Informacja dla beneficjentów - operacje w zakresie rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju kierowaną przez społeczność Dodatkowy warunek udzielenia wsparcia: Realizacja operacji w terminie nie późniejszym niż 30 czerwca 2021r. Łuków, 2019 1
Spis treści Spis treści Forma i wysokość wsparcia... 3 Trwałość projektu... 4 Koszty projektu... 5 Kryteria oceny operacji... 6 Zobowiązania Beneficjenta wynikające z umowy przyznania pomocy... 7 2
Forma i wysokość wsparcia Lokalna Grupa Działania RAZEM KU LEPSZEJ PRZYSZŁOŚCI z siedzibą w Łukowie dla przedsiębiorców zamierzających rozwijać swoją działalność gospodarczą na obszarach wiejskich przewidziała możliwość wsparcia finansowego w ramach następujących przedsięwzięć: 1.1.1 Rozwój istniejących mikro i małych firm z poszanowaniem walorów środowiska naturalnego - limit środków dla działania 572 667,00 zł 3.1.1 Rozwój przedsiębiorczości w zakresie turystyki, rekreacji, kultury i przetwórstwa) limit środków dla działania 717 386 zł. Poziom dofinansowania: do 70 % w formie refundacji kosztów kwalifikowalnych Wysokość pomocy: do 300 000 zł na jednego beneficjenta Beneficjenci działania O wsparcie mogą ubiegać się: 1. mikro i małe przedsiębiorstwa pod warunkiem, że miejsce lub oddział, pod którym wykonuje działalność gospodarczą, wpisanym do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub Krajowym Rejestrze Sądowym znajduje się na obszarze wiejskim objętym Lokalną Strategią Rozwoju Lokalnej Grupy Działania RAZEM KU LEPSZEJ PRZYSZŁOŚCI - w przypadku gdy osoba fizyczna wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców i nie posiada wpisu do CEiDG miejsce zamieszkania takiej osoby znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej warunki określone powyżej powinny być spełnione przez wszystkich wspólników tej spółki. 2. podmioty, które posiadają nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej numerem identyfikacyjnym, - W przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej pomoc jest przyznawana, jeżeli numer identyfikacyjny został nadany spółce. 3. podmioty spełniające warunek podany w pkt. 1 i 2 jeżeli: koszty kwalifikowalne operacji nie są współfinansowane z innych środków publicznych; 3
operacja będzie realizowana nie więcej niż w 2 etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową wypłacaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r.; operacja, która obejmuje koszty inwestycyjne, zakłada realizację inwestycji na obszarze wiejskim objętym LSR Lokalnej Grupy Działania RAZEM KU LEPSZEJ PRZYSZŁOŚCI, chyba że operacja dotyczy inwestycji polegającej na budowie albo przebudowie liniowego obiektu budowlanego, którego odcinek będzie zlokalizowany poza tym obszarem; inwestycje trwale związane z nieruchomością w ramach operacji będą realizowane na nieruchomości będącej własnością lub współwłasnością podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy lub podmiot ten posiada udokumentowane prawo do dysponowania nieruchomością na cele określone we wniosku o przyznanie pomocy co najmniej przez okres realizacji operacji oraz okres podlegania obowiązaniu do zapewnienia trwałości operacji, operacja jest uzasadniona ekonomicznie i będzie realizowana zgodnie z biznesplanem podmioty, te wykażą, że: a) posiadają doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierzają realizować, lub b) posiadają zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierzają realizować, lub c) wykonują działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierzają realizować; realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych, minimalna całkowita wartość operacji wynosi nie mniej niż 50 tys. złotych, została wydana ostateczna decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jej wydanie jest wymagane przepisami odrębnymi podmiot ubiegający się o jej przyznanie w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy wykonywał łącznie co najmniej przez 365 dni działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców, oraz nadal wykonuje tą działalność, podmiotowi ubiegającemu się o jej przyznanie nie została dotychczas przyznana pomoc na operacje w zakresie podejmowania działalności gospodarczej albo upłynęło co najmniej 2 lata od dnia przyznania temu podmiotowi pomocy na podjęcie działalności gospodarczej. Trwałość projektu - operacja zakłada: a) utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne i jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, a osoba, dla której zostanie utworzone to miejsce pracy, zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o pracę, 4
