OA.0052-1/XLVIII/ 05 P R O T O K Ó Ł nr XLVIII/2005 z sesji Rady Miejskiej w Świebodzicach kadencji 2002 2006 22 LISTOPADA 2005r.
- 2 Porządek obrad XLVIII sesji Rady Miejskiej w Świebodzicach Kadencji 2002 2006 Część pierwsza Sprawy Regulaminowe 1. Otwarcie sesji i powitanie. 2. Wybór sekretarza. 3. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia. 4. Zgłoszenie uwag i poprawek do przedłoŝonego porządku obrad. 5. Zatwierdzenie porządku obrad. 6. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. 7. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 8. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym. 9. Zapytania do przedłoŝonych sprawozdań. Część druga Obrady Podjęcie uchwał w sprawach : 1. ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, 2. określenia wysokości stawek w podatku od środków transportowych na rok 2006, 3. podatku od posiadania psów na terenie miasta Świebodzice, terminu płatności oraz sposobu jego poboru, 4. opłaty administracyjnej, 5. zmian w planie budŝetu Gminy na 2005r, 6. zmieniająca uchwałę Nr XLIII/342/05 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 28 czerwca 2005r. w sprawie Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Świebodzice, 7. przeprowadzenia kontroli problemowej. Część trzecia 1. Przyjęcie interpelacji, zapytań i wniosków. 2. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski. 3. Sprawy róŝne. 4. Zakończenie obrad. Termin posiedzenia: 23 listopada 2005r. Godzina rozpoczęcia: 13 00 Godzina zakończenia: 14 45 Miejsce obrad: sala posiedzeń Urzędu Miejskiego w Świebodzicach Rynek 1 Radni obecni na sesji zgodnie z listą obecności ( lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu ).
3 - Radni nieobecni na sesji: 1. Ewa Dziwosz 2. Tadeusz Fedorowicz 3. Leszek Gucwa 4. Wojciech Latuszek 5. Andrzej Szczepankowski CZĘŚĆ PIERWSZA 1. Władysław Góra Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył sesję i powitał wszystkich obecnych. 2. Na Sekretarza sesji radny Przemysław Dowgiało zgłosił radnego Adama Bujaka. Nie zgłoszono innych kandydatur. Kandydaturę radnego Adama Bujaka poddano pod głosowanie. 15 głosów - za 0 głosów - przeciw 1 głos wstrzymujący się 3. Sekretarz obrad sesji stwierdził prawomocność obrad w sesji zgodnie z listą obecności uczestniczy 16 radnych, pięciu radnych nieobecnych. 4. Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował rozszerzenie zaproponowanego porządku obrad w części II obrady tj. - wprowadzić pkt. 5 i 6 projekty uchwał z wniosku Burmistrza Miasta (radni otrzymali materiały wraz z projektami uchwał) - wprowadzić pkt. 7 w sprawie przeprowadzenia kontroli przez Komisję Rewizyjną. Przewodniczący wyjaśnił, Ŝe podjął decyzję o przeprowadzeniu kontroli przez Komisję Rewizyjną realizując wniosek zgłoszony przez radnego Leszka Gucwę na posiedzeniu Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta. Decyzja ta wymaga zatwierdzenia przez Radę Miejską w formie uchwały, której projekt przedstawiono radnym na dzisiejszej sesji. Radny Andrzej Świtała zgłosił zastrzeŝenia do pkt. 7 części II. Jego zdaniem Komisja Rewizyjna nie posiada uprawnień do kontrolowania firm. Zaproponował aby głosować przeciw tej uchwale. Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, iŝ przeprowadzenie kontroli odbędzie się w Urzędzie Miejskim w Wydziale Działalności Gospodarczej, Strategii, Zatrudnienia i Promocji i Wydziale Finansowo-BudŜetowym, poniewaŝ te Wydziały dysponują odpowiednimi dokumentami. Ryszard Gierster Naczelnik Wydziału Działalności Gospodarczej, Strategii, Zatrudnienia i Promocji poinformował, Ŝe wydział jest bardzo często kontrolowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Świdnicy - stwierdził, Ŝe nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zatrudniania bezrobotnych. Więcej uwag nie zgłoszono.
