Protokół Nr XLVIII / 10 z Sesji Rady Gminy Gniezno w dniu 27 maja 2010r. Ad.1 Otwarcia XLVIII Sesji Rady Gminy dokonał Przewodniczący Rady Gminy Marek Słomczewski, który powitał wszystkich zebranych. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: Wójt Gminy Gniezno Włodzimierz Leman, sekretarz Gminy Anna Pacholczyk, skarbnik Gminy Gabriela Cempel, radni, sołtysi, dyr. ZEAS Jarosław Wietrzyński, dyrektorzy Szkół Gminnych i Przedszkoli kier. GOPS Mariusz Jopa. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ad. 2 Porządek obrad: 1/. Otwarcie XLVIII Sesji Rady Gminy 2/. Przyjęcie porządku obrad. 3/. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków 4/. Przyjęcie protokołu z XLVI i XLVII sesji Rady Gminy 5/. Informacja Wójta o pracy urzędu między sesjami 6/. Informacja Przewodniczącego Rady o pracy rady między sesjami. 7/. Przedstawienie przez skarbnika projektu uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2010 rok. 8/. Dyskusja 9/. Podjęcie uchwał w sprawach: a/. zmian w budżecie na 2010r. b/. skorzystania z zaproszenia do nieodpłatnego przekazania nieruchomości położonej we wsi Dębowiec stanowiącej własność Pana Zbigniewa Redlaka na rzecz Gminy Gniezno c/. wyrażenia zgody dla Wójta Gminy Gniezno na nabycie przez Gminę Gniezno nieruchomości stanowiącej własność Pana Mirosława Kurczycha, położonej we wsi Wełnica na cel publiczny tj. drogę gminną d/. zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. jako przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego e/. zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. jako przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego w miejscowościach Mączniki, Obórka i Zdziechowa f/. zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę dla Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego WODKAN z siedzibą w Gnieźnie ul. Słoneczna 19 jako przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego g/. zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Łabiszynku jako Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjnego h/. zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Łabiszynku jako Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjnego i/. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów mieszkaniowych we wsi Jankowo Dolne j/. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Lulkowo Gmina Gniezno k/. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Osiniec dz.nr. 15/1 l/. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Winiary dz.nr. 11 m/. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowej we wsi Wierzbiczany dz.nr 152 i 154 n/. przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa letniskowego we wsi Lubochnia o/. ustalenia wysokości opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Gniezno p/. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej we wsi Skiereszewo działka nr 65 - wycofana przez Pana Wójta - 2 -
10/. Interpelacje i zapytania radnych, wolne wnioski. 11/. Odpowiedzi na zapytania radnych. 12/. Zakończenie obrad XLVIII sesji Rady. Rada nie miała uwag do przedstawionego porządku obrad i głosowała jednogłośnie jego przyjęcie. Przewodniczący rady poinformował, że na obradach obecni są wszyscy radni w związku z tym podjęte uchwały będą prawomocne. Ad. 3 Radni podali trzech kandydatów do komisji uchwał i wniosków: radną Alinę Leszczyńską, radnych Piotra Łykowskiego i radnego Piotra Sobańskiego kandydaci wyrazili zgodę. Rada głosowała jednogłośnie Ad 4 Przewodniczący rady poinformował, że projekt protokołu z XLVI sesji rady jest na stronie internetowej urzędu i każdy mógł się z nim zapoznać. Rada nie miała uwag do protokołu i głosowała jednogłośnie jego przyjęcie. Ad. 5 Wójt przedstawił szczegółową informację o pracy urzędu między sesjami. Powiedział, że kontynuowana jest budowa świetlicy na Piekarach, łatane są dziury w drogach, ale z uwagi na warunki atmosferyczne prace idą wolno, na drogach gruntowych w nowych osiedlach nawożony jest kamień, aby poprawić ich przejezdność. W ostatnim czasie odbyły się przetargi na budowę wodociągów, 2 czerwca odbędzie się przetarg na przebudowę dróg. Następnie wójt powiedział, że było spotkanie z sołtysami dwa dni