b) utrzymanie miejsca pracy, o którym mowa w lit. a, przez co najmniej 3 lata od dnia wypłaty płatności końcowej; c) nieprzerwalne prowadzenie działalności gospodarczej przez okres trwałość operacji wynoszący 3 lata; d) utrzymanie dotychczasowych miejsc pracy określonych jako moment bazowy, liczony jako średnia arytmetyczna zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy, przez okres 3 lat od dnia wypłaty płatności końcowej. Koszty projektu Koszty są kosztami kwalifikowalnymi pod warunkiem, że zostały poniesione po dniu podpisania umowy o przyznaniu dotacji, a w przypadku kosztów ogólnych (np. koszty opracowania kosztorysu, projektu budowlanego) od dnia 01.01.2014 r. - ogólne (w tym: honoraria architektów, inżynierów, opłaty za konsultacje, opłaty za doradztwo w zakresie zrównoważenia środowiskowego i gospodarczego, w tym studia wykonalności), - zakup robót budowlanych lub usług, - zakup lub rozwój oprogramowania komputerowego oraz zakup patentów, licencji lub wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych, - najem lub dzierżawa maszyn, wyposażenia lub nieruchomości, - zakup nowych maszyn lub wyposażenia, - zakup nowych środków transportu w wysokości nieprzekraczającej 30% pozostałych kosztów kwalifikowalnych operacji, pomniejszonych o koszty ogólne, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą (jeżeli zakup pojazdu jest ściśle związany z rodzajem podejmowanej działalności gospodarczej), - zakup nowych rzeczy innych niż wymienione w/w, w tym materiałów które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne. Pomoc nie przysługuje na operacje sklasyfikowane w PKD jako: działalność usługowa wspomagająca rolnictwo i następująca po zbiorach, górnictwo i wydobywanie, działalność usługowa wspomagająca górnictwo i wydobywanie, przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków, wytwarzanie i przetwarzanie koksu i produktów rafinacji ropy naftowej, produkcja chemikaliów oraz wyrobów chemicznych, produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych, 5
produkcja metali, produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep oraz motocykli, transport lotniczy i kolejowy, gospodarka magazynowa. Obszar Lokalnej Grupy Działania (objęty Lokalna Strategią Rozwoju): miasto Stoczek Łukowski, gminy: Stoczek Łukowski, Łuków, Wola Mysłowska, Trzebieszów, Serokomla, Wojcieszków, Adamów, Krzywda, Stanin. Do grup defaworyzowanych zalicza się osoby: - poniżej 35 roku życia, - powyżej 50 roku życia, - kobiety. Kryteria oceny operacji - link do karty Wybór projektów złożonych na ogłoszony konkurs dokonuje Rada LGD. Ocena dokonywana jest wg tych samych kryteriów wobec wszystkich wniosków. Ocena wniosku odbywa się czteroetapowo 1 ETAP. Oceny wniosku pod względem formalnym ( ocena wstępna) część A karty oceny Weryfikacja któregokolwiek punktu od 1 do 7 po zaznaczeniu: DO UZUPEŁNIENIA Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnienia złożonej dokumentacji, NIE - negatywny wynik wstępnego sprawdzenia dokumentów, jest podstawą do odrzucenia wniosku. 2 ETAP. Stwierdzenie zgodności wniosku z PROW 2014-2020 część B karty oceny Weryfikacja któregokolwiek punktu i zaznaczenie: DO UZUPEŁNIENIA Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnienia złożonej dokumentacji, NIE - negatywny wynik wstępnego sprawdzenia dokumentów, jest podstawą do odrzucenia wniosku. 3 ETAP. Stwierdzenie zgodności z Lokalną Strategia Rozwoju LGD RAZEM KU LEPSZEJ PRZYSZŁOŚCI część C karty oceny Weryfikacja któregokolwiek punktu i zaznaczenie: DO UZUPEŁNIENIA Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnienia złożonej dokumentacji, NIE - negatywny wynik wstępnego sprawdzenia dokumentów, jest podstawą do odrzucenia wniosku 6
4 ETAP. Lokalne kryteria oceny operacji - część D karty oceny Wnioski w tym etapie podlegają ocenie punktowej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania w tym etapie wynosi 38. Minimalna liczba punktów kwalifikująca wniosek do umieszczenia na liście rankingowej wynosi 19. Weryfikacja któregokolwiek punktu i zaznaczenie: DO UZUPEŁNIENIA Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnienia złożonej dokumentacji, NIE - negatywny wynik wstępnego sprawdzenia dokumentów, jest podstawą do odrzucenia wniosku Zobowiązania Beneficjenta wynikające z umowy przyznania pomocy 1. Beneficjent zobowiązuje się do: 1) poniesienia kosztów kwalifikowalnych, stanowiących podstawę wyliczenia przysługującej Beneficjentowi pomocy od dnia w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych od dnia 1 stycznia 2014 r. - w formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji której wartość, bez względu na liczbę wynikającej z niej płatności przekracza 1 tys. złotych w formie rozliczenia bezgotówkowego, 2) niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z innych środków publicznych zgodnie z warunkami przyznania pomocy, 3) realizowania operacji zgodnie z biznesplanem, 4) osiągnięcia co najmniej 30% zakładanego w biznesplanie, ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie rok od dnia wypłaty płatności końcowej, 5) utworzenia, najpóźniej do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne miejsc pracy w odniesieniu do momentu bazowego wynoszącego etatów, 6) ponoszenia kosztów zatrudnienia pracownika(ów), w odniesieniu do miejsc(a) pracy nowoutworzonych, 7) najpóźniej do dnia złożenia wniosku o płatność końcową zatrudnienia co najmniej osób z grupy defaworyzowane, 8) w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 5 lat liczony od dnia wypłaty przez Agencję płatności końcowej: a) nieprzenoszenia prawa własności lub posiadania nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych w połączeniu z modernizacją budynków lub budowli, na które została przyznana i wypłacona pomoc, oraz ich wykorzystywania w sposób zgodny z przeznaczeniem i celami operacji, z wyłączeniem stosowania czasowego przenoszenia własności na zabezpieczenie wierzytelności jako formy zabezpieczeń kredytów/ pożyczek udzielanych na realizację operacji, b) zapewnienia trwałości operacji zgodnie, c) utrzymania co najmniej. miejsc(-a) pracy w łącznym wymiarze.. etatów, d) umożliwienia przedstawicielom Zarządu Województwa i Agencji dokonywania kontroli i wizyt w miejscu realizacji operacji, e) umożliwienia przedstawicielom Zarządu Województwa, Agencji, Ministra Finansów, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji Europejskiej, Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, organów 7
