UCHWAŁA NR 147/440/2013 ZARZĄDU POWIATU PROSZOWICKIEGO z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice z/s w Jakubowicach 75. Na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Zarząd Powiatu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin Organizacyjny Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice z/s w Jakubowicach 75, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Nr 169/409/2009 Zarządu Powiatu Proszowickiego z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie: nadania Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych w Proszowicach z/s w Jakubowicach. 3. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice z/s w Jakubowicach 75. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr 147/440/2013 Zarządu Powiatu Proszowickiego z dnia 26 marca 2013 r. Regulamin Organizacyjny Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice, z/s Jakubowice 75 Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. 1. Regulamin Organizacyjny Zarządu Dróg Powiatowych, zwany dalej "Regulaminem" określa organizację i zasady funkcjonowania Zarządu Dróg Powiatowych oraz inne postanowienia związane z działalnością Zarządu Dróg Powiatowych. 2. Zarząd Dróg Powiatowych zwany dalej "Zarządem" lub w skrócie ZDP jest jednostką organizacyjną Powiatu Proszowickiego utworzoną w celu wykonywania zadań w zakresie zarządzania siecią dróg powiatowych. 2. ZDP działa na podstawie następujących aktów prawnych: - ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), - Zarządzenia Nr 274 Wojewody Krakowskiego z dnia 27 listopada 1998 r. w sprawie dostosowania organizacji Wojewódzkiej Dyrekcji Dróg Miejskich w Krakowie do organizacji administracji publicznej, - ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668 ze zm.), - ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracją publiczną (Dz. U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 ze zm.), - ustawy z dnia 21 listopada 2009 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1458), - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 200 r. Nr 98, poz. 1071), - ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), - ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 ze zm.), - ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.), - ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), - ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ze zm.), - uchwały Nr VII/62/2011 Rady Powiatu Proszowickiego z dnia 29 czerwca 2011 r. w sprawie uchwalenia Statutu Zarządu Dróg Powiatowych, - uchwały Nr XXII/170/2009 Rady Powiatu Proszowickiego z dnia 27 kwietnia 2009 r. w sprawie Statutu Powiatu Proszowickiego (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2009r. Nr 310, poz. 2262 ze zm. Dz. Urz. Woj. Małop. z 2009r. Nr 542, poz. 4063, Dz. Urz. Woj. Małop. z 2010r. Nr 74, poz. 476, Dz. Urz. Woj. Małop. z 2010r. Nr 686, poz. 5853, Dz. Urz. Woj. Małop. z 2011r. Nr 166, poz. 1323, Dz. Urz. Woj. Małop. z 2012r. poz. 4822). 3. 1. Zarząd nie posiada osobowości prawnej. 2. Zarząd jest jednostką budżetową finansowaną przez Powiat. 4. 1. Terenem działania Zarządu jest obszar Powiatu Proszowickiego obejmujący: - Gminę i Miasto Proszowice, - Gminę Koniusza, - Gminę Radziemice, - Gminę i Miasto Nowe Brzesko, Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 1
- Gminę Koszyce, - Gminą Pałecznica. 2. Siedziba Zarządu mieści się w Jakubowicach 75. Rozdział 2. Struktura organizacyjna 6. 1. Zarządem kieruje oraz reprezentuje go na zewnątrz Kierownik. 2. Kierownik wykonuje swoje funkcje przy pomocy: - Sekcji Technicznej, - Głównego Księgowego i Sekcji Finansowo-Administracyjnej. 3. Pracownicy Sekcji Technicznej i Sekcji Finansowo-Administracyjnej działają w ramach upoważnień udzielonych im przez Kierownika. 4. W skład Zarządu wchodzą następujące stanowiska jednoosobowe: - Specjalista ds dróg i mostów, - Specjalista ds utrzymania dróg i mostów, - Specjalista ds planowania i zamówień publicznych, - Drogomistrz, - Grupa patrolowo - remontowa. 5. Zakresy czynności pracowników Zarządu i ich kompetencje ustala Kierownik w zależności od potrzeb. 6. Schemat organizacji Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 7. Wykaz stanowisk pracy Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. Rozdział 3. Zadania Zarządu 7. 1. ZDP sprawuje nadzór nad drogami powiatowymi w imieniu zarządcy-starosty Powiatu, zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.). 2. ZDP wykonuje swoje zadania poprzez działania Sekcji. 