U S T A W A Projekt z dnia 5 lipca 2019 r. z dnia. 2019 r. o zmianie ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 10 wrześ nia 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1958, 2192, 2193, 2227 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 694) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 53: a) w 38 po pkt 5 kropk ę zastępuje si ę średnikiem i dodaje si ę pkt 6 i 7 w brzmieniu: 6) Inspekcja Handlowa; 7) straż gminna. ; b) po 39a dodaje się 39b w brzmieniu: 39b. Organem nadrzędnym nad niefinansowymi organami postępowania przygotowawczego określonymi w 38 pkt 6 i 7 jest miejscowo właściwy dyrektor izby administracji skarbowej. ; 2) w art. 118: a) po 2 dodaje się 2a w brzmieniu: 2a. Organem postępowania przygotowawczego w sprawach o wykroczenia skarbowe jest także Inspekcja Handlowa oraz straż gminna. ; b) 3 otrzymuje brzmienie: 3. Czynności procesowe organów, o których mowa w 1-2a, wykonują upoważnieni przedstawiciele tych organów. ; 3) w art. 121 2 otrzymuje brzmienie: 2. Organy postępowania przygotowawczego określone w art. 133 1 i art. 134 1 pkt 1, 2, 6 i 7 mają w sprawach o wykroczenia skarbowe uprawnienia do sporządzania i wnoszenia aktu oskarżenia oraz do popierania go przed sądem, a także do występowania w toku całego postępowania, nie wyłączając czynności po uprawomocnieniu się orzeczenia. 4) w art. 134: a) w 1 po pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu: 6) Inspekcja Handlowa w sprawach o wykroczenia skarbowe określone w art. 62 5, art. 65 4 oraz art. 91 4, ujawnione w zakresie swojego działania przez Inspekcję Handlową; ) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. 1 Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, ustawę z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej oraz ustawę z dnia 2 marca 2001 r. o wyrobie alkoholu etylowego o raz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych.
2 7)straż gminna w sprawach o wykroczenia skarbowe określone w art. 62 5, art. 65 4 oraz art. 91 4, ujawnione w zakresie swojego działania przez straż gminną., b) w 2 wyrazy pkt 1 3 zstępuje się wyrazami pkt 1 3, 6 i 7 ; 5) art. 141 otrzymuje brzmienie: Art. 141. Nadzór nad postępowaniem mandatowym w sprawach, o których mowa w art. 133 1 oraz w art. 134 1 pkt 6 i 7, sprawuje minister właściwy do spraw finansów publicznych, a w sprawach, o których mowa w art. 134 1-5, odpowiednio - minister właściwy do spraw wewnętrznych albo Minister Obrony Narodowej. ; 6) art. 187 otrzymuje brzmienie: Art. 187. 1. Kary grzywny wymierzone w sprawach o wykroczenia skarbowe, przypadają Skarbowi Państwa, z zastrzeżeniem 2. 2. Kary grzywny nałożone przez funkcjonariusza niefinansowego organu postępowania przygotowawczego, o którym mowa w art. 53 38 pkt 7, podległego organowi jednostki samorządu terytorialnego przypadają tej jednostce. 3. Wykonanie prawomocnych mandatów karnych, o których mowa w art. 138 1 pkt 2, następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 4. Organ uprawniony do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego współpracuje z organem uprawnionym do poboru należności wynikających z grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań tego organu wynikających z przepisów prawa, w tym poprzez udzielanie informacji w sprawach dotyczących nałożonych grzywien.. Art. 2. W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwoś ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2137 i 2244) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 18 w ust. 10 po pkt 4 dodaje si ę pkt 4a 4c w brzmieniu: 4a)występującego co najmniej dwukrotnie w okresie 6 miesięcy: a) dokonania sprzedaży napojów alkoholowych z pominięciem kasy rejestrującej lub b) niedokonania wydruku dokumentu z kasy rejestrującej lub niewydania dokumentu z kasy rejestrującej nabywcy, stwierdzającego dokonanie sprzedaży napojów alkoholowych; 4b) stwierdzenia w punkcie sprzedaży napojów alkoholowych, wbrew przepisom ustawy, braku kasy rejestrującej albo nieposiadania jej, wbrew przepisom ustawy, w punkcie okazjonalnej sprzedaży napojów alkoholowych; 4c) stwierdzenia w lokalu stanowiącym punkt sprzedaży napojów alkoholowych
3 urządzania gier na automatach do gier niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165, 650, 723, 1629 i 2354), o ile przedsiębiorca posiadający zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest równocześnie posiadaczem samoistnym lub posiadaczem zależnym lokalu, w którym stwierdzono urządzanie gier na automatach do gier niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, chyba że przedsiębiorca ten poinformował o nieprawidłowościach właściwego miejscowo naczelnika urzędu celno-skarbowego do momentu rozpoczęcia kontroli celno-skarbowej w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych; ; 2) po art. 18 dodaje si ę art. 18 w brzmieniu: Art. 18. W przypadku stwierdzenia naruszenia, o którym mowa w art. 18 ust. 10 pkt 4a 4c, organ dokonujący kontroli w tym zakresie przesyła informację o stwierdzonym naruszeniu przepisów prawa do organu wydającego to zezwolenie w terminie siedmiu dni roboczych od dnia stwierdzenia naruszenia.. Art. 3. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, 2244 i 2322 oraz z 2019 r. poz. 60) wprowadza si ę następujące zmiany: 1) w art. 81 w ust. 11 w pkt 1 w lit. b średnik zastępuje si ę przecinkiem i dodaje si ę lit. c w brzmieniu: 2) w art. 132: c) w przypadku stwierdzenia użycia do celów napędowych pojazdu paliwa, w którym znajduje się znacznik przeznaczony do znakowania olejów opałowych lub olejów napędowych przeznaczonych na cele opałowe albo do celów żeglugi w zakresie uciążliwości; ; a) w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: 1a)stwierdzenia użycia do celów napędowych pojazdu, paliwa, w którym znajduje się znacznik przeznaczony do znakowania olejów opałowych lub olejów napędowych przeznaczonych na cele opałowe albo do celów żeglugi; b) w ust. 1a po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: 1a) stwierdzenia użycia do celów napędowych pojazdu, paliwa, w którym znajduje się znacznik przeznaczony do znakowania olejów opałowych lub olejów napędowych przeznaczonych na cele opałowe albo do celów żeglugi;. Art. 4. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o straż ach gminnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 928 i 2399 oraz z 2019 r. poz. 125): 1) w art. 11: a) w ust. 1 po pkt 9 kropk ę zastępuje si ę średnikiem i dodaje si ę pkt 10 w brzmieniu: 10) rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie wykroczeń skarbowych w zakresie
4 określonym w przepisach ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2018 r. poz. 19582192, 2193, 2227 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 694), o których mowa w art. 134 1 pkt 7 oraz ściganie ich sprawców., b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 2. W związku z realizowanymi zadaniami określonymi w ust. 1 pkt 1-9 i art. 10, straży przysługuje prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań oraz w celu: ; c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 2a. W zakresie zadań określonych w ust. 1 pkt 10 straż prowadzi postępowania przygotowawcze zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy. ; 2) w art. 12 ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: 4a) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia skarbowe określone w trybie przewidzianym przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy;. Art. 5. W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1930 i 2227) w art. 3: 1) w ust. 1 po pkt 5 dodaje si ę pkt 5a i 5b w brzmieniu: 5a) rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie wykroczeń skarbowych w zakresie określonym w przepisach ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1958, 2192, 2193, 2227 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 694), o których mowa w art. 134 1 pkt 6 oraz ściganie ich sprawców; 5b) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia skarbowe określone w trybie przewidzianym przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy; ; 2) dodaje si ę ust. 4 w brzmieniu: 4. W zakresie zada ń określonych w ust. 1 pkt 5a Inspekcja prowadzi postę powania przygotowawcze zgodnie z przepisami ustawy Kodeks karny skarbowy.. Art. 6. W ustawie z dnia 2 marca 2001 r. o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2352) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 12a 14 otrzymują brzmienie: Art. 12a. 1. Kto bez wymaganego wpisu do rejestrów, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2, wyrabia, skaża, oczyszcza lub odwadnia alkohol etylowy albo wytwarza wyroby tytoniowe podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3. 2. Kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1, jeżeli czyn ten dotyczy alkoholu etylowego lub wyrobów tytoniowych znacznej wartości
5 podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5. Art. 13. Kto odkaża alkohol etylowy skażony lub w jakikolwiek sposób osłabia działanie środka skażającego, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3. Art. 14. Jeżeli z popełniania przestępstw określonych w art. 12, art. 12a lub art. 13 sprawca uczynił sobie stałe źródło dochodu, podlega karze pozbawienia wolności od lat 3 do lat 6.. Art. 7. Do naruszeń, o których mowa w art. 18 ust. 10 pkt 4a 4c, ustawy zmienianej w art. 2, które miały miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, nie stosuje się przepisów o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży. Art. 8. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.