Parlament Europejski 2014-2019 Dokument z posiedzenia A8-0435/2018 6.12.2018 ***I SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 w odniesieniu do procedury weryfikacji dotyczącej naruszeń przepisów o ochronie danych osobowych w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego (COM(2018)0636 C8-0413/2018 2018/0336(COD)) Komisja Spraw Konstytucyjnych Sprawozdawcy: Mercedes Bresso, Rainer Wieland RR\1171511.docx PE629.558v02-00 Zjednoczona w różnorodności
PR_COD_1amCom Objaśnienie używanych znaków * Procedura konsultacji *** Procedura zgody ***I Zwykła procedura ustawodawcza (pierwsze czytanie) ***II Zwykła procedura ustawodawcza (drugie czytanie) ***III Zwykła procedura ustawodawcza (trzecie czytanie) (Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu) Poprawki do projektu aktu Poprawki Parlamentu w postaci dwóch kolumn Skreślenia zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w lewej kolumnie. Zmianę brzmienia zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w obu kolumnach. Nowy tekst zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w prawej kolumnie. Pierwszy i drugi wiersz nagłówka każdej poprawki wskazuje element rozpatrywanego projektu aktu, którego dotyczy poprawka. Jeżeli poprawka odnosi się do obowiązującego aktu, do którego zmiany zmierza projekt aktu, nagłówek zawiera dodatkowo trzeci wiersz wskazujący obowiązujący akt i czwarty wiersz wskazujący przepis tego aktu, którego dotyczy poprawka. Poprawki Parlamentu w postaci tekstu skonsolidowanego Nowe fragmenty tekstu zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą. Fragmenty tekstu, które zostały skreślone, zaznacza się za pomocą symbolu lub przekreśla. Zmianę brzmienia zaznacza się przez wyróżnienie nowego tekstu wytłuszczonym drukiem i kursywą i usunięcie lub przekreślenie zastąpionego tekstu. Tytułem wyjątku nie zaznacza się zmian o charakterze ściśle technicznym wprowadzonych przez służby w celu opracowania końcowej wersji tekstu. PE629.558v02-00 2/20 RR\1171511.docx
SPIS TREŚCI Strona PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO... 5 OPINIA KOMISJI WOLNOŚCI OBYWATELSKICH, SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH... 10 PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ... 19 GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ... 20 RR\1171511.docx 3/20 PE629.558v02-00
PE629.558v02-00 4/20 RR\1171511.docx
PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 w odniesieniu do procedury weryfikacji dotyczącej naruszeń przepisów o ochronie danych osobowych w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego (COM(2018)0636 C8-0413/2018 2018/0336(COD)) (Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie) Parlament Europejski, uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2018)0636), uwzględniając art. 294 ust. 2 i art. 224 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C8-0413/2018), uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a, uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, po konsultacji z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym, po konsultacji z Komitetem Regionów, uwzględniając art. 59 Regulaminu, uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych oraz opinię Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A8-0435/2018), 1. przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu; 2. zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; 3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. RR\1171511.docx 5/20 PE629.558v02-00
1 Motyw 5 a (nowy) (5a) W przypadku nałożenia kar na europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną na podstawie procedury weryfikacji Urząd uwzględnia zasadę ne bis in idem, aby uniknąć dwukrotnego nałożenia kary za to samo naruszenie na szczeblu krajowym w następstwie decyzji organu nadzorczego i na szczeblu UE w następstwie procedury weryfikacji. 2 Motyw 6 (6) Z uwagi na fakt, że nowa procedura jest uruchamiana decyzją właściwego organu nadzorczego ds. ochrony danych, europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna powinny mieć możliwość zwrócenia się o przegląd kary, jeżeli decyzja organu nadzorczego zostanie uchylona lub środek odwoławczy od tej decyzji okaże się skuteczny. (6) Z uwagi na fakt, że nowa procedura jest uruchamiana decyzją właściwego organu nadzorczego ds. ochrony danych, europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna powinny mieć możliwość złożenia wyjaśnień przed wydaniem tej decyzji oraz zwrócenia się o przegląd kary, jeżeli decyzja organu nadzorczego zostanie uchylona lub środek odwoławczy od tej decyzji okaże się skuteczny. 3 Artykuł 1 akapit 1 punkt 3 Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 10a ustęp 1 PE629.558v02-00 6/20 RR\1171511.docx
