BPR.0002.5.2017 PROTOKÓŁ NR XXVII/2017 I./II. z XXVII Sesji Rady Miasta Gliwice kadencji 2014-2018, która odbyła się w dniu 8 czerwca 2017 r. w sali obrad Ratusza Miejskiego. Sesja rozpoczęła się o godzinie 15.00. W sesji wzięło udział 24 radnych. Nieobecny był radny Bernard Fic. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak, który stwierdził ich prawomocność. Przewodniczący Marek Pszonak zapytał, czy ktoś z zebranych wnioskuje o zmianę porządku obrad. Nikt z zebranych nie zgłosił takiej potrzeby. Rada Miasta Gliwice obradowała według następującego porządku: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie protokołu sesji z dnia 11 maja 2017 r. 4. Komunikaty. 5. Informacja o pracy Prezydenta Miasta. 6. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Gliwice (druk nr 662). 7. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu miasta Gliwice na 2017 rok (druk nr 663). 8. Projekt uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do wyłonienia biegłego rewidenta mającego dokonać badania sprawozdania finansowego miasta Gliwice za rok 2017 (druk nr 655). 9. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2016 rok (druk nr 661) oraz projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Gliwice z wykonania budżetu za 2016 r. (druk nr 657): a) Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu, b) Przedstawienie sprawozdania finansowego, c) Przedstawienie opinii z badania sprawozdania finansowego, d) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dotyczącej wykonania budżetu, e) Przedstawienie informacji o stanie mienia Miasta, f) Przedstawienie opinii komisji stałych Rady Miasta w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu, g) Przedstawienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu,
h) Przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Miasta w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu, i) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie stanowiska Komisji Rewizyjnej w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu, j) Przedstawienie stanowiska Prezydenta Miasta, k) Wystąpienia klubów radnych i radnych, l) Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym oraz nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta zgodnie z 9 ust. 2, 3, 4, 5,6, 7 Regulaminu Rady Miasta. m) Przedstawienie, na wniosek Komisji Rewizyjnej, projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Prezydenta Miasta. 10. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia zasad i warunków korzystania z przystanków komunikacji miejskiej na terenie miasta Gliwice (druk nr 658). 11. Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia na terenie Gminy Gliwice obszaru objętego zakazem palenia na przystankach komunikacji publicznej (druk nr 654). 12. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia dotacji z budżetu miasta Gliwice na rok 2017 na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (druk nr 656). 13. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie prawa własności działki nr 115 obręb Bojkowskie Pola, o powierzchni 3,3147 ha, położonej w Gliwicach na zachód od ul. Bojkowskiej (druk nr 660). 14. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej Gliwice Sp. z o.o. i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Dunikowskiego, na czas nieoznaczony (druk nr 659). 15. Projekt uchwały w sprawie włączenia Przedszkola Miejskiego nr 37 oraz Przedszkola Miejskiego nr 38 w Gliwicach do Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Gliwicach (druk nr 638). 16. Wolne wnioski i sprawy bieżące zgłaszane przez radnych. 17. Zamknięcie sesji. III. Rada Miasta Gliwice bez uwag przyjęła protokół sesji, która odbyła się w dniu 11 maja 2017 r. IV. Przewodniczący Marek Pszonak przedstawił następujące komunikaty sesyjne: 2