wcześniej w sprawie zorganizowania pomocy dla poszkodowanych powodzian Powiatowa Straż Pożarna przygotowała dwa TIR-y z czego jeden dla Gminy Czerniejewo drugi dla naszej Gminy dary zostaną dowiezione w najbliższą sobotę z przeznaczeniem dla gminy Gorzyce w powiecie sandomierskim. Pytań do przedstawionej informacji nie było. Ad. 6 informacja Przewodniczącego rady o pracy między sesjami. Przewodniczący rady przedstawił szczegółową informację o pracy rady między sesjami. Pytań do przedstawionej informacji nie było. Ad. 7. Skarbnik przedstawiła omówiła szczegółowo projekt uchwały rada nie miała pytań. Ad. 8 i 9 Uchwała Nr XLVIII/ 466/10 w sprawie zmian w budżecie została przyjęta przez radę jednogłośnie. - uchwała Nr XLVIII/ 467/10 w sprawie: skorzystania z zaproszenia do nieodpłatnego przekazania nieruchomości położonej we wsi Dębowiec stanowiącej własność Pana Zbigniewa Redlaka na rzecz Gminy Gniezno Wójt uzasadniając podjęcie uchwały powiedział, że jest to droga, która powstała po podziale nieruchomości we wsi Dębowiec w tej drodze są już media, które właściciel założył na własny koszt i chce przekazać drogę bezpłatnie na rzecz gminy. - uchwała Nr XLVIII/468/10 wyrażenia zgody dla Wójta Gminy Gniezno na nabycie przez Gminę Gniezno nieruchomości stanowiącej własność Pana Mirosława Kurczycha, położonej we wsi Wełnica na cel publiczny tj. drogę gminną - 3 -
Wójt uzasadniając podjęcie uchwały powiedział, że jest to odcinek drogi z Goślinowa w kierunku Wełnicy gdzie część tego odcinka jest prywatna właściciel chce przepisać gospodarstwo synowi i w związku z tym, aby w przyszłości nie było komplikacji prawnych, aby to uregulować najpierw należy podjęć uchwałę. - uchwała Nr XLVIII/ 469/10 w sprawie: zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. jako przedsiębiorstwa wodociągowokanalizacyjnego Przewodniczący komisji budżetowo-gospodarczej powiedział, że czas już odejść od dopłacania urzędu do ścieków ponieważ należy traktować wszystkich mieszkańców równo wynika stąd wniosek, że należało by też dopłacać do osób, które wywożą ścieki beczkowozami. Komisja wnioskuje o podjęcie uchwały ze stawką wykalkulowaną przez Przedsiębiorstwo bez dopłat ze strony urzędu. Radny Marian Kaźmierczak powiedział, że stawia wniosek o nie przyjmowanie tej uchwały ze względów formalnych. Uzasadnił to tym, że w ubiegłym roku było zebranie wiejskie w Jankowie Dolnym z Prezesem Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp z o.o. mieszkańcy otrzymali zapewnienie od pana prezesa, że przy wzroście ilości ścieków, które będą przychodziły do oczyszczalni mówić można tylko o spadku ceny. Radny zadał sobie trud i sprawdził, że w ubiegłym roku w momencie podejmowania uchwały do oczyszczalni dobowy przerób był 120 m3 obecnie dobowy przerób to 180 190 m3 z czego ok. 90 m3 jest ścieków dowożonych radny zapytał jeżeli ilość ścieków wzrosła o 50% to jaka jest rentowność działania nie było żadnych prac związanych z modernizacją, z naprawami są to rzeczy bieżące w związku z powyższym radny nie widzi uzasadnienia, aby był wzrost ceny i wnioskuje o to, aby do momentu wyjaśnień pana prezesa uchwały nie podejmować. Przewodniczący rady powiedział, że radny zarzuca wójtowi i urzędnikom, że nie zweryfikowali stawek za ścieki ponadto w projekcie budżetu nie ma środków na dopłaty sytuacja budżetowa Gminy jest bardzo trudna jest dużo zadań do wykonania rada nie podwyższyła podatków ponadto są do zakończenia inwestycje przewodniczący uważa, że wniosek radnego jest bezzasadny i da radzie go do przegłosowania rola rady nie polega na ocenie stawki sprowadza się do tego, aby ewentualnie dopłacać do ustalonej i zweryfikowanej przez wójta stawki. Radny Marian Kaźmierczak powiedział, że zakład narzuca cenę i traktuje nas jak monopolista dalej radny powiedział, że jeżeli jest zwiększona ilość ścieków, a nie poniesiono dodatkowych nakładów to radny nie widzi uzasadnienia dla wzrostu ceny ścieków i ponownie postawił wniosek do przegłosowania przez radę. Przewodniczący rady zapytał kto jest za wnioskiem radnego Mariana Kaźmierczaka 1 głos za wnioskiem, przeciw /czyli za tym, aby głosować uchwałę dzisiaj/13 głosów, 1 głos wstrzymujący, W związku z wynikiem