PROTOKÓŁ NR IX/15 z IX sesji Rady Miasta Kobyłka z dnia 29 czerwca 2015 r.

Miejsce Urząd Miasta Kobyłka Otwarcie sesji godz. 14 30 zamknięcie 20 30 Obecnych 21 radnych Lista obecności radnych w załączeniu. Ad. 1. Otwarcie IX sesji RM. PROTOKÓŁ NR IX/15 z IX sesji Rady Miasta Kobyłka z dnia 29 czerwca 2015 r. Przewodnicząca Rady Miasta Pani Ewa Jaźwińska po stwierdzeniu prawomocności obrad otworzyła IX sesję Rady Miasta i powitała: zaproszonych gości (lista w załączniku), radnego powiatowego Andrzeja Zbyszyńskiego, zarząd: Burmistrza Miasta Pana Roberta Roguskiego, Zastępcę Burmistrza Piotra Grubka, Zastępcę Burmistrza Karinę Jaźwińską,, Skarbnik Miasta Panią Grażynę Mościcką, Sekretarz Miasta Elżbietę Jurczyk, adwokata Karola Trzaskę, mieszkańców, pedagogów ze szkół publicznych w Kobyłce, internautów, przedstawicieli lokalnej prasy oraz radnych. Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad IX sesji RM. Przewodnicząca Rady przedstawiła i odczytała proponowany porządek. Przewodnicząca Rady zawnioskowała o wprowadzenie dwóch projektów uchwał do porządku jako punkt 9 - Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr XLIII/449/14 Rady Miasta Kobyłka z dnia 25 czerwca 2014r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz ustalenia obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli udzielających pomocy psychologicznej i pedagogicznej w placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto Kobyłka. oraz jako punkt 10 - Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nabycia nieruchomości przeznaczonej gen. Józefa Bema w Kobyłce. Zmieniony porządek został przyjęty 20 głosów za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw. Ad. 3. Zatwierdzenie protokołu z VII sesji RM. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska poddała pod głosowanie zatwierdzenie protokołu z VII sesji RM. Protokół został przyjęty 20 głosów za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw. Ad. 4. Zatwierdzenie protokołu z VIII sesji RM. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska poddała pod głosowanie zatwierdzenie protokołu z VIII sesji RM. Protokół został przyjęty 20 głosów za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw. VIII/1

Ad. 5. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności między sesjami. Burmistrz Robert Roguski odczytał sprawozdanie z działalności między sesjami (mat. w zał). Ad. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu Miasta Kobyłka za 2014 rok: a. sprawozdanie finansowe Miasta Kobyłka za 2014 rok; Informacji dotyczących sprawozdania finansowego Miasta Kobyłka udzieliła Skarbnik Miasta Grażyna Mościcka. b. sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Kobyłka za 2014 rok; Informacji dotyczących sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Kobyłka za 2014 r. udzieliła Skarbnik Miasta Grażyna Mościcka. c. odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedłożonego przez Burmistrza Miasta Kobyłka sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Kobyłka za 2014 rok; Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Hanna Łach odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedłożonego przez Burmistrza Miasta Kobyłka sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Kobyłka za 2014 rok; d. informacja o stanie mienia Miasta Kobyłka; Informację o stanie mienia Miasta Kobyłka przedstawiła Skarbnik Miasta Grażyna Mościcka. e. dyskusja; f. głosowanie. Stanowiska komisji: za przyjęciem Uchwała IX/71/15 została podjęta 18 głosów za, 0 przeciw, 3 wstrzymujące. Ad. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kobyłka z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok: a. odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kobyłka za 2014 rok; Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Kazana odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium. b. odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kobyłka za 2014 rok; Wiceprzewodnicząca Rady Hanna Łach odczytała opinię RIO. c. głosowanie nad uchwałą w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kobyłka za 2014 rok. Stanowiska komisji: za przyjęciem Uchwała IX/72/15 została podjęta 17 głosów za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące. VIII/2

