnioski spełniające kryteria formalne podlegają weryfikacji zgodności operacji z PROW 2014-2020 przez biuro LGD przy zastosowaniu karty weryfikacji, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do Regulaminu. 4. Członek Zarządu LGD lub pracownik biura LGD przedstawia członkom Rady wyniki oceny wstępnej wniosków i oceny zgodności wniosków z programem PROW 2014 2020. 5. Operacje, które nie spełniają warunków określonych w procedurach wyboru operacji w zakresie kryteriów weryfikowanych w trakcie wstępnej oceny wniosków i zgodności z PROW 2014 2020 nie podlegają ocenie zgodności z LSR i wyborowi z zastrzeżeniem ust. 6. 6. Decyzja w sprawie skierowania wniosku do oceny zgodności z LSR lub nie podlegania wniosku pod ocenę zgodności z LSR musi zostać podjęta w formie uchwały. 7. W przypadku, gdy wniosek o udzielenie grantu został pozostawiony bez rozpatrzenia wnioskodawca zostaje pisemnie poinformowany o przyczynie odrzucenia wniosku. 8. Rada dokonuje oceny zgodności wniosku grantobiorcy z LSR. Przez operację zgodną z LSR rozumie się operację, która: a. zakłada realizację celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników; b. jest zgodna z programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji. Wniosek grantobiorcy podlega ocenie zgodności z LSR przede wszystkim poprzez ocenę zgodności z opisem projektu grantowego, w ramach którego ma być realizowane zadanie przez grantobiorcę, art. 21 ust. 2 ustawy RLKS stosuje się odpowiednio. 9. Ocena zgodności operacji z LSR dokonana zostanie na przy zastosowaniu karty oceny zgodności operacji z LSR, wg wzoru określonego w załączniku nr 7 do niniejszego Regulaminu. 5
10. W przypadku uznania przez Radę operacji grantowej za niezgodną z LSR, operacja ta nie podlega ocenie pod względem kryteriów lokalnych. 11. Rada dokonuje wyboru operacji grantowych: a. spośród operacji, które: są zgodne z LSR, zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o powierzenie grantów, są zgodne z zakresem tematycznym projektu grantowego, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze wniosków o powierzenie grantów; b. na podstawie kryteriów wyboru określonych w LSR. 12. Ocena zgodności wg lokalnych kryteriów wyboru określonych w LSR odbywa się przy zastosowaniu kart oceny według lokalnych kryteriów dla poszczególnych przedsięwzięć, określonych w załączniku nr 8 do niniejszego Regulaminu. 13. Podczas dokonywania wyboru grantobiorców LGD: a. zastosuje procedurę zapewniającą bezstronność członków Rady, określoną w Regulaminie Rady, b. dokona wyboru operacji w oparciu o kryteria wyboru operacji i zapewni skład Rady zgodny z wymaganiami określonymi w art. 32 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, c. zapewni zachowanie parytetu określonego w art. 34 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, d. ustali kwotę wsparcia. 14. Wybór grantobiorców dokonywany jest w ciągu 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosków o powierzenie grantów. 15. W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru grantobiorców, LGD: a. zamieszcza na swojej stronie internetowej listę wniosków o powierzenie grantów zgodnych z LSR oraz listę wniosków wybranych, ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków; b. zamieszcza na swojej stronie internetowej protokół z posiedzenia Rady, dotyczącego oceny i wyboru wniosków o powierzenie grantów, zawierający informację o wyłączeniach w związku z potencjalnym konfliktem interesów, c. informacja o wyniku wyboru musi zawierać pouczenie o możliwości wniesienia odwołania wraz ze