kontroli skarbowej oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonywania audytów i kontroli dokumentów związanych z realizacją operacji i wykonaniem obowiązków po zakończeniu realizacji operacji lub audytów i kontroli w miejscu realizacji operacji lub siedzibie Beneficjenta, f) obecności i uczestnictwa osobistego albo osoby upoważnionej przez Beneficjenta albo osoby reprezentującej Beneficjenta będącego osobą prawną lub spółką osobową w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych w trakcie wizyt, audytów lub kontroli w terminie wyznaczonym przez upoważnione podmioty, g) dokumentowania zrealizowania operacji lub jej części oraz przechowywania całości dokumentacji związanej z przyznaną pomocą, h) niezwłocznego informowania Zarządu Województwa o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy, i) udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji Programu; 9) w przypadku prowadzenia mikroprzedsiębiorstwa albo małego przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 651/2014, w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 3 lat liczony od dnia wypłaty przez Agencję płatności końcowej: a) nieprzenoszenia prawa własności lub posiadania nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych w połączeniu z modernizacją budynków lub budowli, na które została przyznana i wypłacona pomoc, oraz ich wykorzystywania w sposób zgodny z przeznaczeniem i celami operacji, z wyłączeniem stosowania czasowego przenoszenia własności na zabezpieczenie wierzytelności jako formy zabezpieczeń kredytów/ pożyczek udzielanych na realizację operacji, b) zapewnienia trwałości operacji, c) utrzymania co najmniej. miejsc(-a) pracy w łącznym wymiarze wynoszącym.. etatów; d) prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą, której służyła realizacja operacji, lub której prowadzenie stanowiło warunek przyznania pomocy, bez zmiany sposobu lub miejsca jej prowadzenia i z wykorzystaniem zrealizowanego zakresu rzeczowego operacji, 10) prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013, dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych; 11) spełniania, do dnia złożenia wniosku o płatność końcową: a) warunków określonych w 3 rozporządzenia w zakresie odpowiednim do formy prawnej, a w przypadku spółki cywilnej, przez wszystkich wspólników tej spółki, b) prowadzenia mikroprzedsiębiorstwa albo małego przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 651/2014, w przypadku gdy Beneficjent wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, 12) ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych operacji z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, a w przypadku gdy przepisy ustawy PZP nie będą miały zastosowania, a wartość danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza 20 000 złotych netto, przeprowadzenia postępowania ofertowego i ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych operacji zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 3 do umowy; 13) zrealizowania operacji i złożenia wniosku o płatność końcową, z zachowaniem terminów, 14) osiągnięcia celu operacji oraz wskaźników jego realizacji, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, 8
15) przedstawienia wraz z wnioskiem o płatność końcową dokumentów potwierdzających osiągnięcie celu i wskaźników jego realizacji, 16) informowania i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami Załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014 opisanymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, opublikowanej na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz z uwzględnieniem zasad określonych przez LGD i zamieszczonych na jej stronie internetowej, w trakcie realizacji operacji, w terminie od dnia zawarcia umowy; 17) niezwłocznego poinformowania Zarządu Województwa o prawomocnym orzeczeniu sądu o zakazie dostępu do środków publicznych, 18) przekazywania i udostępniania Zarządowi Województwa, LGD, oraz innym uprawnionym podmiotom danych związanych z operacją, w terminie wynikającym z wezwania do przekazania tych danych; 19) poinformowania Zarządu Województwa o pożyczce otrzymanej z Banku Gospodarstwa Krajowego, niezwłocznie po jej otrzymaniu; 20) złożenia w Zarządzie Województwa wypełnionej informacji po realizacji operacji, zgodnie ze wzorem dostępnym na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego, w terminie od 1 stycznia do 31 stycznia drugiego roku kalendarzowego liczonego od roku otrzymania płatności końcowej/ od 1 do 30 dnia roboczego po zakończeniu roku obrachunkowego następującego po roku obrachunkowym, w którym otrzymał płatność końcową. W każdym kolejnym roku w okresie, Beneficjent zobowiązuje się do złożenia na każde wezwanie Zarządu Województwa (nie częściej niż raz w roku) informacji po realizacji operacji, 21) złożenia w Zarządzie Województwa informacji monitorującej z realizacji biznesplanu, zgodnie ze wzorem dostępnym na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego, z zachowaniem określonego terminu, 9