1. Odpowiedź Posła na Sejm RP Tomasza Głogowskiego w sprawie apelu Rady Miasta Gliwice dot. zapewnienia dalszego funkcjonowania gliwickiego szpitala przy ul. Radiowej 2. 2. Odpowiedź Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie apelu Rady Miasta Gliwice dot. zapewnienia dalszego funkcjonowania gliwickiego szpitala przy ul. Radiowej 2. 3. Sprawozdanie z wykonania programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2016. 4. W dniach 17-24 czerwca br. odbędzie się Tydzień dla Hospicjum, czyli charytatywna akcja zbierania środków na rozbudowę gliwickiego hospicjum. 5. Terminy (wstępne) sesji RM w II półroczu 2017 r.: 20 lipca 7 września 19 października 16 listopada 14 grudnia (Być może będzie potrzeba zwołania dodatkowej sesji w czerwcu) 6. Informacja na temat inicjatywy Komisji Edukacji, Kultury i Sportu oraz radnej Krystyny Sowy, w ramach której organizowane jest zwiedzanie Ratusza przez dzieci i młodzież. Przewodniczący Marek Pszonak poprosił, aby radni chętni do wzięcia udziału w tej akcji wpisywali się na listę. V. Informacja z pracy Prezydenta Miasta Prezydent Miasta Zygmunt Frankiewicz przedstawił informację na temat swojej pracy w okresie pomiędzy 11 maja a 8 czerwca br. Wypowiedzi Prezydenta towarzyszyło wyświetlenie prezentacji. VI. Pierwszym omawianym podczas sesji projektem był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Gliwice (druk nr 662 ) wraz z autopoprawką. Projekt omówił Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Komisja Budżetu i Finansów opinia pozytywna. W tym punkcie porządku obrad nikt nie zabrał głosu, w związku z czym przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXVII/646/2017, zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Gliwice, została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. VII. Jako kolejny procedowany był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu miasta Gliwice na 2017 rok (druk nr 663) wraz z autopoprawką. Projekt uchwały omówił Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Komisja Budżetu i Finansów opinia pozytywna. 3
Brak dyskusji w tym punkcie porządku obrad. Uchwała nr XXVII/647/2017, zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu miasta Gliwice na 2017 rok, została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. VIII. Projekt uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do wyłonienia biegłego rewidenta mającego dokonać badania sprawozdania finansowego miasta Gliwice za rok 2017 (druk nr 655). Projekt zreferował Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Komisja Budżetu i Finansów opinia pozytywna. Wobec braku uwag i pytań ze strony radnych, przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXVII/648/2017 w sprawie podjęcia działań zmierzających do wyłonienia biegłego rewidenta mającego dokonać badania sprawozdania finansowego miasta Gliwice za rok 2017, została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. IX. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2016 rok (druk nr 661) oraz projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Gliwice z wykonania budżetu za 2016 r. (druk nr 657): a) Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu Skarbnik Miasta Ryszard Reszke omówił Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2016 r. oraz informację o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego na dzień 31.12.2016 r. Wypowiedzi towarzyszyło wyświetlenie prezentacji (34 slajdy). b) Przedstawienie sprawozdania finansowego Sprawozdanie finansowe omówił Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Sprawozdaniu poświęcone zostały slajdy w prezentacji z punktu 9a. c) Przedstawienie opinii z badania sprawozdania finansowego Opinia przedstawiona została przez Skarbnika Miasta. d) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dotyczącej wykonania budżetu Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat Sprawozdania z wykonania budżetu [ ] przedstawiona została przez Skarbnika Miasta, który poinformował, że jest to opinia pozytywna. e) Przedstawienie informacji o stanie mienia Miasta Skarbnik Miasta przedstawił prezentację na temat stanu mienia komunalnego (6 slajdów). 4
f) Przedstawienie opinii komisji stałych Rady Miasta w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Przewodniczący Marek Pszonak poprosił przewodniczących komisji stałych Rady Miasta o prezentowanie opinii Komisji na temat Sprawozdania z wykonania budżetu [ ] oraz sprawozdania finansowego. Komisja Zdrowia i Polityki Społecznej opinia pozytywna na temat Sprawozdania z wykonania budżetu [ ] oraz sprawozdania finansowego. Komisja Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska opinia pozytywna do obu dokumentów. Komisja Edukacji, Kultury i Sportu opinia pozytywna do obu dokumentów. Komisja Budżetu i Finansów opinia pozytywna do obu dokumentów. Komisja Rozwoju Miasta i Inwestycji opinia pozytywna