Przewodnicząca Rady ogłosiła 10 minut przerwy. Przewodnicząca Rady wznowiła obrady. Ad. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Miasta Kobyłka na 2015 rok. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Skarbnik Miasta Grażyna Mościcka. Uchwała IX/73/15 została podjęta 19 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr XLIII/449/14 Rady Miasta Kobyłka z dnia 25 czerwca 2014r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz ustalenia obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli udzielających pomocy psychologicznej i pedagogicznej w placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto Kobyłka. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Zastępca Burmistrza Karina Jaźwińska. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska udzieliła głosu Pani Edycie Smolińskiej-Cieśla, która przedstawiła stanowisko nauczycieli z ZSP2 w sprawie podwyższenia pensum. Uchwała IX/74/15 została podjęta 14 głosów za, 7 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nabycia nieruchomości przeznaczonej gen. Józefa Bema w Kobyłce. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek Uchwała IX/75/15 została podjęta 21 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw VIII/3

Ad. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Wygonowej w Kobyłce. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek Uchwała IX/76/15 została podjęta 20 głosów za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw Ad. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości położonej w Kobyłce przy ulicy Wacława Nałkowskiego. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek Uchwała IX/77/15 została podjęta 21 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw Ad. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kobyłka. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek Uchwała IX/78/15 została podjęta 19 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr V/53/15 Rady Miasta Kobyłka z dnia 30 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Kobyłka w 2015 roku. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Karina Jaźwinska. Uchwała IX/79/15 została podjęta 20 głosów za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw VIII/4

Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska powitał Pana Piotra Multana z firmy WGS84 Polska. Ad. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej Miasta Kobyłka. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Zastępca Burmistrza Karina Jaźwińska. Prezentację dotyczącą Planu gospodarki niskoemisyjnej przedstawił Pan Piotr Multan z firmy WGS84 Polska. Uchwała IX/74/15 została podjęta 14 głosów za, 7 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 16. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr 1/7/14 Rady Miasta Kobyłka z dnia 1 grudnia 2014 r. w sprawie zatwierdzenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta Kobyłka. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwała Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska. Uchwała IX/75/15 została podjęta 14 głosów za, 7 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Sekretarz Miasta Elżbieta Jurczyk. Uchwała IX/76/15 została podjęta 17 głosów za, 4 wstrzymujące, 0 przeciw Ad. 18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi Stowarzyszenia Nasza Ziemia z dnia 27 maja 2015 r. na działalność Burmistrza Miasta Kobyłka. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. VIII/5

Uchwała IX/77/15 została podjęta 21 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw Ad. 19. Wystąpienie pokontrolne Komisji Rewizyjnej z kompleksowej kontroli Wydziału Oświaty, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Kobyłka. Wystąpienie pokontrolne Komisji Rewizyjnej przedstawił Przewodniczący Komisji Wiesław Kazana. Przewodnicząca Rady zasugerowała aby na kolejną sesję zostało przygotowane wystąpienie pokontrolne w formie uchwały. Ad. 20. Informacja o opiece przedszkolnej w mieście. Analiza potrzeb mieszkańców, a ilość miejsc w przedszkolach. Informację o opiece przedszkolnej w mieście, o potrzebach mieszkańców a ilość miejsc w przedszkolach przedstawiła Kierownik Wydziału Oświaty Promocji i Spraw Społecznych. Ad. 21. Informacja o działaniach podjętych w kierunku przygotowania letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży w formie stacjonarnej i wyjazdowej organizowanego przez gminne jednostki organizacyjne i organizacje pozarządowe. Kierownik Wydziału Oświaty Promocji i Spraw Społecznych Anna Bielińska-Sobolewska przedstawiła informację o działaniach podjętych w kierunku przygotowania letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży w formie stacjonarnej i wyjazdowej, analizę potrzeb inwestycyjnych w placówkach oświatowych. Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej Iwona Przybyłowska przedstawiła informację dotyczącą zajęć wakacyjnych przygotowanych dla dzieci i młodzieży. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury Małgorzata Głębicka przedstawiła informację dotyczącą przygotowanego wypoczynku w formie stacjonarnej i wyjazdowej. Ad. 22. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. Przewodnicząca Rady Miasta Kobyłka Ewa Jaźwińska udzieliła głosu radnemu Panu Jakubowi Kowaleczko. Radny Jakub Kowaleczko Panie Burmistrzu proponowałbym notować, bo oczekuję rzeczowej, obiektywnej odpowiedzi. Ale zanim zadam te pytania chciałbym się pokusić o krótki opis Pana osoby, bo jest to niezbędne przed zadaniem przeze mnie tych pytań. Powiem Panu tak mając na względzie Pana ustne wypowiedzi i Pana zachowanie mogłoby się wydawać, że jest Pan wcieleniem dobra, uczciwości, praworządności, zawsze jest Pan uśmiechnięty, nastawiony pozytywnie do wszystkim, w sumie dorze, niczym anioł, który w każdej chwili cytuje Ojca św. Jana Pawła II. Myślę, ze jest to Pana zachowanie PR-owe, w mojej opinii tylko i wyłącznie i może takim postępowaniem próbuje przypodobać się VIII/6

