RADA POWIATU W SIEDLCACH BR.0011.2.2018 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI OŚWIATY, KULTURY, SPORTU, ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ W 2017 ROKU W 2017 roku Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej w składzie: Jolanta Franczuk - Przewodnicząca Komisji Małgorzata Cepek Wiceprzewodnicząca Komisji Benon Kukla członek Komisji Sławomir Piotrowski członek Komisji Józefa Rychlik członek Komisji odbyła 6 protokołowanych posiedzeń, podczas których zostały zrealizowane wszystkie tematy objęte Planem Pracy Komisji na 2017 rok. Ponadto na wniosek Zarządu Powiatu zwołane były 2 posiedzenia. Ogółem Komisja odbyła 8 protokołowanych posiedzeń. W okresie sprawozdawczym Komisja zajmowała się również sprawami wynikającymi z bieżącej realizacji zadań Powiatu, skierowanymi do rozpatrzenia i zaopiniowania przez Zarząd Powiatu. W zależności od poruszanej tematyki, w posiedzeniach brały udział osoby odpowiedzialne za przedłożony materiał. Łącznie w roku 2017 Komisja wydała 55 opinii, przyjęła łącznie 13 informacji i sprawozdań oraz Plan Pracy Komisji na 2018 rok. PIERWSZE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 10 LUTEGO (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE SIEDEMNASTE) W posiedzeniu tym uczestniczyło 4-ch członków Komisji i Pan Zygmunt Wielogórski Przewodniczący Rady. Nieobecność swoją usprawiedliwiła Radna Józefa Rychlik. Poszczególne tematy, objęte porządkiem posiedzenia, referowali: Pan Andrzej Rymuza Sekretarz Powiatu przybyły w zastępstwie Starosty Siedleckiego. Pan Eugeniusz Kasjanowicz Zastępca Dyrektora Miejskiej Biblioteki Publicznej w Siedlcach Pani Anna Gugała Kierownik PCPR w Siedlcach Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych Komisja pozytywnie zaopiniowała osiem projektów Uchwał Rady Powiatu: 1) w sprawie określenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli 1
zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Siedlecki w 2017 roku, 2) w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie powiatu siedleckiego, 3) w sprawie uchwalenia Programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie na terenie Powiatu Siedleckiego na lata 2017 2020, 4) w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, 5) w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w powiecie siedleckim na lata 2017 2019, 6) w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych diet przysługujących radnym Powiatu Siedleckiego z uwzględnieniem wprowadzonej poprawki, 7) w sprawie wystąpienia powiatu siedleckiego ze Stowarzyszenia Gmin, Powiatów i Regionów Nadbużańskich, 8) w sprawie przyjęcia sprawozdań z realizacji uchwał Rady Powiatu w Siedlcach. Ponadto Komisja przyjęła: 1. Informację na temat realizacji zadań powiatowych powierzonych Miejskiej Bibliotece Publicznej w Siedlcach w 2016 roku. 2. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2016 rok. 3. Sprawozdanie z działalności Komisji w roku 2016. DRUGIE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 28 MARCA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE OSIEMNASTE) Posiedzenie to zwołane było na wniosek Zarządu Powiatu. Obrady odbyły się wspólnie z Komisją Budżetu i Komisją Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Rynku Pracy. Wzięli w nim udział 4 członkowie Komisji Oświaty i Przewodniczący Rady Zygmunt Wielogórski. Nieobecność swoją usprawiedliwiła Radna Małgorzata Cepek. Poszczególne tematy, objęte porządkiem posiedzenia referowali: Pan Michał Okniński Wicestarosta Siedlecki Pani Pelagia Piątek Skarbnik Powiatu Pani Anna Gugała Kierownika PCPR w Siedlcach Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych Pan Alfred Potyra Z-ca Kierownika Wydziału Dróg Komisja pozytywnie zaopiniowała sześć projektów Uchwał Rady Powiatu: 1. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe 2
oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie powiatu siedleckiego, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. 2. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie przystąpienia Powiatu Siedleckiego do projektu realizowanego przez Województwo Mazowieckie w ramach RPO WM na lata 2014-2020 w ramach II osi priorytetowej Wzrost e-potencjału Mazowsza w działaniu 2.1. E-usługi pn.: Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji (Projekt ASI). 3. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie odstąpienia od realizacji projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej IX Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem, Działanie 9.1 Aktywizacja społeczno zawodowa osób wykluczonych i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 2020. 4. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia planu zadaniowego i finansowego na realizację przez Powiat Siedlecki zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2017 roku. 5. Projekt Uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siedleckiego na lata 2017 2020. 6. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2017 rok Powiatu Siedleckiego. TRZECIE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 11 KWIETNIA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DZIEWIĘTNASTE) W posiedzeniu tym uczestniczyło 4-ch członków Komisji. Nieobecność swoją usprawiedliwił Radny Sławomir Piotrowski. Ponadto w posiedzeniu uczestniczył Przewodniczący Rady Zygmunt Wielogórski. Z uwagi na jednakowe do rozpatrzenia tematy, posiedzenie to odbyło się wspólnie z Komisją Rewizyjną. Poszczególne tematy referowali: Pan Dariusz Stopa Starosta Siedlecki Pani Jolanta Kowalska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Siedlcach Pani Krystyna Zarzecka Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Mordach Pan Włodzimierz Drabarek Dyrektor Domu Dziecka na Zielonym Wzgórzu w Kisielanach Pani Anna Hołownia Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Stoku Lackim Pan Mirosław Bieniek Dyrektor Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Stoku Lackim Pani Anna Gugała Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siedlcach Pan Marek Błaszczyk Dyrektor Domu Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach. Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych 3
1. Sprawozdania jednostek organizacyjnych z ich działalności w 2016 roku: 1) Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Mordach, 2) Domu Dziecka na Zielonym Wzgórzu w Kisielanach, 3) Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Stoku Lackim, 4) Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Stoku Lackim, 5) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siedlcach oraz Wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej i Zestawienia potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej, 6) Domu Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach. 2. Sprawozdanie z realizacji zadań finansowanych ze środków PFRON w 2016 roku. 3. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Siedleckiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2016. 4. Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siedleckiego. Komisja przyjęła: 1. Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na obszarze Powiatu Siedleckiego w 2016 roku. 2. Informację na temat podziału środków na zadania z zakresu turystyki oraz z zakresu kultury fizycznej i sportu na 2017 rok. CZWARTE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 9 CZERWCA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DWUDZIESTE) W posiedzeniu udział wzięli wszyscy członkowie Komisji. Poszczególne tematy, objęte porządkiem posiedzenia referowali: Pan Michał Okniński Wicestarosta Siedlecki Pan Mirosław Bieniek Dyrektor Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Stoku Lackim Pani Anna Hołownia Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Stoku Lackim Pani Krystyna Zarzecka Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Mordach Pan Marek Błaszczyk Dyrektor Domu Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach Pani Anna Gugała Kierownika PCPR w Siedlcach Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych 1. Sprawozdanie z wykonania planu finansowego za 2016 rok samorządowej instytucji kultury pn.: Dom Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach. 2. Trzy projekty Uchwał Rady Powiatu: 1) w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/134/09 Rady Powiatu w Siedlcach z dnia 16 kwietnia 2009 roku w sprawie określenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest powiat siedlecki, 4
