PROTOKÓŁ Nr I/2014 z sesji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z dnia 28 listopada 2014r. Ad. 1 Obrady I sesji Rady Powiatu V kadencji otworzył Radny Senior Andrzej Krebs witając serdecznie zgromadzonych na sali obrad: Przewodniczącego Powiatowej Komisji Wyborczej Sędziego Macieja Bainczyka, Starostę Powiatu Małgorzatę Tudaj, Wicestarostę Powiatu Józefa Gismana, Sekretarza Powiatu Alicję Brol Polak, Skarbnika Powiatu Wiesławę Trelkę oraz Radnych Powiatu nowej kadencji i przedstawicieli lokalnych mediów. Ad. 2 Przewodniczący Powiatowej Komisji Wyborczej Pan Maciej Bainczyk wręczył nowo wybranym Radnym zaświadczenia potwierdzające wybór na Radnego Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pogratulował wszystkim Radnym zdobycia mandatu. Kopie zaświadczeń w załączeniu do protokołu. Następnie Sędzia podziękował za pracę Powiatowej Komisji Wyborczej, która pracowała długo i intensywnie, lecz ze swoich obowiązków wywiązała się dobrze. Podziękował Sekretarz Powiatu Alicji Brol Polak za udzielone komisji wsparcie i wszelką pomoc. Ad. 3 Każdy z Radnych kolejno według listy obecności składał ślubowanie następującej treści: Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej. Część ślubujących kończyła akt ślubowania słowami Tak mi dopomóż Bóg. Tekst ślubowania w załączeniu. Ślubowania nie złożył nieobecny na sali posiedzeń Pan Tomasz Wantuła. Ad. 4 Radny Senior poinformował, iż w sesji uczestniczy 20 Radnych, a więc obrady są prawomocne. Lista obecności Radnych w załączeniu do protokołu. Ad. 5 Radny Senior poprosił o zgłaszanie kandydatur na stanowisko Przewodniczącego Rady Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego. Radny Józef Gisman w imieniu klubów koalicyjnych Mniejszości Niemieckiej, Platformy Obywatelskiej i Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłosił kandydaturę Radnej Danuty Wróbel na stanowisko Przewodniczącego Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pani Wróbel jest długoletnim nauczycielem, przez długi czas pełniła funkcję dyrektora szkoły w Dziergowicach. Była wyróżniona nagrodą Opolskiego Kuratora Oświaty. W latach 2006-2010 była Przewodniczącą Rady Powiatu, a w latach 2010-2014 Wiceprzewodniczącą Rady. W tym czasie była aktywną Radną wspierającą wszelkiego rodzaju działania, które przyczyniły się do rozwoju Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego.
Pracowitość i umiejętność współpracy oraz pracy w zespole w przekonaniu Radnego spowoduje, że Pani Wróbel będzie dobrą Przewodniczącą Rady Powiatu. Radna Danuta Wróbel wyraziła zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie zgłoszono. Przystąpiono do wyboru 3 osobowej Komisji Skrutacyjnej. Radna Małgorzata Tudaj zgłosiła kandydaturę Radnej Bożeny Jankowskiej. Radna Bożena Jankowska wyraziła zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Radny Józef Gisman zgłosił kandydaturę Radnego Tomasza Kandziory. Radny Tomasz Kandziora wyraził zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Radny Andrzej Lachowicz zaproponował kandydaturę Radnego Sebastiana Szklarczyka. Radny Sebastian Szklarczyk wyraził zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Radny Senior poddał pod głosowanie zgłoszone kandydatury do pracy w komisji skrutacyjnej. W głosowaniu wzięło udział 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za tym, aby zgłoszeni Radni pracowali w komisji skrutacyjnej. W wyniku głosowania Rada Powiatu jednogłośnie zatwierdziła następujący skład komisji skrutacyjnej: Radna Bożena Jankowska, Radny Tomasz Kandziora i Radny Sebastian Szklarczyk. Ogłoszono krótką przerwę w obradach, w czasie której komisja skrutacyjna przygotowała karty do głosowania. Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Bożena Jankowska objaśniła zasady tajnego głosowania, po czym zaprezentowano pustą urnę na karty z głosami i po jej zapieczętowaniu każdy z Radnych kolejno przystępował do głosowania tajnego w wyznaczonym do tego celu pomieszczeniu. W związku ze spostrzeżeniem Radnego Jakuba Gładysza, iż karty do głosowania nie zostały opieczętowane, po konsultacji z radcą prawnym głosowanie unieważniono, a karty z już oddanymi głosami wyjętymi z urny komisyjnie zniszczono. Komisja skrutacyjna po ponownym przygotowaniu opieczętowanych kart zaprezentowała pustą urnę, zapieczętowała ją i każdy Radny kolejno przystępował do głosowania. Kandydatka na Przewodniczącą oddała niewypełnioną kartę nie biorąc udziału w głosowaniu. (Oddana karta do głosowania w załączeniu do protokołu). Komisja Skrutacyjna po zliczeniu głosów poinformowała, iż w tajnym głosowaniu wzięło udział 19 Radnych. Na Radną Danutę Wróbel oddano 16 głosów za, 2 głosy przeciw, i 1 głos wstrzymujący się. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, bezwzględną większość głosów w obecności 20 Radnych uzyskała Radna Danuta Wróbel i Radna Danuta Wróbel została wybrana Przewodniczącą Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Protokół Komisji Skrutacyjnej i karty do głosowania stanowią komplet załączników do niniejszego protokołu. 2
Radny Senior Andrzej Krebs złożył gratulacje nowo wybranej Przewodniczącej Rady Powiatu i odczytał w związku z powyższym Uchwałę Nr I/1/2014 Rady Powiatu w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. 6 Radny Senior wręczył Radnej Danucie Wrobel wiązankę kwiatów oraz przekazał dalsze prowadzenie obrad. Pani Przewodnicząca Danuta Wróbel podziękowała za okazane w głosowaniu zaufanie. Poprosiła o wszelką pomoc i wsparcie Radnych w pełnieniu obowiązków i bieżącej pracy. Zadeklarowała, iż dołoży wszelkich starań, aby obrady Rady przebiegały w atmosferze spokoju, wzajemnego szacunku, sprawnie i merytorycznie oraz by udało się zrealizować wszystkie cele i zadania postawione przed Radą Powiatu. Następnie zwróciła się z prośbą o zgłaszanie wszelkich wniosków do planu pracy Rady na rok 2015. Kolejno Przewodnicząca Rady po konsultacji z radcą prawnym Mirosławem Semeniukiem zgłosiła propozycję rozszerzenia porządku obrad dzisiejszej sesji o kilka punktów dotyczących wyborów Starosty, Wiceprzewodniczących Rady Powiatu, Wicestarosty i członków Zarządu Powiatu oraz podjęcia uchwał niezbędnych do bieżącego funkcjonowania Starostwa. Odczytała proponowane rozszerzenie porządku obrad. Radny Grzegorz Mankiewicz zwrócił się z prośbą o poddanie pod osobne głosowania każdego z proponowanych punktów rozszerzenia porządku obrad. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie rozszerzenie porządku obrad o punkt 7 "Wybór Starosty Powiatu". W głosowaniu wzięło udział 20 Radnych, spośród których 15 Radnych opowiedziało się za rozszerzeniem porządku obrad, natomiast 5 Radnych wstrzymało się od głosu. W wyniku głosowania bezwzględną większością głosów Rada Powiatu rozszerzyła porządek obrad sesji o pkt 7 "Wybór Starosty Powiatu". Radny Jakub Gładysz zapytał, kto zgodnie ze statutem może wnioskować o zmianę porządku obrad sesji, gdyż dotąd zawsze było to prawo zwołującego sesję. Dzisiejsza sesja została zwołana przez Komisarza Wyborczego. Mecenas Mirosław Semeniuk zapewnił, iż realizowana procedura rozszerzenia porządku obrad jest prawidłowa, gdyż rola Komisarza Wyborczego zakończyła się z chwilą złożenia ślubowania przez Radnych. Od tego momentu obowiązuje postępowanie zgodne z art. 15 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym. Radny Jakub Gładysz podkreślił, iż wniosek o zmianę porządku obrad zgodnie ze statutem przysługuje Zarządowi, Staroście lub grupie Radnych i zapytał czy u Przewodniczącej został złożony pisemny wniosek o rozszerzenie porządku obrad. Mecenas wyjaśnił, iż wniosek, o którym mówił Radny Jakub Gładysz dotyczy sesji nadzwyczajnej. W ramach sesji jedynym wymogiem określonym w art. 15 ust. 2 ustawy jest uzyskanie bezwzględnej większości głosów. Porządek ten może być zmieniany w trakcie obrad sesji. Przewodnicząca Rady wyjaśniła, iż złożyła wniosek o rozszerzenie porządku obrad, aby uniknąć konieczności zwoływania Rady w następnym dniu. Jej celem było usprawnienie pracy Rady Powiatu. Kolejno Pani Przewodnicząca zaproponowała rozszerzenie porządku obrad o pkt 8 "Wybór I Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu". 3
Mecenas Mirosław Semeniuk w związku z brakiem zapisu w statucie powiatu o wyborze I i II Wiceprzewodniczącego Rady zasugerował, aby wyboru Wiceprzewodniczących dokonać w jednym punkcie porządku obrad. Zaznaczył, iż zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym Przewodniczący Rady deleguje Wiceprzewodniczącego, który będzie go zastępował, a jeśli nie ma takiego wskazania to zastępstwo obejmuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie propozycję rozszerzenia porządku obrad o pkt 8 i 9 "Wybór dwóch Wiceprzewodniczących Rady Powiatu". W głosowaniu wzięło udział 20 Radnych, spośród których 15 Radnych zagłosowało za rozszerzeniem, natomiast 5 Radnych wstrzymało się od głosu. W rezultacie głosowania Rada Powiatu rozszerzyła porządek obrad sesji o pkt 8 i 9 "Wybór dwóch Wiceprzewodniczących Rady Powiatu". Następnie Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie propozycję rozszerzenia porządku obrad o pkt 10 "Wybór Wicestarosty Powiatu". W głosowaniu wzięło udział 20 Radnych, spośród których 15 Radnych zagłosowało za rozszerzeniem, natomiast 5 Radnych wstrzymało się od głosu. W wyniku głosowania Rada Powiatu rozszerzyła porządek obrad sesji o pkt 10 "Wybór Wicestarosty Powiatu". Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o przegłosowanie proponowanego rozszerzenia porządku obrad o pkt 11 "Wybór członków Zarządu Powiatu". W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, spośród których 15 Radnych opowiedziało się za rozszerzeniem, natomiast 5 Radnych wstrzymało się od głosu. Rada Powiatu bezwzględną większością głosów rozszerzyła porządek obrad sesji o pkt 11 "Wybór członków Zarządu Powiatu". Przewodnicząca Danuta Wróbel poddała pod głosowanie ostatnią propozycję rozszerzenia porządku obrad o pkt 12 "Podjęcie uchwał": a) w sprawie ustalenia stałych komisji Rady Powiatu, b) w sprawie ustalenia wysokości miesięcznego wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego, c) w sprawie ustalenia diet za udział w pracach Rady i jej organów, d) w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 rok, e) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, f) w sprawie przyjęcia "Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok.", g) w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego oraz pkt 13 "Zakończenie sesji". W głosowaniu wzięło udział 20 Radnych, spośród których 15 Radnych zagłosowało za rozszerzeniem, natomiast 5 Radnych wstrzymało się od głosu. W wyniku głosowania Rada Powiatu rozszerzyła porządek o pkt 12 "Podjęcie uchwał" w w/w treści oraz pkt 13 "Zakończenie sesji". 4
W trakcie krótkiej przerwy w obradach przekazano Radnym proponowane rozszerzenie porządku obrad i stosowne projekty uchwał. (Proponowane rozszerzenie w załączeniu do protokołu). Ad. 7 Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o zgłaszanie kandydatur na stanowisko Starosty Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Radny Dariusz Szymański w imieniu koalicjantów: Platformy Obywatelskiej, Mniejszości Niemieckiej oraz Sojuszu Lewicy Demokratycznej rekomendował na stanowisko Starosty Powiatu Radną Małgorzatę Tudaj. Radna jest osobą od wielu lat zaangażowaną w sprawy społeczne: w latach 80' w ruch Solidarność, a później w Komitety Obywatelskie. Była nagrodzona odznaczeniem Zasłużony Opolszczyźnie za powyższą działalność. Pani Tudaj była Radną Gminy I kadencji oraz 3-krotną Radną Powiatu. W ostatnim czasie sprawowała funkcję Starosty Powiatu i mocno angażowała się w poprawę stanu infrastruktury drogowej w powiecie. W tym celu nawiązała kontakt z Wójtami Gmin, Prezydentem Miasta i Prezesem ZAK Kędzierzyn oraz szefami innych firm. Efektem tego było wyremontowanie wielu dróg i chodników w gminach i w mieście. Jako Starosta zainicjowała uruchomienie Zamiejscowego Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego ułatwiając tym samym mieszkańcom Powiatu uzyskanie prawa jazdy. Pani Małgorzata