1 / 17 Niniejsze ogłoszenie w witrynie : udl?uri=:notice:335227-2019:text:pl:html Polska-Bydgoszcz: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 2019/S 136-335227 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Legal Basis: Dyrektywa 2014/24/UE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy Miasto Bydgoszcz ul. Jezuicka 1 Bydgoszcz 85-102 Polska Osoba do kontaktów: Magdalena Sikora - Wydział Zamówień Publicznych Tel.: +48 525858201 E-mail: magdalena.sikora@um.bydgoszcz.pl Faks: +48 525858273 Adresy internetowe: Główny adres: www.bydgoszcz.pl Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/bydgoszcz I.2) I.3) I.4) I.5) Informacja o zamówieniu wspólnym Komunikacja Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/bydgoszcz Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://platformazakupowa.pl/bydgoszcz Rodzaj instytucji zamawiającej Organ władzy regionalnej lub lokalnej Główny przedmiot działalności Ogólne usługi publiczne Sekcja II: Przedmiot II.1) Wielkość lub zakres II.1.1) II.1.2) Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Bydgoszczy, w sektorach od I do IX, w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2023 r. Numer referencyjny: WZP.271.2.2019.E Główny kod CPV S136 1 / 17
2 / 17 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) 90000000 Rodzaj Usługi Krótki opis: r., w zakresie i na warunkach określonych w SIWZ z załącznikami, oraz załącznikach wskazanych w pkt III.1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Szacunkowa całkowita wartość Informacje o częściach To zamówienie podzielone jest na części: tak Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części Sektor I Część nr: 1 : gospodarowanie odpadami komunalnymi. S136 2 / 17
3 / 17 Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor II Część nr: 2 : S136 3 / 17
4 / 17 gospodarowanie odpadami komunalnymi Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor III Część nr: 3 S136 4 / 17
5 / 17 : gospodarowanie odpadami komunalnymi Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). S136 5 / 17
6 / 17 Sektor IV Część nr: 4 : gospodarowanie odpadami komunalnymi Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów S136 6 / 17
7 / 17 Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor V Część nr: 5 : gospodarowanie odpadami komunalnymi. Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości S136 7 / 17
8 / 17 Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor VI Część nr: 6 : gospodarowanie odpadami komunalnymi S136 8 / 17
9 / 17 Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor VII Część nr: 7 : S136 9 / 17
10 / 17 gospodarowanie odpadami komunalnymi. Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor VIII Część nr: 8 S136 10 / 17
11 / 17 : gospodarowanie odpadami komunalnymi. Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów S136 11 / 17
12 / 17 Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sektor IX Część nr: 9 : gospodarowanie odpadami komunalnymi. Bydgoszczy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Okres obowiązywania, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów S136 12 / 17
13 / 17 Termin wykonania zawarcia umowy w terminie uniemożliwiającym realizację we wskazanym terminie początkowy termin realizacji zostanie przesunięty o odpowiedni okres (z zachowaniem terminu końcowego). Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki udziału III.1.1) III.1.2) III.1.3) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Wykaz i krótki opis warunków: Zamawiający, w oparciu o art. 22 ust. 1b upzp, wymaga wykazania spełniania następujących warunków udziału w postępowaniu, dotyczących: 1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Wykonawca musi wykazać, że posiada: wpis do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Bydgoszczy, zgodnie z art. 9b ust. 2 oraz art.9c ust. 1 ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn., Dz.U. 2018, poz. 1454 ze zm.). I/lub wpis do prowadzonego przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst. jedn., Dz.U.z 2019 r., poz. 701), dotyczącym podmiotów transportujących odpady, w zakresie rodzaju odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie ww. warunki udziału w postępowaniu musi spełniać każdy z Wykonawców, który rzeczywiście będzie odbierał i transportował odpady. Sytuacja ekonomiczna i finansowa Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: - Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: - Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: Zamawiający, w oparciu o art. 22 ust. 1b upzp, wymaga wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego: S136 13 / 17
14 / 17 III.1.5) I I 1) zdolności technicznej lub zawodowej: a) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie co najmniej 1 lub więcej usług odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w nieprzerwanym okresie minimum 12 miesięcy, o łącznej masie odpadów nie mniejszej niż: w zakresie sektora I 4 050,00 ton (Mg), w zakresie sektora II 6 480,00 ton (Mg), w zakresie sektora III 6 030,00 ton (Mg), w zakresie sektora IV 8 280,00 ton (Mg), w zakresie sektora V 9 000,00 ton (Mg), w zakresie sektora VI 6 030,00 ton (Mg), w zakresie sektora VII 4 590,00 ton (Mg), w zakresie sektora VIII 4 410,00 ton (Mg), w zakresie sektora IX 3 510,00 ton (Mg) W przypadku składania oferty przez Wykonawcę na więcej niż 1 Sektor, Wykonawca musi udokumentować wykonanie usług o łącznej masie odpadów, wynikającej z sumy wymogów określonych dla danych Sektorów. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie ww. warunek udziału w postępowaniu może zostać spełniony łącznie. b) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje/będzie dysponował bazą magazynowo-transportową, spełniającą wszystkie wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U z 2013 roku, poz. 122), wyposażoną w wagę najazdową. W przypadku składania oferty na więcej niż 1 Sektor, Wykonawca może wykazać 1 bazę dla wszystkich Sektorów. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie ww. warunek udziału w postępowaniu musi spełnić co najmniej 1 z Wykonawców. c) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje/będzie dysponował pojazdami w zakresie każdego sektora, na który wykonawca składa ofertę: co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Pojazdy jw. muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości; Pojazdy jw. muszą być wyposażone w system: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS), umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów, czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, rejestracji zdjęć. Umożliwiający weryfikację tych danych. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie ww. warunek udziału w postępowaniu może zostać spełniony łącznie. Informacje o ch zastrzeżonych Warunki dotyczące Informacje dotyczące określonego zawodu S136 14 / 17