4-5. Przystąpiono do głosowania porządku obrad. 16 głosów za Porządek obrad został przyjęty (zatwierdzony porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu). 6. Nie zgłoszono uwag do protokołu z poprzedniej sesji. Wynik głosowania za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji: 16 głosów za Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie. 7. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym: 1) Udział w uroczystościach związanych z obchodami Dnia Niepodległości (11.11.2005r). 2) Udział w posiedzeniach Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (9 i 21.11.2005r.) 3) Udział w spotkaniu organizowanym przez OPS z okazji Dnia Pracownika Socjalnego (21.11.2005r.). 8. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym przedstawiła ElŜbieta Wiszniewska Zastępca Burmistrza Miasta 1) W dniu 28.10.2005r. udział w otwarciu wystawy pt. Ludzie którzy zwycięŝyli wojnę i spotkanie z Konsulem Rosji. 2) W dniu 2.11.2005r. udział w spotkaniu z pracownikami samorządowymi gminy Węgliniec. 3) W dniu 7.11.2005r. udział w spotkaniu z Burmistrzami gmin ościennych w sprawie lądowiska w Świebodzicach. 4) W dniu 10.11.2005r. przyjęcie delegacji z Walidbrol ( 7 osób). 5) W dniu 11.11.2005r. udział w uroczystościach związanych z obchodami Dnia Niepodległości. 6) W dniu 13.11.2005r. udział w spotkaniu z okazji Światowego Dnia Cukrzyka. 7) W dniu 18.11.2005r. udział w finale konkursu Najładniejszy balkon, okno, posesja. 8) W dniu 19.11.2005r. udział w halowym turnieju piłki noŝnej samorządowców. 9) W dniu 9 i 21.11.2005r. udział w posiedzeniu Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta. 10) W dniu 21.11.2005r. udział w spotkaniu organizowanym przez OPS z okazji Dnia Pracownika Socjalnego. 9. Nie zgłoszono uwag i pytań.
5 - CZĘŚĆ DRUGA Przystąpiono do podjęcia uchwał j/n. 1. Nr XLVIII/368/05 w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poprosił o uwagi i pytania. Do w/w projektu uchwały dołączona jest pozytywna opinia Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (opinia stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o uwagi i pytania. Uwag i pytań nie zgłoszono. Projekt uchwały poddano pod głosowanie. 16 głosów za Uchwała została przyjęta jednogłośnie. 2. Nr XLVIII/369/05 w sprawie określenia wysokości stawek w podatku od środków transportowych na rok 2006. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poprosił o uwagi i pytania. Do w/w projektu uchwały dołączona jest pozytywna opinia Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (opinia stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Uwag i pytań nie zgłoszono. Projekt uchwały poddano pod głosowanie. 14 głosów za 1 głos przeciw 1 głos wstrzymujący się Uchwała została przyjęta. Ogłoszono 10 minutową przerwę w obradach. Przybył radny Andrzej Szczepankowski usprawiedliwił swoja nieobecność. 3. Projekt uchwały w sprawie podatku od posiadania psów na terenie miasta Świebodzice, terminu płatności oraz sposobu jego poboru.