Tudaj jest otwarta na współpracę z organizacjami pozarządowymi stworzyła stanowisko do bezpośrednich kontaktów ze Stowarzyszeniami. Wychodząc naprzeciw ich oczekiwaniom uczestniczyła w spotkaniach z organizacjami. Dużo czasu poświęciła również poprawie sytuacji rodzin zastępczych. Z jej inicjatywy odbyło się spotkanie z rodzinami zastępczymi. Pod jej kierownictwem Powiat zajął I miejsce w rankingu Związku Powiatów Polskich. Mając na uwadze dobro mieszkańców Pani Tudaj uruchomiła wspólnie z NFZ punkt przyjmujący zlecenia na wyroby medyczne, co przyspiesza ich otrzymanie przez osoby potrzebujące. Pełniąc funkcję Starosty angażowała się również w renowację zabytków i nadzorowała realizację Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami. Dużo czasu poświęcała również promocji Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pełniąc funkcję Starosty w ostatnich miesiącach udowodniła, że jest bardzo sprawnym organizatorem. Biorąc powyższe pod uwagę członkowie ugrupowań koalicyjnych uważają, że Pani Tudaj w pełni zasługuje na ponowny wybór na Starostę Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Radna Małgorzata Tudaj wyraziła zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie zgłoszono. Radny Andrzej Lachowicz zaprezentował stanowisko Radnych Prawa i Sprawiedliwości Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego, w którym oświadczył, iż Radni nie poprą zgłoszonej kandydatury na stanowisko Starosty Powiatu oraz kandydatur na członków Zarządu Powiatu zgłaszanych później przez wybranego Starostę. Decyzję tę uzasadnił obawą o upolitycznienie Rady oraz prawidłowe funkcjonowanie samorządu. Radni PiS przewidują, że zaproponowany przez Starostę skład Zarządu Powiatu może nie dać gwarancji stabilnej, merytorycznej pracy i współpracy na rzecz społeczeństwa powiatu z całą Radą. Miniona kadencja obfitowała w przepychanki polityczne i ciągłe nieporozumienia między Radnymi i władzami lokalnymi oraz wojewódzkimi, dotyczące obsady stanowisk i podejmowanych decyzji. W obecnej kadencji Radni PiS deklarują współpracę ze wszystkimi, którzy zechcą współpracować oraz poparcie inicjatyw i działań służących dobru powiatu i jego mieszkańców. Stanowisko w formie pisemnej w załączeniu do protokołu. 5
Radny Grzegorz Mankiewicz wyraził zdziwienie treścią przedstawionego oświadczenia podkreślając, że jego autor zakłada, iż osoby, które zostaną zgłoszone przez Panią Starostę po wyborze do Zarządu nie spełnią oczekiwań Prawa i Sprawiedliwości. Można przypuszczać, że Pani Starosta być może zgłosi wszystkich kandydatów do Zarządu spośród Radnych PiS i wówczas miałoby się to nijak do złożonego oświadczenia. Oceny osób można dokonać dopiero po dokonanych pracach, a nie zakładając od razu, że będzie źle. Radny podkreślając, iż w dniu dzisiejszym odbywa się I sesja nowej kadencji wyraził nadzieję, że w jej trakcie Radni będą potrafili zakopać topór związany z polityką i działać na rzecz dobra Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Wyraził przekonanie, iż każde zgłaszane dobre pomysły będą realizowane bez względu na przynależność polityczną osób je zgłaszających. Sprzeciw zgłaszany na początku kadencji nie służy dobrej współpracy, dlatego Radny ma nadzieję, iż przedstawiciele PiS w perspektywie czasu zmienią swoje zdanie i będą współpracować ze wszystkimi dla dobra ogółu. Radny Andrzej Lachowicz podkreślił, iż w trakcie składania oświadczenia zadeklarował współpracę i popieranie wszelkich działań w interesie powiatu i jego mieszkańców. Przewodnicząca Rady Danuta Wróbel zwróciła się do Radnych z pytaniem czy wyrażają zgodę na to, by komisja skrutacyjna w składzie, który został wybrany w poprzednim punkcie obrad kontynuowała pracę przy kolejnych głosowaniach. Radni uprzednio wybrani do komisji skrutacyjnej wyrazili zgodę na dalszą pracę. W głosowaniu 19 Radnych jednogłośnie opowiedziało się za kontynuacją pracy przez uprzednio wybraną komisję skrutacyjną. Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Bożena Jankowska po krótkiej przerwie na przygotowanie kart do głosowania objaśniła zasady tajnego głosowania. Po zapieczętowaniu pustej urny Radni otrzymując opieczętowaną kartę w kolejności alfabetycznej przystępowali do tajnego głosowania. Zgłoszona kandydatka nie głosowała oddając niewypełnioną kartę do głosowania komisji skrutacyjnej. Niniejsza karta w załączeniu do protokołu. Komisja Skrutacyjna po zliczeniu głosów poinformowała, iż w tajnym głosowaniu wzięło udział 18 Radnych. Na Radną Małgorzatę Tudaj oddano 14 głosów za, 3 głosy przeciw i 1 głos "wstrzymujący". Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, bezwzględną większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskała Radna Małgorzata Tudaj i Radna Małgorzata Tudaj została wybrana Starostą Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Protokół Komisji Skrutacyjnej i karty do głosowania stanowią komplet załączników do niniejszego protokołu. Starosta Małgorzata Tudaj odbierając z rąk Przewodniczącej Rady kwiaty i gratulacje podziękowała Radnym za okazane zaufanie. Wyraziła przekonanie, iż w ciągu ostatnich 14 miesięcy udowodniła, iż potrafi bardzo intensywnie pracować i współpracować. Zapewniła, iż nie interesuje się żadnymi rozgrywkami politycznymi, ponieważ w samorządzie pracuje się dla dobra wszystkich mieszkańców. Przed Powiatem znajduje się realizacja programów unijnych, do której Starostwo jest przygotowane. Priorytetowym zadaniem będzie informatyzacja w jednostkach powiatu i w Starostwie. W dniu wczorajszym Pani Starosta uczestniczyła w szkoleniu w Urzędzie Wojewódzkim, gdzie podkreślano, że jest to priorytetowe zadanie dla urzędnika samorządowego. Zapewniła, iż przedłoży Radzie plan pracy. Dziękując ponownie za oddane głosy wyraziła nadzieję na przyszłą współpracę również z osobami, które nie zagłosowały za jej kandydaturą. 6