głosowania Przewodniczący rady poddał pod głosowanie projekt uchwały Rada głosowała następująco: 14 głosów za, 1 przeciw. - uchwała Nr XLVIII/ 470/10 w sprawie: zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. jako przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego w miejscowościach Mączniki, Obórka i Zdziechowa Przewodniczący rady powiedział, że opinia komisji gospodarczej jest podobna jak w poprzedniej uchwale, że dopłat również się nie przewiduje. Radny Eugeniusz Leśniewski zapytał czy stan licznika się zgadza tzn.ilość ścieków do kanalizacji z zapłaconymi ściekami. Wójt powiedział, że nie ma takiej możliwości,że stan licznika będzie się zgadzał zależy to m.in. od warunków atmosferycznych cena np. w Jankowie Dolnym wzrosła tylko o 0,25 zł jest to ta sama cena która była w ubiegłym roku albo jeszcze niższa ponieważ wzrosły koszty pośrednie w ubiegłym roku ścieków nie było tak dużo zaczną przybywać np.z Wełnicy zwiększona ilość ścieków jest spowodowana racjonalnym eksploatowaniem tej oczyszczalni. W Zdziechowie podrożała stawka o 0,36 zł odchodząc od dopłat jest to dużo pewne koszty są spowodowane tym, że mieszkańcy robią sabotaż i sami są przyczyną powodując to, że cena jest taka, a nie inna. - 4 -
Mieszkańcy rzucają różne przedmioty,które powodują zwiększenie kosztów przez dodatkową obsługę i niszczenie urządzeń. Radny Marian Kaźmierczak powiedział, że zgadza się z wyjaśnieniem wójta, że wzrost ceny o 0,20 zł jest żadnym wzrostem bo np.cena prądu wzrosła bardziej i wyborcom w sprawie podwyżki ceny za ścieki należy tłumaczyć tak, że wzrost ceny, który będą płacić mieszkańcy jest spowodowany tym, że rada zdecydowała o odstąpieniu od dopłat. Głosowaniu uchwały 11 głosów za, 4 wstrzymało się od głosu. - uchwała Nr XLVIII/ 471/10 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę dla Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego WODKAN z siedzibą w Gnieźnie ul. Słoneczna 19 jako przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego Przewodniczący rady poinformował, że opinia komisji gospodarczej jest taka sama w poprzednich uchwałach. Głosowanie uchwały: 1 głos przeciw, 2 głosy wstrzymujące, 12 za. Przewodniczący rady powiedział, że rada nie ma możliwości weryfikowania stawek i albo je zatwierdza albo nie. - uchwała Nr XLVIII/ 472/10 w sprawie: zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Łabiszynku jako Przedsiębiorstwo wodociągowokanalizacyjnego Opinia komisji gospodarczej podobna. Glosowanie uchwały: 2 głosy wstrzymujące, 13 za. - uchwała Nr XLVIII/ 473/10 w sprawie: zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Łabiszynku jako Przedsiębiorstwo wodociągowokanalizacyjnego. Opinia komisji gospodarczej podobna. Głosowanie uchwały: 2 głosy wstrzymujące, 13 za. - uchwała Nr XLVIII/ 474/10 w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów mieszkaniowych we wsi Jankowo Dolne Pracownik urzędu Marek Szulczewski uzasadniając podjęcie uchwały powiedział, że przesuwa się linia zabudowy do budynków mieszkalnych z uwagi na to, że kiedyś była to droga krajowa i ograniczała zabudowę mieszkaniową na tych działkach obecnie jest to droga gminna i można stworzyć możliwość zabudowy mieszkańcom. Opinia komisji gospodarczej pozytywna. Radny Jacek Lewicki zapytał, czy gmina wykonując plany zagospodarowania przestrzennego robi ustalenia ze spółkami wodnymi. Sekretarz odpowiedziała, że nie jest to uzgadniane ze spółkami wodnymi tylko z Wojewódzkim Zarządem Inwestycji Rolniczych, ale każdy mieszkaniec w pozwoleniu na budowę ma wpis, że jeśli przerwie ciek wodny ma to naprawić. - uchwała Nr XLVIII/475/10 w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Lulkowo Gmina Gniezno Marek Szulczewski powiedział, że z mocy ustawy wygasł plan zagospodarowania przestrzennego na tym terenie ludzie którzy kupili tam działki nie posiadają prawa zabudowy, jest tam również około 20 działek gminnych w związku z tym należy odnowić plan. - uchwała w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Osiniec dz.nr. 15/1 Przewodniczący komisji gospodarczej poinformował, że opinia komisji o projekcie uchwały jest negatywna ponieważ są tam łąki / 90%/, tereny bagienne nie nadające się pod tereny budownictwa mieszkaniowego. - 5 -
