Przegląd aktów normatywnych ustanowionych w czerwcu i lipcu 2014 r. (wykaz obejmuje akty prawne dotyczące elektryki lub z nią związane także w zakresie działających w niej podmiotów) 1. Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych Dz.U.2014.768 z dnia 10 czerwca 2014 r. Ustawa wprowadza zmiany do ustawy Prawo budowlane, do ustawy o samorządach zawodowych architektów, do ustawy inżynierów budownictwa oraz urbanistów, do ustawy o rachunkowości, do ustawy o doradztwie podatkowym, do ustawy Prawo o ruchu drogowym, do ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, do ustawy Prawo lotnicze, do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, do ustawy o transporcie kolejowym, do ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym, do ustawy o działalności ubezpieczeniowej, do ustawy o wykonywaniu prac podwodnych, do ustawy Prawo zamówień publicznych, do ustawy Prawo celne, do ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, do ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, do ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, do ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym, do ustawy o grach hazardowych, do ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz do ustawy o bezpieczeństwie morskim. Najistotniejsze zmiany zostały wprowadzone w ustawie Prawo budowlane i ustawie o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Zaliczyć do nich należy: likwidację samorządu zawodowego urbanistów, uchylenie regulacji dotyczących nadawania tytułu rzeczoznawcy budowlanego i usunięcie z wykazu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, dodanie nowej specjalności hydrotechnicznej, regulację prowadzenia centralnego rejestru rzeczoznawców budowlanych przez Krajową Izbę Architektów oraz Krajową Izbę Inżynierów Budownictwa, zmiany dotyczące przynależności do Izby Architektów i Izby Inżynierów Budownictwa, zmiany dotyczące wykształcenia, praktyki i egzaminów ubiegających się o uprawnienia budowlane. Ustawa w art. 38 określa wejście jej w życie jak następuje: Art. 38. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 9, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia; 2) art. 18 oraz art. 37 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.; 3) art. 22 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 75
2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 października 2004 r. w sprawie rejestru instytucji szkoleniowych (tekst jednolity) Dz.U.2014.781 z dnia 16 czerwca 2014 r. Rozporządzenie jest załącznikiem do Obwieszczenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 marca 2014 r. 3. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity) Dz.U.2014.782 z dnia 16 czerwca 2014 r. Ustawa jest załącznikiem do Obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 kwietnia 2014 r. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 czerwca 2014 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy Dz.U.2014.817 z dnia 23 czerwca 2014 r. Rozporządzenie zastępuje rozporządzenie tegoż ministra z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie jak wyżej opublikowane w Dz.U. Nr 217 poz. 1833 z poźn. zm. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia 5. Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw Dz.U.2014.850 z dnia 27 czerwca 2014 r. W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.) wprowadzono następujące zmiany: w odnośniku nr 1: dodano punkty 16a, 16b, 18, w art. 5, art. 8, art. 9, art. 21, art. 22, art. 38, art. 38a, art. 38b, art. 38c, art. 38d, art. 38e, art. 38j, art. 42, art. 43, art. 45, art. 49b, art. 67, art. 88a, art. 88b, art. 88c, art. 88d, art. 88e, art. 88f, art. 88g, art. 88h, art. 88k, art. 88l, art. 88s, art. 92, art. 103, art. 105, art. 109, art. 113, art. 113b, art. 113c, art. 114, art. 114c, art. 119, art. 119a, art. 125, art. 126, art. 132, art. 136, art. 153, art. 154, art. 155, art. 155a oraz dodano: art. 113c, art. 114b, art. 114c. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.) wprowadzono zmiany w art. 56, art. 118 i art. 131 oraz dodano art. 118a i art. 118b. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) wprowadzono zmiany w art. 72. W ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, 76
