Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej OPOLSKIE CENTRUM ONKOLOGII W OPOLU im. prof. Tadeusza Koszarowskiego ul. Katowicka 66A 45-061 Opole NIP 754-25-57-814 REGON 531420768 tel. 077/441 60 01 fax. 077/441 60 03 sekretariat@onkologia.opole.pl www.onkologia.opole.pl S Z C Z E G Ó Ł O W E W A R U N K I K O N K U R S U O F E R T N A Ś W I A D C Z E N I E U S Ł U G M E D Y C Z N Y C H ( S W K ) Podstawa prawna: art. 26 ust.3 i 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2018r.,poz.160 ze zm.). Przedmiot konkursu 1. Przedmiotem konkursu ofert jest wykonywanie w okresie 12 miesięcy od daty udzielenie zamówienia następujących świadczeń zdrowotnych: Zadanie 1) Badania laboratoryjne z zakresu analityki medycznej rutynowej (część a) oraz dla potrzeb badań klinicznych (część b) Zadanie 2) Badania laboratoryjne z zakresu analityki mikrobiologicznej 2. Przedmiot zamówienia podzielony został na dwa zadania, przy czym dopuszczamy złożenie ofert częściowych na każde z zadań odrębnie, jak również oferty kompleksowej, dotyczącej obu zadań. 3. Szczegółowy opis przedmiotu konkursu zawierają: formularze asortymentowo cenowe - załączniki nr 1.1 i 1.2 zakres i warunki realizacji świadczeń zdrowotnych - załącznik nr 2 projekt umowy - załącznik nr 3 Udzielający zamówienia Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Opolskie Centrum Onkologii im. prof. Tadeusza Koszarowskiego w Opolu ul. Katowicka 66a, 45-061 Opole Warunki udziału w postępowaniu konkursowym wymagane od oferentów: 1. Ofertę na wykonywanie świadczeń zdrowotnych może złożyć podmiot wykonujący działalność leczniczą, który: a) jest uprawniony do udzielania świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem konkursu, zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 160 ze zm.) i pozostałymi przepisami, b) posiada uprawnienia do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymogami ustawowymi, c) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, potencjał techniczny oraz dysponuje personelem uprawnionym do wykonywania świadczeń objętych konkursem, d) zapewnia realizację świadczeń będących przedmiotem konkursu bez udziału podwykonawców. 2. Oferent winien spełniać wymagania określone przez Narodowy Fundusz Zdrowia. 3. Oferent winien oświadczyć, iż jest gotowy poddać się kontroli Narodowego Funduszu Zdrowia oraz Udzielającego zamówienie w zakresie objętym niniejszym postępowaniem. 4. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie. 5. Oferenci występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. 6. Oferent winien posiadać laboratorium wpisane do ewidencji prowadzonej przez Krajową Izbę Diagnostów Laboratoryjnych. 7. Kierownik laboratorium winien posiadać specjalizację w dziedzinie analityki klinicznej lub diagnostyki laboratoryjnej. 1
8. W laboratorium, w którym wykonywane będą badania opisane w zadaniu nr 1 zatrudnionych jest co najmniej 6 diagnostów laboratoryjnych oraz jeden specjalista w zakresie analityki klinicznej 9. W laboratorium, w którym wykonywane będą badania opisane w zadaniu nr 2 zatrudnionych jest co najmniej 6 diagnostów laboratoryjnych w tym dwóch specjalistów mikrobiologii medycznej. 10. Laboratorium Oferenta powinno uczestniczyć w zewnątrzlaboratoryjnej kontroli jakości badań. 11. Oferent powinien zapewnić Zamawiającemu wykonywanie przedmiotowych usług przez całą dobę. 12. Laboratorium Oferenta powinno posiadać aktualne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia, obejmujące swoim zakresem badania wykonywane na podstawie niniejszej umowy, obowiązujące przez cały okres obowiązywania umowy. 13. Oferent będzie dostarczał Zamawiającemu druki skierowania na badania laboratoryjne 14. Oferent zaakceptuje przedstawiony przez Zamawiającego projekt umowy. 15. Spełnienie wymogów należy potwierdzić załączając do oferty stosowne dokumenty. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć oferenci w celu potwierdzenia spełniania warunków konkursu 1. Wypełniony formularz oferty wraz z odpowiednimi załącznikami asortymentowo cenowymi 2. Wykaz diagnostów laboratoryjnych zatrudnionych w laboratorium oferenta. 3. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, w przypadku, gdy umocowanie nie wynika bezpośrednio z dokumentów określających status prawny oferenta (KRS lub CEIDG). 4. Zaświadczenie o wpisie do odpowiedniego rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej. 5. Zaświadczenie o wpisie laboratorium do ewidencji prowadzonej przez Krajową Izbę Diagnostów Laboratoryjnych. 6. Wzór skierowania na badania laboratoryjne. 7. Zaświadczenia, świadectwa, certyfikaty z uczestnictwa w zewnątrzlaboratoryjnej kontroli jakości badań. 8. Opis metod i normy laboratoryjne 9. Inne niż opisane w puncie 7. certyfikaty laboratorium 10. Kserokopia dokumentu potwierdzającego specjalizację w dziedzinie analityki klinicznej lub diagnostyki laboratoryjnej dla kierownika laboratorium. 11. Kserokopia aktualnej polisy OC obejmującej swoim zakresem badania wykonywane na stanowiące przedmiot niniejszego konkursu, na cały okres obowiązywania umowy. (w przypadku, gdyby przedstawiona polisa wygasała w okresie obowiązywania umowy, wykonawca winien dodatkowo przedstawić zobowiązanie jej przedłużenia). 12. Aktualny, ważny w okresie świadczenia usługi certyfikat PCA dla laboratorium badawczego wg PN-EN ISO/IEC 17025:2005 (opcjonalnie, dokument stanowi podstawę przyznania punktów ocenianej ofercie). Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z oferentami oraz przekazywania wniosków, oświadczeń i informacji istotnych dla prowadzonego postępowania. Oferenci zainteresowani otrzymywaniem od zamawiającego na bieżąco, drogą elektroniczną, informacji dotyczących prowadzonego postępowania winni zgłosić swój udział w postępowaniu wysyłając na adres: przetargi@onkologia.opole.pl informację zawierającą nazwę oferenta, telefon kontaktowy i zwrotny adres e- mail. Oferent może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie warunków konkursu. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść warunków i przesunąć termin składania ofert. Dokonane w ten sposób modyfikacje przekazane zostaną niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano warunki konkursu. 2
Kryteria oceny przy wyborze oferty 1. W celu przeprowadzenia konkursu ofert Zamawiający powoła komisję konkursową. 2. Komisja konkursowa dokona wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o następujące kryteria: a. Cena - waga kryterium 80% b. Jakość - waga kryterium 20% 3. Sposób oceny: 3.1 Wartość punktowa dla kryterium cena jest wyliczona wg wzoru: C min W c = RANGA [80%] x -------- x 100pkt. C µ W c C min C µ - wartość punktowa w zakresie kryterium CENA - cena minimalna (najniższa spośród zaoferowanych dla ocenianego zadania) - cena oferty badanej 3.2 Oferent, który załączy do oferty aktualny, ważny w okresie świadczenia usługi certyfikat PCA dla laboratorium badawczego wg PN-EN ISO/IEC 17025:2005 przyznanych zostanie 20 punktów. W q wartość punktowa w zakresie kryterium JAKOŚĆ 3.3 Wartość punktowa oferty [Wp] Wp = Wc + Wq Miejsce i termin składania ofert Oferty składać należy w zamkniętej kopercie z adnotacją 31/K/2018 KONKURS OFERT badania laboratoryjne zadanie nr.. w Sekretariacie Opolskiego Centrum Onkologii im. prof. Tadeusza Koszarowskiego w Opolu, ul. Katowicka 66 a, 45-061 Opole, do dnia 25.10.2018r. do godziny 12:00. Otwarcie ofert Otwarcie kopert z ofertami nastąpi 25.10.2018r o godz. 12:30 w Opolskim Centrum Onkologii Sekcja zamówień publicznych pokój nr 11. Tryb i zakres prac komisji konkursowej 1. Prace związane z oceną ofert prowadzi komisja konkursowa, powołana przez dyrektora OCO. 2. Komisja konkursowa, przystępując do rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona następujących czynności: 1) Stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert 2) Otwiera koperty z ofertami 3) Ustala, które oferty spełniają wymagania opisane w warunkach konkursu 4) W przypadku gdy świadczeniodawca nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. 3