Jeżeli Urząd dowiaduje się o decyzji organu nadzorczego, w rozumieniu art. 4 pkt 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/67917, stwierdzającej, że osoba fizyczna lub prawna naruszyła obowiązujące przepisy o ochronie danych osobowych i jeżeli z decyzji wynika lub istnieją uzasadnione powody, by sądzić, że dane naruszenie wiąże się z działalnością polityczną europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego, Urząd przekazuje sprawę komitetowi niezależnych wybitnych osobistości ustanowionemu w art. 11. Komitet wydaje opinię, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywierała wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia przepisów. Urząd zwraca się o opinię bez zbędnej zwłoki i nie później niż 1 miesiąc po wydaniu decyzji przez organ nadzorczy. Komitet wydaje opinię w krótkim, rozsądnym terminie wyznaczonym przez Urząd. 1. Europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna nie wywiera lub nie usiłuje wywrzeć wpływu na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego, korzystając z naruszenia przez osobę fizyczną lub prawną obowiązujących przepisów o ochronie danych osobowych. Niniejszy ustęp ma zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy organ nadzorczy państwa członkowskiego w rozumieniu art. 4 pkt 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/67917 ustalił naruszenie obowiązujących przepisów o ochronie danych w drodze w drodze decyzji podlegającej wykonaniu. 2. Jeżeli Urząd dowie się, że podjęto czynności, o których mowa w ust. 1, i otrzyma powiadomienie o podlegającej wykonaniu decyzji organu nadzorczego, o której mowa w ust. 1, przekazuje sprawę komitetowi niezależnych wybitnych osobistości ustanowionemu w art. 11 bez zbędnej zwłoki i nie później niż trzy miesiące po otrzymaniu powiadomienia. Komitet wydaje opinię, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna naruszyła przepisy ust. 1, w krótkim, rozsądnym terminie wyznaczonym przez Urząd. Uwzględniając opinię komitetu, Urząd podejmuje decyzję w sprawie nałożenia kar finansowych na daną europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną zgodnie z art. 27 ust. 2 lit. a). Decyzja Urzędu jest odpowiednio RR\1171511.docx 7/20 PE629.558v02-00
17 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Dz.U. L 119 z 4.5. 2016, s. 1). uzasadniona, w szczególności pod względem opinii komitetu, i niezwłocznie podaje się ją do wiadomości publicznej. 17 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Dz.U. L 119 z 4.5. 2016, s. 1). 4 Artykuł 1 akapit 1 punkt 6 litera a Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 27 ustęp 2 litera a podpunkt vii (vii) jeżeli zgodnie z art. 10a komitet wydaje opinię potwierdzającą, że dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych. ; (vii) jeżeli dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna dopuściła się naruszenia art. 10a akapit pierwszy. ; 5 Artykuł 1 akapit 1 punkt 6 litera b Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 27 ustęp 7 7. Jeżeli decyzja organu nadzorczego, o której mowa w art. 10a, zostaje uchylona lub środek odwoławczy od takiej decyzji 7. Jeżeli decyzja krajowego organu nadzorczego, o której mowa w art. 10a, zostaje ostatecznie uchylona lub środek PE629.558v02-00 8/20 RR\1171511.docx
okazuje się skuteczny, Urząd, na wniosek danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, dokonuje przeglądu wszelkich kar nałożonych zgodnie z ust. 2 lit. a) ppkt (vii). odwoławczy od takiej decyzji okazuje się skuteczny i jest ostateczny, Urząd, na wniosek danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, dokonuje przeglądu wszelkich kar nałożonych zgodnie z ust. 2 lit. a) ppkt (vii). RR\1171511.docx 9/20 PE629.558v02-00