Przewodnicząca Rady Powiatu w wyniku podjętej poprzez głosowanie decyzji odczytała uchwałę Nr I/2/2014 Rady Powiatu w sprawie wyboru Starosty Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. 8 i 9 Przewodnicząca Rady Danuta Wróbel poprosiła o zgłaszanie kandydatur na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Andrzej Lachowicz w imieniu Radnych PiS zgłosił kandydaturę Radnego Andrzeja Krebsa na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Andrzej Krebs jest wieloletnim działaczem NSZZ Solidarność. Tworzył pierwsze struktury Solidarności oświatowej w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim. Jest także wieloletnim działaczem samorządowym był Wicestarostą Powiatu w I kadencji samorządu powiatowego. Przez 2 kadencje pełnił funkcję członka Zarządu Powiatu. Radny posiada wyższe wykształcenie i wieloletnie doświadczenie w działalności społecznej i samorządowej. Wielokrotnie był nagradzany i odznaczany przez różne instytucje powiatowe i państwowe za zaangażowanie i pracę na rzecz społeczności lokalnej. Pan Krebs jest merytorycznie przygotowany do pełnienia tej zaszczytnej, odpowiedzialnej i ważnej funkcji. Radny Andrzej Lachowicz stwierdził, iż jeśli ugrupowaniom koalicyjnym w Radzie rzeczywiście zależy na owocnej i spokojnej współpracy dla dobra mieszkańców powiatu ze wszystkimi ugrupowaniami to poprzez obecne głosowanie będą mieli okazję to udowodnić. Przypomniał, iż w 4 okręgach wyborczych PO uzyskało 6 752 głosy, Mniejszość Niemiecka 6 009 głosów, PiS 4 692 głosy, SLD 1 954 głosy. Radny Andrzej Krebs wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Dariusz Szymański w imieniu Platformy Obywatelskiej zgłosił kandydaturę Radnego Henryka Chromika na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Henryk Chromik posiada wykształcenie wyższe techniczne oraz administracyjne. Był wieloletnim Radnym Gminy Bierawa, a w latach 1994-2006 był Wójtem Gminy Bierawa. Pod jego kierownictwem gmina osiągnęła znaczne sukcesy- kilkakrotnie znalazła się w rankingu 101 gmin RP na czołowych miejscach. Pan Henryk Chromik był Radnym Powiatu w czasie dwóch kadencji. Obecnie jest członkiem Zarządu Grupy Azoty Polskie Konsorcjum Chemiczne. Radny ma wszelkie kwalifikacje, aby pełnić funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Henryk Chromik wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodnicząca Rady Powiatu zamykając listę poprosiła komisję skrutacyjną o przygotowanie kart do głosowania. Mecenas Mirosław Semeniuk w związku z pojawiającymi się wątpliwościami i dyskusją Radnych odnośnie sposobu głosowania na jednego i drugiego Wiceprzewodniczącego Rady zasugerował, aby zgłosić wszystkie kandydatury na stanowiska dwóch Wiceprzewodniczących Rady Powiatu. Na każdego z kandydatów zostanie przeprowadzone odrębne głosowanie i wówczas osoba będąca kandydatem odda swoją kartę do głosowania. Wszyscy kandydaci nie mogą być wymienieni na jednej karcie do głosowania, gdyż takie rozwiązanie pozbawiłoby Radę kilku głosów. W wyniku głosowania Wiceprzewodniczącymi zostaną wybrani dwaj Radni, którzy uzyskają największą ilość głosów. Należy przyjąć, że nie ma I i II Wiceprzewodniczącego, gdyż ustawa takiej możliwości nie daje. 7
Radny Andrzej Lachowicz zwrócił uwagę, iż Przewodnicząca Rady podczas zgłaszania kandydatur nie określiła, iż trzeba podawać kandydatów na I Wiceprzewodniczącego, dlatego Radny uznaje, iż lista kandydatów została zamknięta i zgłaszanie kolejnych osób jest bezcelowe. Radca prawny wyjaśnił, iż nie nastąpiło jeszcze głosowanie, więc lista kandydatów nie została zamknięta. Kandydatów należy zgłosić na dwóch wiceprzewodniczących. W obecnym momencie trzeba zapytać czy są inne kandydatury, a następnie zamknąć listę. Możliwość dodatkowego głosowania może pojawić się jedynie wtedy, gdy którykolwiek z kandydatów nie uzyska wymaganej bezwzględnej większości głosów. W takiej sytuacji możliwe będzie przeprowadzenie drugiej tury w dniu dzisiejszym lub na kolejnej sesji. Przewodnicząca Rady Powiatu upewniła się, że Mecenas mówi o tym, iż pkt 8 i pkt 9 porządku obrad zostają połączone w jeden punkt. Mecenas Semeniuk potwierdził, iż obydwa punkty porządku obrad zamieniają się w jeden, gdyż mówią one o wyborze dwóch Wiceprzewodniczących Rady Powiatu. Problem może pojawić się jedynie, jeśli bezwzględną większość głosów uzyska tylko jeden kandydat lub nie uzyska jej żaden kandydat. Wówczas trzeba będzie przeprowadzić ponowne głosowanie i zmienić porządek obrad lub dokonać wyboru na kolejnej sesji, przy czym każdy z kandydatów musi mieć równe szanse. Radny Jakub Gładysz przypomniał, iż przed opuszczeniem sali posiedzeń przez komisję skrutacyjną Przewodnicząca Rady Powiatu wobec braku kolejnych kandydatur zamknęła listę. Przewodnicząca Rady potwierdziła, iż było tak, ponieważ w następnym punkcie obrad miał być wybierany II Wiceprzewodniczący Rady, a obecnie dwa punkty porządku obrad połączyły się w jeden punkt. Ponownie należy podać wszystkie kandydatury i dwaj kandydaci, którzy w głosowaniach uzyskają największą ilość głosów zostaną wybrani Wiceprzewodniczącymi Rady. Następnie Pani Przewodnicząca ogłosiła, iż punkt 8 porządku obrad staje się jednocześnie punktem 9 "Wybór Wiceprzewodniczących Rady Powiatu" i poprosiła o zgłaszanie kandydatur. Radny Andrzej Lachowicz ponownie zgłosił kandydaturę Radnego Andrzeja Krebsa na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Andrzej Krebs wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Dariusz Szymański zgłosił ponownie kandydaturę Radnego Henryka Chromika na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Henryk Chromik wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Wiesław Fąfara zgłosił kandydaturę Radnego Grzegorza Mankiewicza na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Pan Mankiewicz od 1998r. pełnił funkcje w samorządzie gminnym. Był członkiem Komisji Rewizyjnej, Komisji Finansowej i Komisji Administracyjno Prawnej, a następnie przez 2 kadencje pełnił funkcję Przewodniczącego Komisji Finansowo Budżetowej. W ciągu tego okresu Radny nabył doświadczenie. Jest dobrym Kandydatem na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady, ponieważ spełnia oczekiwania merytoryczne i posiada doświadczenie w zakresie funkcjonowania samorządu. Innych kandydatur nie zgłoszono. Radny Jakub Gładysz zapytał o sposób rozstrzygnięcia, jeśli wszyscy trzej zgłoszeni kandydaci w głosowaniach uzyskają wymaganą bezwzględną większość głosów. 8
