Protokół Nr XV/12 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 22 lutego 2012 r. o godz. 14. 00. Numery podjętych uchwał: 1. XV/211/2012 w sprawie zmiany budżetu miasta za 2012 rok. 2. XV/212/2012 w sprawie udzielenia Powiatowi Raciborskiemu pomocy finansowej przeznaczonej na prowadzenie Terenowego Punktu Paszportowego. 3. XV/213/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 4. XV/214/2012 w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego o nazwie: Rehabilitacja lecznicza dla osób chorych oraz kompleksowa rehabilitacja, terapia, opieka, pielęgnacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnej mieszkającej na terenie gminy Racibórz w latach 2012-2016. 5. XV/215/2012 w sprawie zatwierdzenia statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Raciborzu. 6. XV/216/2012 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w najem na czas nieoznaczony przez Przedszkole nr 24 w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Bielskiej 2-2a. 7. XV/217/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Czynu Społecznego. 8. XV/218/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Poprzecznej. 9. XV/219/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Szkolnej. 10. XV/220/2012 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ulic Koszalińskiej i Szczecińskiej. 11. XV/221/2012 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości prawa użytkowania wieczystego nieruchomości drogowej położonej w Raciborzu przy ulicy Fojcika. 12. XV/222/2012 w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Jana Kasprowicza. 13. XV/223/2012 w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów zlokalizowanych w jednostkach strukturalnych Proszowiec Stara Wieś, Studzienna i Sudół, Śródmieście oraz Ostróg w Raciborzu. 14. XV/224/2012 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 1
Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Iwona Trzeciakowska Radca Prawny Elżbieta Topór Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 20, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił wniosek Prezydenta Miasta o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących projektów uchwał zał. Nr 3: 1/ Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów zlokalizowanych w jednostkach strukturalnych Proszowiec Stara Wieś, Studzienna i Sudół, Śródmieście oraz Ostróg w Raciborzu. 2/ Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej oraz poinformował o przedłożonej autopoprawce do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2012 rok. Rada przy 20 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższy wniosek. Następnie Rada przy 20 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Sprawozdanie z działalności Raciborskiego Centrum Informacji za 2011 rok. 5. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta za 2012 rok. 6. Uchwała w sprawie udzielenia Powiatowi Raciborskiemu pomocy finansowej przeznaczonej na prowadzenie Terenowego Punktu Paszportowego. 7. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 2
8. Uchwała w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego o nazwie: Rehabilitacja lecznicza dla osób chorych oraz kompleksowa rehabilitacja, terapia, opieka, pielęgnacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnej mieszkającej na terenie gminy Racibórz w latach 2012-2016. 9. Uchwała w sprawie statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Raciborzu. 10. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w najem na czas nieoznaczony przez Przedszkole nr 24 w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Bielskiej 2-2a. 11. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Czynu Społecznego. 12. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Poprzecznej. 13. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Szkolnej. 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Ks.Józefa Londzina nr 44. 15. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ulic Koszalińskiej i Szczecińskiej. 