1 P R O T O K Ó Ł NR 23/2009 z posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych odbytego 26 października 2009 roku Obecność na posiedzeniu Komisji przedstawia się według listy obecności załączonej do protokołu. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1) Pani Urszula Gęsikiewicz Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Grodźcu, 2) Pan Zbigniew Latański Przewodniczący Rady Gminy Grodziec. Przewodnicząca Komisji Radna Maria Piniecka dokonała otwarcia posiedzenia Komisji, powitania wszystkich obecnych i stwierdzenia quorum. Poinformowała, Ŝe głównym celem posiedzenia będzie opiniowanie materiałów przewidzianych pod obrady XXVIII Sesji Rady Gminy Grodziec. P U N K T 1 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2008/2009. ZłoŜona Radzie Gminy informacja zawiera: wykaz liczby uczniów stan na dzień 30 września 2008 r., który wynosił - 760, liczbę oddziałów - 46, liczbę etatów nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze 69, w niepełnym wymiarze zajęć - 13, oraz wyniki z egzaminu gimnazjalnego, który na tle kraju, województwa i powiatu wypadł lepiej. Informacja równieŝ zawiera wykaz środków finansowych przeznaczonych na zakup podręczników na wyprawkę szkolną, odprawy dla nauczycieli, remonty bieŝące. W roku 2008/2009 podjęto równieŝ uchwały dotyczące: zasad wynagradzania nauczycieli (dodatków za wysługę lat, motywacyjnego i doraźnych zastępstw), uchwała dotycząca przyznawania nagród oraz w sprawie rozliczania czasu pracy nauczycieli realizujących obowiązki pedagoga. 31 sierpnia 2009 roku minęła kadencja dyrektora Zespołu Szkół w Grodźcu i został przeprowadzony konkurs na to stanowisko (Komisja Oświaty nie została o tym fakcie powiadomiona). W informacji równieŝ wykazano awanse zawodowe nauczycieli oraz dowóz dzieci do szkół w tym dowóz uczniów niepełnosprawnych. Pani Urszula Gęsikiewicz Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Grodźcu nie wniosła Ŝadnych uwag do realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2008/2009. Poinformowała Komisję, Ŝe w bieŝącym roku szkolnym po raz pierwszy przyznano nagrody Wójta na Dzień Edukacji Narodowej.
2 P U N K T 2 Zadania Gminy w zakresie ochrony środowiska i budowy gminnej oczyszczalni ścieków w Grodźcu w 2009 roku. Informacja dotycząca zadań gminy w zakresie budowy oczyszczalni nie napawa optymizmem. Wynika z niej, Ŝe zadanie to nie będzie realizowane w najbliŝszym czasie. ZłoŜony wniosek o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla Działania 3.4 Gospodarka Wodno Ściekowa najpierw przeszedł pozytywnie ocenę formalną, a następnie otrzymał negatywny wynik oceny strategicznej. Po szczegółowej analizie pod kątem spełniania kryteriów strategicznych projekt uzyskał łącznie 20,93 punktów, co stanowi 55,08 % maksymalnej liczby punktów. Z informacji wynika, Ŝe projekty, które otrzymały mniej niŝ 60% maksymalnej liczby punktów zostały odrzucone i nie podlegają dalszej ocenie. NaleŜy zastanowić się, czy takie formalne wymogi były w ubiegłych latach i jakie są szanse na pozyskanie środków na oczyszczalnię, poniewaŝ jej brak będzie niedługo powaŝnym problemem dla gminy i nie moŝe być mowy, Ŝe gmina wywiązuje się z zadań wynikających z ochrony środowiska. Zadania gminy w zakresie ochrony środowiska, jak wynika z informacji będą realizowane jedynie na niezbędnym poziomie. NaleŜy zwrócić uwagę, czy wszystkie gospodarstwa domowe mają kosze i ustalić stałą opłatę, to być moŝe wtedy zniknie problem śmieci w lasach, bo to się po prostu nie opłaci. Sprawozdanie zawiera równieŝ informację o rozstrzygniętym konkursie na najładniejszą wieś i zagrodę oraz stwierdzenie, Ŝe gmina jako jednostka samorządowa aby mogła w pełni wykonywać zadania w zakresie ochrony środowiska, powinna opierać się na planach spójnych z planami powiatowymi i wojewódzkimi, to wtedy łatwiej będzie pozyskać fundusze strukturalne. Czy więc pozyskiwanie funduszy strukturalnych na oczyszczalnię było spójne z planami powiatowymi i wojewódzkimi? Czy