Projekt z dnia 5 stycznia 2007 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1 z dnia... 2007 r. w sprawie wzorów mundurów leśnika i oznak dla osób uprawnionych do ich noszenia Na podstawie art. 35a ust. 4 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, Nr 157, poz. 1315, Nr 167, poz. 1399, Nr 175, poz. 1460 i 1462 ) zarządza się, co następuje: 1. Umundurowanie leśnika składa się z munduru wyjściowego, codziennego i terenowego. 2. 1. Przedmiotami munduru wyjściowego są: 1) marynarka w kolorze oliwkowozielonym; 2) spodnie lub spódnica w kolorze oliwkowozielonym; 3) koszula w kolorze białym; 4) krawat w kolorze zielonym; 5) czapka w kolorze zielonym; 6) płaszcz wiosenno-jesienny w kolorze oliwkowozielonym; 7) kapelusz do płaszcza w kolorze zielonym; 8) kurtka zimowa w kolorze ciemnozielonym. 2. Wzory munduru wyjściowego leśnika oraz nakryć głowy określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. 3. 1. Przedmiotami munduru codziennego są: 1) koszula w kolorze oliwkowozielonym z długim i krótkim rękawem; 2) spodnie lub spódnica w kolorze oliwkowozielonym; 3) sweter, kamizelka i bluza z polaru w kolorze ciemnozielonym; 4) kurtka w kolorze zielonym; 5) czapka w kolorze zielonym, o której mowa w 2 ust. 1 pkt 5; 6) czapka zimowa w kolorze zielonym. 2. Wzory munduru codziennego leśnika oraz nakryć głowy określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. 4. 1. Przedmiotami munduru terenowego są: 1) w zestawie letnim - bluza i spodnie z wzorem panterki na zielonym tle; 2) w zestawie zimowym - kurtka i spodnie z wzorem panterki na zielonym tle; 3) czapka letnia i zimowa z wzorem panterki na zielonym tle. 1 Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 131, poz. 922). 1
2. Wzory munduru terenowego leśnika oraz nakryć głowy określa załącznik nr 3 do rozporządzenia. 5. 1. Przedmiotami uzupełniającymi do munduru wyjściowego są: 1) szalik w kolorze zielonym; 2) rękawice w kolorze brązowym; 3) skarpety w kolorze zielonym; 4) półbuty w kolorze brązowym dla kobiet i mężczyzn. 2. Przedmiotami uzupełniającymi do munduru codziennego są: 1) peleryna w kolorze zielonym; 2) półbuty w kolorze brązowym na grubej zelówce dla kobiet i mężczyzn. 3. Przedmiotami uzupełniającymi do munduru terenowego są: 1) rękawice w kolorze czarnym; 2) buty wielosezonowe w kolorze czarnym lub brązowym. 6. 1. Na czapkach wchodzących w skład munduru leśnika umieszczony jest stylizowany wizerunek orła w kolorze srebrnym, wykonany z metalu. 2. Stylizowany wizerunek orła i jego rozmieszczenie na czapce określa załącznik nr 4 do rozporządzenia. 3. Na guzikach zewnętrznych munduru leśnika, wykonanych z tworzywa sztucznego w kolorze zielonym, umieszczony jest wizerunek orła. 7. 1. Na lewym boku kapelusza wchodzącego w skład munduru wyjściowego noszonego przez pracownika Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe umieszczony jest stylizowany wizerunek gałązki modrzewia w kolorze srebrnym, wykonany z metalu. 2. Wizerunek gałązki modrzewia określa załącznik nr 5 do rozporządzenia. 8. Ustala się następujące rodzaje oznak do munduru leśnika: 1) identyfikacyjne, 2) służbowe. 9. 1. Oznaki identyfikacyjne mają postać naszywki z haftowanym napisem: 1) "Służba Leśna" - dla pracowników Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zaliczonych do Służby Leśnej z zastrzeżeniem pkt 2, noszonej na lewym rękawie płaszcza, kurtki i bluzy oraz nad lewą kieszenią koszuli, swetra, kamizelki i bluzy z polaru; 2) "Straż Leśna" - dla pracowników Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe zaliczonych do Służby Leśnej, zatrudnionych w Straży Leśnej, noszonej na lewym rękawie płaszcza, kurtki i bluzy oraz nad lewą kieszenią koszuli, swetra, kamizelki i bluzy z polaru; 3) "Starostwo w..." (z odpowiednią nazwą miejscowości) - dla pracowników starostw bezpośrednio zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, noszonej na lewym rękawie przedmiotów munduru; 4) "Akademia Rolnicza w... (z odpowiednią nazwą miasta) Leśny Zakład Doświadczalny w..." (z odpowiednią nazwą miejscowości) - dla pracowników leśnych zakładów doświadczalnych szkół wyższych sprawujących bezpośredni nadzór i zarząd nad lasami Skarbu Państwa, noszonej na lewym rękawie przedmiotów munduru; 2