poz. 963, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40) wprowadzono zmiany w art. 2 i art. 27. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159) wprowadzono zmiany w artykule 11 oraz uchylono art. 10. W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2014 r. poz. 613 i 587) wprowadzono zmianę w art. 23. Ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie Dz.U.2014.856 z dnia 27 czerwca 2014 r. Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie jak wyżej (Dz. U. Nr 43, poz. 430 z poźn. zm.) w 2, 3, 55, 119 i dodaje Rozdział 4a. 7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych Dz.U.2014.857 z dnia 27 czerwca 2014 r. Rozporządzenie wprowadza zmiany w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 16 stycznia 2002 r. w sprawie jak wyżej (Dz. U. Nr 12, poz. 116 oraz z 2010 r. Nr 65, poz. 409) w 1 oraz dodaje Rozdział 8 z 83a. 8. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie Dz.U.2014.858 z dnia 27 czerwca 2014 r. Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie jak wyżej (Dz. U. Nr 63, poz. 735 z późn. zm.) jak następuje: zmienia brzmienie 2 i 321, dodaje pkt 11 w 3 i w dziale VI rozdział 18 pn. Kanały technologiczne na obiektach inżynierskich oraz wprowadza zmiany w załączniku nr 1 w tabeli 3.3. 77
9. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 5 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie Dz.U.2014.867 z dnia 30 czerwca 2014 r. Morskiej z dnia 10 września 1998 r. w sprawie jak wyżej (Dz. U. Nr 151, poz. 987) jak następuje: zmieniono brzmienie 3, 7, 12, 13, 16, 18, 21, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 37, 49, 50, 55, 57, 89, 96, 98, 126, 130 i 131, uchylono 44 i rozdział 2 w dziale VIII oraz dodano 14a i 14b. Rozporządzenie weszło w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 10. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (tekst jednolity) Dz.U.2014.883 z dnia 2 lipca 2014 r. Obwieszczenie Marszałka Sejmu w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wyrobach budowlanych z dnia 14 maja 2014 r. wymienia akty prawne uwzględnione w jednolitym tekście ustawy i opisuje wprowadzone zmiany. Ustawa zawiera rozdziały: 1. Przepisy ogólne, 2. Wprowadzenie do obrotu wyrobów budowlanych, 3. Organy właściwe w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w sprawie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu oraz obowiązki tych organów, 4. Kontrola wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, 6. Przepisy karne i rozdział 7. Przepisy zmieniające, przepisy przejściowe i końcowe (rozdział 5 został uchylony). Przepisy ogólne ustawy określa artykuł 1 w rozdziale 1.: 1. Ustawa określa zasady wprowadzania do obrotu lub udostępniania na rynku krajowym wyrobów budowlanych, zasady kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku oraz określa właściwość organów w zakresie wykonywania zadań administracyjnych i obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5), zwanego dalej rozporządzeniem Nr 305/2011. 2. Do akredytacji, autoryzacji i notyfikacji jednostek uczestniczących w procesie oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych oraz kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu i udostępnionych na rynku stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 3 oraz art. 38 39b, art. 40l, art. 40m, art. 43a, art. 43b i art. 44 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm.). Ustawa weszła w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej, tj. z dniem 1 maja 2004 r. 78
11. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 czerwca 2014 r. w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową oraz sposobu sporządzania i wzorów świadectw charakterystyki energetycznej Dz.U.2014.888 z dnia 2 lipca 2014 r. Rozporządzenie określa: metodologię obliczania charakterystyki energetycznej, sposób sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej, wzory świadectw charakterystyki energetycznej, słownik 15 terminów występujących w tekście rozporządzenia, opis metodologii obliczania, wzory świadectw charakterystyki energetycznej (załączniki: 3, 4 i 5) oraz opisy metodologii obliczania charakterystyk (załączniki 1 i 2). Rozporządzenie zastępuje Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 6 listopada 2008 r. w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową oraz sposobu sporządzania i wzorów świadectw ich charakterystyki energetycznej (Dz. U. Nr 2001, poz. 1240 oraz z 2013 r. poz. 45). Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. 79