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości prawa użytkowania wieczystego nieruchomości drogowej położonej w Raciborzu przy ulicy Fojcika. 17. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Jana Kasprowicza. 18. Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów zlokalizowanych w jednostkach strukturalnych Proszowiec Stara Wieś, Studzienna i Sudół, Śródmieście oraz Ostróg w Raciborzu. 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej 20. Interpelacje, zapytania i wnioski. 21. Zakończenie sesji. Ad 2. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła Protokół Nr XIV/11 z sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 25 stycznia 2012 r. Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami zał. Nr 5 do protokołu. Na zakończenie przedstawiając informacje w zakresie przedszkoli przekazał, że miasto posiada bardzo dobrą Uchwałę Rady Miasta w sprawie opłat za przedszkola, a także odpłatną ofertę zajęć dodatkowych, częściowo pokrywaną również przez gminę. Dodał, że przedszkola w mieście to koszt 15 mln zł. rocznie przy czym od rodziców miasto pobierze nie więcej niż 800 tys. zł. Wśród płatnej oferty zajęć wymienił gimnastykę korekcyjną, język angielski i rytmikę. Wskazał, że dziura w budżecie z tego tytułu jest coraz to większa, w tym roku będzie to ok. 700-800 tys. zł. Dodał, że ponad 25% rodziców nie płaci za przedszkole wybierając jedynie bezpłatnych 5 godzin programowych. Uznał, że system ten nie jest sprawiedliwy gdyż pozostałe opłaty przenosi się na pozostałe grupy. Dodał, że do 3
sprawdzenia pozostaje ilość przedszkoli, być może miejsc w przedszkolu jest za dużo. Niewykluczone również, że podwyżek opłat nie da się uniknąć, dobrze też, że dyskusja w tym temacie już się rozpoczęła. Ad 4. Sprawozdanie z działalności Raciborskiego Centrum Informacji za 2011 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała przedmiotowe sprawozdanie. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS pozytywnie zaopiniowała przedmiotowe sprawozdanie. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF nie opiniowała przedmiotowego sprawozdania. Radny Dawid Wacławczyk przekazał, że przedstawiony raport jest dobry i pokazuje szeroką informację o aktywności RCI. Niemniej dodał, że porównał ten raport z raportem Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach oraz informacją z innych punktów turystycznych w mieście i poza nim. Po pierwsze uznał, że działanie RCI pod skrzydłami RCK to systemowa prowizorka. Po drugie wskazał, na lepszą ocenę punktu informacji turystycznej na Zamku Raciborskim chociaż działa on o wiele krócej. Dalej wskazał, że statystyka nie odzwierciedla w pełni rzeczywistej działalności punktu. Następnie wskazał na zauważone błędy, a mianowicie na zamknięcie RCI w weekendy, na słabe zaopatrzenie punktu w gadżety i pamiątki oraz na brak w punkcie fachowców z dziedziny turystyki. Następnie uznał, że punkt ten jednak docelowo należy przywrócić do struktur Urzędu Miasta, a także, że punkt ten powinien nawiązać ścisłą współpracę w punktem informacji turystycznej na zamku. Prezydent Miasta Mirosław Lenk wskazał, że punkt na ul. Długiej nie jest typowym punktem informacji turystycznej i RCK prowadzi tam również informację kulturalną i gospodarczą. W zakresie punktu na zamku uznał, że punty te powinny się uzupełniać. Dodał, że obie instytucje są w tym samym programie Śląskiej Agencji Turystycznej i to, że jeden punkt jest powiatowy a drugi miejski nie ma znaczenia bo oba znajdują się w Raciborzu. Przekazał, że kwestia otwarcia miejskiego punktu w soboty i niedziele jest jeszcze do rozważenia. W zakresie gadżetów i pamiątek przekazał, że miasto jest obecnie przed przetargiem więc teraz dostępne są jedynie tę pamiątki z lat poprzednich, po przetargu zaopatrzenie w raciborskie pamiątki na pewno się zwiększy. W zakresie specjalistów od turystyki przyznał, że z czasem w tym punkcie ktoś taki powinien się pojawić. W kwestii umiejscowienia RCI na powrót w strukturach urzędu miasta przekazał, że niekoniecznie to należy uczynić. Obecnie RCK do 2017 roku jest związane trwałością projektu. Dodał, że w przyszłości można zastanawiać się nad formułą działanie tego punktu ale już chyba bez powrotu do urzędu miasta. Radny Robert Myśliwy ze swojej strony odnosząc się do samego raportu wskazał, że raport ten nie definiuje samego turystę, a widać to po statystykach odwiedzin. Uznał, że trudno jako turystę traktować mieszkańca miasta. Dodał, że domyśla się że ten problem dotyczy również zamku. Zastanawia się więc na ile można mówić o prawdziwych turystach. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotowe sprawozdanie. Rada przy 19 głosujących radnych, 13 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła powyższe sprawozdanie, które stanowi zał. Nr 6 do protokołu. 4
Ad 5. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta za 2012 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. Radny Robert Myśliwy odnosząc się do zapisów dotyczących wspierania innych instytucji poprosił aby uwrażliwić Komendanta Policji na problem, którzy zgłaszają mieszkańcy ul. Przejazdowej, sąsiedzi nowej komendy, a który dotyczy usytuowanych zbyt blisko zabudowy wielorodzinnej kojców dla psów. Dodał, że sprawę tą zgłosił również w formie interpelacji. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że uwagę oczywiście przekaże komendantowi. Dodał, że z własnego doświadczenia wie, że po jakimś czasie tego się już nie słyszy i staje się to odgłosem otoczenia. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką zał. Nr 7 i 8. Rada przy 20 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z autopoprawką. Uchwała Nr XV/211/2012 stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Ad 6. Uchwała w sprawie udzielenia Powiatowi Raciborskiemu pomocy finansowej przeznaczonej na prowadzenie Terenowego Punktu Paszportowego. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Robert Myśliwy poprosił o dalszy lobbing w celu umożliwienia mieszkańcom odbioru paszportu na miejscu w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/212/2012 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/213/2012 stanowi zał. Nr 11 do protokołu. 5
Ad 8. Uchwała w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego o nazwie: Rehabilitacja lecznicza dla osób chorych oraz kompleksowa rehabilitacja, terapia, opieka, pielęgnacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnej mieszkającej na terenie gminy Racibórz w latach 2012-2016. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/214/2012 stanowi zał. Nr 12 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie zatwierdzenia statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/215/2012 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 10. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w najem na czas nieoznaczony przez Przedszkole nr 24 w Raciborzu części nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Bielskiej 2-2a. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/216/2012 stanowi zał. Nr 14 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Czynu Społecznego. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/217/2012 stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Poprzecznej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/218/2012 stanowi zał. Nr 16 do protokołu. 6
Ad 13. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Szkolnej. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Tomasz Kusy przedstawił swoje wątpliwości co do trybu bezprzetargowego tej sprzedaży w szczególności w powiązaniu z poprzednią uchwałą, gdzie w trybie przetargowym sprzedaję się graniczącą z tą nieruchomość. Dodał, że nie przekonuje go, to, że działka 623 m 2 nie może zostać samodzielnie zagospodarowana. Uznał, że obie te działki powinny zostać sprzedane w trybie przetargowym. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że urzędnicy będąc na miejscu, że z uwagi na sposób zagospodarowania działki sąsiedniej i 11 metrową szerokości samej działki, samodzielne jej zagospodarowanie uznano za prawie niemożliwe. Działka ta więc prawdopodobnie będzie służyła tylko jako dojazd do wcześniej sprzedawanej działki. Dodał, że jest możliwość aby działkę sprzedać po takie samej cenie jaką uzyska się w przetargu na pierwszą działkę. Uznał, że wystawienie tej drugiej działki do przetargu nie zmieni faktu, że może ona służyć tylko jako droga dojazdowa. Radny Tomasz Kusy uznał, że tryb bezprzetargowy jest specjalnym trybem zarezerwowanym dla szczególnych okoliczności, kiedy muszą być spełnione dwie przesłanki równocześnie. W tym przypadku ma spore wątpliwości czy te przesłanki są spełnione, gdyż nie uważa, że działka o powierzchni 623 m 2 nie może być samodzielnie wykorzystana. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że miasto nie upiera się przy trybie bezprzetargowym. Niemniej wskazał, że przy sprzedaży bezprzetargowej zakłada się cenę na poziomie ceny uzyskanej w przetargu tej drugiej działki, co zdaje się godzić dwa interesy. Radny Robert Myśliwy zwrócił uwagę, że w porządku obrad, który radni otrzymali jest tryb przetargowy przy tej uchwalę, projekt jednak tej uchwały zakłada tryb bezprzetargowy. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że ważna jest w tym momencie treść uchwały. Prezydent Miasta Mirosław Lenk zadeklarował przeprowadzenie przetargu i w związku z powyższym w formie ustnej autopoprawki wniósł o przegłosowanie projektu uchwały w zakresie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym przedmiotowej nieruchomości. Radny Tomasz Kusy zwrócił uwagę, że w przypadku sprzedaży bezprzetargowej ceny nie może określać przetarg ale ustala ją rzeczoznawca. Przew. RM Tadeusz Wojnar poddał pod głosowanie powyższą uchwałę w wersji zgodnej z autopoprawką Prezydenta Miasta tj. w zakresie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym przedmiotowej nieruchomości. Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XV/219/2012 stanowi zał. Nr 17 do protokołu. Ad 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej nieruchomości położonej w Raciborzu przy ul. Ks. Józefa Londzina nr 44. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF nie zaopiniowała projektu przedmiotowej uchwały i uważa, że należy wstrzymać się ze sprzedażą tej działki, ponieważ 7
nieruchomość graniczy z terenem należącym do DK Strzecha i może się kiedyś przydać, gdy miasto będzie chciało wybudować koło Strzechy amfiteatr, czy też parking, którego w tej okolicy brakuje. Dodał, że Prezydent Miasta przyjął sugestię radnych, a pomysł budowy w tym rejonie parkingu uznał za rozsądny. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że odbyła się wizja w terenie, która rozwiała obawy radnych z komisji. Wskazał, że oprócz tej działki jest tam jeszcze teren gminny na szerokości ok. 4,5 m, który pozwala na wykonanie ewentualnego wjazdu na zaplecze DK. Teoretycznie więc można tą działkę sprzedać w obecnym kształcie. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że w przypadku wjazdu architektura tego terenu musiałby ulec zmianie bo w chwili obecnej jest tam scena. Radny Dawid Wacławczyk wskazał, że jest to jedynie przesmyk. Mając natomiast do dyspozycji cały ten teren można wykonać elegancki parking z płynnym ruchem samochodów. Sprzedając zaś tą działkę tworzymy klin w ciągu tego terenu. Dodał, że obecnie wobec tego przedsiębiorcy nie zakłada się żadnych działań, potencjalnie jednak za kilka lat można zaproponować mu inny lokal, a wtedy teren pozostanie do dyspozycji miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że zjeżdżanie z parkingu na parking nie jest dobrym rozwiązaniem i gdy kiedykolwiek będzie tam organizowany dodatkowy parking to wjazd i wyjazd będzie z nieruchomości RCK. Dodał, że nie widać tam żadnej kolizji, a budynek jest murowany i docieplony. Radny Ryszard Frączek uznał, że korzystniejsze dla miasta jest to aby przedsiębiorca ten nadal płacił podatki dlatego też zgłosił wniosek o odrzucenie tej uchwały. Dodał, że dziwi go w tym momencie taka determinacja Prezydenta Miasta. Radny Ryszard Mandrysz przekazał, że przypomina sobie, że na komisji padła kiedyś nawet propozycja sprzedaży terenu po byłym amfiteatrze. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że formalnie wycofuje ten projekt uchwały. Dawid Wacławczyk w nawiązaniu do tematu jednego dużego parkingu uznał, że lepiej gdy teren nie jest dzielony żadnym obiektem. Wskazał również, że sugestia nowego wjazdu i wyjazdu z parkingu kieruje ruch na ruchliwą ulicę. Radny Ryszard Frączek wyjaśnił, że nigdy nie miał żadnej wątpliwości gdy chodzi o uczciwość Prezydenta Miasta i lojalność wobec miasta. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że statut reguluje jaka jest droga materiału, który trafił już do Rady. Następnie poddał pod głosowanie wniosek radnego Ryszarda Frączka o odrzucenie Rada przy 19 głosujących radnych, 9 głosami za, 6 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższy wniosek. Projekt odrzuconej uchwały stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Ad 15. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie przetargowym nieruchomości położonej w Raciborzu w rejonie ulic Koszalińskiej i Szczecińskiej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/220/2012 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. 8
Ad 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do gminnego zasobu nieruchomości prawa użytkowania wieczystego nieruchomości drogowej położonej w Raciborzu przy ulicy Fojcika. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Robert Myśliwy przekazał, że korzystniejszym rozwiązaniem jest przejęcie nieruchomości na własność. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że miasto może tą nieruchomość przejąć tylko w takiej postaci. Radny Artur Jarosz wyjaśnił, że działka ta jest własnością gminy, miasto jedynie przejmuje to co wcześniej przekazano w wieczyste użytkowanie. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/221/2012 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. Ad 17. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Jana Kasprowicza. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Dodał, że na komisji padła jedynie sugestia co do poprawy kształtu tej działki, tak aby powstało więcej miejsc parkingowych. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF pozytywnie zaopiniowała projekt Prezydent Miasta wyjaśnił, że kształt działki jest związany z rosnącym tam drzewostanem. Radny Tomasz Kusy zapytał, czy teren jest użytkowany oraz kiedy powstanie tam parking. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że jest to teren użytkowany, nie będzie to jednak typowy parking ale miejsca parkingowe. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Uchwała Nr XV/222/2012 stanowi zał. Nr 21 do protokołu. Ad 18. Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów zlokalizowanych w jednostkach strukturalnych Proszowiec Stara Wieś, Studzienna i Sudół, Śródmieście oraz Ostróg w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie powyższą uchwałę. Rada przy 21 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XV/223/2012 stanowi zał. Nr 22 do protokołu. 9
Ad 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie powyższą uchwałę. Rada przy 20 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XV/224/2012 stanowi zał. Nr 23 do protokołu. Ad 20. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił następujące zapytania, interpelacje i wnioski: 1) w sprawie ścieżki rowerowej na ul. Rybnickiej (przed mostem) wskazał na rozrosły żywopłot, który utrudnia przejazd rowerem jak i przejście pieszym, 2) w sprawie niezbędnego przejścia dla pieszych na drodze wyjazdowej z Kauflandu za budynkiem poczty, 3) w sprawie uruchomienia przynajmniej dwóch przedłużonych kursów autobusów PK na odcinku Markowice Auchan, najlepiej w godz. od 9.00 do 13.00, o co zwrócili się do niego mieszkańcy dzielnicy Markowice, 4) w sprawie przygotowania apelu skierowanego do Rządu RP i Komisji Europejskiej odnoszącego się do niekorzystnego projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju Transeuropejskiej Sieci Transportowej. Wzór apelu stanowi zał. Nr 24 do protokołu. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że nie jest przeciwny tej inicjatywie, nie mniej uznał, że nie powinno wyręczać się w działaniach europarlamentarzystów i parlamentarzystów i rządu. Radny Jan Wiecha w formie interpelacji przedstawił 5 swoich uwag odnoszących się do prac nad aktualizacją Strategii Miasta Racibórz na lata 2012 2020 zał. Nr 25 29. Radny Dariusz Ronin przedstawił interpelację dotyczącą wydzielenia dwóch miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych na parkingu między ulicami Chopina i Rzeźnicza (plac Ofki) zał. Nr 30. Radny Tomasz Kusy przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) zapytał czy Prezydent Miasta planuje organizację kolejnych gal boksu, 2) zapytał czy prawdą jest, że główny BIP miasta od marca 2010 przestał obsługiwać miejskie jednostki organizacyjne, które zmuszone zostały do założenia swoich biuletynów. Dalej zapytał o plany urzędu związane z poprawą funkcjonalności obecnego BIP-u, 3) zapytał jak to jest, że miasto chwali się ekologicznym programem kanalizacyjnym, a istnieją ulice, ma których kanalizacja z posesji prywatnych jest podłączona do kanalizacji deszczowej, m.in. ul. Ocicka, 4) odnosząc się do interpelacji z poprzedniej sesji dotyczącej zajęć dodatkowych w przedszkolach przekazał, że otrzymał jedynie informację dotyczącą nauki języków obcych poprosił więc o rozszerzenie informacji w temacie realizacji w przedszkolach zajęć rytmicznych, tanecznych i teatralne. Dodał, że chodzi o to na jakich zasadach to funkcjonuje i w jakich przedszkolach i jak to jest opłacane. Radny Dawid Wacławczyk przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie planów usunięcia graffiti z baszty i muru na Pl. Długosza, 2) w sprawie odbytej gali bosku zapytał czy przy podpisywaniu umowy Prezydentowi Miasta był znany fakt odbycia się w tym samym dniu gali boksu w Monachium, która również miała być transmitowana przez Polsat. Poprosił również o udostępnieniu mu filmu Polsatu promującego miasto Racibórz, 3) w sprawie lokalizacji grodu dla ubiegającego się o to stowarzyszenia uznał, że Prezydent 10
Miasta powinien w tym wypadku zadbać o interes miasta, co jego zdaniem do tego bardziej preferuje teren Arboretum, 4) odnosząc się do wniosku radnego Franciszka Mandrysza w sprawie przygotowania apelu odnoszącego się do podniesienia znaczenia odrzańskiego szlaku wodnego przekazał, że radni RS Nasze Miasto popierają te działania, 5) odnosząc się do czekającej Radę dyskusji na temat przedszkoli przekazał, że Prezydent Miasta już teraz powinien zlecić przygotowania analizy oszczędności związanych z planowanymi różnymi rozwiązaniami np. z ograniczeniem ilości jednostek albo z wydłużeniem czasu pracy niektórych przedszkoli. Radny Roman Wałach przekazał następujące zapytania i interpelacje: 1) odnosząc się do wcześniejszej interpelacji związanej z poprawą widoczności na skrzyżowaniu za mostem Markowickim, przekazał, że oprócz obiecanego oznaczenia wysepek powinny również zostać zamontowane tablice z obu stron zamiast istniejących na wysepkach słupków, 2) w sprawie funkcjonowania SP 15 przekazał, że dotarła do niego informacja, że w klasach 1-3 istnieje dwuzmianowość. W związku z tym poprosił o informację o godzinach przebywania dzieci klas 1-3 w szkole w podziale na poszczególne oddziały. Radny Piotr Dominiak przedstawił następujące zapytania i i interpelacje: 1) w sprawie prac nad aktualizacją Strategii Rozwoju Miasta przekazał kilka uwag i wątpliwości, a mianowicie czy w kwestii powołany zespół jest zespołem konsultacyjnym, czy też zespołem tworzącym strategię od nowa. Wskazał, że skład zespołu za bardzo został zdominowany przez środowisko samorządowe i brak w nim osób reprezentujących inne środowiska np. drobnego biznesu i handlu, sportu i i kultury, brak też niezależnych ekspertów. Dodał, że niewłaściwa jest też metodologia przyjęta przy opracowaniu strategi, 2) w sprawie wniosku o podjęcie tematu związanego okresem programowania w Unii Europejskiej, którego