mieszkańcom, wyborcom ale nie mi. I stwierdzam niestety, że pod Pana maską dobroci niestety kryje się obłuda, hipokryzja, dwulicowość. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska- Panie Jakubie!! Radny Jakub Kowaleczko- proszę mi nie przerywać, zaraz dojdę do pytań. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska to jest polityka Panie Jakubie a nie interpelacja, to, że się Panu Burmistrz nie podoba to jest Pana prywatne zdanie, jesteśmy na sali obrad i proszę to uszanować. Panie Jakubie proszę. Radny Jakub Kowaleczko- powtórzę jeszcze raz więc Pan Burmistrz jest bardzo przystojnym mężczyzną i nie chodzi o to czy mi się podoba czy nie, w każdym razie, dobrze to już może dość tych komplementów pod adresem Pana Burmistrza i przejdę do pytań w takim układzie. Panie Burmistrzu pytanie nr 1 czy prawdą jest, że wywierał Pan naciski na Prezesie PWiK aby ten doprowadził do mojego odejścia z pracy? To jest pytanie pierwsze. Pytanie nr 2 czy powodem tych nacisków było brużdżenie Panu na sesjach Rady Miasta, wytykanie nieudolnej pracy urzędu Miasta i jego pracowników i proszę, żeby udzielił Pan odpowiedzi w taki sposób aby mógł sobie Pan jutro spojrzeć w lustro. Burmistrz Miasta Robert Rogulski Szanowny Panie Radny, Szanowni Państwo, Wysoka Rado, pani Przewodnicząca oczywiście nie prawdą jest szybciutko odpowiadam to co Pan przed sekundką powiedział. Ja myślę, że znamy się jakiś czas obaj, chcę powiedzieć, ze jestem mieszkańcem Kobyłki od urodzenia 43 lata tu spędzam, i chyba niczego nie trzeba udawać rozpoczynająć kadencję w 2006 roku powiedziałem vox populi vox day naprawdę wierzę w te słowa i co tu więcej rozwijać nie prawdą jest to co Pan przed sekundką powiedział. Ja Pańską krytykę na sesjach Rady Miasta często odbieram jaką dobrą monetę, to są prawa demokracji, a tez mnie nauczono przez te kilkanaście lat służby, że jak się pełni funkcję publiczne to trzeba mieć trochę twardą skórę, na razie wytrzymuje. Nie prawdą jest to co Pan zasugerował bądź powiedział przed chwileczką odpowiadam, dziękuję. Radny Jakub Kowaleczko ale Panie Burmistrzu ja tę informację mam od Pana Prezesa PWiK, przecież ja sobie tego nie wymyśliłem, dlatego zadaje Panu to pytanie, byłby Pan ostatnią osobą, której zadałbym to pytanie, ale skoro otrzymałem taka informację, bo jak Pan dobrze wie, że w PWiK już nie pracuje tak więc wie Pan Ja powiem Panu tak duży wpływ ma Pan na to co się dzieje w PWiK i to nie jest tajemnica, więc akurat to co się stało to nie jest dla Pana żaden problem i dobrze Pan o tym wie. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska bardzo proszę ja rozumiem Pana zdenerwowanie bo nie pracuje Pan w PWiK w Wołominie, a ja mam jedno pytanie odpowiadając na Pana pytania czy Pan mieszka w Kobyłce. Radny Jakub Kowaleczko oczywiście, że tak Przewodnicząca Ewa Jaźwińska w Kobyłce, nie w Warszawie?? Radny Jakub Kowaleczko oczywiście, że tak zameldowany, gdzie płacę za śmieci. niech Pani sprawdzi gdzie jestem VIII/7

