EZP/2059/2014 Nazwa i adres Zamawiającego SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH W BIAŁYMSTOKU 15-471 Białystok ul. Fabryczna 27 tel. (085) 869-35-50, 869-45-50 fax (085) 869-35-66 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy : Przetargu nieograniczonego na świadczenie usług prowadzonej działalności gospodarczej usług przewozowych posługując się w tym celu środkami transportu udostępnionymi przez Zamawiającego i świadcząc je w jego imieniu i na jego rzecz oraz załadunek i przewóz zwłok wewnątrz siedziby Zamawiającego tj. z oddziału szpitalnego do komory chłodniczej znajdującej się w piwnicy budynku D1. kod CPV 60000000-8
1. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzonej działalności gospodarczej usług przewozowych posługując się w tym celu środkami transportu udostępnionymi przez Zamawiającego i świadcząc je w jego imieniu i na jego rzecz oraz załadunek i przewóz zwłok wewnątrz siedziby Zamawiającego tj. z oddziału szpitalnego do komory chłodniczej znajdującej się w piwnicy budynku D1. Maksymalna ilość miejsc pracy - 3. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego i w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2010 nr 113 poz 759 z póź. zmianami) zwanej dalej Ustawą; szacunkowa wartość postępowania jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty częściowej. 2. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY. Ofertę należy złożyć w siedzibie SP ZOZ MSW w Białymstoku w sekretariacie (pokój nr 3/18) do dnia 27.05.2014 godz. 10.00 Kopertę z ofertą należy zaadresować na Zamawiającego z zaznaczeniem: Oferta przetargowa na świadczenie usług transportowych nie otwierać przed 27.05.2014 godz. 10.15 Ofertę należy sporządzić w języku polskim czytelną i trwałą techniką. Każda kartka oferty powinna być ponumerowana kolejnymi numerami i podpisana przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy (w sposób określony we właściwym dokumencie rejestracyjnym podmiotu). Załączniki do oferty stanowią jej integralną część i powinny być czytelnie wypełnione i oznaczone. Oferta powinna być spięta w sposób zapobiegający jej dekompletacji. Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę. Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Na mocy art. 8 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca ma prawo zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Informacje te powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z oznaczeniem Tajemnica przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust.4 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. nazwy (firmy), adresu, a także ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. Zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda od Wykonawców, aby wskazali te części zamówienia, których realizację zamierzają powierzyć podwykonawcom. Za czynności dokonywane przez podwykonawcę odpowiada Wykonawca. 3. DOKUMENTY WYMAGANE OD WYKONAWCÓW Oferta powinna zawierać: a) wypełniony formularz ofertowy (załącznik nr 2) b) wypełniony wzór umowy (załączniki nr 3): c) oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków wynikających z art. 22 ust. 1 Ustawy (załącznik nr 4) d) oświadczenie wykonawcy o tym, że nie podlega on wykluczeniu zgodnie z art. 24 ust. 1 Ustawy (załącznik nr 4) e) odpis z właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt. 2 Ustawy. wystawiony nie wcześniej niż na 6 miesięcy od daty złożenia oferty. f) wypełniony formularz cenowy(załącznik nr 1) g) oświadczenie o przynależności bądż nie do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.Nr 50, poz.331 z późn. zmianami ) (załącznik nr 5)
h) w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.Nr 50, poz.331 z późn. zmianami ), Wykonawca winien załączyć do oferty listę podmiotów należących do tej grupy i) zezwolenie na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi j) prawo jazdy Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa aktualny * dokument lub aktualne * dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości b) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 w/w ustawy. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się w/w dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. Zamawiający, zgodnie z art.26 ust.3 w/w ustawy wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 w/w ustawy, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. W/w dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy (w takiej sytuacji należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo). Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski i poświadczone przez Wykonawcę. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia muszą spełniać następujące wymagania: a) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, Wykonawcy ubiegających się wspólnie o zamówienie muszą udokumentować, że nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych; b) wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. c) w przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane jest załączenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego, w myśl art. 23 Ustawy Prawo zamówień publicznych 4. WARUNKI WYMAGANE OD WYKONAWCÓW O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, iż posiada zezwolenie na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi oraz prawo jazdy b) posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca treścią oświadczenia wykaże, że posiada wiedzę i doświadczenie (załącznik nr 4) c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca treścią oświadczenia wykaże, ze dysponuje potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (załącznik nr 4). d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca treścią oświadczenia wykaże, że je spełnia (załącznik nr 4). Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy. Na podstawie ar. 26 ust. 2b w/w ustawy Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia 5. WYMAGANIA FINANSOWE ZAMAWIAJĄCEGO: - stawka za 1 godz. pracy max. 12,00 zł. brutto. - stawka za 1 załadunek i transport zwłok max. 7 zł brutto. Oferty ze stawkami powyżej tych kwoty będą odrzucone. Termin płatności ustala się na co najmniej 14 dni od daty dostarczenia faktury. Wykonawca zaproponuje własny termin płatności, jednak nie krótszy niż wymagany. 6. TERMIN WYKONANIAZAMÓWIENIA 36 miesięcy od daty zawarcia umowy 7. KRYTERIA OCENY. oferowana cena - 100 % - algorytm oceny kryterium cena: najniższa cena spośród wszystkich ocenianych ofert C = ------------------------------- x 100 Cena oferty badanej Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania kryterium, otrzyma maksymalną ilość punktów. Pozostałym wykonawców, spełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. 8. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY. Cena musi być wyrażona w złotych polskich z podaniem wartości jednostkowej netto, stawki VAT, wartości netto i brutto i powinna zawierać wszystkie składniki należne do zapłacenia przez Zamawiającego związane z realizacją zamówienia. Ceny jednostkowe, wartości netto i brutto muszą być podane do drugiego miejsca po przecinku. W przypadku złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9. WPROWADZENIE ZMIAN Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert. Koperty oznaczone napisem zmiana" muszą być złożone według takich samych zasad jak oferta i zostaną otwarte razem z ofertą Wykonawcy i zostaną dołączone do oferty. Wykonawca może wycofać wcześniej złożoną ofertę celem dokonania zmian, poprawek bądź uzupełnień i po modyfikacji ponownie ją złożyć, pod warunkiem zachowania wyznaczonego terminu składania ofert. Wszelkie poprawki i zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. Wykonawca ma prawo, przed upływem terminu składania ofert, wycofać ofertę poprzez złożenie pisemnego powiadomienia.
10. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH SIWZ Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje mogą być przekazywane przez strony w formie pisemnej oraz za pomocą faksu lub drogą elektroniczną zamowienia@zozmswia.bialystok.pl Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, że zapytanie wpłynie do Zamawiającego do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Wszelkie zmiany, uzupełnienia, modyfikacje treści SIWZ oraz treść zapytań i odpowiedzi na zadane Zama wi ającemu p yta n i a będą zami e sz czane n a stro n ie i nt er n eto wej Zama wi ającego www.zozmswia.bialystok.pl. Wykonawcom, którzy otrzymali SIWZ w formie pisemnej w/w informacje zostaną przekazane faxem Zamawiający nie przewiduje wyznaczenia zebrania wszystkich Wykonawców. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. Wszelkie uzgodnienia dokonane telefonicznie bądź w sposób bezpośredni nie będą uważane za wiążące. Do kontaktów z Wykonawcami z ramienia Dyrekcji Szpitala upoważnieni są - w sprawach merytorycznych Henryk Sokół 85 869 45 55 - w sprawach formalnych - Urszula Kosiorek, Małgorzata Grzech 85 869 45 62 11. OTWARCIE OFERT nastąpi 27.05.2014 o godz. 10.15 w pokoju nr 01/34 (sala szkoleniowa) w budynku Administracji w siedzibie Zamawiającego w Białymstoku, ul. Fabryczna 27. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. Otwieranie ofert nastąpi w kolejności ich złożenia. Przewodniczący Komisji Przetargowej poda następujące informacje w obecności zgromadzonych: kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nazwę i adres Wykonawców a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawarte w ofertach. 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTA wynosi 30 dni i będzie się liczył od upływu terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z art. 85 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2007, nr 23 poz. 1 655 z późn. zmianami). 13. OCZYWISTE BŁĘDY I POMYŁKI Zamawiający poprawi oczywiste błędy i pomyłki według zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. ( Dz. U. z 2006, nr 164 poz. 1 163 z późn. zmianami) 14. ODWOŁANIA. Zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. ( Dz. U. z 2006, nr 164 poz. 1 163 z późn. zmianami) 15. UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w w/w ustawie i SIWZ oraz została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru. O wyborze oferty Zamawiający powiadomi pisemnie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty, wskazując nazwę firmy i siedzibę tego, którego ofertę wybrano oraz cenę. 16. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ: a) Załącznik nr 1 Formularz cenowy b) Załącznik nr 2 Formularz ofertowy, c) Załącznik nr 3 Wzór umowy d) Załącznik nr 4 Oświadczenie Wykonawcy e) Załącznik nr 5 Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej ZATWIERDZAM Białystok 16.05.2014