2) w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu w Siedlcach z dnia 28 kwietnia 2017 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siedleckiego pod warunkiem zmiany zapisu 1 pkt 1 w projekcie uchwały na zapis: Dyżury w porze nocnej, niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy pełnione będą pod telefonem rotacyjnie przez wszystkie apteki ogólnodostępne na terenie powiatu siedleckiego. Zarząd Powiatu uwzględnił wniosek Komisji. 3) w sprawie nawiązania współpracy partnerskiej między Powiatem Siedleckim, a Rejonem Dubieńskim Obwodu Rówieńskiego Ukrainy. Komisja przyjęła: 1. Ocenę zasobów pomocy społecznej za rok 2016 dla Powiatu Siedleckiego. 2. Informację na temat projektów arkuszy organizacyjnych placówek oświatowych na rok szkolny 2017/2018. PIĄTE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 28 LIPCA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DWUDZIESTE PIERWSZE) Posiedzenie to zwołane było na wniosek Zarządu Powiatu. Obrady odbyły się wspólnie z Komisją Budżetu i Komisją Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Rynku Pracy. Wzięło w nim udział 4-ch członków Komisji Oświaty i Przewodniczący Rady Zygmunt Wielogórski. Nieobecność swoją usprawiedliwiła Radna Małgorzata Cepek. Poszczególne tematy, objęte porządkiem posiedzenia referowali: Pan Michał Okniński Wicestarosta Siedlecki Pani Pelagia Piątek Skarbnik Powiatu Pani Bożena Zbieć Kierownik Wydziału Dróg Pani Grażyna Jakimiak przybyła w zastępstwie Kierownika Wydziału Spraw Społecznych Komisja pozytywnie zaopiniowała cztery projekty Uchwał Rady Powiatu: 1) Zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siedleckiego na lata 2017 2020, 2) w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na 2017 rok Powiatu Siedleckiego, 3) w sprawie wprowadzenia zmian w planie zadaniowym i finansowym realizowanych przez Powiat Siedlecki zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2017 roku, 4) w sprawie zwolnienia rodziców z opłat za świadczenia udzielane w publicznym przedszkolu prowadzonym przez powiat siedlecki. 5
SZÓSTE POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 15 WRZEŚNIA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DWUDZIESTE DRUGIE) W posiedzeniu wzięło udział 3-ch członków Komisji. Nieobecność swoją usprawiedliwili Radni Małgorzata Cepek i Sławomir Piotrowski. Objęte do realizacji tematy, referowali: Pan Michał Okniński Wicestarosta Siedlecki Pani Joanna Reda przybyła w zastępstwie Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Siedlcach Pani Pani Renata Kornacka - pełniąca obowiązki Kierownika Delegatury w Siedlcach Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ w Warszawie Pani Elwira Banach Z-ca Dyrektora d/s Administracyjno-Technicznych SP ZOZ RM-MEDITRANS Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Siedlcach Pan Mirosław Bieniek Dyrektor Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Stoku Lackim Pani Anna Hołownia - Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Stoku Lackim Pani Anna Gugała - Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siedlcach Pan Włodzimierz Drabarek Dyrektor Domu na Zielonym Wzgórzu w Kisielanach Pan Mark Błaszczyk - Dyrektor Domu Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach Pan Radosław Strzaliński Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju 1. Sprawozdania jednostek organizacyjnych z działalności za okres I półrocza 2017 roku: 1) Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Mordach, 2) Domu Dziecka na Zielonym Wzgórzu w Kisielanach, 3) Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Stoku Lackim, 4) Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Stoku Lackim, 5) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siedlcach, 2. Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2013-2016 w roku 2015. 3. Sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Siedleckiego na lata 2015 2020 z perspektywą do 2025 roku. 4. Informację o realizacji zadań finansowanych ze środków PFRON za I półrocze 2017 roku. 5. Informację o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury pn.: Dom Pracy Twórczej Reymontówka w Chlewiskach za I półrocze 2017 roku. 6. Dwa projekty Uchwał Rady Powiatu: 1) w sprawie przyjęcia sprawozdań z realizacji uchwał Rady Powiatu. 2) w sprawie wprowadzenia zmian w planie zadaniowym i finansowym realizowanych przez Powiat Siedlecki zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2017 roku. 6