5.12.2018 OPINIA KOMISJI WOLNOŚCI OBYWATELSKICH, SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH dla Komisji Spraw Konstytucyjnych w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony danych osobowych w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego (COM(2018)0636 C8-0413/2018 2018/0336(COD)) Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej: Sophia in 't Veld POPRAWKI Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych zwraca się do Komisji Spraw Konstytucyjnych, jako komisji przedmiotowo właściwej, o wzięcie pod uwagę następujących poprawek: 1 Motyw 4 (4) W tym celu należy określić procedurę weryfikacji, zgodnie z którą Urząd musiałby w określonych okolicznościach, zwrócić się do komitetu niezależnych wybitnych osobistości o dokonanie oceny tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu (4) W tym celu należy określić procedurę weryfikacji, zgodnie z którą Urząd musiałby po wydaniu ostatecznej decyzji przez krajowy organ nadzorczy lub Europejskiego Inspektora Ochrony Danych zwrócić się do komitetu niezależnych wybitnych osobistości o dokonanie oceny tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub PE629.558v02-00 10/20 RR\1171511.docx
Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych. Jeżeli komitet uzna, że miało to miejsce, Urząd powinien nałożyć kary zgodnie ze skutecznym, proporcjonalnym i odstraszającym systemem kar określonym w rozporządzeniu (UE, Euratom) nr 1141/2014. usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych. Jeżeli komitet uzna, że miało to miejsce, Urząd powinien nałożyć kary zgodnie ze skutecznym, proporcjonalnym i odstraszającym systemem kar określonym w rozporządzeniu (UE, Euratom) nr 1141/2014. Kary te powinny służyć zagwarantowaniu wolnych i uczciwych wyborów do Parlamentu Europejskiego, podczas gdy ewentualne kary nałożone przez organy ochrony danych powinny służyć ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych. 2 Motyw 5 a (nowy) Uzasadnienie (5a) W przypadku nałożenia przez Urząd kary na europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną w następstwie procedury weryfikacji Urząd w sposób należyty uwzględnia zasadę ne bis in idem w celu niedopuszczenia do powtórnego ukarania za to samo naruszenie na poziomie krajowym na podstawie decyzji organu nadzorczego i na poziomie europejskim w wyniku procedury weryfikacji. Jeżeli Urząd nakłada karę na europejską partię polityczną/europejską fundację polityczną w następstwie procedury weryfikacji, karę można byłoby uznać za bis in idem: decyzja organu nadzorczego oraz kara nałożona przez Urząd. Byłoby to niezgodne z art. 50 Karty i art. 4 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. RR\1171511.docx 11/20 PE629.558v02-00
3 Artykuł 1 akapit 1 punkt 3 Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 10 a akapit 1 Jeżeli Urząd dowiaduje się o decyzji organu nadzorczego, w rozumieniu art. 4 pkt 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 17, stwierdzającej, że osoba fizyczna lub prawna naruszyła obowiązujące przepisy o ochronie danych osobowych i jeżeli z decyzji wynika lub istnieją uzasadnione powody, by sądzić, że dane naruszenie wiąże się z działalnością polityczną europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego, Urząd przekazuje sprawę komitetowi niezależnych wybitnych osobistości ustanowionemu w art. 11. Komitet wydaje opinię, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywierała wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia przepisów. Urząd zwraca się o opinię bez zbędnej zwłoki i nie później niż 1 miesiąc po wydaniu decyzji przez organ nadzorczy. Komitet wydaje opinię w krótkim, rozsądnym terminie wyznaczonym przez Urząd. Jeżeli Urząd dowiaduje się o ostatecznej decyzji organu nadzorczego, w rozumieniu art. 4 pkt 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679, przyjętej na podstawie art. 58 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/679, lub o ostatecznej decyzji Europejskiego Inspektora Ochrony Danych ustanowionego zgodnie z art. 52 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 17a przyjętej na podstawie art. 58 ust. 2 rozporządzenia 2018/1725, stwierdzającej, że osoba fizyczna lub prawna naruszyła obowiązujące przepisy o ochronie danych osobowych oraz jeżeli z tej ostatecznej decyzji lub ewentualnych względów faktycznych wynika, że dane naruszenie wiąże się z działalnością polityczną europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego albo zostało popełnione w imieniu, na polecenie lub przy wsparciu takiej partii lub fundacji, Urząd przekazuje sprawę komitetowi niezależnych wybitnych osobistości ustanowionemu w art. 11. Komitet wydaje opinię, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywierała wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez naruszenie obowiązujących przepisów o ochronie danych osobowych, poprzez upoważnienie, poinstruowanie lub wsparcie podmiotu, który naruszył obowiązujące przepisy, lub poprzez skorzystanie z naruszenia przepisów. Urząd zwraca się o opinię bez zbędnej PE629.558v02-00 12/20 RR\1171511.docx
