Protokół nr BPR..0012.4.15.2015 z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu w dniu 22 września 2015 r., godz. 15.30 Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa otworzyła posiedzenie Komisji, powitała zebranych radnych i gości oraz zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Program opieki nad zabytkami. 2. Wyniki naboru do Młodzieżowego Domu Kultury. 3. Realizacja innowacji i eksperymentów pedagogicznych służących rozwojowi zainteresowań i uzdolnień dzieci i młodzieży. 4. Środki z budżetu przeznaczone na sport. 5. Sprawy bieżące. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. Obecność wg listy w załączeniu do protokołu. W posiedzeniu udział wzięła Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Krystyna Błasiak, Miejski Konserwator Zabytków Ewa Pokorska-Ożóg oraz Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik. Ad. 1 Miejski Konserwator Zabytków Ewa Pokorska-Ożóg przedstawiła prezentację dotyczącą sprawozdania z realizacji Programu opieki nad zabytkami i przedstawiła działania miasta podejmowane na rzecz ochrony znajdujących się w mieście obiektów zabytkowych. Przygotowanie programu odbywa się raz na 4 lata i jest ustawowym obowiązkiem miasta. Prezentacja dotyczy sprawozdania zjego realizacji. (=l'=> =>i'=) Radny Tomasz Tylutko zapytał, jak w kontekście założeń programu wygląda sprawa umieszczania reklam na budynkach. Miejski Konserwator Zabytków Ewa Pokorska-Ożóg odpowiedziała, że obowiązuje ustawa krajobrazowe, a w miejskim planie zagospodarowania przestrzennego dla centrum miasta są założenia, które precyzyjnie określają taką możliwość. Reklamy mogą być umieszczane tylko na parterze. Zakaz ich wieszania obowiązuje na powierzchniach, przy których są okna oraz detale architektoniczne. Reklamy wolno umieszczać na elewacjach szczytowych. Jeżeli wszystkie te zasady nie są przestrzegane, to albo jest to samowola, albo pozwolenie na zamieszczenie reklamy zostało wydane bardzo dawno. 1
Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zauważyła, że trzeba zajrzeć do miejscowego planu zagospodarowania obejmującego dzielnicę Centrum, gdyż tam są zawarte założenia. Jeżeli coś od nich odbiega, należy to zgłosić. Radny Jan Pająk zapytał co musi zrobić zarządca, aby wpisać budynek do rejestru zabytków. Są dwa rodzaje budynków - te, które znajdują się pod opieką konserwatora oraz figurujące w rejestrze. Miejski Konserwator Zabytków Ewa Pokorska-Ożóg odpowiedziała, że trzeba w takim przypadku należy zwrócić się do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, który może, ale nie musi wpisać budynku do rejestru. Opieka konserwatora polega na dbaniu o przestrzeganie zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które bardzo dobrze chronią obiekty zabytkowe. Urząd nakazuje chronić obiekt, a właściciel budynku musi się nim opiekować. Radny Jan Pająk zapytał, czy budynek musi mieć przeszło 100 lat, aby zostać wpisany do rejestru. Miejski Konserwator Zabytków Ewa Pokorska-Ożóg odpowiedziała, że obiekt musi reprezentować zamknięty okres historyczny. Ad. 2 Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Krystyna Błasiak przedstawiła informację dotyczącą naboru do Młodzieżowego Domu Kultury. W 2015 r. uruchomiono 112 kół tematycznych, a liczba uczestników wynosi 1060 (przyjętych w trakcie pierwszego i uzupełniającego naboru). Wśród nich są osoby nowe i kontynuujące udział w zajęciach (ok. 80 %). Trwa jeszcze nabór do kół, w których pozostały wolne miejsca. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, czy liczba uczestników zajęć organizowanych przez Młodzieżowy Dom Kultury jest w tym roku większa niż w ubiegłym. Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Krystyna Błasiak odpowiedziała, że jest porównywalna, ale zmieniała się struktura zajęciowa. Wynika z potrzeb i z tego, co Młodzieżowy Dom Kultury może zaoferować. Ad. 3 Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Krystyna Błasiak omówiła temat realizacji innowacji I eksperymentów pedagogicznych służących rozwojowi zainteresowań i uzdolnień dzieci i młodzieży. W roku szkolnym 2014/2015 realizowanych zostało 56 zarejestrowanych w kuratorium innowacji pedagogicznych. W 2015 r. pojawią się 22 nowe projekty. Tego rodzaju innowacje zaplanowane są zazwyczaj na cały cykl nauczania (ok. 3 lata). 42 innowacje finansowane są z budżetu miasta, a 36 w ramach art. 42 Karty Nauczyciela. Związane są z rozwojem artystycznych oraz naukowych 2