8. Do zadań Zarządu Dróg Powiatowych należy w szczególności: 1) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej, 2) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg oraz obiektów mostowych, 3) pełnienie funkcji inwestora bezpośredniego w zakresie budowy, przebudowy i utrzymania dróg powiatowych, 4) przygotowanie procesu przetargowego dla utrzymania i budowy dróg i mostów oraz prowadzenie przetargów, 5) opiniowanie zmiany organizacji ruchu i wnioskowanie o zmianę organizacji ruchu, 6) uzgadnianie planów zagospodarowania przestrzennego, dokumentacji technicznych budowy i modernizacji urządzeń obcych i ich lokalizacji oraz obiektów w pasach drogowych, 7) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu, 8) koordynacja robót w pasie drogowym, 9) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, na budowę zjazdów z dróg oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych, 10) prowadzenie ewidencji dróg i obiektów mostowych, 11) prowadzenie gospodarki gruntami i innymi nieruchomościami pozostającymi w zarządzie jednostki, Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 2
12) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i obiektów mostowych oraz ich oznakowanie, 13) wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających, 14) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników, 15) przeciwdziałanie niekorzystym przeobrażaniom środowiska mogącym powstać lub powstających w następstwie budowy lub utrzymania dróg, 16) wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i obiektów mostowych dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób i mienia, 17) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego, 18) utrzymanie nawierzchni jezdni, chodników, obiektów inżynierskich i urządzeń zabezpieczających ruch, oznakowania poziomego i pionowego oraz innych urządzeń związanych z drogą, 19) koordynacja zimowego utrzymania, 20) opiniowanie zezwoleń na odbywanie zawodów sportowych, rajdów i wyścigów, zgromadzeń i innych imprez, które powodują utrudnienia w ruchu drogowym. Rozdział 4. Kierownik Zarządu 9. 1. Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych uprawniony jest do: 1) zaciągania zobowiązań w ramach posiadanych środków finansowych jednostki, 2) prawidłowego gospodarowania środkami majątkowymi, 3) podejmowania decyzji w sprawie ewentualnych strat, 4) ustanowienia swych zastępców, 5) wydawania wewnętrznych aktów normatywnych, 6) wydawanie decyzji administracyjnych na podstawie upoważnień udzielonych mu przez Starostę, 2. Kierownik Zarządu podejmuje decyzje w sprawach związanych z funkcjonowaniem Zarządu, a w szczególności: 1) opracowywania i realizacji planów rzeczowo - finansowych, 2) wdrożenia postępu technicznego, organizacyjnego i ekonomicznego, 3) racjonalnej i zgodnej z przepisami gospodarki posiadanym przez Zarząd majątkiem oraz jego prawidłowym zabezpieczeniem, 4) prawidłowej polityki zatrudniania i płac, 5) zapewnienia pracownikom odpowiednich warunków pracy i przestrzegania przepisów BHP, 3. W przypadku nieobecności Kierownika (urlop lub choroba) pracą Zarządu kieruje osoba przez Niego wyznaczona. Rozdział 5. Sekcja Techniczna 10. Do zakresu działania Sekcji Technicznej należy utrzymanie dróg i mostów, planowanie i nadzór prowadzonych robót, a w szczególności: 1) ocena wizualna stanu nawierzchni dróg, mostów, chodników, poboczy, rowów, urządzeń nawadniających, zadrzewień miejsc postojowych i zatok autobusowych, oznakowania i urządzeń bezpieczeństwa ruchu, 2) prowadzenie ewidencji dróg i mostów oraz ich oznakowanie, 3) planowanie i koordynacja robót związanych z bieżącym utrzymaniem dróg i mostów, 4) inżynieria i bezpieczeństwo ruchu, 5) organizacja i kierowanie zimowym utrzymaniem dróg, Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 3
6) koordynacja prac w czasie zwalczania klęsk żywiołowych, 7) sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad zleconymi przez Zarząd robotami inwestycyjnymi, nadzór nad realizacją zadań i ich odbiór, 8) sporządzanie dokumentacji technicznej oraz kosztorysów inwestorskich na zlecone roboty oraz zabezpieczenie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zadań inwestycyjnych, 9) prowadzenie spraw związanych z zakupem materiałów niezbędnych do prac związanych z utrzymaniem dróg i mostów (rury, piasek, cement, znaki drogowe,odzież ochronna, rękawice, środki czystości), 10) przygotowanie procesów przetargowych zgodnie z obowiązującą ustawą o zamówieniach publicznych i przepisach wykonawczych (roboty budowlane, dostawy i usługi), 11) prowadzenie rejestru zamówień publicznych, 12) prowadzenie sprawozdawczości z realizacji robót drogowo-mostowych, 13) zawieranie umów na prace projektowe, roboty budowlane, dostawy i usługi