wskazaniem warunków, trybu i podmiotu, do którego należy wnieść odwołanie, 16. LGD przekazuje wnioskodawcy, w ciągu dwóch dni od opublikowania na stronie internetowej wyników wyboru grantobiorców, informację o wyniku oceny zgodności operacji z LSR lub wyniku wyboru, w tym oceny w zakresie spełniania przez operację kryteriów wyboru wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów otrzymanych przez operację. LGD informuje także o ustalonej kwocie wsparcia. W przypadku pozytywnego wyniku wyboru operacji powyższa informacja zawiera także wskazanie, czy w dniu przekazania przez LGD wniosków o przyznanie pomocy do Samorządu Województwa operacja mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu naboru wniosków o przyznanie pomocy. 17. Szczegółowy proces oceny wniosków znajduje się w Regulaminie Rady Decyzyjnej. 18. Informację dla wnioskodawców sporządza się w postaci pisma, podpisanego przez osobę upoważnioną (reprezentującą LGD). Skan pisma przekazywany jest drogą poczty elektronicznej, a oryginał pisma listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 6
6 Zasady ustalania kwoty wsparcia 1. Ustalenie kwoty wsparcia odbywa się przez: a. zastosowanie wskazanej w LSR intensywności pomocy określonej dla danej grupy beneficjentów w granicach określonych w LSR, b. weryfikację kosztów kwalifikowalnych operacji i ewentualne wyłączenie kosztów uznanych za niekwalifikowalne, co odbywa się bez uszczerbku dla kompetencji samorządu województwa w zakresie ostatecznej weryfikacji kwalifikowalności kosztów dokonywanej w ramach kontroli administracyjnej wniosków o przyznanie pomocy (o ile dotyczy). 2. LGD będzie weryfikować czy wnioskodawca nie przekroczył maksymalnego poziomu dofinansowania, określonego w LSR, maksymalnej kwoty pomocy określonej w 15 rozporządzenia LSR, pozostającego do wykorzystania limitu na beneficjenta w okresie programowania 2014-2020, dostępnego dla wnioskodawcy limitu pomocy de minimis. W razie stwierdzenia naruszeń w tym zakresie LGD ustala kwotę wsparcia przez odpowiednie zmniejszenie kwoty pomocy. 7 Zasady złożenia i rozpatrywania odwołania 1. Podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie przysługuje prawo wniesienia odwołania w przypadku: a. negatywnej oceny zgodności z LSR, b. nieuzyskania minimalnej liczby punktów ze wszystkich kryteriów, których uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji. c. wyniku wyboru, który powoduje, że operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 2. Odwołanie jest wnoszone w formie pisemnej do biura LGD w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji o wyniku oceny zgodności z LSR lub wyniku wyboru. Niezwłocznie po upływie terminu na składanie odwołań biuro LGD zawiadamia Przewodniczącego Rady o ewentualnym fakcie wpłynięcia odwołania/odwołań. 3. W przypadku wpłynięcia odwołania Przewodniczący zwołuje posiedzenie Rady, na którym dokonywane jest rozpatrzenie odwołania (w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia upływu terminu na składanie odwołań). 4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania, wiążącego się ze zmianą listy wniosków zgodnych z LSR lub wybranych grantobiorców, Rada uchwala zmienioną listę. 5. Niezwłocznie po zakończeniu posiedzenia biuro LGD publikuje na stronie internetowej LGD ostateczną listę wniosków o powierzenie grantów zgodnych z LSR oraz listę wniosków wybranych, ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków, z uwzględnieniem wyników procedury odwoławczej. 6. W przypadku opublikowania zmienionych w wyniku przeprowadzonej procedury odwoławczej ostatecznych list, biuro LGD wysyła 7