zainteresowań i uzdolnień, a także mają charakter wieloprzedmiotowy. W roku szkolnym 2014/2015 nie były realizowane żadne eksperymenty pedagogiczne. Ad. 4 Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik zreferował sposoby dysponowania środkami z budżetu miasta przeznaczonymi na sport. Środki te wydatkowane są na następujące zadania: - wspieranie działalności sportowej w mieście (dotacje, stypendia, nagrody); ~' za łata za oszcze ólne świadczenia zwi zane z u owszechnianiem s ortu; P ' koordynacja amatorskich form wspierania działalności sportowej (organizacja sportu samorządowego, wspieranie szkolnych imprez sportowych). Radny Bartłomiej Kowalski zapytał o przyczyny zmniejszania kwot wsparcia finansowego dla małych klubów (spadają od 2009 r.), a także dlaczego dofinansowanie przyznawane jest tylko na pół roku. Utrudnia to małym klubom zachowanie stabilności finansowej. Pojawia się luka, kiedy kluby oczekują na przekazanie środków. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik przekazał, że zawodnicy z małych klubów zasilają GKS PIAST oraz Stowarzyszenia GKS PIAST. Spada liczba zawodników w małych klubach, a to jest jedno z kryteriów, które wpływa na wysokość udzielanej dotacji. Zmniejszenie tych kwot związane jest także ze spadkiem poziomu sportowego - niektóre małe kluby zawiesiły swoją działalność. W zakresie przekazywania dotacji na zadania realizowane w dyscyplinach zespołowych, to zgodnie z ustawą o sporcie dotacja może być przeznaczona na realizację celu sportowego, a takie cele są ustalane raz na pół roku. Podlegają one zmianom i nie da się ich określić na cały rok. W sportach indywidualnych wygląda to inaczej - jest możliwość określenia celu sportowego na cały rok. Radny Bartłomiej Kowalski przekazał, że prezesi klubów informują, że są w stanie udokumentować wydatkowane środki, a po zakończeniu procedury rozpatrywania wniosków, otrzymują dotację niższą niż ponoszone koszty, a także skarżą się, że nie są w stanie utrzymać klubów z przekazywanego dofinansowania. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik poinformował, że nie można rozpocząć procedury naboru wniosków bez przygotowanego projektu budżetu miasta. Jeżeli nabór wniosków zostanie już ogłoszony, to przedłużenie procedury ich rozpatrywania wynika także z niespełnienia wymogów. W związku z faktem, że kluby składają nieprawidłowo wypełnione wnioski, to zostanie dla nich zorganizowane szkolenie. Wprowadzona zostanie kategoryczna konieczności dopełnienia wszystkich warunków. W przypadku ich 3
niedopełnienia, wniosek zostanie odrzucony, nawet kosztem przeprowadzenia naborów uzupełniających. Radny Bartłomiej Kowalski zapytał, czy aby uniknąć błędów można zacieśnić współpracę klubów z Radą Sportu. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik odpowiedział, że Rada Sportu nie ma z tą procedurą nic wspólnego. Wiele niedociągnięć jest po stronie klubów. Podczas kolejnego naboru wszystkie wnioski zawierające błędu zostaną odrzucone. Radny Bartłomiej Kowalski zapytał, czy te szkolenia odbędą się przed kolejnym naborem. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik odpowiedział, że tak. Radny Stanisław Kubit przekazał, że apeluje, aby zasady nie ulegały zmianie iistniała możliwość wniesienia poprawek do wniosku, a także, że jako członek Rady Sportu, wnosi o zwiększenie kwot wsparcia finansowego przeznaczanych na rozwój sportu, zarówno dla GKS PIAST, jak i innych klubów i dyscyplin sportowych. Radny Stanisław Kubit przekazał, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu powinna wystąpić z wnoskiem o zwiększenie środków o 5 mln zł na wsparcie innych dyscyplin sportowych. l\ależy rozpatrzyć możliwość zwiększenia tych środków w kontekście budowanej Hai Gliwice. Komisja powinna wystąpić z takim wnioskiem, gdyż sport zasługuje na w`ęl sze dofinansowanie. Radny Bartłomiej Kowalski przekazał, że popiera taki wniosek i zapytał, czy mógłby on także dotyczyć wzrostu środ ków na sport dziecięcy i młodzieżowy. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik przyznał, że trzeba opracować strategię rozwoju sportu, a nad tym pracuje Rada Sportu. Radna Urszula Więckowska zapytała, jaka jest kondycja klubu SPARTAKUS. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik poinformował, że jest to klub tenisa stołowego. Kondycja takich klubów zależy także od samych działaczy, oni także muszą walczyć o pozyskanie środków. SPARTAKUS otrzymał dotację, ale nie ma własnych środków. Radny Jan Pająk zapytał, kiedy można się spodziewać zakończenia prac nad strategią sportu. Radny Stanisław Kubit odpowiedział, że teraz są określane priorytetowe sporty, jakie trzeba wspierać w Gliwicach, nad tym teraz toczą się rozmowy, które dyscypliny sportowe powinny być szczególnie preferowane w Gliwicach. 4
Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, czy Rada Sportu wystąpiła z wnioskiem do Prezydenta Miasta o zwiększenie środków na rozwój sportu. Radny Stanisław Kubit odpowiedział, że jeszcze nie, ale ma nadzieję, że nastąpi to wkrótce. Radny Stanisław Kubit zapytał, czy z obiektów sportowych. dotacji opłacane jest także wykorzystanie Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik odpowiedział, że tak, jest cennik korzystania z obiektów sportowych. Radny Bartłomiej Kowalski przypomniał, że było to zgłaszane jako problem podczas wizyty na stadionie GKS PIAST. Kierownik Referatu Sportu Jerzy Mercik dodał, że obowiązują cenniki, a w wyjątkowych przypadkach Prezydent Miasta obniża cenę do 1 zł. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zauważyła, że problem leży w tym, że jeżeli miasto nie pobierze żadnej opłaty, to i tak będzie musiało zapłacić podatek VAT i to od ceny rynkowej (dlatego cena obniżana jest do 1 zł). (=i==i=>l<) Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa przekazała, że jeżeli Rada Sportu chce wystąpić z wnioskiem o zwiększenie środków przeznaczanych na sport, to trzeba będzie poznać szczegóły, na co konkretnie mają zostać wydane. Komisja może także wystąpić z takim wnioskiem np. na rozwój sportu dziecięcego i młodzieżowego. Radny Stanisław Kubit poinformował, że przedstawi ten problem na kolejnym posiedzeniu Rady Sportu. Ad. 5 1) pismo z prośbą o dofinansowanie druku książki Gliwicki samorząd na tle sytuacji społeczno-polityczno-gospodarczej miasta i powiatu w latach 1945-1989 - Komisja wystąpi do Prezydenta Miasta z prośbą o przedstawienie stanowiska w tej sprawie; 2) pismo w sprawie zmian organizacji pracy Miejskiej Biblioteki Publicznej na Osiedlu Zatorze - Komisja zapoznała się i przyjęła do wiadomości (BPR.oo12.14.25.2o1s); 3) wniosek o zaplanowanie środków finansowych na waloryzację płac pracowników niepedagogicznych zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych w Gliwicach - Komisja przyjęła do wiadomości; 5
, 4) pismo z antykwariatu Kawka w sprawie podwyżki stawek czynszu za lokale użytkowe - w związku z faktem, że Komisja Gospodarki Komunalnej zwróciła się do Prezydenta Miasta z prośbą o przedstawienie stanowiska, Komisja Edukacji, kultury i Sportu poczeka na odpowiedż; 5) informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury; 6),,Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Gliwice za I półrocze 2015 r." oraz,,informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Gliwice za I półrocze 2015 r." 7) korespondencja w sprawie festiwalu RYTM (BPR.0012.27.1.2015). Następne posiedzenie odbędzie się 6 października 2015 r., godz. 15.30. Tematyka posiedzenia: funkcjonowanie gliwickich hal sportowych; druki sesyjne; sprawy bieżące. Na tym zakończono posiedzenie. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji: ms I ii Prz _wodncząca '_ Komisji Edu- 'i, _íulturypi Sportu.-.ai::i a Jarosz [ÃUÍ.Üf 95'- /ĹŁŠ' -fj/r Krystyna owa ' PM.?lli5 6