17 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Dz.U. L 119 z 4.5. 2016, s. 1). zwłoki i nie później niż 1 miesiąc po wydaniu decyzji przez organ nadzorczy. Komitet wydaje opinię w krótkim, rozsądnym terminie wyznaczonym przez Urząd. 17 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Dz.U. L 119 z 4.5. 2016, s. 1). 17a Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39). Uzasadnienie Jeżeli procedurę weryfikacji mogą uruchomić wyłącznie ostateczne decyzje, lepiej zagwarantowane są zasady pewności prawa oraz prawo do rzetelnego i sprawiedliwego procesu sądowego. Przez uwzględnienie rozporządzenia [2018/xxxx (45/2001)] procedurę mogą uruchomić również decyzje EIOD w sprawie naruszeń przepisów o ochronie danych osobowych przez instytucje UE (w tym posłów do PE i pracowników). Wszczęcie procedury może nastąpić jedynie w wyniku decyzji przyjętych przez organy ds. ochrony danych lub EIOD na podstawie ich uprawnień naprawczych, a nie w następstwie decyzji w ramach postępowań wyjaśniających lub doradczych. 4 Artykuł 1 akapit 1 punkt 4 Rozporządzenie nr 1141/2014 Artykuł 11 ustęp 3 akapit 1 zdanie drugie RR\1171511.docx 13/20 PE629.558v02-00
Na wniosek Urzędu komitet wydaje opinię na temat tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia obowiązujących przepisów o ochronie danych osobowych. W obu przypadkach komitet może zwrócić się do Urzędu, Parlamentu Europejskiego, zainteresowanej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, do innych partii politycznych, fundacji politycznych lub innych zainteresowanych podmiotów o udostępnienie odpowiedniego dokumentu i dowodu oraz może zażądać wysłuchania ich przedstawicieli. W przypadku opinii w sprawie tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych, organy nadzorcze, o których mowa w art. 10a, współpracują z komitetem zgodnie z obowiązującym prawem. Na wniosek Urzędu komitet wydaje opinię na temat tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia obowiązujących przepisów o ochronie danych osobowych albo poprzez upoważnienie, poinstruowanie lub wsparcie podmiotu, który naruszył obowiązujące przepisy. W obu przypadkach komitet może zwrócić się do Urzędu, Parlamentu Europejskiego, zainteresowanej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, do innych partii politycznych, fundacji politycznych lub innych zainteresowanych podmiotów o udostępnienie odpowiedniego dokumentu i dowodu oraz może zażądać wysłuchania ich przedstawicieli. W przypadku opinii w sprawie tego, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez naruszenie stosownych przepisów o ochronie danych osobowych albo poprzez upoważnienie, poinstruowanie lub wsparcie podmiotu, który naruszył obowiązujące przepisy, organy nadzorcze, o których mowa w art. 10a, współpracują z komitetem zgodnie z obowiązującym prawem oraz z dopełnieniem obowiązku zachowania tajemnicy służbowej określonego w art. 54 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/679 i w art. 56 rozporządzenia (UE) 2018/1725. Uzasadnienie Ogólne rozporządzenie o ochronie danych oraz nowe rozporządzenie (UE) 2018/1725 przewidują, że członkowie i pracownicy organów nadzorczych są zobowiązani do zachowania tajemnicy służbowej. Jeżeli zechcieliby udostępnić informacje poufne komitetowi wybitnych osobistości, współpraca ta powinna odbywać się z poszanowaniem obowiązku zachowania tajemnicy służbowej. PE629.558v02-00 14/20 RR\1171511.docx
5 Artykuł 1 akapit 1 punkt 6 litera a Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 27 ustęp 2 litera a podpunkt vii (vii) jeżeli zgodnie z art. 10a komitet wydaje opinię potwierdzającą, że dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych. ; (vii) jeżeli zgodnie z art. 10a komitet wydaje opinię potwierdzającą, że dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywarła wpływ lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego poprzez skorzystanie z naruszenia stosownych przepisów o ochronie danych osobowych. W takim przypadku w sposób należyty uwzględnia się zasadę ne bis in idem. ; Uzasadnienie Jeżeli Urząd nakłada karę na europejską partię polityczną/europejską fundację polityczną w następstwie procedury weryfikacji, karę można byłoby uznać za bis in idem: decyzja organu nadzorczego oraz kara nałożona przez Urząd. Byłoby to niezgodne z art. 50 Karty i art. 4 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. 6 Artykuł 1 akapit 1 punkt 6 a (nowy) Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 Artykuł 27 a ustęp 1 litera b a (nowa) 6a) w art. 27a dodaje się literę w brzmieniu: ba) w sytuacji, o której mowa w art. 27 lit. a) ppkt (vii), jeżeli osobę fizyczną uznano również za odpowiedzialną za przedmiotowy stan rzeczy i przedmiotowe działanie zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10a. RR\1171511.docx 15/20 PE629.558v02-00
