Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Mietków za 2013 r. Mietków, dnia 25 marzec 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Mietków za 2013 r. Mietków, dnia 25 marzec 2014 r.

I. Wstęp Informacje o gminie Gmina Mietków leży w południowej części powiatu wrocławskiego i graniczy z następującymi gminami: Kąty Wrocławskie, Kostomłoty, Marcinowice, Sobótka i Żarów. Zajmuje powierzchnię 83,3 km2. Gmina podzielona jest na 14 sołectw. Na koniec grudnia 2013 r., zgodnie z danymi GUS, na terenie gminy zamieszkiwało 3 882 mieszkańców w 909 budynkach mieszkalnych. Na terenie gminy działało 49 podmioty gospodarcze w tym 38 prywatne i 11 w sektorze publicznym. Dużą atrakcją turystyczną, która ściąga na odpoczynek znaczną rzeszę turystów jest zbiornik Mietków o powierzchni 929 ha oraz zbiornik Proszkowice. Duża ilość turystów, szczególnie w okresie letnim, przemawiała za tym, żeby systemem objąć także nieruchomości niezamieszkałe. 2.2. Zakres systemu Zgodnie z art. 6c ust. 1 ustawy ucp do zadań własnych gminy należy zorganizowanie odbierania odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Uchwałą Rady Gminy Mietków, będącej aktem prawa miejscowego 1, na podstawie art. 6c ust. 2 ustawy ucp, możliwe jest objęcie systemem także nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne. Za objęciem systemem wszystkich nieruchomości przemawiały następujące przesłanki: 1. Turystyczny charakter gminy (duże i cieszące się popularnością zbiornik wodne), 2. Konieczność osiągnięcia wysokich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów opakowaniowych oraz budowlanych, 3. Brak rozstrzygnięć prawnych zasad rozliczania kosztów odbioru odpadów z nieruchomości mieszanych, czyli zamieszkałych i na których powstają odpady komunalne nie związane z zamieszkaniem (np. działalność gospodarcza). Z informacji przekazanych przez Urząd Gminy systemem objęto wszystkie nieruchomości, na których powstają odpady komunalne (zamieszkałe i niezamieszkałe. Projekt uchwały o objęciu systemem wszystkich nieruchomości zamieszczono Najbardziej sprawiedliwym sposobem naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest opłata od osoby zamieszkałej. Należy się liczyć jednak z tym, że ilość osób zameldowanych na terenie gminy może się znacząco różnić od ilości zadeklarowanej w deklaracjach. Mogą powodować następujące możliwości: 1. Osoby zameldowane faktycznie zamieszkują w innym miejscu (np. stale przebywają za granicą, uczęszczają do szkół i zamieszkują w akademiku lub internacie, 2. Ukrywanie ilości zamieszkałych osób, celem obniżenia wysokości opłaty. W ramach kampanii informacyjnej należy zwrócić uwagę na te rzeczy, w szczególności ukrywanie ilości, powoduje, że inni płacą za osoby ukrywane (wzrost wysokości opłaty). Na terenie Gminy Mietków proponowana jest selektywna zbiórka odpadów oparta o gniazda pojemników. Mają być selektywnie zbierane następujące frakcje: 1. Papier i tektura oraz tworzywa sztuczne, 3. Szkło białe i kolorowe, 4. Opakowania metalowe i drobne części z metalu, 5. Opakowania wielomateriałowe (Tetra Pak). Te frakcje odpadów komunalnych będą zbierane w systemie pojemnikowym. Gniazda pojemników znajdują się w każdej miejscowości. Odpady wielkogabarytowe, zielone, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady rozbiórkowe i budowlane, przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory oraz inne odpady niebezpieczne wydzielone z odpadów komunalnych są odbierane w punkcie dobrowolnego odbioru odpadów.

Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zorganizowano na byłym wysypisku w Stróży. Wykonując zadania gospodarowania odpadami komunalnymi gmina zorganizowała odbiór wraz z zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. W drodze przetargu wyłoniono firmę odbierającą odpady jest to : Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o. o. W Świdnicy ul. Metalowców 4. Odbiór odpadów zebranych selektywnie odbywa się w systemie workowym : żółty worek tworzywa sztuczne niebieski papier i makulatura zielony odpady szklane. Zmieszane odpady zbierane są w pojemnikach, które zapewnia właściciel nieruchomości na swój własny koszt. Stawka od jednej osoby za odpady zbierane selektywnie wynosi : 9 zł Stawka od jednej osoby za odpady zbierane nie selektywnie wynosi 15 zł Zgodnie z art.3 ust. 2 pkt.10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Z 2012 r. Dz. U. Poz. 391) jednym z zadań gminy jest dokonanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. II. Zagadnienia ogólne. 1. W okresie od 01.01.2013r. Do 30.06.2013 r. odbiór odpadów komunalnych na terenie gminy Mietków odbywał się na podstawie umów zawartych pomiędzy podmiotem posiadającym zezwolenie na transport i odbiór odpadów komunalnych a właścicielem nieruchomości. 2. Od 01.07.2013r. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych i ich zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych realizowane było przez firmę Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o.o. W Świdnicy ul. Metalowców 4, 58-100 Świdnica, która została wybrana w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta na okres 6 miesięcy tj. od 01.07.2013 r. do 31.12.2013 r. Wprowadzony został system workowy zbiórki odpadów. 3. Na terenie Gminy Mietków zorganizowane zostały punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych poprzez umieszczenie w każdej z 14 miejscowości punktów na odbiór plastiku i szkła. Natomiast meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zbierane były sprzed domu w jednym dniu i zabierane przez firmę ZOM w Świdnicy III.Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi 1. Możliwość przetworzenia zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Mietków nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Odpady były przekazywane do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych mieszanych-

Instalacja do mechaniczno- biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych. Przedsiębiorstwo Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. Zawiszów 5, 58-100 Świdnica. 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 2013 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 3. Liczba mieszkańców. a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2013 r.- 3882 b) systemem objęto 1183 gospodarstw domowych. Zebrano 1183 deklaracje i 5 decyzji Wójta Gminy. c) w stosunku do 5 właścicieli nieruchomości zamieszkałych, (którzy nie złożyli deklaracji w wyznaczonym terminie) prowadzone jest postępowanie o ustalenie wysokości opłaty oraz wydano decyzję określającą wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 4. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art.6 ust.1 W wyniku weryfikacji ilości gospodarstw domowych, na podstawie ewidencji ludności stwierdzono, ze wszystkie zamieszkałe gospodarstwa domowe zostały objęte systemem wywozu i zagospodarowania odpadów z terenu gminy 5. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy. Od wprowadzenia nowego systemu gospodarki odpadami tj. od 1 lipca 2013 r. na terenie gminy wytworzono następujące ilości odpadów : 20 03 01 niesegregowane zmieszane odpady komunalne - 328,64 15 01 01 opakowania z tworzyw sztucznych - 23,41 15 01 07 opakowania ze szkła - 59,30 15 01 01 opakowania z papieru i tektury - 6,02 16 01 03 zużyte opony - 10,30 20 03 07 odpady wielkogabarytowe - 14,62 20 01 35/20 01 36 zużyte urządz. Elektr. i elektroniczne - 4,34 1) Osiągnięte poziomy recyklingu. a) Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania 82,7 % - nie został osiągnięty b) Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła 39,6% IV. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od 01.07.2013 do 31.12.2013 Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi - 264 702,20 zł Zaległości na dzień 31.12 2013-31 731,50 zł Nadpłaty na dzień 31.12.2013-4 688,62 zł

V Koszty obsługi systemu w okresie od 01.07.2013 r. do 31.12.2013 r. Kwotę w wysokości 174 006,36 zł wydatkowano na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy. Sporządziła : Lidia Jamrozik