7. wnioskodawcom, których sytuacja uległa zmianie, informację drogą poczty elektronicznej, a w przypadku jej braku, kontaktuje się telefonicznie z zachowaniem śladu rewizyjnego. 1. W przypadku dwóch lub więcej operacji, które po ocenie według lokalnych kryteriów wyboru otrzymały tą samą liczbę punktów, o ich kolejności na liście operacji wybranych lub niewybranych do realizacji w ramach LSR decyduje data i godzina wpływu wniosku o przyznanie pomocy do Biura LGD (zgodnie z ewidencją prowadzoną przez Biuro LGD). 2. W przypadku, gdy kilka operacji otrzymało jednakową liczbę punktów, a limit dostępnych środków nie pozwala na finansowanie wszystkich operacji Rada LGD wybiera operacje w kolejności ustalonej w ust. 1 do wysokości dostępnych środków. 3. W sytuacji braku możliwości osiągnięcia celów projektu grantowego i wskaźników jego realizacji, na podstawie złożonych/wybranych wniosków o powierzenie grantów lub na skutek rezygnacji przez grantobiorców z realizacji zadań lub rozwiązania umów o powierzenie grantu, LGD przewiduje w każdym naborze o powierzenie grantów utworzenie listy rezerwowej, która obejmie wnioski wybrane, ale zabrakło środków finansowych na ich realizację 4. W sytuacji odstąpienia grantobiorcy od realizacji grantu (zadania), dofinansowanie uzyskuje kolejny grant z listy rezerwowej. 9 Przekazanie dokumentacji do samorządu województwa i kontrola wyboru grantobiorców przez samorząd województwa 1. Dokumentacja dotycząca wyboru grantobiorców jest przekazywana do samorządu województwa niezwłocznie po ostatecznym zakończeniu wyboru grantobiorców (z uwzględnieniem czasu niezbędnego na rozpatrzenie ewentualnych odwołań). LGD przekazuje do SW kopie wniosków o powierzenie grantów złożonych przez grantobiorców wybranych przez Radę wraz z dokumentacją dotyczącą przeprowadzonego wyboru grantobiorców. 2. LGD sporządzi szczegółowe zestawienie przekazywanych dokumentów, odpowiednio wg wzoru, który stanowi Załącznik nr 4 do Wytycznych. 3. W przypadku pozytywnej oceny przez Samorząd Województwa wyboru grantobiorców oraz podpisaniu umowy LGD z SW, możliwe jest zawieranie umów o powierzenie grantów grantobiorcami 4. Umowa o powierzeniu grantu jest zawierana na formularzu obowiązującym w LGD stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu i zawiera wszystkie elementy wskazane w Wytycznych nr 2/1/2016 8 10 Umowa o powierzenie grantu 1. W przypadku pozytywnej oceny i wyboru wniosku o powierzenie grantu, Zarząd wyznacza Wnioskodawcy, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie dłuższy niż 14 dni od daty otrzymania wezwania. 8
2. W przypadku, gdy Wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej zawarcia, pomocy się nie przyznaje, chyba że Wnioskodawca zawarł umowę w innym terminie: 1) uzgodnionym z Zarządem, przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, 2) wyznaczonym przez Zarząd, nie dłuższy niż 7 dni od dnia wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1. 3. Zawieranie umów z Wnioskodawcami, których operacje zostały wybrane do finansowania odbywa się w biurze LGD. 4. Wzór Umowy stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 5. W przypadku odstąpienia grantobiorcy od podpisania umowy lub rozwiązania umowy do podpisania umowy zapraszany jest kolejny wnioskodawca z listy wybranych grantów, który nie został zaproszony do podpisania umowy ze względu na wyczerpanie się puli dostępnych środków. 