Przewodnicząca Rady oraz część Radnych odpowiedziało, iż wówczas Wiceprzewodniczącymi Rady zostaną dwaj kandydaci, którzy uzyskają największą ilość głosów. Głosowanie na każdego z kandydatów zostanie przeprowadzone odrębnie. Wyniki zgodnie z propozycją Mecenasa zostaną podane po zakończeniu wszystkich głosowań. Radny Grzegorz Mankiewicz wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodnicząca komisji skrutacyjnej Bożena Jankowska po krótkiej przerwie przeznaczonej na przygotowanie kart do głosowania objaśniła Radnym zasady tajnego głosowania na pierwszego ze zgłoszonych kandydatów Andrzeja Krebsa i zaprezentowała pustą urnę, a następnie po jej zapieczętowaniu każdy z Radnych kolejno otrzymywał opieczętowaną kartę do głosowania i przystępował do tajnego głosowania. Radny Andrzej Krebs oddał komisji skrutacyjnej niewypełnioną kartę do głosowania. Zwrócona karta do głosowania w załączeniu do protokołu. Komisja skrutacyjna opróżniła urnę i przygotowała karty do głosowania na drugiego zgłoszonego na Wiceprzewodniczącego Rady kandydata Henryka Chromika. Po zaprezentowaniu pustej urny i jej zapieczętowaniu przystąpiono do tajnego głosowania na kandydata Henryka Chromika. Radny Henryk Chromik nie głosował, lecz oddał komisji niewypełnioną kartę do głosowania. Niniejszą kartę załączono do protokołu. Następnie komisja skrutacyjna przygotowała karty do głosowania na trzeciego zgłoszonego na Wiceprzewodniczącego Rady kandydata Grzegorza Mankiewicza i przeprowadzono głosowanie tajne. Radny Grzegorz Mankiewicz nie głosując oddał komisji niewypełnioną kartę do głosowania. Przedmiotowa karta w załączeniu do protokołu. Komisja Skrutacyjna po zliczeniu głosów poinformowała, iż w tajnym głosowaniu na kandydata Andrzeja Krebsa wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Andrzeja Krebsa oddano 5 głosów za i 13 głosów przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, bezwzględną większość głosów w obecności 19 Radnych nie uzyskał Radny Andrzej Krebs i Radny Andrzej Krebs nie został wybrany Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Protokół Komisji Skrutacyjnej i karty do głosowania stanowią komplet załączników do niniejszego protokołu. Kolejno Komisja skrutacyjna poinformowała, iż w tajnym głosowaniu na kandydata Henryka Chromika wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Henryka Chromika oddano 14 głosów za i 4 głosy przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, bezwzględną większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskał Radny Henryk Chromik i Radny Henryk Chromik został wybrany Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Komplet kart do głosowania oraz protokół komisji skrutacyjnej w załączeniu. W następnej kolejności komisja skrutacyjna poinformowała, iż w tajnym głosowaniu na kandydata Grzegorza Mankiewicza wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Grzegorza Mankiewicza oddano 14 głosów za i 4 głosy przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, bezwzględną większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskał Radny Grzegorz Mankiewicz i Radny Grzegorz Mankiewicz został wybrany Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Komplet kart do głosowania oraz protokół komisji skrutacyjnej w załączeniu. 9
W następstwie głosowań Przewodnicząca Rady Powiatu składając wybranym gratulacje odczytała Uchwałę Nr I/3/2014 Rady Powiatu w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza Uchwała została podjęta jednogłośnie. Stanowi ona załącznik do protokołu. Radny Henryk Chromik podziękował za poparcie jego kandydatury na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Zapewnił, iż postara się, aby obecna kadencja Rady w sposób trwały i pozytywny zapisała się jako Rada rozwojowa powiatu. Zachęcił wszystkich Radnych do współpracy. Radny Grzegorz Mankiewicz również podziękował za obdarzenie jego osoby zaufaniem i wybór na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Podkreślił, że swoją pracą i doświadczeniem będzie starał się czynić tak, aby mieszkańcy Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego byli zadowoleni z obecnej kadencji i ocenili ją na przestrzeni lat najlepiej. Zadeklarował dobrą współpracę z Radą oraz Rady z Zarządem Powiatu. Ad. 10 Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o zgłaszanie kandydatur na stanowisko Wicestarosty Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Starosta Powiatu Małgorzata Tudaj w imieniu partnerów koalicyjnych: MN, PO i SLD rekomendowała na stanowisko Wicestarosty Powiatu kandydaturę Radnego Józefa Gismana. Pan Gisman jest dobrym samorządowcem, potrafiący inspirować ludzi do działania i do zgody. Posiada dużą wiedzę samorządową i cieszy się autorytetem wśród pracowników Starostwa oraz w środowisku samorządowym. Pan Gisman umie łączyć swoje zdolności, kompetencje, pracowitość i etykę zawodową z konstruktywną pracą na rzecz rozwoju powiatu. Piastował stanowisko Starosty od 1998r. do 2011r., później w latach 2013 2014 zajmował stanowisko Wicestarosty. Powiat Kędzierzyńsko Kozielski dzięki jego pozytywnej pracy przeszedł wiele procesów rozwojowych np. nowa jakość usług medycznych poprzez wprowadzenie rezonansu magnetycznego, Polsko Amerykańskiej Kliniki Serca, nowoczesnej bazy lecznictwa zamkniętego, pierwszego w Województwie Opolskim Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego, wspieranie inicjatyw społecznych, kulturalnych, działanie na rzecz rozwoju środowiska lokalnego, pozyskanie pozabudżetowych środków finansowych, tworzenie pozytywnego wizerunku samorządu. Pani Starosta wyraziła przekonanie, że umiejętność pracy w zespole, osobowość i autorytet służyć będzie społeczności lokalnej, przynosząc poczucie bezpieczeństwa i dobrobyt. Praca Wicestarosty oraz Starosty i doświadczenie przyczyni się do rozwoju powiatu oraz regionu. Radny Józef Gisman wyraził zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie zgłoszono. Przewodnicząca komisji skrutacyjnej po przygotowaniu kart do głosowania objaśniła zasady głosowania i w kolejności alfabetycznej przystąpiono do głosowania tajnego. Radny Józef Gisman oddał niewypełnioną kartę do głosowania komisji skrutacyjnej. Niniejsza karta w załączeniu. Po zakończeniu głosowania i zliczeniu głosów Przewodnicząca komisji skrutacyjnej poinformowała, iż w głosowaniu wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Józefa Gismana oddano 13 głosów za i 5 głosów przeciw. Komisja skrutacyjna stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, zwykłą większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskał Radny Józef Gisman i Radny Józef Gisman został wybrany Wicestarostą Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. 10
