UCHWAŁA NR XXV/479/16 RADY MIASTA BYDGOSZCZY z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście - Toruńska" w Bydgoszczy Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199, 443, 774, 1265, 1434, 1713, 1777, 1830 i 1890) uchwala się, co następuje: 1. 1. Po stwierdzeniu, że uchwalany plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bydgoszczy, uchwalonego Uchwałą Nr L/756/09 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 15 lipca 2009 r., uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Brdyujście - Toruńska w Bydgoszczy o powierzchni ok. 2 ha, w granicach określonych na rysunku planu. 2. Integralnymi częściami uchwały są: 1) załącznik nr 1 rysunek planu w skali 1:1000 wraz z wyrysem ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bydgoszczy, stanowiącym załączniki nr 1/1a i 1/1b; 2) załącznik nr 2 stanowiący rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania. Rozdział 1. Ustalenia planu 2. 1. Następujące oznaczenia graficzne przedstawione na rysunku planu są ustaleniami planu: 1) granica obszaru objętego planem; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 3) symbole identyfikujące tereny o różnym przeznaczeniu i różnych sposobach zagospodarowania zdefiniowane liczbą - numerem porządkowym oraz oznaczeniem literowym określającym przeznaczenie terenu. 2. Następujące oznaczenia graficzne przedstawione na rysunku planu nie są ustaleniami planu, stanowiąc elementy informacyjne: 1) linie wyznaczające powierzchnię ograniczającą wysokość zabudowy i obiektów naturalnych w otoczeniu lotniska; 2) orientacyjny układ jezdni. 3. Wyznacza się tereny o następującym przeznaczeniu: 1) 1.U/ZZ teren usług ratownictwa wodnego w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; 2) 2.KDW/ZZ teren drogi wewnętrznej w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; 3) 3-4.ZP/ZZ tereny zieleni urządzonej w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; 4) 5.WS teren wód powierzchniowych śródlądowych fragment rzeki Brdy; 5) na terenach oznaczonych symbolami 3.ZP/ZZ i 5.WS dopuszcza się realizację elementów przystani dla jednostek pływających typu pomosty i urządzenia do wodowania sprzętu. 4. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się strefy ochrony konserwatorskiej: a) strefę K ochrony krajobrazu obejmującą cały obszar objęty planem, dla której obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu zgodne z ustaleniami planu, b) strefę OW obserwacji archeologicznej obejmującą cały obszar objęty planem, w której mogą znajdować się zabytki archeologiczne, dla których obowiązują zasady ochrony zgodne z przepisami odrębnymi. Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 1
5. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych: 1) tereny oznaczone symbolami 1.U/ZZ, 2.KDW/ZZ, 3.ZP/ZZ i 4.ZP/ZZ położone są w granicach obszaru szczególnego zagrożenia powodzią oraz w granicach obszaru na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat; w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu terenów zgodnie z przepisami odrębnymi; 2) na terenie oznaczonym symbolem 1.U/ZZ dla inwestycji zwolnionych z zakazów określonych w przepisach odrębnych z zakresu ochrony przed powodzią ustala się zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu: a) linia zabudowy nie ustala się, b) minimalna intensywność zabudowy nie ustala się, c) maksymalna intensywność zabudowy 0,6, d) maksymalna powierzchnia zabudowy w stosunku do powierzchni działki 40%, e) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni działki budowlanej 30%, f) maksymalna wysokość zabudowy 9,0 m, g) geometria dachów dachy o nachyleniu połaci do 15, h) wymagane jest zapewnienie: - nie mniej niż 1,2 miejsca do parkowania przypadającego na każde 100 m² powierzchni użytkowej usług, - nie mniej niż 3 miejsc do parkowania dla rowerów przypadających na 100 zatrudnionych, - 2% ogólnej liczby miejsc do parkowania dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, nie mniej jednak niż 1 miejsca, i) sposób realizacji miejsc do parkowania obowiązuje realizacja miejsc do parkowania w granicach działki budowlanej. 6. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: 1) nie ustala się granic obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości; 2) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości dla terenu oznaczonego symbolem 1.U/ZZ : a) minimalna szerokość frontu działki 20,0 m, b) minimalna powierzchnia działki 1000 m 2, c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego od 70 do 110, d) wymienione w lit. a, b i c parametry nie dotyczą wydzielania działek pod drogi oraz sieci i urządzenia infrastruktury technicznej. 7. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy obowiązują ograniczenia dotyczące obiektów budowlanych i naturalnych w otoczeniu lotniska w Bydgoszczy określone w przepisach odrębnych. 8. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu komunikacji dla terenu oznaczonego symbolem 2.KDW/ZZ : 1) parametry drogi wewnętrznej: a) droga jednojezdniowa, dopuszcza się przekrój jednoprzestrzenny bez wyodrębnionej jezdni i chodników, b) szerokość w liniach rozgraniczających do 6,0 m; 2) dopuszcza się etapowanie budowy i rozbudowy drogi; 3) wymagane jest zapewnienie ciągłości powiązań elementów pasa drogowego, w tym jezdni, z zewnętrznym układem transportowym. Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 2
9. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu infrastruktury technicznej: 1) system infrastruktury technicznej tworzą istniejące i projektowane przewody oraz urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, ciepłownicze i telekomunikacyjne; 2) nowe i rozbudowywane przewody i urządzenia infrastruktury technicznej lokalizować w granicach terenu przeznaczonego w planie pod drogę, a w sytuacjach szczególnych w granicach innych terenów; 3) dopuszcza się remonty, przebudowy, rozbudowy i rozbiórki istniejących przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej, w tym także niezwiązanych z obsługą terenu; 4) ustala się powiązanie istniejących i projektowanych sieci infrastruktury technicznej z systemem zewnętrznym; 5) nowe, rozbudowywane i przebudowywane sieci elektroenergetyczne średnich i niskich napięć realizować pod powierzchnią terenu; 6) nowe, rozbudowywane i przebudowywane sieci telekomunikacyjne realizować pod powierzchnią terenu. 10. Stawki procentowe służące naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 30%. 11. Z uwagi na istniejące uwarunkowania funkcjonalno-przestrzenne nie ustala się: 1) zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; 2) zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 3) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; 4) sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów. Rozdział 2. Przepisy końcowe 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miasta dr Zbigniew Sobociński Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 3
Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 4
Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 5
Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 6
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/479/16 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 24 lutego 2016 r. ROZSTRZYGNIĘCIE Rady Miasta Bydgoszczy o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania Na podstawie art. 20 ust. 1. ustawy z dnia 27 marca o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.), oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) Rada Miasta Bydgoszczy określa następujący sposób realizacji i finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.) należą do zadań własnych gminy i służą zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców: 1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, przewidziane na podstawie planu: W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska nie występują inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. 2. Sposób realizacji inwestycji: W związku z tym, iż w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nie występują inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, nie wskazuje się sposobu realizacji inwestycji. 3. Zasady finansowania: W związku z tym, iż w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nie występują inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, nie wskazuje się zasad ich finansowania. Przewodniczący Rady Miasta dr Zbigniew Sobociński Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 1