do obu dokumentów. Komisja Gospodarki Komunalnej opinia pozytywna do obu dokumentów. Komisja Statutowa opinia pozytywna do obu dokumentów. g) Przedstawienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu (druk nr 661) Projekt zreferował Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Przewodniczący Rady Miasta zaproponował, aby głosowanie nad projektem przeprowadzić po zakończeniu dyskusji (po punkcie 9l). Nikt nie zgłosił sprzeciwu wobec propozycji. h) Przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Miasta w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Zbigniew Wygoda poinformował o przebiegu prac absolutoryjnych, które zakończyły się wnioskiem Komisji, skierowanym do Regionalnej Izby Obrachunkowej, w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta. i) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie stanowiska Komisji Rewizyjnej w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu O pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat wniosku Komisji Rewizyjnej poinformował Przewodniczący Zbigniew Wygoda. j) Przedstawienie stanowiska Prezydenta Miasta Prezydent Miasta Zygmunt Frankiewicz podziękował za głos. k) Wystąpienia klubów radnych i radnych Opinię na temat Sprawozdania z wykonania budżetu [ ] w imieniu Klubu Radnych Koalicja dla Gliwic Zygmunta Frankiewicza przedstawiła radna Grażyna Walter-Łukowicz opinia pozytywna. Opinię Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości przedstawił jego przewodniczący radny Marek Kopała opinia pozytywna. Opinię Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej przedstawił przewodniczący Klubu Zbigniew Wygoda opinia pozytywna; Przewodniczący Wygoda poinformował, że niepokój Klubu PO wzbudza przyszłość Hali Gliwice, a także Budżet Obywatelski, ale ma on nadzieję, że to nie wpłynie na realizację budżetu w dalszych latach. 5
l) Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym oraz nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta zgodnie z 9 ust. 2, 3, 4, 5,6, 7 Regulaminu Rady Miasta. Nikt z obecnych nie zgłosił chęci zabrania głosu w dyskusji. m) Przedstawienie, na wniosek Komisji Rewizyjnej, projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Prezydenta Miasta (druk nr 657). Projekt zreferował Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Zbigniew Wygoda. ** Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak zarządził przeprowadzenie głosowań nad projektami wymienionymi w pkt. 9g i 9m: Uchwała nr XXVII/649/2017 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu została podjęta następującym stosunkiem głosów: 23 za, 0 przeciw, 1 głos wstrzymujący. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych. Uchwała nr XXVII/650/2017 w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Gliwice z wykonania budżetu za 2016 r. została podjęta stosunkiem głosów 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych. *** Po zakończeniu głosowań Przewodniczący Rady Miasta Gliwice ogłosił przerwę w obradach w godzinach od 16.15 do 16.30. Obrady zostały wznowione o godz. 16.38.. X. *** Pierwszym, omawianym po wznowieniu obrad, projektem był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia zasad i warunków korzystania z przystanków komunikacji miejskiej na terenie miasta Gliwice (druk nr 658). Projekt został omówiony przez zastępcę prezydenta miasta Piotra Wieczorka. Komisja Gospodarki Komunalnej opinia pozytywna. Brak dyskusji w tym punkcie porządku obrad. Uchwała nr XXVII/651/2017 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia zasad i warunków korzystania z przystanków komunikacji miejskiej na terenie miasta Gliwice została podjęta następującym stosunkiem głosów: 23 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 23 radnych. W głosowaniu udział wzięło 23 radnych. Jeden z radnych obecnych na sesji nie wziął udziału w głosowaniu. XI. Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia na terenie Gminy Gliwice obszaru objętego zakazem palenia na przystankach komunikacji publicznej (druk nr 654). Projekt zreferował zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek. 6