oraz kontrola zgodności realizowanych zadań z warunkami umowy, 14) prowadzenie przeglądów międzygwarancyjnych w okresie rękojmi, 15) prowadzenie ksiąg majątkowych sprzętu, urządzeń i obiektów (gospodarka paliwowa, karty pracy sprzętu), 16) organizowanie i koordynowanie prac związanych z opracowaniem przez Zarząd planów technicznoekonomicznych i finansowych, 17) nadzór i rozliczenie realizacji finansowej robót, 18) przygotowywanie studiów wykonalności i koncepcji rozwoju sieci dróg, 19) koordynowanie prac projektowych na budowę, utrzymanie i ochronę dróg i mostów w powiecie, 20) uzgadnianie planów zagospodarowania przestrzennego, 21) przygotowywanie dokumentacji związanej z nabywaniem gruntów i uzyskiwanie zezwoleń na budowę dróg i mostów, 22) wydawanie uzgodnień i zezwoleń na umieszczanie urządzeń obcych w pasie drogowym i naliczanie należności za zajęcie pasa drogowego, 23) załatwianie skarg i wniosków, 24) organizowanie i kierowanie robotami interwencyjnymi, montażowymi, utrzymaniowymi i zabezpieczającymi sieci dróg, ulic, mostów oraz innych obiektów znajdujących się na terenie działania Zarządu, 25) prowadzenie uzgodnień dotyczących włączeń komunikacyjnych z drogami powiatowymi i sprawdzanie wydanych decyzji, 26) przygotowywanie opinii dotyczących wycinki drzew i krzewów w pasie drogowym, 27) współpraca z samorządami gminnymi, 28) pozyskiwanie środków unijnych (przygotowanie wniosków o dofinansowanie oraz ich rozliczenia i sprawozdawczość z realizacji pozyskanych środków), 29) realizacja decyzji organów zarządzających ruchem dotyczących oznakowania poziomego i pionowego dróg oraz kontrola stanu oznakowania dróg. Rozdział 6. Sekcja Finansowo-Administracyjna 11. Do zakresu Sekcji Finansowo-Administracyjnej należą sprawy związane z planowaniem, wykorzystywaniem i ewidencją środków finansowych, zaopatrzenia, a w szczególności: 1) planowanie, analizowanie i realizacja budżetu ZDP (nadzorowanie, koordynowanie prac związanych z opracowaniem budżetu, sprawozdawczość), 2) prowadzenie rachunkowości jednostki i wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 3) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 4
4) organizowanie i należyte przechowywanie i ochrona dokumentów księgowych oraz sprawozdań finansowych zgodnie z ustawą o rachunkowości, 5) sprawowanie nadzoru nad inwentaryzacją składników majątkowych (środków trwałych i wyposażenia, materiałów w magazynie, środków pieniężnych na rachunkach bankowych i w kasie, należności i zobowiązań), 6) przyjmowanie i dekretowanie dowodów księgowych, 7) prowadzenie ewidencji dochodów i wydatków, 8) uzgadnianie i terminowe egzekwowanie należności oraz terminowe regulowanie zobowiązań, 9) realizowanie zakładowej polityki zatrudnieniowej we współdziałaniu z Kierownikiem Zarządu, 10) prowadzenie spraw osobowych pracowników (przyjmowanie do pracy, zwalnianie) oraz prowadzenie i aktualizacja akt osobowych, 11) nadzorowanie przestrzegania dyscypliny pracy oraz prowadzenie ewidencji czasu pracy (zwolnienia lekarskie, urlopy wypoczynkowe, opieka), 12) prowadzenie spraw związanych z ochroną zdrowia (skierowanie na badania lekarskie, szkolenia BHP) i spraw BHP, 13) realizacja polityki płacowej (sporządzanie list płac, kart wynagrodzeń, dokumentów rozliczeniowych do ZUS i US), planowanie funduszu płac, 14) prowadzenie sprawozdawczości z zakresu spraw kadrowych i płacowych (GUS), 15) prowadzenie zakupu materiałów biurowych, 16) prowadzenie obowiązującego rejestru Zarządzeń Kierownika oraz ich opracowywanie, 17) prowadzenie książki kontroli zewnętrznych Zarządu. Id: 9EB901C6-CBDA-4293-8671-77AC63BFED8D. Przyjety Strona 5
Załącznik nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice Schemat organizacji Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice KIEROWNIK ZARZĄDU DRÓG POWIATOWYCH SEKCJA TECHNICZNA SEKCJA FINANSOWO- ADMINISTRACYJNA SPECJALISTA DS DRÓG I MOSTÓW GŁÓWNY KSIĘGOWY SPECJALISTA DS UTRZYMANIA DRÓG I MOSTÓW SPECJALISTA DS PLANOWANIA I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH DROGOMISTRZ GRUPA PATROLOWO- REMONTOWA
Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice Wykaz stanowisk pracy Zarządu Dróg Powiatowych Proszowice Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych 1 etat Sekcja techniczna: Specjalista ds. dróg i mostów 1 etat Specjalista ds. utrzymanie dróg i mostów 1 etat Specjalista ds. planowania i zamówień publicznych 1 etat Drogomistrz 1 etat pracownicy fizyczni, w tym: - robotnik drogowy-kierowca 1etat - robotnik drogowy-operator 1 etat - robotnik drogowy-mechanik 1 etat Sekcja finansowo-administracyjna: Główny księgowy 1 etat