UZASADNIENIE do uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy 1. Przedmiot regulacji Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy, który obejmuje obszar o powierzchni ok. 2 ha, położony między ulicą Toruńską a jazem walcowym. 2. Podstawa prawna Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z wyjątkiem morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej oraz terenów zamkniętych należy do zadań własnych gminy. Zgodnie z uchwałą Nr LIV/1178/14 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 26 marca 2014 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy, Prezydent Miasta Bydgoszczy sporządził projekt ww. planu oraz przeprowadził procedurę formalno-prawną określoną w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w ustawach pokrewnych. Zgodnie z art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 poz.1235 z późn. zm.) przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego. Zgodnie z art. 20 ust. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, plan miejscowy uchwala rada gminy po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część tekstowa planu stanowi treść uchwały, część graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowią załączniki do uchwały. 3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi) Zgodnie z art. 17 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, po podjęciu przez Radę Miasta Bydgoszczy uchwały o przystąpieniu do sporządzenia projektu planu Brdyujście Toruńska, Prezydent Miasta Bydgoszczy podał do publicznej wiadomości informację o jej podjęciu oraz o możliwości składania wniosków do planu, określając nieprzekraczalny termin ich składania do dnia 30 maja 2014 r. Łącznie złożono 11 wniosków. Siedem uwzględniono w całości, a jeden uwzględniono w części. Trzy pisma nie miały charakteru wniosków. Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.), w trakcie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy, przeprowadzono postępowanie w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Sporządzona na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego prognoza oddziaływania na środowisko została opracowana zgodnie z wymogami określonymi w art. 51 ust. 2 ww. ustawy, a zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie, zgodnie z art. 53 ww. ustawy, uzgodniono z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Bydgoszczy oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy. Plan, w trakcie sporządzania, był na bieżąco konsultowany z autorami prognozy, co pozwoliło na uwzględnienie w jego projekcie, rozwiązań korzystnych dla środowiska. Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 1
Stosownie do 7 ust. 1 Statutu osiedla jednostki pomocniczej Miasta Bydgoszczy, stanowiącego załącznik do uchwały nr LXIX/1307/06 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 31 maja 2006 r. zmieniającej uchwałę w sprawie statutu osiedla jednostki pomocniczej Miasta, przedłożono Radzie Osiedla Bydgoszcz Wschód-Siernieczek-Brdyujście oraz Radzie Osiedla Łęgnowo Wieś projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy, do zaopiniowania. Rady nie wniosły zastrzeżeń co do przyjętych w planie rozwiązań. W oparciu o Zarządzenie Nr 584/2013 Prezydenta Miasta Bydgoszczy z dnia 4 października 2013 r. w sprawie powołania Rady ds. Estetyki Miasta Bydgoszczy, przedłożono ww. Radzie projekt planu do zaopiniowania. Rada nie wniosła zastrzeżeń co do przyjętych w planie rozwiązań. Zgodnie z art. 17 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy, poddano opiniowaniu i uzgadnianiu z organami określonymi w ww. ustawie i w ustawach odrębnych. W okresie od października do grudnia 2014 r. oraz od lipca do września 2015 r. projekt uzyskał wymagane ww. ustawami, opinie i uzgodnienia. Następnie, zgodnie z art. 17 pkt 9 ww. ustawy oraz w ramach postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko sporządzanego projektu planu, Prezydent Miasta Bydgoszczy 21 stycznia 2015 r. podał do publicznej wiadomości informację o wyłożeniu do publicznego wglądu, projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Podał również informację o terminie dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz o możliwości składania uwag. Dyskusja publiczna odbyła się 10 lutego 2015 r. W trakcie pierwszego wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, w dniach od 2 lutego do 6 marca 2015 r. oraz w ustawowo określonym terminie zgłaszania uwag do projektu planu tj. do dnia 31 marca 2015 r., nie wpłynęły żadne uwagi, stąd nie zaszła konieczność ich rozpatrzenia przez Radę Miasta. W trakcie opracowania projektu planu podjęto decyzję o zmianie ustaleń planu z uwagi na położenie obszaru objętego planem w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią. Po wprowadzeniu zmian w projekcie planu ponowiono obligatoryjne opinie i uzgodnienia. W dalszym ciągu procedury planistycznej, zgodnie z art. 17 powyższej ustawy, 29 września 2015 r. Prezydent Miasta Bydgoszczy podał do publicznej wiadomości informację o ponownym wyłożeniu do publicznego wglądu projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Podał również informację o terminie dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz o możliwości składania uwag. Dyskusja publiczna odbyła się 27 października 2015 r. W trakcie drugiego wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, w dniach od 13 października do 16 listopada 2015 r. oraz w okresie zbierania uwag do projektu planu, tj. do dnia 7 grudnia 2015 r., nie wpłynęły żadne uwagi i w związku z tym nie zaszła konieczność ich rozpatrzenia przez Radę Miasta. 