6 - Radny Witold Zając w imieniu Klubu Forum Wspierania Inicjatyw Lokalnych zaproponował zachowanie stawki obowiązującej w roku 2004. Postawił wniosek aby w głosowaniu odrzucić projekt uchwały co skutkuje utrzymaniem stawek podatku na poziomie roku 2004. Radny Zdzisław Pantal poprosił o uzasadnienie wniosku. Radny Witold Zając poinformował, Ŝe stawki podatku od posiadania psów w gminach ościennych są duŝo niŝsze niŝ w Świebodzicach. Radny Mariusz Szafraniec uwaŝa wniosek za niezasadny, poniewaŝ dochody ze wzrostu stawki podatku są korzystne dla gminy. Radny Zdzisław Pantal postawił wniosek formalny o całkowite zniesieniu podatku od posiadania psów. Janina Oczkoś Skarbnik Miasta wyjaśniła, iŝ ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nakłada obowiązek płacenia podatku od posiadania psów, a obwieszczenie Ministra Finansów określa wysokość górnych stawek kwotowych w podatkach i opłatach lokalnych. Nie moŝe być stawki O. Radny Zdzisław Pantal zgłosił kolejny wniosek, aby stawka podatku od kaŝdego psa wynosiła 10 gr. Wniosek radnego Zdzisława Pantala poddano pod głosowanie. 3 głosy - za 14 głosów przeciw Wniosek został oddalony. Więcej uwag i pytań nie zgłoszono. Przystąpiono do głosowania projektu uchwały. 0 głosów za 13 głosów przeciw 4 głosy wstrzymujące się Uchwała nie została podjęta. (Rozpatrywany projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu). 4. Nr XLVIII/370/05 w sprawie opłaty administracyjnej. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poprosił o uwagi i pytania. Do w/w projektu uchwały dołączona jest pozytywna opinia Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (opinia stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Pytań i uwag nie zgłoszono. Poddano pod uwagę projekt uchwały. 17 głosów - za
7 - Uchwała została przyjęta jednogłośnie. 5. Nr XLVIII/371/05 w sprawie zmian w planie budŝetu Gminy na 2005r. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poprosił o uwagi i pytania. Do w/w projektu uchwały dołączona jest pozytywna opinia Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (opinia stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Uwag i pytań nie zgłoszono. Poddano pod głosowanie projekt uchwały. 17 głosów - za Uchwała została przyjęta jednogłośnie. 6. Nr XLVIII/372/05 zmieniająca uchwałę Nr XLIII/342/05 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 28 czerwca 2005r. w sprawie Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Świebodzice. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poprosił o uwagi i pytania. Do w/w projektu uchwały dołączona jest pozytywna opinia Komisji BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta (opinia stanowi załącznik nr 8 do protokołu). Uwag i pytań nie zgłoszono. Poddano pod głosowanie projekt uchwały. 16 głosów - za Uchwała została przyjęta jednogłośnie ( jeden radny nie brał udziału w głosowaniu). 7. Projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia kontroli problemowej. Radny Andrzej Świtała zgłosił wniosek formalny o zdjęcie z porządku obrad w/w projektu uchwały. Jego zdaniem forma w jakiej została przedstawiona jest niezgodna z prawem. UwaŜa, Ŝe do obowiązków Komisji Rewizyjnej nie naleŝy kontrolowanie firm, jest to zadanie Powiatowego Urzędu Pracy w Świdnicy. Radny Mariusz Szafraniec poprosił o wyjaśnienie czy przedstawiony projekt uchwały jest istotnie niezgodny z prawem. Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, Ŝe przedstawiony projekt uchwały posiada akceptację radcy prawnego. Zapytał, czy radny Andrzej Świtała zgłasza wniosek o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad czy odrzucenie uchwały w głosowaniu?