ważnym elementem jest efektywność energetyczna krajów UE, w tym również i w Polsce. Zaapelował aby na bazie przyjętej w 2010 r. ustawy oraz projektu budżetu UE na lata 2014-2020 Gmina Racibórz opracowała program rewitalizacji i kompleksowej modernizacji wszystkich budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz innych budynków administracji publicznej w mieście. Uznał, że będzie to też wiązało się z opracowaniem programy zaopatrzenia miasta w energię elektryczną, cieplną i gaz, 3) w sprawie współdziałania z organizacjami pozarządowymi przedstawił wyniki badań ankietowych Sprawny Samorząd prowadzonych przez Stowarzyszenie Jawor, obejmujących okres 2010 roku, zwracając jednocześnie uwagę na zbyt wąskie patrzenie na problem konsultacji społecznych, na niski poziom realizacji zakładanych wydatków na organizację pozarządowe, na brak promocji organizacji pożytku publicznego, na brak osoby w UM odpowiedzialnej za kontakty z organizacjami pozarządowymi, na brak sprawozdania z przeprowadzanych konsultacji oraz na niewystarczającą współpracę miasta z organizacjami pozarządowymi jak również na brak systemowego wsparcia dla organizacji w aspekcie pozyskiwania funduszy zewnętrznych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące zapytania i interpelacje radych: Odnośnie interpelacji i wniosków radnego Franciszka Mandrysza: 1) w sprawie ścieżki rowerowej na ul. Rybnickiej przekazał, że sprawa przycięcia żywopłotu zostanie zgłoszona zarządcy drogi, 2) w sprawie niezbędnego przejścia dla pieszych na drodze wyjazdowej z Kauflandu za budynkiem poczty przekazał, że rozezna temat bo nie wie czy będzie można takie przejście w tym miejscu zlokalizować, 3) w sprawie uruchomienia przedłużonych kursów autobusów PK na odcinku Markowice 11
Auchan przekazał, że zaproponuje to Prezesowi PK, niemniej uznał, że nie jest to typowa komunikacja ale dojazd do centrum handlowego i będzie to możliwe tylko w przypadku pewnej liczby pasażerów, 4) w sprawie przygotowania apelu dotyczącego Odry przekazał, że zapozna się z przedłożoną propozycją tego apelu, niemniej wskazał, że w debacie tej uczestniczył Wojewoda Dolnośląski, który jest jednocześnie pełnomocnikiem Rządu ds. Odry więc stanowisko tam podjęte powinno zostać przestawione na forum rządu. Odnośnie interpelacji radnych Jana Wiechy i Piotra Dominiaka zawierających uwagi do prac nad aktualizacją Strategii Miasta przekazał, że dyskusja w tym temacie nastąpi na najbliższym spotkaniu zespołu redakcyjnego. Dodał, że od początku było wiadome, że ta praca będzie niestandardowa i będzie wymagała pracy w domu tak aby na spotkanie przyjść z pewnymi już propozycjami. Wskazał, że członkowie zespołu nie są konsultantami ale zespołem roboczym. Dodał, że nie tworzy się nowej strategi ale aktualizuje już istniejącą i zapewne są różne techniki podejścia do tego tematu. Uznał, że nikomu nie chodzi o to aby powstał dokument, który będzie można tylko odłożyć na półkę. Dodał, że nie należy się też spodziewać, że będą powoływani eksperci z różnych dziedzin, bo to dodatkowe koszty, których nie planowano. Odnośnie interpelacji radnego Dariusza Ronina w sprawie wydzielenia dwóch miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych na parkingu między ulicami Chopina i Rzeźnicza (plac Ofki) przekazał, że takie miejsca tam chyba zostały już wydzielone, niemniej w przypadku gdy miejsc takich jest tam za mało nie widzi przeszkód aby to zmienić. Odnośnie zapytań i interpelacji radnego Tomasza Kusego: 1) w sprawie gali boksu przekazał, że nie deklarował organizacji następnej, a jedynie nie wykluczył tego w przyszłości, 2) w sprawie BIP-u przekazał, że z prawa wynika, że każda jednostka organizacyjna gminy bez względu na jej formę powinna mieć odrębny BIP. W zakresie funkcjonowania samego BIP-u miasta przekazał, że poprzednie uwagi radnego zostały przekazane do wydziału. Zaproponował więc aby i tym razem spotkać się w urzędzie i omówić obecne spostrzeżenia radnego i jeżeli można to poprawić, 3) w sprawie podłączeń do nowej