Uzasadnienie Literę tę należy dodać w art. 27a (Obowiązki osób fizycznych) w celu zachowania spójności. PE629.558v02-00 16/20 RR\1171511.docx
PROCEDURA W KOMISJI OPINIODAWCZEJ Tytuł Odsyłacze Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu Opinia wydana przez Data ogłoszenia na posiedzeniu Sprawozdawca(czyni) komisji opiniodawczej Data powołania Ochrona danych osobowych w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego COM(2018)0636 C8-0413/2018 2018/0336(COD) AFCO 1.10.2018 LIBE 1.10.2018 Sophia in t Veld 5.11.2018 Rozpatrzenie w komisji 20.11.2018 3.12.2018 Data przyjęcia 3.12.2018 Wynik głosowania końcowego +: : 0: 39 2 1 Posłowie obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego Heinz K. Becker, Monika Beňová, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Cornelia Ernst, Romeo Franz, Kinga Gál, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Filiz Hyusmenova, Sophia in t Veld, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Claude Moraes, József Nagy, Ivari Padar, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Sergei Stanishev, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Udo Voigt, Josef Weidenholzer, Kristina Winberg, Auke Zijlstra Carlos Coelho, Gérard Deprez, Anna Hedh, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Emilian Pavel, Morten Helveg Petersen, Christine Revault d Allonnes Bonnefoy, Barbara Spinelli, Josep-Maria Terricabras Max Andersson, France Jamet RR\1171511.docx 17/20 PE629.558v02-00
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI OPINIODAWCZEJ 39 + ALDE ECR GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Gérard Deprez, Filiz Hyusmenova, Sophia in 't Veld, Morten Helveg Petersen Branislav Škripek, Helga Stevens, Kristina Winberg Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat Udo Voigt Heinz K. Becker, Michał Boni, Carlos Coelho, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Barbara Kudrycka, Roberta Metsola, József Nagy Monika Beňová, Caterina Chinnici, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Ivari Padar, Emilian Pavel, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Birgit Sippel, Sergei Stanishev, Josef Weidenholzer Max Andersson, Romeo Franz, Judith Sargentini, Josep-Maria Terricabras 2 - ENF France Jamet, Auke Zijlstra 1 0 PPE Traian Ungureanu Objaśnienie używanych znaków: + : za - : przeciw 0 : wstrzymało się PE629.558v02-00 18/20 RR\1171511.docx
PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ Tytuł Odsyłacze Ochrona danych osobowych w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego COM(2018)0636 C8-0413/2018 2018/0336(COD) Data przedstawienia w PE 12.9.2018 Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu AFCO 1.10.2018 Komisje wyznaczone do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu BUDG 1.10.2018 JURI 1.10.2018 LIBE 1.10.2018 Opinia niewydana Data decyzji BUDG 9.10.2018 JURI 24.9.2018 Sprawozdawcy Data powołania Mercedes Bresso 24.9.2018 Rainer Wieland 24.9.2018 Rozpatrzenie w komisji 12.11.2018 Data przyjęcia 6.12.2018 Wynik głosowania końcowego +: : 0: 21 0 0 Posłowie obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego Mercedes Bresso, Richard Corbett, Ramón Jáuregui Atondo, Alain Lamassoure, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, György Schöpflin, Barbara Spinelli, Kazimierz Michał Ujazdowski Max Andersson, Charles Goerens, Siôn Simon Albert Deß, Norbert Erdős, Sven Giegold, Krzysztof Hetman, Monika Hohlmeier, Danuta Jazłowiecka, Seán Kelly, Gabriel Mato, Anne-Marie Mineur, Pavel Poc, Gabriele Preuß Data złożenia 6.12.2018 RR\1171511.docx 19/20 PE629.558v02-00
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ 21 + ALDE GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Charles Goerens, Maite Pagazaurtundúa Ruiz Anne-Marie Mineur, Barbara Spinelli Kazimierz Michał Ujazdowski Albert Deß, Norbert Erdős, Krzysztof Hetman, Monika Hohlmeier, Danuta Jazłowiecka, Seán Kelly, Gabriel Mato, György Schöpflin Mercedes Bresso, Richard Corbett, Ramón Jáuregui Atondo, Pavel Poc, Gabriele Preuß, Siôn Simon Max Andersson, Sven Giegold 0-0 0 Objaśnienie używanych znaków: + : za - : przeciw 0 : wstrzymało się PE629.558v02-00 20/20 RR\1171511.docx