Radny Andrzej Świtała wnioskuje o odrzucenie projektu uchwały w głosowaniu. 8 - Innych pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Poddano pod głosowanie projekt uchwały. 4 głosy - za 13 głosów przeciw 0 głosów - wstrzymujących się Uchwała nie została przyjęta. (Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Przewodniczący Rady Miejskiej podkreślił, Ŝe nieprzyjęcie tej uchwały oznacza, Ŝe decyzja w sprawie przeprowadzenia kontroli, przez Komisję Rewizyjną nie zyskała akceptacji rady. CZĘŚĆ TRZECIA 1. Interpelacje, wnioski, zapytania 1. Radna Halina Serafin a) czy przewidziana jest praktyka poniedziałkowych i wtorkowych posiedzeń sesji? b) co z linią autobusową autobusu 36 ad.1 Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, Ŝe nie ma stosowanych Ŝadnych schematów w tym zakresie. Sesje są zwoływane w/g potrzeb i w zgodzie ze Statutem Gminy Świebodzice. ad. 2 Paweł Ozga Dyrektor Urzędu poinformował, Ŝe przeprowadzi dodatkowe rozmowy z przewoźnikami. Natomiast trudno jest zapewnić pozytywny wynik tych rozmów z tego względu, Ŝe kaŝdy przewoźnik uruchomienie lub przedłuŝenie linii uzaleŝnia od partycypacji w kosztach jej utrzymania ponoszonej przez gminę. Biorąc pod uwagę zakres aktualnie realizowanych zadań remontowych i inwestycyjnych gmina nie ma moŝliwości zabezpieczenia dodatkowych środków na dopłaty do komunikacji. 2. Radny Adam Bujak czy Urząd Miejski przygotowany jest do przyjmowania spraw przez internet? czy będą zlikwidowane bariery architektoniczne w Ośrodku Pomocy Społecznej i Urzędzie Miejskim? co dzieje się ze stołówką, kiedy zostanie uruchomiona i jaki jest koszt? ad. 1 ElŜbieta Wiszniewska Zastępca Burmistrza Miasta poinformowała, Ŝe na dzień dzisiejszy Urząd nie jest jeszcze w pełni przygotowany do przyjmowania spraw interesantów przez internet. Aktualnie w Urzędzie prowadzona jest wymiana sprzętu komputerowego aby w przyszłości móc zrealizować zadanie dot. kontaktów przez internet petent-urząd. Paweł Ozga Dyrektor Urzędu wyjaśnił, Ŝe prowadzona jest wymiana sprzętu-komputerów i oczekujemy na dalsze decyzje co do prowadzenia projektu e-powiat. Na stronach internetowych Urzędu dostępne są druki i informacje z których mogą korzystać interesanci. ad. 2 ElŜbieta Wiszniewska Zastępca Burmistrza Miasta wyjaśniła, Ŝe z chwilą oddania do uŝytku budynek przy ul. Marszałka J. Piłsudskiego problem ten zostanie rozwiązany, poniewaŝ dostęp do jadłodajni i OPS jest w pełni dostosowany dla osób niepełnosprawnych. Przystosowanie budynku Ratusza wymaga duŝego zakresu prac modernizacyjnych poprzedzonych dokumentacją i uzgodnieniami min. z konserwatorem zabytków. Temat ten będzie prowadzony. Realizacja prac zaleŝna jest równieŝ od pozyskania finansów.
Paweł Ozga Dyrektor Urzędu dodał, Ŝe w chwili obecnej stosowane jest rozwiązanie doraźne tzn. kaŝdy petent jest przyjmowany i obsługiwany poprzez pracowników, którzy 9 - docierają do niego na część parterową względnie przed budynek. ad. 3 ElŜbieta Wiszniewska Zastępca Burmistrza Miasta poinformowała, Ŝe otwarcie stołówki przewidziane jest na początku przyszłego roku. Pomieszczenia są w pełni przygotowane do zagospodarowania, w tej chwili ogłoszony jest przetarg na wyposaŝenie jadłodajni. Na pytanie jaki jest koszt jadłodajni radny Adam Bujak otrzyma na pismie. 3. Radna Halina Serafin - czy będą organizowane imprezy świąteczno-mikołajkowe dla dzieci? ElŜbieta Wiszniewska Zastępca Burmistrza Miasta poinformowała, Ŝe dnia 6 grudnia w Rynku odbędzie się impreza Mikołajkowa dla dzieci z klas I III i przedszkolnych, a w SP nr 3 zabawa Mikołajkowa z rozdaniem paczek dla dzieci wywodzących się z rodzin najbardziej potrzebujących. Tradycyjnie 31 grudnia odbędzie się powitanie Nowego Roku w Rynku, a 6 stycznia Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy. Sprawy róŝne Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił sprawy jn.: praca nad budŝetem na rok 2006 - komisje powinny dokonać analizy i wydać opinię (jako ostatnia temat podejmie Komisja BudŜetu i Planowania Przestrzennego Miasta) termin sesji około 15 grudnia, przewidywane są jeszcze trzy sesje (na początku grudnia, około 15 budŝet i po świętach w sprawie zmian w budŝecie), dokonać analizy realizacji planów pracy Komisji Rady Miejskiej. Radny Mariusz Szafraniec zapytał w jakim terminie Przewodniczący Rady Miejskiej informuje Radę o pismach, które wpłynęły do Rady. Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, Ŝe Rada jest zapoznawana z pismami na bieŝąco (o ile takie docierają). Na dzień dzisiejszy nie ma Ŝadnych zaległych pism, które naleŝało przedstawić Radzie. Więcej pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął sesję. Protokołowała: H. Grabiec Z a t w i e r d z a m Przewodniczący Rady Miejskiej Władysław Góra