kanalizacji przekazał, że na koniec odda głos Prezesowi ZWiK w celu udzielenia odpowiedzi, 4) w sprawie uzupełnienia odpowiedzi na interpelację z poprzedniej sesji w sprawie zajęć dodatkowych w przedszkolach to przekazał, że pełny wykaz radny oczywiście otrzyma. Odnośnie zapytań i interpelacji radnego Dawida Wacławczyka: 1) w sprawie usunięcia graffiti z baszty i muru na Pl. Długosza przekazał, że jest to w zakresie działań Miejskiego Konserwatora Zabytków, która o tym wie i zapewne jak tylko na to pozwoli pogoda to baszta zostanie odświeżona, 2) w sprawie gali boksu przekazał, że wiedział o gali boksu w Monachium i wspólnie z Polsatem uznano to jako atut dla krajowego przedsięwzięcia. Dodał, że film reklamowy Polsatu jest u niego dostępny, 3) w sprawie lokalizacji grodu przekazał, że jest za tym aby powstał on w Arboretum, a wątpliwości Starosty mogły zrodzić się po spotkaniu ze stowarzyszeniem, 4) w sprawie przedszkoli przekazał, że wszystkie wypracowane informacje będą przekazywane Radzie tak aby później wspólnie decydować. Odnośnie interpelacji radnego Romana Wałacha: 1) w sprawie poprawy widoczności na skrzyżowaniu za mostem Markowickim przekazał, że dziwi się, że obiecanych zmian do dzisiaj nie widać. Dodał, że ponownie więc zwróci się do ZDW. 2) w sprawie dwuzmianowości w SP 15 przekazał, że nic nie wie, może lekcje 12
rozpoczynają się później jednak nie kończą po godz. 15. Wskazał, że SP 15 jest specyficzną szkołą, bo funkcjonują tam zajęcia na basenie i plan jest układany pod basen. Dodał, że w mieście nie ma szkoły gdzie byłaby dwuzmianowość. Odnośnie interpelacji radnego Piotra Dominiaka: 1) w sprawie prac nad aktualizacją Strategii Rozwoju Miasta przekazał, że udzielił już odpowiedzi, 2) w sprawie efektywności energetycznej przekazał, że miasto ma przygotowany program, może nie jest on kompleksowy, do zrobienia pozostają jeszcze placówki oświatowe. Dodał, że miasto posiada również program zaopatrzenia w energię, będzie on w tym roku aktualizowany. Gdy chodzi o placówki oświatowe to wskazał, że plan ich termomodernizacji jest załącznikiem do polityki oświatowej gminy, a ograniczeniem jego realizacji jest pozyskiwanie środków z WFOŚiGW, 3) w sprawie współdziałania z organizacjami pozarządowymi przekazał, że zapoznał się z opracowaniem na które powoływał się radny. Uznał, że w kwestii tej współpracy trochę winy jest po środku, miasto nie zamierza nikogo ciągnąć na siłę, oczywiście sami urzędnicy w tej kwestii muszą jeszcze coś zmienić. Dodał, że jest świadomy tego, że BIP nie jest jedyną metodą na konsultacje, niemniej przesyłanie materiałów i programów zwykle pozostaję bez odpowiedzi ze strony organizacji. Uznał, że nic nie stoi na przeszkodzie aby Komisja OKSRiOS spotkała się z przedstawicielami organizacji pozarządowych, podobnie gdy chodzi o spotkanie z Prezydentem Miasta. Dodał, że nie zawsze inicjatywa musi być po stronie Urzędu Miasta. Prezes Zarządu Spółki z o.o. ZWiK w Raciborzu Krzysztof Kubek przedstawił odpowiedź na interpelację radnego Tomasza Kusego w sprawie podłączeń do kanalizacji. Wskazał, że w przypadku omawianego odcinka ul. Ocickiej był on ostatnio dokładnie sprawdzany. Jest tam kanalizacja deszczowa z 1917 r. i gdy były później budowane domy to mieszkańcy częściowo do niej się podłączyli. Kanalizacja sanitarna została tam wybudowana w latach 1970-71 i część osób do niej się przyłączyło, część jednak faktycznie pozostaje podłączona do kanalizacji deszczowej bezpośrednio albo poprzez szamba. Dodał, że w tej chwili ZWiK opracowuje projekt, który będzie obejmował wykonanie odcinków sieci od sieci głównej do granicy posesji, resztę mieszkańcy będą musieli wykonać sami. Przyznał, że ZWiK na bieżąco dokładnie weryfikuje pozostałą sieć miejską, tak aby uszczelnić posiadany system. Ad 21. Zakończenie sesji. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na wyczerpanie porządku obrad zamknął sesję Rady Miasta Racibórz, godz. 17 15. Protokołował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Tadeusz Wojnar 13