11 Zasady weryfikacji wykonania zadań przez grantobiorców 1. Po podpisaniu umów, w trakcie realizowania powierzonego zadania nastąpi weryfikacja prawidłowości wykonania zadań objętych umową o powierzenie grantu. Weryfikacja odbywać się będzie w szczególności na podstawie: a) notatek z wizytacji prowadzonych w trakcie realizacji grantu przez pracowników biura LGD, b) sprawozdań z realizacji grantu, c) wniosku o rozliczenie grantu, d) sprawozdań i informacji pokontrolnych związanych z wizytacjami i kontrolami grantu prowadzonych przez uprawnione instytucje inne niż LGD. 2. W przypadku niewywiązywania się grantobiorcy z warunków umowy, LGD zastosuje szczegółowe rozwiązania przewidziane w umowie o powierzenie grantu (z rozwiązaniem umowy włącznie). 12 Zasady rozliczania realizacji zadań przez grantobiorców 1. Wniosek o rozliczenie grantu składa się w biurze LGD w terminie wskazanym w umowie na formularzu wskazanym w załączniku nr 4 niniejszego Regulaminu. 2. Do wniosku dołącza się dokumenty niezbędne do wypłaty środków z tytułu pomocy, potwierdzające realizację operacji i spełnienie warunków udzielenie wsparcia, których wykaz zawiera formularz wniosku o rozliczenie grantu. 3. Jeżeli wniosek o rozliczenie grantu zawiera braki, LGD wzywa grantobiorcę, w formie pisemnej, do ich usunięcia w terminie 5 dni roboczych od daty doręczenia wezwania. 4. Odmowa złożenia wyjaśnień, złożenie wyjaśnień niepełnych, niewystarczających lub po terminie, jak również brak usunięcia nieprawidłowości w wyznaczonym terminie skutkuje natychmiastowym rozwiązaniem umowy powierzenia grantu. 5. W trakcie rozpatrywania wniosku o rozliczenie grantu, LGD może wezwać grantobiorcę, w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozpatrzenia wniosku lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 5 dni od daty doręczenia wezwania. 9
6. W przypadku, gdy Grantobiorca poniósł konkretny koszt kwalifikowalny operacji w wysokości niższej o więcej niż 10% niż to zostało określone we wniosku, zobowiązany jest do złożenia pisemnych wyjaśnień takiej zmiany. 7. W przypadku, gdy Grantobiorca poniósł konkretny koszt kwalifikowalny operacji w wysokości wyższej o nie więcej niż 10% niż to zostało określone we wniosku, wówczas przy określaniu kwoty grantu koszt ten będzie uwzględniany w wysokości faktycznie poniesionej. 8. W przypadku, gdy Grantobiorca poniósł konkretny koszt kwalifikowalny operacji w wysokości wyższej o więcej niż 10% niż to zostało określone we wniosku, przy obliczaniu kwoty grantu koszt ten może być uwzględniany w wysokości faktycznie poniesionej, jeżeli LGD na podstawie pisemnych wyjaśnień Grantobiorcy uzna za uzasadnione przyczyny takiej zmiany. 9. W przypadkach, o których mowa w ust. 7 i 8, kwoty przyznanego grantu nie mogą zostać zwiększone. 10. Kwota grantu wypłacana jest Grantobiorcy w formie refundacji poniesionych kosztów kwalifikowalnych operacji. Wypłaty środków finansowych na powierzenie grantów dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o rozliczenie grantu. 11. Grantobiorca, w przypadku wezwania LGD przez Samorząd Województwa do usunięcia lub wyjaśnienia nieprawidłowości we wniosku o płatność, niezwłocznie wzywany jest do złożenia wyjaśnień, uzupełnień dotyczących realizowanego powierzonego zakresu zadań projektu grantowego. 13 Zasady sprawozdawczości z realizacji zadań przez grantobiorców 1. Wraz z wnioskiem o rozliczenie grantu grantobiorca składa Sprawozdanie z realizacji operacji oraz ankiety monitorującej wg wzoru obowiązującego w LGD. 2. Weryfikacji podlegać będą w szczególności osiągnięcie zakładanych celów i wskaźników oraz inne elementy wskazane w przepisach i Wytycznych. 