Przewodnicząca Rady zapytałam czy Pan mieszka w Kobyłce. Radny Jakub Kowaleczko a co ja odpowiedziałem i chciałem Pani powiedzieć, że bardzo mnie denerwuje i na poprzednich sesjach jest to non stop przez Panią praktykowane, Pani nie jest obrończynią zarządu gminy, żeby to było jasne, mam takie wrażenie, jakby Pani się poczuwała, że jest Pani w tym zarządzie to powiem Pani i sprowadzę Panią na ziemię, że nie jest Pani. Przewodnicząca Rady wcale się tak nie czuje. Radny Jakub Kowaleczko mam takie wrażenie i to nie tylko ja niestety inni mieszkańcy również, więc.. Przewodnicząca Rady a ja odnoszę inne wrażenie od mieszkańców. Radny Jakub Kowaleczko- nie będę wdawał się z Panią w polemikę, bo nie z Panią przyszedłem tu dyskutować, tak naprawdę możemy sobie porozmawiać za drzwiami. Powiem tak Panie Burmistrzu może ostatnia taka propozycja, przed Pańskim gabinetem ma Pan napisane Burmistrz Robert Roguski, proponuję sobie zmienić na hipokryta Robert Rogulski, wtedy będzie bardzo dobrze pasowało. Przewodnicząca Rady Panie Jakubie sesja jest nagrywana i całe szczęście, ze jest on-line. Radny Jakub Kowaleczko wiem, że jest nagrywana, wie Pani jakie jest moje wykształcenie i ja się nie boję tego co tutaj powiedziałem. Burmistrz Robert Rogulski ja mam tylko jedno pytanie do Pana mecenasa czy to co Pan kolega radny przed sekundą zrobił w jakiś sposób narusza dobre imię Miasta Kobyłka, gdyby tak się stało wtedy ewentualnie trzeba by bronić dobrego interesu naszej małej ojczyzny, tylko w tych kategoriach, absolutnie nie mojego osobistego, oczywiście to jest służba. Adwokat Karol Trzaska- może poddajmy to analizie na spokojnie a nie w ramach emocji i w ramach plenarnych obrad, myślę, ze będzie czas zastanowienia się nad tym. Radny Andrzej Rymut- Panie Jakubie ja mam taką prośbę bez osobistych, troszeczkę popłynął Pan bo można zadawać pytania, można się sprzeczać ale tutaj przekroczyło jakieś normy, zasady i kulturę. Ja mam pytanie do Pana w jakim trybie rozwiązał Pan stosunek pracy, w jakim trybie rozstał się Pan z pracą. Radny Jakub Kowaleczko- zwolniłem się z pracy ze względów nacisków, zostałem do tego zmuszony tak. Wiceprzewodnicząca Rady Hanna Łach jestem radną od III kadencji i zawsze byłam pewna, że u nas w Kobyłce nie ma polityki tylko są mieszkańcy to jest najważniejsza dla nas rzecz przepraszam, że mówię rzecz ale wokół mieszkańców wszystko się kręciło, jest mi bardzo przykro, że stało się dzisiaj to co się stało, nie chciałabym uczestniczyć więcej w czymś takim, bo jest to naprawdę żenujące. Radny Jakub Kowaleczko Pani Wiceprzewodnicząca jeśli Pani myśli, że w Kobyłce nie ma VIII/8