Protokół Komisji Skrutacyjnej i karty do głosowania stanowią komplet załączników do niniejszego protokołu. Przewodnicząca Rady Powiatu składając Wicestaroście gratulacje odczytała Uchwałę Nr I/4/2014 Rady Powiatu w sprawie wyboru Wicestarosty Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza uchwała w załączeniu. Ad. 11 Starosta Powiatu Małgorzata Tudaj rekomendowała na stanowisko Członka Zarządu Powiatu Radną Jadwigę Mroczko. Radna jest osobą bardzo skromną i wyjątkowej klasy fachowcem. Pracownikiem samorządowym jest od 1973 roku. Od roku 1974r. pełniła funkcję głównej księgowej urzędu gminy Pawłowiczki, a od roku 1980 do chwili obecnej jest Skarbnikiem Gminy. Pani Mroczko jest Radną Powiatu od początku jego funkcjonowania. Od początku pełniła funkcję Przewodniczącej Budżetu. W opinii Pani Starosty Radna będzie bardzo dobrym ogniwem Zarządu Powiatu. Radna Jadwiga Mroczko wyraziła zgodę na kandydowanie. Następnie Pani Starosta zarekomendowała w imieniu koalicjantów: PO, MN i SLD na stanowisko Członka Zarządu Powiatu Radnego Dariusza Szymańskiego. Radny jest znanym w środowisku lekarzem. Był Dyrektorem SP ZOZ Kędzierzyn Koźle. W II kadencji był Radnym Powiatu. Od 1985r. do 2011r. był zawodowo związany ze Szpitalem w Kędzierzynie Koźlu, gdzie przeszedł wszystkie szczeble kariery zawodowej od młodszego asystenta do dyrektora szpitala. Od 2011r. pełni obowiązki dyrektora medycznego w szpitalu w Głubczycach. Radny będzie również bardzo mocnym ogniwem Zarządu Powiatu. Radny Dariusz Szymański wyraził zgodę na kandydowanie. Kolejno Starosta Powiatu zarekomendowała na stanowisko Członka Zarządu Powiatu Radnego Rajmunda Frischko. Radny posiada ogromne doświadczenie zawodowe w samorządzie. Od 11 lat pracuje w Urzędzie Gminy Cisek na stanowisku inspektora ds. inwestycji oraz gospodarki komunalnej. Ma duże doświadczenie w pozyskiwaniu funduszy europejskich. Przygotowywał wnioski aplikacyjne dla gminy oraz organizacji pozarządowych. Radny posiada wykształcenie wyższe techniczne. Od dwóch kadencji jest Radnym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego i w Radzie pełnił nieprzerwanie funkcję Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i był członkiem Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Radny jest także członkiem gminnego i powiatowego centrum zarządzania kryzysowego, członkiem zarządu fundacji Eurocountry pozyskującej środki europejskie na rzecz rozwoju gmin, przedsiębiorstw prywatnych oraz gospodarstw rolnych. Po półtorarocznym szkoleniu uzyskał certyfikat Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarczego w zakresie rozwoju gospodarczego gminy. Radny Rajmund Frischko wyraził zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie zgłoszono. Komisja skrutacyjna w trakcie krótkiej przerwy przygotowała karty do głosowania na kandydata Jadwigę Mroczko i objaśniła sposób głosowania tajnego. Następnie po zaprezentowaniu pustej urny i jej zapieczętowaniu wywoływała kolejno wszystkich Radnych do głosowania. Radna Jadwiga Mroczko nie głosowała, lecz oddała pustą kartę do głosowania komisji skrutacyjnej. Niniejsza karta w załączeniu. 11
Następnie Komisja skrutacyjna przygotowała karty do głosowania na kandydata Dariusza Szymańskiego i przystąpiono do procedury głosowania tajnego. Radny Dariusz Szymański nie zagłosował, lecz oddał komisji niewypełnioną kartę do głosowania. Przedmiotową kartę załączono do protokołu. Kolejno Komisja skrutacyjna przygotowała karty do głosowania na kandydata Rajmunda Frischko. Przeprowadzono głosowanie tajne. Radny Rajmund Frischko nie głosując oddał niewypełnioną kartę do głosowania komisji skrutacyjnej. Oddaną kartę załączono do protokołu. Po zliczeniu głosów Komisja Skrutacyjna poinformowała, iż w głosowaniu na kandydatkę Jadwigę Mroczko wzięło udział 18 Radnych. Na Radną Jadwigę Mroczko oddano 14 głosów za i 4 głosy przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, zwykłą większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskała Radna Jadwiga Mroczko i Radna Jadwiga Mroczko została wybrana członkiem Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Komplet kart do głosowania w załączeniu. Kolejno komisja skrutacyjna poinformowała, iż w głosowaniu tajnym na kandydata Dariusza Szymańskiego wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Dariusza Szymańskiego oddano 14 głosów za i 4 głosy przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, zwykłą większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskał Radny Dariusz Szymański i Radny Dariusz Szymański został wybrany członkiem Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Komplet kart do głosowania w załączeniu do protokołu. W następnej kolejności komisja skrutacyjna poinformowała, iż w głosowaniu tajnym na kandydata Rajmunda Frischko wzięło udział 18 Radnych. Na Radnego Rajmunda Frischko oddano 14 głosów za i 4 głosy przeciw. Komisja stwierdziła, że w wyniku tajnego głosowania, zwykłą większość głosów w obecności 19 Radnych uzyskał Radny Rajmund Frischko i Radny Rajmund Frischko został wybrany członkiem Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Komplet kart do