3. W przypadku stwierdzenia braków lub niejasności LGD wezwie grantobiorcę do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w terminie 5 dni od dnia doręczenia wezwania. 4. Grantobiorcy niezwłocznie po otrzymaniu informacji o zatwierdzeniu wniosku o płatność wysyłana jest informacja o zatwierdzeniu sprawozdania oraz o terminie wypłaty wnioskowanej kwoty. 5. Obowiązki grantobiorcy w tym zakresie określa szczegółowo umowa o powierzenie grantu. 14 Zasady kontroli grantów 1. Pracownicy Biura LGD będą przeprowadzać kontrolę w trakcie realizacji grantu poprzez wizytacje. 2. Każdy grant zostanie poddany co najmniej jednej wizytacji. 3. LGD odstąpi od planowanych wizytacji w wyniku Wytycznych lub w wyniku nadmiernego obciążenia pracowników biura. 10
4. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podczas pierwszej wizytacji lub podejrzenia niewywiązywania się grantobiorcy z obowiązków zawartych w umowie, możliwe jest przeprowadzenie dodatkowych wizytacji i/lub kontroli. 15 Zabezpieczenie wykonania umowy 1. Zabezpieczeniem należytego wykonania przez grantobiorcę zobowiązań określonych w umowie jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową zgodnie z art. 71 ust. 1 rozporządzenia nr 1303/2013. 2. Weksel wraz z deklaracją wekslową podpisuje grantobiorca w obecności Przewodniczącego Zarządu działającego samodzielnie, lub dwóch Członków Zarządu działających łącznie. 3. Weksel wraz z deklaracją wekslową składa się w biurze LGD w dniu podpisania umowy. 4. LGD zwraca Grantobiorcy weksel, o którym mowa w ust. 1, po upływie 5 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej przez LGD na pisemny wniosek Grantobiorocy. 5. Weksel, o którym mowa w ust. 1 jest zwracany pod warunkiem wypełnienia przez Grantobiorcę zobowiązań wynikających z zawarcia umowy o powierzenie grantu. 6. LGD zwraca niezwłocznie Grantobiorcy weksel, o którym mowa w ust. 1, w przypadku: a. rozwiązania umowy lub odstąpienia od umowy przed dokonaniem wypłaty pomocy, b. odmowy zatwierdzenia wypłaty pomocy, c. zwrotu przez Grantobiorcę otrzymanej pomocy. 16 Zmiana umowy o powierzenie grantu 1. Grantobiorca może ubiegać się o zmianę warunków umowy pod warunkiem uzyskania opinii LGD w zakresie możliwości jej dokonania. 2. Ocenę wpływu zmian na zgodność z LSR oraz kryteriami wyboru operacji przeprowadza Zarząd LGD. 3. Zarząd LGD przedstawi pozytywną opinię zezwalającą na wprowadzenie zmian, gdy planowana zmiana nie spowoduje: a) naruszenia obowiązujących przepisów lub wytycznych, b) zagrożenia nie osiągnięcia zakładanych celów i wskaźników, c) że grantobiorca nie zostałby wybrany. 4. Jeżeli planowane do wprowadzenia zmiany będą miały wpływ na ocenę zgodności z LSR lub/i punkty przyznane za spełnienie lokalnych kryteriów wyboru, Zarząd LGD składa do Rady wniosek o przeprowadzenie oceny zmienionego zakresu pod kątem zgodności z LSR i lokalnymi kryteriami. 5. Rada wyda negatywną opinię o braku zgody na wprowadzenie zmian do umowy w formie uchwały, jeśli w wyniku oceny grantobiorca nie zostałby wybrany. 6. Jeżeli Samorząd Województwa wystąpi o opinię LGD na innym etapie weryfikacji wniosku, stosuje się postępowanie z ust. od pkt. 1 do pkt. 5. 11
Załączniki: Załącznik nr 1 Wniosek o powierzenie grantu, Załącznik nr 2 Wzór odwołania, Załącznik nr 3 Umowa o powierzenie grantu, Załącznik nr 4 Wniosek o rozliczenie grantu, Załącznik nr 5 Karta oceny wstępnej, Załącznik nr 6 Karta weryfikacji zgodności z PROW, Załącznik nr 7 Karta oceny zgodności z LSR, Załącznik nr 8 Karta oceny operacji wg lokalnych kryteriów 12