Komisja Gospodarki Komunalnej - opinia pozytywna Komisja Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska - opinia pozytywna Przewodniczący Rady Miasta poprosił zastępcę prezydenta o rozważenie zgłoszenia autopopoprawki polegającej na dodaniu w tytule uchwały słowa tytoniu ( palenia tytoniu ). Zastępca prezydenta miasta zgłosił autopoprawkę do druku w brzmieniu zaproponowanym przez Przewodniczącego Pszonaka. W tym punkcie porządku obrad głos zabrał radny Zbigniew Wygoda. Uchwała nr XXVII/652/2017 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia na terenie Gminy Gliwice obszaru objętego zakazem palenia tytoniu na przystankach komunikacji publicznej została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. XII. Kolejnym rozpatrywanym przez Radę Miasta projektem był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia dotacji z budżetu miasta Gliwice na rok 2017 na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (druk nr 656). Projekt uchwały omówił zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek. Komisja Rozwoju Miasta i Inwestycji opinia pozytywna Komisja Gospodarki Komunalnej opinia pozytywna Komisja Budżetu i Finansów - opinia pozytywna Wobec braku uwag i pytań ze strony radnych, przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXVII/653/2017 zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia dotacji z budżetu miasta Gliwice na rok 2017 na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków została podjęta stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw i 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. XIII. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie prawa własności działki nr 115 obręb Bojkowskie Pola, o powierzchni 3,3147 ha, położonej w Gliwicach na zachód od ul. Bojkowskiej (druk nr 660). Zastępca prezydenta miasta Adam Neumann poprosił o umożliwienie zabrania głosu naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami (GN). Projekt zreferowała Naczelnik Wydziału GN Aleksandra Wysocka, a jej wypowiedzi towarzyszyło wyświetlenie prezentacji. Komisja Gospodarki Komunalnej - opinia pozytywna. Nikt nie zabrał głosu w tym punkcie porządku, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXVII/654/2017 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie prawa własności działki nr 115 obręb Bojkowskie Pola, o powierzchni 3,3147 ha, położonej w Gliwicach na zachód od ul. Bojkowskiej została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. 7
XIV. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej Gliwice Sp. z o.o. i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Dunikowskiego, na czas nieoznaczony (druk nr 659). Zastępca prezydenta miasta Adam Neumann poprosił o umożliwienie zreferowania projektu Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej. Dyrektor Bożena Kus omówiła projekt. Wyświetlona została również prezentacja. Brak uwag i pytań w tym punkcie porządku obrad. Uchwała nr XXVII/655/2017, w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej Gliwice Sp. z o.o. i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Dunikowskiego, na czas nieoznaczony, została podjęta następującym stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. XV. W tym punkcie porządku obrad Rada Miasta rozpatrywała projekt uchwały w sprawie włączenia Przedszkola Miejskiego nr 37 oraz Przedszkola Miejskiego nr 38 w Gliwicach do Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Gliwicach (druk nr 638). Projekt uchwały omówił Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński. Komisja Edukacji, Kultury i Sportu opinia pozytywna. Nikt z obecnych nie zabrał głosu w tym punkcie porządku. Uchwała nr XXVII/656/2017 w sprawie włączenia Przedszkola Miejskiego nr 37 oraz Przedszkola Miejskiego nr 38 w Gliwicach do Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Gliwicach została podjęta stosunkiem głosów: 24 za, 0 przeciw, 0 głosów wstrzymujących. W głosowaniu udział wzięło 24 radnych. XVI. Wolne wnioski i sprawy bieżące Nikt z zebranych nie zabrał głosu w tym punkcie porządku obrad. XVII. W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji XXVII/2017, Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak zakończył i zamknął obrady Rady Miasta Gliwice. W sesji wzięło udział 24 radnych. Czas trwania sesji: 15.00 16.50 Przewodniczący Rady Miasta Gliwice /-/ Marek Pszonak Przebieg sesji i dyskusja dostępne są w plikach audio oraz video, które znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie www.gliwice.eu w zakładce Samorząd / Rada Miasta / Sesje Rady Miasta. 8