głosowania w załączeniu do protokołu. Przewodnicząca Rady Danuta Wróbel składając wybranym członkom Zarządu Powiatu serdeczne gratulacje odczytała Uchwałę Nr I/5/2014 Rady Powiatu w sprawie wyboru członków Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza uchwała wraz z załącznikami w postaci protokołów komisji skrutacyjnej w załączeniu. Ad. 12 a) Sekretarz Powiatu Alicja Brol Polak uzasadniając projekt uchwały w sprawie ustalenia stałych Komisji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego zaproponowała, aby utrzymać dotychczasowy status. W Radzie Powiatu dotąd funkcjonowały 4 stałe Komisje: Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej, Komisja Edukacji i Promocji Powiatu, Komisja Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz Komisja Budżetu. Oprócz wymienionych Komisji w Radzie funkcjonuje Komisja Rewizyjna, jednak jej pracę regulują inne przepisy. Do składu Komisji Rewizyjnej wybierani są przedstawiciele klubów radnych. Klub zgodnie ze statutem powiatu musi liczyć minimum 3 Radnych. Do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. 12
Przewodnicząca Rady Powiatu odczytała i poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 obecnych na sali obrad Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem powyższej uchwały. Uchwała Nr I/6/2014 w sprawie ustalenia stałych Komisji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została podjęta jednogłośnie. Niniejsza uchwała stanowi załącznik do protokołu. b) Sekretarz Powiatu uzasadniła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości miesięcznego wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Poinformowała, iż niniejszy projekt uchwały utrzymuje dotychczasowe wynagrodzenie Pani Starosty: wynagrodzenie zasadnicze i dodatek funkcyjny wg maksymalnej stawki określonej dla Starosty Powiatu w I tabeli stanowisk, dodatek specjalny wg maksymalnej stawki określonej w 6 rozporządzenia wymienionego w podstawie prawnej uchwały oraz dodatek za wieloletnią pracę w wysokości procentowego wynagrodzenia zasadniczego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Do uzasadnionego projektu uchwały nie zgłoszono pytań, ani uwag. Przewodnicząca Danuta Wróbel odczytała, a następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości miesięcznego wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W głosowaniu wzięło udział 18 Radnych, spośród których 17 Radnych zagłosowało za podjęciem uchwały, natomiast 1 Radna wstrzymała się od głosu. W wyniku głosowania Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr I/7/2014 w sprawie ustalenia wysokości miesięcznego wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego zwykłą większością głosów. Przedmiotowa uchwała w załączeniu. c) Następnie Sekretarz Alicja Brol Polak omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia diet za udział w pracach Rady i jej organów. Podkreśliła, iż przedłożony projekt uchwały zawiera propozycję utrzymania stawek diet w dotychczasowej wysokości tj.: Przewodniczący Rady Powiatu 104 % kwoty bazowej, Wiceprzewodniczący Rady 83 % kwoty bazowej, nieetatowy członek Zarządu 94 % kwoty bazowej, Przewodniczący Komisji 83 % kwoty bazowej i pozostali Radni 73 % kwoty bazowej. Potrącenia będą odpowiednio wynosiły: 20 % diety za nieobecność na posiedzeniu komisji, 30 % diety za nieobecność na sesji Rady oraz 10 % za nieobecność na posiedzeniu Zarządu, które odbywa się co tydzień. Do przedstawionego uzasadnienia nie zgłoszono pytań. Pani Przewodnicząca Rady odczytała i poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia diet za udział w pracach Rady i jej organów. W głosowaniu wzięło udział 18 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwałę Nr I/8/2014 Rady Powiatu w sprawie ustalenia diet za udział w pracach Rady i jej organów podjęto jednogłośnie. Niniejsza uchwała stanowi załącznik do protokołu. d) Skarbnik Powiatu Wiesława Trelka szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 rok. Szczegółowa informacja na piśmie w uzasadnieniu załączonym do niniejszej uchwały. 13
Radny Andrzej Krebs przypomniał o prowadzonych negocjacjach ze związkami zawodowymi pracowników oświaty dotyczących podniesienia minimalnej płacy. Prowadzone są również konsultacje związane z uporządkowaniem nomenklatury stanowisk pracowników obsługi w szkołach. Na ostatnim wspólnym spotkaniu z udziałem Starosty Gismana wymieniono kwotę 25 000 zł. jako wyrównanie płac w miesiącu grudniu. Radny zapytał czy niniejsza kwota została ujęta w przedstawionym projekcie uchwały w sprawie zmian budżetu. Skarbnik Powiatu odpowiedziała, iż sądzi, że kwota 25 000 zł. nie została ujęta w niniejszym projekcie uchwały, gdyż na chwilę obecną kwoty dla pracowników oświaty (nauczycieli) są ujęte w budżecie. Kwoty te dotyczą zatrudnionych pracowników na etatach nauczycielskich, a nie pracowników administracyjnych. Radny Andrzej Krebs zapytał czy mimo rozmów, które były wcześniej prowadzone ze związkami oraz pisma Starosty Powiatu ta obiecana kwota nie będzie w grudniu przyznana. Skarbnik Powiatu odpowiedziała, iż nie wie czy ta kwota będzie przyznana. Zaznaczyła, iż obecnie przedstawia projekt uchwały, który zabezpiecza płace dla nauczycieli w miesiącu grudniu. Starosta Małgorzata Tudaj potwierdziła informację, że Wicestarosta Powiatu brał udział w negocjacjach ze związkami, ale zaznaczyła, iż nie jest to łatwy temat. Dotyczy on ujednolicenia stanowisk pracy i unormowania wielu innych aspektów. Tego nie uda się w ciągu miesiąca wykonać nie dlatego, że Zarząd nie chce. Ponadto w czerwcu br. zostało złożone pismo większości nauczycieli wnioskujących o dodatek za wychowawstwo. Zarząd zastanawia się nad tym, ale musi dysponować materiałem wyjściowym. Radny Andrzej Krebs stwierdził, iż te rozważania trwają od miesiąca czerwca. Potrzebna kwota nie jest duża, to tylko 25 000 zł. Pracownikom zarabiającym poniżej minimalnego wynagrodzenia krajowego nie można ciągle mówić o tym, że podwyżki nie dostaną teraz tylko później. Radny zawnioskował, aby jeśli nie ma takiej możliwości