polityki to jest Pani naprawdę w błędzie tylko czy od dwóch czy od trzech kadencji jest Pani w błędzie. Wiceprzewodnicząca Rady Hanna Łach przepraszam emocje ale chciałam Panu powiedzieć, że jestem pewna, że w Kobyłce nie ma polityki, po prostu pracujemy na rzecz mieszkańców i to jest dla nas najważniejsze. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska ja jeszcze w odpowiedzi chciałabym dodać. Panie Jakubie możemy się spierać, możemy się kłócić o poglądy, może nam się ktoś podobać może nie ale w tym wszystkim trzeba mieć kulturę i takt i o to bardzo proszę. Radna Alina Stefaniak ja tylko chciałam powiedzieć, że sprawy personalne i osobiste powinny być załatwiane w gronie dotyczących osób a nie w naszym. to jest nasz Burmistrz na którego temat może każde z nas mieć równie zdania, natomiast sprawa, którą przedstawia kolega dotyczy jego tudzież naszego Burmistrza jako strony i jeszcze kogoś czego nie wiemy więc takie sprawy należy załatwiać w konfrontacji strony, to nas nie powinno dotyczyć, zwłaszcza że brzydko wyszło Radna Beata Dąbrowska myślę, że kolega chciał podkreślić ten fakt że prawdopodobnie do takiej sytuacji nie doszło by gdyby nie fakt, że właśnie został radnym w Kobyłce i to jak gdyby ma związek z całą tą sytuacją. Jak Państwo wiecie jestem w podobnej sytuacji to co na poprzedniej sesji już było i jeżeli ta sprawa ma związek z pełnieniem przez kolegę Kowaleczkę funkcji radnego to powinna jak gdyby być omówiona na radzie. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska ja myślę, że Pan Kowaleczko swoją prywatną pracę, którą wykonywał powinien uzgodnic z Panem Pawłem Solisem Prezesem PWiK i proszę mi uwierzyć, nie to nie jest tak, że my powiemy a Pan Prezes zwalnia Pana Jakuba. Radny Jakub Kowaleczko- naprawdę, chce Pani Przewodnicząca żeby pokazać jakie są relacje pomiędzy Panem Polisem a zarządem, bo pewnie nie chce. Radni nie obchodzi nas to Rady Jakub Kowaleczko obchodzi, bo gdyby było przez prace ograniczanie Państwa wypowiedzi w radzie albo głosowanie tak albo inaczej to byliby Państwo innego zdania. Radny Andrzej Rymut kandydując do rady naszego miasta, dając się wybrać miałem takie wrażenie, że będziemy się sprzeczać, będziemy mieć różnicę zdań ale będziemy się szanować a tymczasem mam takie wrażenie, że zaczynamy się kopać po kostkach a Pani Beato bycie radnym nie znaczy, że język musi się odłączyć od mózgu i tyle,dziękuję. Radny Paweł Potocki zapytał o modernizację PKP. Odpowiedzi udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska poprosiła o przedstawienie proponowanego harmonogramu modernizacji ulic. Plan przedstawił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek oraz Zastępca Burmistrza Karina Jaźwińska Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska odczytała pytania internautów, na które VIII/9

odpowiedzieli Burmistrz Miasta Robert Roguski, Zastępca Burmistrza Piotr Grubek, Zastępca Burmistrza Karina Jaźwińska. Ad.23. Zamknięcie IX sesji Rady Miasta Kobyłka. Protokołowała: Agata Gawrych Przewodnicząca Rady Miasta Kobyłka Ewa Jaźwińska VIII/10