akcje sprzątania świata były jednorazowe i czy więcej jest róŝnych form edukacji prowadzonych na przykładach? Członek Komisji Radny Kazimierz Szambelan odnośnie wniosku o dotację na budowę gminnej oczyszczalni ścieków stwierdził, Ŝe brakło nam nie duŝo punktów do przyjęcia projektu i uzyskania dofinansowania. UwaŜa, Ŝe nie naleŝy rezygnować z budowy oczyszczalni i trzeba to zadanie ująć w przyszłorocznym budŝecie gminy do realizacji ze środków własnych, nawet kosztem innych inwestycji. W sprawie utrzymania czystości i porządku w gminie Radny Szambelan jest zdania, Ŝe akcje sprzątania świata i zbiórki odpadów organizowane dwa razy w roku nie rozwiąŝą tego problemu. Zanieczyszczaniu środowiska moŝna zapobiec stosując czynnik ekonomiczny tj. system kar pienięŝnych oraz poprzez edukację w zakresie ekologii, którą trzeba cały czas doskonalić. Reasumując Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych wnioskuje o budowę gminnej oczyszczalni ścieków etapami, z własnych środków finansowych nawet gdyby miało się to odbyć kosztem innych inwestycji. Ponadto proponuje się
wystąpić z pismem do Wojewody Wielkopolskiego i Starosty Powiatu Konińskiego o wskazanie, gdzie taka gmina jak nasza moŝe ubiegać się o środki finansowe na budowę gminnej oczyszczalni ścieków? Komisja Oświaty Zdrowia Kultury i Spraw Socjalnych uwaŝa, Ŝe naleŝy wnioskować o zmianę regulaminu przyznawania dotacji na ten cel. P U N K T 3 Zadania Gminy w zakresie rozwoju kultury fizycznej i sportu. Informacja dotycząca realizacji zadań w zakresie rozwoju kultury fizycznej i sportu przedstawia Radzie Gminy zadania, jakie realizują szkoły z terenu Gminy Grodziec w tym zakresie: bazę, kadrę, liczby godzin, prowadzone zajęcia sportowe w tym zajęcia korekcyjno - kompensacyjne. Z informacji wynika, Ŝe w kaŝdej ze szkół działają Kluby Sportowe, w których uczestniczą nie tylko dzieci ale równieŝ młodzieŝ szkolna uczestnicząc w zawodach sportowych na terenie swojej szkoły, gminy, w zawodach powiatowych i wojewódzkich, reprezentując godnie swoją szkołę i gminę. Warto zauwaŝyć, Ŝe szkoły w ramach obchodów Dni Patrona, Dni Grodźca organizują róŝne imprezy sportowe, a takŝe włączają się w działania pro ekologiczne, co na pewno kształtuje u dzieci prawidłowe postawy. Sport i rekreacja jest równieŝ obecny w Ŝyciu dzieci w czasie ferii zimowych i wakacji. Reasumując naleŝy podkreślić, Ŝe Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych z uznaniem ocenia realizację zadań w zakresie rozwoju kultury fizycznej i sportu. Przykładem bardzo dobrych działań był przygotowany Gminny Dzień Sportu, w który włączyli się równieŝ nauczyciele. Omawiane zadania realizuje takŝe Przedszkole Samorządowe w Grodźcu. NaleŜy zauwaŝyć, Ŝe aby w pełni były one realizowane niezbędna jest sala gimnastyczna, co na pewno się stanie po rozbudowie przedszkola gdzie będą stworzone lepsze warunki do realizacji zajęć wychowania fizycznego. Członek Komisji Radny Piotr Klimkiewicz uwaŝa,ŝe nasza gmina powinna składać wnioski na budowę boisk sportowych z funduszy programu rządowego Orlik. Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, Ŝe gmina planuje w przyszłym roku złoŝyć taki wniosek. Przewodnicząca Komisji OZKiSS zapytała Panią Prezes, czy są jakieś problemy w szkołach, o których powinna wiedzieć Komisja Oświaty? Pani Prezes nie zgłosiła Ŝadnych problemów. Podkreśliła, Ŝe nauczyciele ze wszystkich szkół zaangaŝowani byli w Dzień Sportu zorganizowany przez Gminę. Impreza była bardzo dobrze przygotowana, w działania włączyły się równieŝ Rady Rodziców z poszczególnych szkół. 3