Ponadto Komisja przyjęła: 1. Informację o aktualnym zapewnieniu przez SP ZOZ opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu Siedleckiego. 2. Informację o aktualnym zabezpieczeniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu Siedleckiego przez NFZ. 3. Informację o aktualnym zapewnieniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu Siedleckiego przez Mazowiecki Szpital Wojewódzki w Siedlcach Spółka z o.o. 4. Informację na temat udzielanych świadczeń przez Stację Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Siedlcach mieszkańcom Powiatu Siedleckiego z zakresu ratownictwa medycznego oraz świadczenia nocnej i świątecznej pomocy zdrowotnej. 5. Informację na temat przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2017/2018. SIÓDME POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 12 PAŹDZIERNIKA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DWUDZIESTE TRZECIE) W posiedzeniu wzięło udział 4-ch członków Komisji. Nieobecność swoją usprawiedliwił Radny Sławomir Piotrowski. Tematy, objęte porządkiem posiedzenia referowali: Pan Dariusz Stopa Starosta Siedlecki Pani Anna Gugała Kierownik PCPR w Siedlcach Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych 1. Pięć projektów Uchwał Rady Powiatu: 1) w sprawie programu współpracy Powiatu Siedleckiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018, 2) w sprawie programu współpracy Powiatu Siedleckiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2018-2020, 3) w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej Szkoły Zawodowej Specjalnej w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Stoku Lackim w Branżową Szkołę I Stopnia w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Stoku Lackim, 4) w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej Specjalnej w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Stoku Lackim w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową Specjalną w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Stoku Lackim, 5) w sprawie wprowadzenia zmian w planie zadaniowym i finansowym realizowanych przez Powiat Siedlecki zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2017 roku. 7
2. Sprawozdanie z realizacji Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2011-2020 w roku 2016. 3. Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020 w roku 2016. 4. Informację o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Siedleckiego w roku szkolnym 2016/2017. Ponadto Komisja przyjęła informację na temat realizacji zadań powiatowych powierzonych Miastu Siedlce z zakresu oświaty, dotyczących doradztwa metodycznego i doskonalenia nauczycieli w roku szkolnym 2015/2016. ÓSME POSIEDZENIE ODBYŁO SIĘ W DNIU 7 GRUDNIA (OD POCZĄTKU KADENCJI POSIEDZENIE DWUDZIESTE CZWARTE) W posiedzeniu wzięli udział wszyscy członkowie Komisji oraz Przewodniczący Rady Zygmunt Wielogórski. Tematy, objęte porządkiem posiedzenia referowali: 1. Pan Michał Okniński Wicestarosta Siedlecki 2. Pani Pelagia Piątek Skarbnik Powiatu 3. Pan Stanisław Biardzki Kierownik Wydziału Spraw Społecznych 4. Pan Radosław Strzaliński Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju 1. Cztery projekty Uchwał Rady Powiatu: 1) w sprawie zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Mordach. 2) w sprawie ustanowienia herbu, flagi, flagi stolikowej, banneru, sztandaru i pieczęci Powiatu Siedleckiego oraz zasad i warunków ich używania. 3) w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siedleckiego na lata 2018-2021. 4) Projekt Uchwały Budżetowej na rok 2018 Powiatu Siedleckiego z uwzględnieniem sprostowania Tabeli Nr 2. 2. Projekt Planu Pracy Rady Powiatu w Siedlcach na 2018 rok. Komisja przyjęła Plan Pracy Komisji na 2018 rok. PRZEWODNICZĄCA KOMISJI OŚWIATY, KULTURY, SPORTU, ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ /-/ Jolanta Franczuk 8
Załącznik FREKWENCJA CZŁONKÓW KOMISJI OŚWIATY, KULTURY, SPORTU, ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ na poszczególnych posiedzeniach Komisji w 2017 roku LP. IMIĘ I NAZWISKO członka Komisji DATA POSIEDZENIA W ROKU 2017 10.02. 28.03. 11.04. 9.06. 28.07. 15.09. 12.10. 7.12. N I E O B E C N O Ś Ć ŁĄCZNA LICZBA NIE- OBECNOŚCI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Jolanta Franczuk 0 2 Małgorzata Cepek N N N 3 3 Benon Kukla 0 4 Sławomir Piotrowski N N N 3 5 Józefa Rychlik N 1 PRZEWODNICZĄCA KOMISJI OŚWIATY, KULTURY, SPORTU, ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ /-/Jolanta Franczuk 9