otwarcie napisać związkom zawodowym, że powiat ma kłopoty finansowe i na ten cel nie ma pieniędzy, zamiast przesyłać ogólne pisma, które niczego nie wnoszą. Wicestarosta Józef Gisman podkreślił, iż w rozmowach ze związkami złożono deklarację, że Zarząd będzie starał się znaleźć środki na oświatę dla pracowników obsługi i administracji. Mówiono o kwocie 20 000 25 000 zł. Zarząd poszukiwał tych środków i chciał wynegocjować, aby dyrektorzy szkół w ramach własnych środków znaleźli pieniądze na miesiąc grudzień, aby pracownikom najmniej zarabiającym dołożyć pewne kwoty, lecz nie jako podwyżkę wynagrodzenia, gdyż takiej możliwości nie ma, tylko jako nagrody lub w innej formie. W związku z zakończeniem kadencji Rady, ten temat będzie rozważany w nowej przestrzeni samorządowej. Wicestarosta zapewnił, że Zarząd będzie poszukiwał środków i jednocześnie przypomniał, że z nowym rokiem szkolnym powstało kilka klas dodatkowych, powstały szkoły niepubliczne i okazuje się, że sytuacja finansowa jest trudna, bo subwencja została przyznana na rok 2014, a rozpoczęty rok szkolny dotyczy roku 2015. Decyzje w sprawie poszukiwań dodatkowych środków zostaną podjęte na kolejnych posiedzeniach Zarządu. Radny Andrzej Krebs przyjął wyjaśnienie Wicestarosty. Zaznaczył jednak, iż ta sytuacja trwa od czerwca br. i zaapelował o udzielenie konkretnej pisemnej odpowiedzi związkom. Przewodnicząca Rady kończąc dyskusję wyraziła przekonanie, iż lepszym rozwiązaniem będzie wstrzymanie się z odpowiedzią na piśmie i wyraziła nadzieję, iż do końca roku uda się wygospodarować potrzebne środki. Przewodnicząca Danuta Wróbel odczytała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 rok, po czym poddała go pod głosowanie. 14
W głosowaniu wzięło udział 18 Radnych, spośród których 15 Radnych opowiedziało się za podjęciem uchwały, natomiast 3 Radnych wstrzymało się od głosu. Uchwała Nr I/9/2014 Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 rok została podjęta zwykłą większością głosów. Niniejsza uchwała w załączeniu. e) Skarbnik Wiesława Trelka uzasadniła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Podkreśliła, że uchwała ta jest konsekwencją wprowadzonych i uchwalonych zmian w budżecie powiatu. W związku z podjętą przed momentem uchwałą zachodzi konieczność skorygowania w tabeli wieloletniej prognozy finansowej kolumny dotyczącej 2014r. Do w/w projektu uchwały nie zgłoszono uwag. Przewodnicząca Rady Powiatu odczytała i poddała pod głosowanie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. W głosowaniu uczestniczyło 17 Radnych, spośród których 15 Radnych opowiedziało się za podjęciem uchwały, natomiast 2 Radnych wstrzymało się od głosu. Uchwała Nr I/10/2014 Rady Powiatu zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej została podjęta jednogłośnie. W/w uchwała stanowi załącznik do protokołu. f) Kierownik Wydziału Promocji Agnieszka Duranc uzasadniła projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok.". Wyjaśniła, iż uchwalanie rocznego programu jest obowiązkiem, który wynika z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Projekt programu musi być poprzedzony konsultacjami społecznymi, które w powiecie odbyły się w formie pisemnej w dniach 10-24 listopada br. W ramach konsultacji żaden z podmiotów nie zgłosił uwag ani zastrzeżeń do projektu. Wpłynęły dwie pozytywne opinie. Niniejszy program jest dokumentem wyznaczającym politykę samorządu Powiatu wobec organizacji pozarządowych i jest deklaracją woli współpracy na zasadzie partnerstwa i współdziałania. Dokument ten jest tworzony na podstawie kierunków działań powiatu w sferze realizacji zadań publicznych wynikających z ustawy o samorządzie powiatowym. Do uzasadnionego projektu uchwały nie zgłoszono pytań ani uwag. Przewodnicząca Rady Powiatu odczytała i poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok.". W głosowaniu wzięło udział 18 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem uchwały. Uchwałę Nr I/11/2014 w sprawie przyjęcia "Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego 15
i o wolontariacie na 2015 rok." Rada Powiatu podjęła jednogłośnie. Przedmiotową uchwałę załączono do protokołu. g) Kierownik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości Waldemar Nowak uzasadnił konieczność podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Wyjaśnił, iż przedmiotem uchwały jest wyrażenie zgody na przedłużenie umowy najmu na czas oznaczony do 3 lat lokalu użytkowego złożonego z dwóch pomieszczeń o łącznej powierzchni 10,57 m 2 położonego na parterze budynku Starostwa przy Placu Wolności 13, na działce nr 986/2 o powierzchni 0,4118 ha, dla której Sąd Rejonowy w Kędzierzynie Koźlu prowadzi księgę wieczystą o nr 42192, stanowiącego własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pomieszczenie będzie wynajmowane Pani Bożenie Majewskiej - pośrednikowi finansowemu reprezentującemu Agencję PKO SA nr 1263 w Kędzierzynie Koźlu. Dotychczasowa umowa została zawarta na okres 12.12.2011r. 11.12.2014r. Będzie to już kolejna umowa zawierana na tę nieruchomość i zgodnie z art. 12 pkt 8 lit. A ustawy o samorządzie powiatowym wymagana jest zgoda Rady Powiatu. Do niniejszego projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Pani Przewodnicząca Rady odczytała i poddała pod głosowanie uzasadniony projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 18 Radnych, spośród których 17 Radnych opowiedziało się za podjęciem uchwały, natomiast 1 Radny wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr I/12/2014 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została podjęta przy 1 głosie wstrzymującym. Uchwała ta stanowi załącznik do protokołu. Ad. 13 Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała, iż następna sesja Rady odbędzie się w grudniu przed świętami Bożego Narodzenia. Radni otrzymają informację o dokładnym terminie obrad. Następnie Pani Przewodnicząca zamknęła obrady I sesji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Przewodnicząca Rady Powiatu mgr Danuta Wróbel Protokołowała Anna Kramarz 16