Głosowanie uchwały: 15 głosów przeciw uchwała została odrzucona jednogłośnie. - uchwała Nr XLVIII/ 476/10 w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej we wsi Winiary dz.nr. 11 Marek Szulczewski powiedział, że uchwała była już na sesji właścicielka wnioskowała o tereny mieszkaniowo-przemysłowe rada zdecydowała, że może być jedynie funkcja mieszkaniowo-usługowa. Klasa gruntu III i IV. Opinia komisji gospodarczej pozytywna. - uchwała Nr XLVIII/477/10 w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny zabudowy mieszkaniowej we wsi Wierzbiczany dz.nr 152 i 154 Opinia komisji gospodarczej jest pozytywna. - uchwała Nr XLVIII / 478/10 w sprawie : przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa letniskowego we wsi Lubochnia Marek Szulczewski w uzasadnieniu uchwały powiedział, że na tym terenie jest obowiązujący plan miejscowy prywatny inwestor chce zlecić jego zmianę na własny koszt dotyczącą przesunięcia linii zabudowy budynków. Opinia komisji gospodarczej jest pozytywna. - uchwała Nr XLVIII /479/10 w sprawie: ustalenia wysokości opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Gniezno Dyrektor Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół uzasadnił podjęcie uchwały. Poinformował, że prokuratura podważyła poprzednią uchwałę w tej sprawie przepisy się nie zmieniły, ale obecnie jest inna ich interpretacja i rada musi podjąć nową uchwałę i precyzyjnie ustalić koszty jakie ponosi rodzic za czas pobytu dziecka w przedszkolu. Dyrektor ZSG i Przedszkola w Szczytnikach Duchownych Jarosław Kusz powiedział, że w przypadku pobytu dziecka w przedszkolu 6 godzin czyli jedną godzinę ponad programową rodzic będzie płacić mniej niż do tej pory natomiast dzieci, które pozostaną więcej niż 6 godzin odpłatność rodziców będzie nieco wyższa. Dyrektor Przedszkola w Zdziechowie Pani Mariola Marek-Kornet powiedziała, że większość dzieci przebywa w przedszkolu do 6 godzin, ale jeżeli rodzice deklarują pobyt dziecka powyżej tych 6 godzin płacą za każdą godzinę więcej. Przewodniczący komisji budżetowej Zygmunt Błażejczak zapytał, czy zmiana ta zwiększy zatrudnienie kadry w przedszkolach. Dyrektor Marek Kornet odpowiedziała, że nie ma to wpływu na zatrudnienie nauczycieli. Przewodniczący rady zarządził głosowanie uchwały. Ad. 10 i ad.11 Radny Jacek Lewicki powiedział, że uczestniczył w spotkaniu Izb Rolniczych i tam wynikła sprawa spółek wodnych, które bardzo pozytywnie wyrażają się o współpracy z gminą Gniezno, ale nie wykonują swoich wszystkich obowiązków m.in.dlatego, że mają możliwość pozyskania środków z Urzędu Marszałkowskiego, ale muszą mieć zagwarantowane 30% wartości inwestycji z jednostki samorządowej zapytał, czy nasza gmina takiej pomocy udziela. Wójt odpowiedział, że gmina co roku na kontynuację działalności spółek wodnych udziela wsparcia i pewne odcinki rowów czyszczone są przy pomocy środków z urzędu. Wiceprzewodniczący rady Piotr Łykowski powiedział, że w Urzędzie Marszałkowskim należy spełnić dodatkowe warunki, aby otrzymać środki. Przewodniczący rady poinformował, że wspólnie z wiceprzewodniczącym Piotrem Sobańskim był na spotkaniu z kierownikiem spółki na ich zaproszenie jeśli chodzi o pomoc finansową to należy składać wnioski do końca września przed uchwaleniem budżetu gminy. - 6 -
Sekretarz Gminy Anna Pacholczyk w sprawie zbliżających się wyborów na Prezydenta poprosiła, aby sołtysi obowiązkowo wywieszali w gablotach wszystkie obwieszczenia, jakie otrzymują z Gminy. Lokale wyborcze będą w tych samych miejscach co zawsze. Radny Marian Kaźmierczak zapytał jeśli ktoś chciałby głosować w innym miejscu z powodu wyjazdu co ma zrobić. Sekretarz odpowiedziała, że musi pobrać zaświadczenie z urzędu Gminy. Przewodniczący rady poinformował, że następna sesja odbędzie się pod koniec czerwca i będzie sesją wyjazdową. Ad. 12 Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął XLVIII sesję Rady Gminy Obrady sesji rady trwały od godz.13.00 do 14.45. Protokolant Mirosława Szyda Przewodniczący Rady Gminy /-/ Marek Słomczewski Protokół został przyjęty przez Radę jednogłośnie / wszyscy radni obecni na sesji/ bez uwag na sesji Rady w dniu 17 czerwca 2010 r.