5) W razie konieczności wzywa oferentów do złożenia dodatkowych wyjaśnień, przy czym zarówno wezwanie jak i wyjaśnienia winny być w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 6) odrzuca oferty nie spełniające wymogów określonych w szczegółowych warunkach konkursu 7) Ogłasza wyniki konkursu 8) Przyjmuje do protokołu ewentualne wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez oferentów 9) Wybiera ofertę najkorzystniejszą, albo nie przyjmuje żadnej z ofert. 10) Jeżeli w toku konkursu wpłynie tylko jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych zasadach konkurs nie wpłynie więcej ofert 3. Komisja konkursowa działa na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów. 4. Komisja sporządza protokół z przebiegu prac konkursowych. 5. Komisja konkursowa niezwłocznie zawiadamia uczestników o zakończeniu konkursu i jego wyniku na piśmie, nie później niż 10 dni od daty złożenia ofert. 6. Komisja rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert lub jego protokolarnego zakończenia w przypadku braku ofert. Rozstrzygnięcie postępowania 1. Wyniki konkursu obowiązują po ich zatwierdzeniu przez Dyrektora SP ZOZ Opolskiego Centrum Onkologii im. prof. Tadeusza Koszarowskiego w Opolu. 2. Postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń medycznych unieważnia się, gdy: 1) nie wpłynęła żadna oferta; 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 3 poniżej; 3) odrzucono wszystkie oferty; 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienie przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu; chyba że Udzielający zamówienie może zwiększyć te kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty; 5) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie pacjentów Udzielającego zamówienie, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 3. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 4. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, komisja ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania konkursowego. 5. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert, przedłużenia terminu składania ofert, zmiany terminu i miejsca otwarcia ofert oraz terminu rozstrzygnięcia konkursu bez podawania przyczyny. 6. Podpisanie umowy nastąpi niezwłocznie po prawomocnym rozstrzygnięcia konkursu ofert w terminie nie później niż 14 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu ofert. Termin i miejsce podpisania Umowy wyznaczy Udzielający zamówienie. 7. Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu zostanie zamieszczone na tablicy informacyjnej Opolskiego Centrum Onkologii jego siedzibie w Opolu przy ul. Katowickiej 66a oraz na stronie internetowej www.onkologia.opole.pl w dniu rozstrzygnięcia. 8. Udzielający zamówienia zawrze umowę z Oferentem, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert. Zasady wnoszenia środków odwoławczych 1. Oferentowi, którego interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego zamówienie zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przysługują środki odwoławcze 4
2. Środki odwoławcze nie przysługują na: 1) wybór trybu postępowania; 2) niedokonanie wyboru Przyjmującego zamówienie; 3) unieważnienie postępowania konkursowego w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. W toku postępowania konkursowego, do czasu zakończenia postępowania, Oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 6. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 7. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Udzielającego zamówienie. 8. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność. 9. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Udzielającego zamówienia, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 10. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń Załączniki: 1.Formularz oferty 1.1 formularz asortymentowo-cenowy zadanie 1 1.2 formularz asortymentowo-cenowy zadanie 2 2. Zakres i warunki realizacji świadczeń zdrowotnych 3. Projekt umowy 4. Klauzula informacyjna z art. 13. RODO Opole, 19.10.2018r. 5