5) "Technikum Leśne w..." (z odpowiednią nazwą miejscowości) albo "Zespół Szkół Leśnych w..." (z odpowiednią nazwą miejscowości) - dla dyrektorów, nauczycieli i uczniów średnich leśnych szkół zawodowych, noszonej na lewym rękawie przedmiotów munduru. 2. Oznaki identyfikacyjne umieszcza się w odległości 8 cm poniżej wszycia rękawa. 3. Wzory oznak identyfikacyjnych określa załącznik nr 6 do rozporządzenia. 10. 1. Oznaki służbowe z aksamitu w kolorze ciemnozielonym wyhaftowane są bajorkiem: 1) w kolorze złotym - dla pracowników ministerstwa obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną; 2) w kolorze srebrnym - dla pozostałych osób uprawnionych do noszenia munduru leśnika. 2. Do oznak służbowych stosuje się wypustki w kolorze: 1) złotym - dla pracowników Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych; 2) żółtym - dla kierowników zakładów Lasów Państwowych o zasięgu krajowym; 3) sjeny palonej - dla pracowników regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych; 4) zielonym - dla średnich leśnych szkół zawodowych oraz leśnych zakładów doświadczalnych szkół wyższych; 5) niebieskim - dla pracowników starostw bezpośrednio zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa. 3. Oznaki służbowe umieszcza się na klapach marynarki. 4. Wzory oznak służbowych określa załącznik nr 7 do rozporządzenia. 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia 2. Minister Środowiska 2 Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzeniem Ministra Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 24 grudnia 1998 r. w sprawie określenia wzorów mundurów leśnika i oznak dla osób uprawnionych do ich noszenia (Dz. U. z 1999 r. Nr 19, poz. 169), które na podstawie art. 47 ust.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462) utraciło moc z upływem dnia 1 lipca 2006 r. 3
WZORY MUNDURU CODZIENNEGO LEŚNIKA Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska Z dnia Załącznik nr 1 Mundur wyjściowy damski Mundur wyjściowy męski Płaszcz wiosenno-jesienny damski Płaszcz wiosenno-jesienny męski 1
Kurtka zimowa damska Kurtka zimowa męska 2
Kapelusz damski do munduru wyjściowego Kapelusz męski do munduru wyjściowego Czapka do munduru wyjściowego 3
Załącznik nr 2 WZORY MUNDURU CODZIENNEGO LEŚNIKA Mundur codzienny damski z koszulą z rękawem krótkim Mundur codzienny męski z koszulą z długim rękawem Wzór swetra do munduru codziennego Wzór kamizelki do munduru codziennego 4
Wzór bluzy do munduru codziennego Wzór kurtki do munduru codziennego Wzór peleryny do munduru codziennego 5
Czapka do munduru codziennego Czapka zimowa do munduru codziennego 6
Załącznik nr 3 WZORY MUNDURU TERENOWEGO LEŚNIKA Mundur terenowy letni Mundur terenowy zimowy 7
Czapka letnia do munduru terenowego Czapka zimowa do munduru terenowego 8
Załącznik nr 4 STYLIZOWANY WIZERUNEK ORŁA I JEGO ROZMIESZCZENIE NA CZAPCE Załącznik nr 5 WIZERUNEK GAŁĄZKI MODRZEWIA Stylizowana gałązka modrzewia do kapelusza 9
Załącznik nr 6 WZORY OZNAK IDENTYFIKACYJNYCH Oznaczenie Służby Leśnej Oznaczenie Straży Leśnej Oznaczenie starostwa Oznaczenie leśnego zakładu doświadczalnego szkoły wyższej Oznaczenie średniej leśnej szkoły zawodowej 10
Załącznik nr 7 WZORY OZNAK SŁUŻBOWYCH 11