4. Uzasadnienie merytoryczne Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy miało na celu ustalenie przeznaczenia terenu wykorzystywanego przez Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe na cele ratownictwa wodnego, określenie sposobu ich zagospodarowania i zabudowy z zachowaniem zasad ładu przestrzennego, przy jednoczesnej minimalizacji wzajemnych konfliktów. Przedmiot i zakres planu nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bydgoszczy, uchwalonego uchwałą Nr L/756/09 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 15 lipca 2009 roku. Obszar objęty opracowaniem planu położony jest w strefie aktywności gospodarczej G7, w obszarze zieleni parkowej, krajobrazowej i ochronnej oraz w obszarze wód powierzchniowych, gdzie dopuszcza się realizację elementów zagospodarowania nabrzeży w postaci przystani zgodnie z programem Rewitalizacji i Rozwoju Bydgoskiego Węzła Wodnego przyjętego uchwałą Nr LXXIV/1420/06 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 25 października 2006 r. W związku z zakończeniem procedury formalno prawnej sporządzania projektu planu, jego uchwalenie jest uzasadnione. 4.1 Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 2
uwzględniono: 4.1.1 wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury poprzez określenie przeznaczenia terenów i ich linii rozgraniczających oraz ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu; 4.1.2 walory architektoniczne i krajobrazowe poprzez ustalenia planu miejscowego uwzględniające walory architektoniczne i krajobrazowe obszaru objętego planem i dostosowujące zasady kształtowania zabudowy i wskaźniki zagospodarowania terenu do lokalnych warunków i cech krajobrazu; 4.1.3 wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych poprzez obowiązek uwzględnienia ograniczeń w zagospodarowaniu terenów, w tym w sytuowaniu zabudowy, wynikających z położenia w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; w planie nie występują grunty rolne ani leśne, w związku z czym nie określa się wymagań dla ich ochrony; 4.1.4 wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej poprzez ustalenie strefy konserwatorskiej K ochrony krajobrazu obejmującej cały obszar objęty planem, gdzie obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu zgodne z ustaleniami planu oraz ustalenie strefy konserwatorskiej OW obserwacji archeologicznej obejmującej cały obszar objęty planem, w której mogą znajdować się zabytki archeologiczne, dla których obowiązują zasady ochrony zgodne z przepisami odrębnymi; 4.1.5 wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych poprzez ograniczenia w zagospodarowaniu terenów zgodne z przepisami odrębnymi obowiązującymi na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; w planie określono minimalną liczbę miejsc do parkowania dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową; 4.1.6 walory ekonomiczne przestrzeni poprzez określenie przeznaczenia terenów, zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenów; 4.1.7 prawo własności określając sposób przeznaczenia i zasady zagospodarowania terenów w projekcie planu miejscowego analizie została poddana struktura własności obszaru; formułując zapisy prawa miejscowego zapewniono poszanowanie prawa własności zgodnie z zasadą proporcjonalności, wszelkie wprowadzone ograniczenia w dysponowaniu terenem wynikają z przepisów ustawowych; 4.1.8 potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym projekt planu podlegał uzgadnianiu z organami wojskowymi oraz odpowiedzialnymi za ochronę granic i bezpieczeństwo Państwa, organy te uzgodniły i zaopiniowały rozwiązania projektowe bez uwag; 4.1.9 potrzeby interesu publicznego sporządzając plan miejscowy jako podstawę działań przyjęto zasadę proporcjonalności, wyważono odpowiednie proporcje między środkiem jakim jest ograniczenie prawa własności a celem rozumianym jako szeroko pojęty interes publiczny; 4.1.10 potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych określając zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu infrastruktury technicznej; plan nie ogranicza możliwości realizacji infrastruktury sieci szerokopasmowych; 4.1.11 zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w procedurze