15 / 17 I I Warunki realizacji umowy: 1. Warunki umowy zostały zawarte w załączonym do SIWZ wzorze umowy z tego względu, że Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie publicznego na takich warunkach jak zawarte w załączonym do SIWZ wzorze umowy (art. 36 ust. 1 pkt 16 upzp). 2. Zmiana umowy w formie pisemnego aneksu może nastąpić na zasadach określonych w art. 144 ust. 1 upzp oraz w zakresie określonym w 16 umowy. Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie Sekcja IV: Procedura IV.1) IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Rodzaj procedury Procedura otwarta Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu Informacje na temat aukcji elektronicznej Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie Informacje administracyjne Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 20/08/2019 Czas lokalny: 11:00 Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: Polski Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Oferta musi zachować ważność do: 17/11/2019 Warunki otwarcia ofert Data: 20/08/2019 Czas lokalny: 11:30 Miejsce: Otwarcie ofert złożonych na Platformie nastąpi w dniu 20.8.2019 r. o godz. 11.30 w siedzibie Wydziału Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Bydgoszczy przy ul. Grudziądzkiej 9-15, bud. B, II piętro, pok. nr 209, POLSKA. Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez kliknięcie przycisku Odszyfruj oferty. Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) VI.3) Informacje na temat procesów elektronicznych Akceptowane będą faktury elektroniczne Stosowane będą płatności elektroniczne : 1. W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura wynikająca z art. 24aa upzp (tzw. procedura odwrócona). S136 15 / 17
16 / 17 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 upzp. Ewentualne podobne będą obejmowały zwiększony zakres usług szczegółowo określonych w załączniku do SIWZ pn.: przedmiotu, zostaną udzielone w trybie z wolnej ręki; zawarcie umowy poprzedzone zostanie stosownym zaproszeniem do negocjacji oraz negocjacjami. 4. Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu z postępowania o udzielenie na podstawie art. 24 ust. 1 upzp oraz nie może podlegać wykluczeniu z postępowania o udzielenie na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1), 2) i 8) upzp. 5. Warunki udziału w postępowaniu szczegółowo opisane zostały w pkt V Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 6. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 upzp w następującym zakresie: 1) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu 2) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Szczegółowo opisane w pkt VI Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 7. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu (JEDZ) zgodnie z zapisami pkt VI.1, VI.2, VI.3, VI.4 i pkt VII Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 8. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium: 1) w zakresie sektora I w wysokości 130 000,00 PLN (słownie: sto trzydzieści tysięcy złotych 00/100), 2) w zakresie sektora II w wysokości 200 000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100), 3) w zakresie sektora III w wysokości 190 000,00 PLN (słownie: sto dziewięćdziesiąt złotych 00/100), 4) w zakresie sektora IV w wysokości 260 000,00 PLN (słownie: dwieście sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100), 5) w zakresie sektora V w wysokości 285 000,00 PLN (słownie: dwieście osiemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100), 6) w zakresie sektora VI w wysokości 190 000,00 PLN (słownie: sto dziewięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100), 7) w zakresie sektora VII w wysokości 145 000,00 PLN (słownie: sto czterdzieści pięć tysięcy złotych 00/100), 8) w zakresie sektora VIII w wysokości 140 000,00 PLN (słownie: sto czterdzieści tysięcy złotych 00/100), 9) w zakresie sektora IX w wysokości 110 000,00 PLN (słownie: sto dziesięć tysięcy złotych 00/100). W przypadku ubiegania się o udzielenie na więcej niż 1 sektor, wadium należy wnieść na każdy sektor oddzielnie. Wniesienie wadium następuje w formie i na zasadach określonych w pkt IX Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 9. Wymagania Zamawiającego dotyczące zatrudniania osób na umowę o pracę szczegółowo opisane zostały w pkt III.9 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 10. Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia realizacji przedmiotu podwykonawcom. Powierzenie wykonania części podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego. Zamawiający żąda wskazana w ofercie części, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy i podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców (jeśli są znane). 11. Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust 4 upzp. 12. Zamawiający ustala następujące kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej: 1) Kryterium cena - C: znaczenie - 60 %. S136 16 / 17
17 / 17 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) 2) Kryterium czas interwencji na zgłoszenie - I: znaczenie - 40 %. Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17A Warszawa 02-676 Polska Adres internetowy: www.uzp.gov.pl Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów upzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI upzp. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych ul. Postępu 17A Warszawa 02-676 Polska Adres internetowy: www.uzp.gov.pl Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 12/07/2019 S136 17 / 17