Oznaka Uprawnieni do noszenia mundurów z daną oznaką Minister właściwy do spraw środowiska - Dyrektor Generalny Lasów Państwowych - Dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych Podsekretarz Stanu w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska - Zastępca Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych - Zastępca dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - Dyrektor, zastępca dyrektora, radca ministra, naczelnik wydziału w departamencie zajmującym się nadzorem nad gospodarką leśną w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska - Główny księgowy Lasów Państwowych - Główny księgowy regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - Główny inspektor Lasów Państwowych - Główny inspektor Straży Leśnej Dyrektor leśnego zakładu doświadczalnego szkoły wyższej 12
Oznaka Uprawnieni do noszenia mundurów z daną oznaką Główny specjalista zajmujący się nadzorem nad gospodarką leśną w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska W Lasach Państwowych: -Naczelnik Wydziału -Główny specjalista Służby Lesnej -Kierownik zespołu ochrony lasu -Nadleśniczy -Dyrektor jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych o zasięgu krajowym Dyrektor średniej leśnej szkoły zawodowej Nadleśniczy w leśnym zakładzie doświadczalnym Starszy specjalista zajmujący się nadzorem nad gospodarką leśną w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska W Lasach Państwowych: - Inspektor Lasów Państwowych - Inspektor Straży Leśnej - Doradca - Starszy specjalista Służby Leśnej - Zastępca Nadleśniczego -Zastępca dyrektora jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych o zasięgu krajowym - Główny księgowy nadleśnictwa Zastępca dyrektora średniej leśnej szkoły zawodowej Kierownik wydziału do spraw leśnictwa w starostwie Główny inżynier (zastępca nadleśniczego) w leśnym zakładzie doświadczalnym szkoły wyższej Specjalista zajmujący się nadzorem nad gospodarką leśną w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska W Lasach Państwowych: -Specjalista Służby Leśnej - Inżynier nadzoru w nadleśnictwie Nauczyciel w średniej leśnej szkole zawodowej Inspektor do spraw leśnictwa w starostwie Inżynier nadzoru w leśnym zakładzie doświadczalnym szkoły wyższej 13
Oznaka Uprawnieni do noszenia mundurów z daną oznaką Pozostali pracownicy zajmujący się nadzorem nad gospodarką leśną w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw środowiska W Lasach Państwowych: - Starszy specjalista Służby Leśnej w nadleśnictwie - Leśniczy - Sekretarz nadleśnictwa - Starszy strażnik leśny Pozostali pracownicy prowadzący sprawy leśnictwa w starostwie Leśniczy w leśnym zakładzie doświadczalnym szkoły wyższej W Lasach Państwowych: - Specjalista Służby Leśnej w nadleśnictwie - Podleśniczy -Strażnik Leśny W leśnym zakładzie doświadczalnym szkoły wyższej: - Podleśniczy -Strażnik Leśny W Lasach Państwowych i leśnym zakładzie doświadczalnym szkoły wyższej: - Gajowy 14
Oznaka Uprawnieni do noszenia mundurów z daną oznaką Pracownicy lasów Państwowych nie zaliczeni do Służby Leśnej Uczniowie średniej leśnej szkoły zawodowej Pracownicy jednostek badawczo- rozwojowych statutowo działających na rzecz leśnictwa 15
UZASADNIENIE Konieczność dokonania zmiany rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 grudnia 1998 r. w sprawie określenia wzorów mundurów leśnika i oznak dla osób uprawnionych do ich noszenia (Dz. U. z 1999 r. Nr 19, poz. 169) wynika ze zmiany brzmienia art. 35a ust. 2 pkt 2 ustawy o lasach ( Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435 z późn. zm.). Potrzeba wydania nowego aktu wynika również z art. 47 ust.