sporządzenia planu miejscowego zapewniono udział społeczeństwa w pracach nad projektem planu poprzez możliwość składania wniosków i uwag do planu, możliwość zapoznania się z przyjętymi rozwiązaniami w projekcie planu na etapie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu oraz możliwość udziału w organizowanej dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami; Prezydent Miasta Bydgoszczy zawiadomił kolejno o przystąpieniu do sporządzenia projektu planu, wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, w tym o terminie dyskusji publicznej, poprzez ogłoszenie w prasie miejscowej, obwieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz obwieszczenie na stronie internetowej Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Bydgoszczy; uwagi do projektu planu można było składać również w postaci elektronicznej; 4.1.12 zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych poprzez zastosowanie się do czynności formalno-prawnych określonych w art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jak również na postawie art. 21, art. 39 i art. 54 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 3
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz.1235 z późn. zm.), tj. zapewniając udział społeczeństwa w pracach nad projektem planu miejscowego i wgląd do dokumentacji na poszczególnych etapach jego sporządzania; 4.1.13 potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności określając zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemu infrastruktury technicznej, w tym wodociągowej. 4.2 Ustalając przeznaczenie terenu lub określając sposób zagospodarowania i korzystania z terenu, organ waży interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne Sporządzając projekt planu Prezydent rozpatrzył wnioski, które złożyły instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania oraz instytucje i organy współpracujące przy kształtowaniu polityki przestrzennej miasta. W planie określono zasady zagospodarowania i zabudowy terenów uwzględniając ograniczenia w dysponowaniu terenami wynikające z przepisów odrębnych, w tym przywołane przez ww. organy i instytucje. W trakcie dwukrotnego wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz w terminach przewidzianych do składania uwag, nie wpłynęły żadne uwagi. Na potrzeby projektu planu zostało sporządzone opracowanie ekofizjograficzne oraz prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy. W projekcie planu uwzględniono wnioski wynikające z ww. dokumentów. Do projektu planu została również sporządzona prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zapewniono także udział społeczeństwa w pracach nad planem. 4.3 Wymagania ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni w przypadku sytuowania nowej zabudowy Plan nie wprowadza terenów nowej zabudowy, jego ustalenia odnoszą się do terenu obecnie zagospodarowanego dla którego ustala się zasady kształtowania zabudowy i wskaźniki zagospodarowania terenu. W związku z powyższym nie ma uzasadnienia do szczegółowych analiz odnoszących się do sytuowania nowej zabudowy. 5. Zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1, wraz z datą uchwały rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2 W oparciu o przeprowadzoną analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Bydgoszczy, ocenę aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz ocenę postępów w opracowywaniu planów miejscowych, opracowano wieloletni program prac nad planami zagospodarowania przestrzennego na lata 2014 2017, gdzie w I etapie obejmującym lata 2014 2015 umieszczono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska. Ocena aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bydgoszczy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego została przyjęta uchwałą Nr LXII/1302/14 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 24 września 2014 r. 6. Ocena finansowych skutków regulacji oraz wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy Podjęcie uchwały nie rodzi skutków finansowych dla budżetu miasta. Zgodnie z art. 17 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prognozowane skutki finansowe związane z uchwaleniem planu miejscowego, zawiera sporządzona do projektu planu, prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Brdyujście Toruńska w Bydgoszczy. W planie nie przewiduje się inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy i związku z tym w prognozie finansowej nie wskazano sposobu realizacji inwestycji ani zasad ich finansowania. Id: 266BD55D-BD49-489D-99FD-CC44C4FAC621. Podpisany Strona 4