4 P U N K T 4 Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. Skarbnik Gminy Ewa Pawlak omówiła projekt w/w uchwały i przedstawiła proponowane zmiany do budŝetu. Pismem Wojewody Wielkopolskiego zwiększono plan dotacji w kwocie 24.000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zakupu pomocy dydaktycznych do miejsc zabaw w szkole w ramach Rządowego Programu Radosna Szkoła. W związku z tym zmieniono Załącznik Nr 1 do uchwały dotyczący dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań zleconych gminie. Wpłynęła dotacja Wojewody Wielkopolskiego w kwocie 23.751,00 zł na dofinansowanie stypendiów dla uczniów i kwota 736,00 zł. Urealniono Wieloletni Plan Inwestycyjny, gdzie przełoŝono termin budowy gminnej oczyszczalni ścieków z 2010 roku na 2011 i 2012 rok. Zmieniono załącznik Nr 4 niniejszej uchwały dotyczący dotacji w kwocie 2.000,00 zł w związku z zakupem materiałów. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych przyjęła proponowane zmiany do budŝetu i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 5 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Przedszkole moich marzeń w wiejskiej Gminie Grodziec współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty. P U N K T 6 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Historia przez turystykę nauka historii poprzez wycieczki szlakiem waŝnych miejsc historycznych dla uczniów Szkół Podstawowych z terenu Gminy Grodziec współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. P U N K T 7 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Historia przez turystykę nauka historii poprzez wycieczki szlakiem waŝnych miejsc historycznych dla
uczniów Gimnazjum w Grodźcu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. 5 P U N K T 8 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Pływać kaŝdy moŝe projekt nauki i doskonalenia pływania dla gimnazjalistów wiejskiej Gminy Grodziec współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. P U N K T 9 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu Pływać kaŝdy moŝe projekt nauki i doskonalenia pływania dla uczniów Szkoły Podstawowej w Grodźcu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. P U N K T 10 Opinia w sprawie planu budowy dróg gminnych w 2010 roku. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych opinię w sprawie planu budowy i przebudowy dróg gminnych w 2010 roku przyjęła następująco: 1) Budowa dróg gminnych Królików Biała Kolonia Biała Bystrzyca o nawierzchni asfaltowej, o długości około 1300 mb i szerokości jezdni 4,0 mb w miejscowości: Biała Kolonia. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych jednogłośnie wyraziła zgodę na budowę tej drogi w 2010 roku. 2) Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Biskupice o nawierzchni asfaltowej, o długości około 300 mb i szerokości jezdni 4,5 mb obręb: Biskupice. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych wstrzymała się z podjęciem decyzji o budowie w/w drogi do Sesji Rady Gminy i zapoznaniu się z
opiniami pozostałych Komisji. 3) Przebudowa drogi gminnej ul. Lipowa w Grodźcu o nawierzchni z kostki brukowej, o długości około 400 mb i szerokości jezdni 4,5 mb obręb Grodziec. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych jednogłośnie wyraziła zgodę na budowę tej drogi w 2010 roku. Sprawy bieŝące. P U N K T 11 Członek Komisji Radny Janusz Sobański ponownie wnioskował o budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Królików Czwarty. Przewodnicząca Komisji Radna Maria Piniecka poinformowała, Ŝe mieszkańcy działek w Grodźcu wystosują wniosek o umieszczenie progów zwalniających na nowo wybudowanych drogach. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił Członkom Komisji następujące pisma, które wpłynęły do Rady Gminy: pismo Stowarzyszenia Rodzina, Kultura, Edukacja, Rozwój Wsi, Centrum w Grodźcu informujące o rozwiązaniu umowy dzierŝawy na pomieszczenie w SKR Grodziec, w którym przechowywane i rozdawane były dary z Banku śywności dla najuboŝszej ludności z naszej gminy, pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o umorzeniu postępowania w sprawie skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec.. Zamknięcie posiedzenia. P U N K T 12 Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Komisji dokonała zamknięcia posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Przewodnicząca Komisji Protokółowała Maria Piniecka Maria Pięciak 6