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462) który stanowi, że przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35a ust. 4 ustawy o lasach zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów - nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy tj. do 2 lipca 2006 r. Nowe brzmienie artykułu 35a ust.2 pkt 2 ustawy o lasach nie przewiduje uprawnienia do noszenia munduru leśnika dla pracowników urzędów wojewódzkich. Pracownicy pozostałych jednostek w tym: pracownicy Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, pracownicy Ministerstwa Środowiska zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną, pracownicy starostw bezpośrednio zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, dyrektorzy, nauczyciele i uczniowie średnich leśnych szkół zawodowych, pracownicy leśnych zakładów doświadczalnych szkół wyższych i jednostek badawczo rozwojowych działających na rzecz leśnictwa zachowali prawo do noszenia munduru leśnika. Nowym rozwiązaniem proponowanym w projekcie jest wprowadzenie dodatkowego koloru (żółtego) wypustek w oznakach służbowych dla kierowników zakładów Lasów Państwowych o zasięgu krajowym. Z wprowadzenia wypustki dla pracowników jednostek badawczo rozwojowych zrezygnowano ponieważ symbol literowy wyraźnie określa ich przynależność organizacyjną. Utrzymano nadal zasadę nie określania oznak identyfikacyjnych dla pracowników ministerstwa obsługującego ministra właściwego dla spraw środowiska zakładając, że haft oznak służbowych wykonany bajorkiem w kolorze złotym jest wystarczającym wyróżnikiem dla tej grupy pracowników. Doprecyzowano ponadto przepisy dotyczące niektórych elementów przedmiotów uzupełniających do munduru wyjściowego. Projekt rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym nie wymaga notyfikacji.
Ocena Skutków Regulacji (OSR) 1. Cel wprowadzenia rozporządzenia Potrzeba wydania nowego aktu wynika z art. 47 ust.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462) który stanowi, że przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35a ust. 4 ustawy o lasach zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów - nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy tj. do 30 czerwca 2006 r. 2. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny Projekt rozporządzenia będzie oddziaływać bezpośrednio na: pracowników Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, pracowników Ministerstwa Środowiska zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną, pracowników starostw bezpośrednio zajmujących się nadzorem nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, dyrektorów, nauczycieli i uczniów średnich leśnych szkół zawodowych, pracowników leśnych zakładów doświadczalnych szkół wyższych i jednostek badawczo rozwojowych działających na rzecz leśnictwa, a także pracowników urzędów wojewódzkich których nowelizacja art. 35a pozbawia uprawnienia do noszenia munduru leśnika oraz kierowników zakładów Lasów Państwowych którzy uprawnieni będą do noszenia wypustki do oznaki służbowej. 3. Konsultacje społeczne W procesie konsultacji projekt rozporządzenia otrzymają : Marszałkowie Województwa, Związek Powiatów Polskich, Dyrektor Generalny Lasów Państwowych, Instytut Badawczy Leśnictwa, Państwowa Rada Ochrony Przyrody, Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego, Liga Ochrony Przyrody, Krajowy Sekretariat Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska NSZZ Solidarność, Związek Leśników Polskich w Rzeczypospolitej Polskiej, Polskie Towarzystwo Leśne, Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa. Projekt rozporządzenia umieszczony zostanie na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska i Biuletynu Informacji Publicznej. 4. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych w tym budżet państwa i budżet jednostek samorządu terytorialnego Rozporządzenie nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego polegających na zwiększeniu wydatków lub zmniejszeniu dochodów. 5. Wpływ regulacji na rynek pracy Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 6. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczości, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczości, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw zarówno na rynku zewnętrznym jak i wewnętrznym. 7. Wpływ regulacji na sytuacje i rozwój regionów Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionów.