Protokół Nr X/15 z sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego, która odbyła się w dniu 30 listopada 2015r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach i trwała od godz. 14 00 do godz. 15 25. W sesji uczestniczyło 15 radnych według załączonej listy obecności. Nieobecni byli radni: Andrzej Kochański i Bogusław Zduniewicz. W sesji uczestniczyli również kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu według załączonej listy obecności a także przedstawiciele mediów oraz mieszkańcy powiatu. W sesji uczestniczyli również: 1. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 2. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Siemiatyckiego Krzysztof Zygmunt Andruszkiewicz. P kt 1. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz otwierając obrady X sesji V kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego powitał panią i panów radnych, pana Starostę, Wicestarostę, członków Zarządu, Wiceprzewodniczącego Rady, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. Przewodniczący Rady powitał przedstawicieli Rady Miasta Siemiatycze oraz mieszkańców Powiatu Siemiatyckiego. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Krzysztof Andruszkiewicz przypomniał, że porządek obrad państwo radni otrzymali wraz z zaproszeniem na dzisiejszą sesję. Czy w sprawie porządku obrad ktoś zechce zabrać głos? Głos zabrał Starosta Jan Zalewski, który poinformował, że do porządku obrad chce wnieść następującą zmianę: w pkt 6 Podjęcie uchwał w sprawach, podp. d/ uchwalenie Programu Rozwoju Powiatu Siemiatyckiego do roku 2020 - w związku z tym, że wkradły się tu pewne błędy merytoryczne, pani inspektor przygotowująca program nie dość szczegółowo się nad tym pochyliła i niektóre zapisy zostały powielone więc trzeba to zmienić, na następnej sesji przyjmiemy ostateczną, poprawioną wersję. Starosta Jan Zalewski poinformował, że w to miejsce czyli w podp d/ proponuje aby wnieść projekt uchwały Rady Powiatu Siemiatyckiego w sprawie powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Inne propozycje zmiany porządku obrad nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz poinformował, że ponieważ zgłoszona została propozycja zmiany porządku obrad musi być przegłosowana, będzie ważna jeśli będzie bezwzględna ilość głosów czyli 9 głosów za. Za przyjęciem porządku obrad sesji z uwzględnieniem zmiany zaproponowanej przez Starostę głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad z uwzględnieniem zmiany zaproponowanej przez Starostę przyjęty został przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. 1
Porządek obrad X sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji 3. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami 4. Interpelacje i zapytania radnych 5. Informacja podmiotów uprawnionych o analizie złożonych oświadczeń majątkowych 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a) wprowadzenia zmian w uchwale Nr III/11/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2015-2018 b) wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/12/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2015 rok c) zmian planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2015 d) powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego e) ustalenia rozkładu godzin i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2016 roku f) przyjęcia Programu współpracy Powiatu Siemiatyckiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016 g) ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Siemiatyckiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania h) zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok 7. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych 8. Sprawy różne, wolne wnioski i oświadczenia radnych. 9. Zamknięcie obrad. P kt 2. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z państwa radnych chciałby wnieść uwagi do protokołu z poprzedniej sesji? Uwagi do protokołu nie zostały zgłoszone. Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji przyjęty został przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. P kt 3. Głos zabrał Starosta Jan Zalewski, który złożył sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami. Sprawozdanie Starosty stanowi załącznik do protokołu. W rozszerzeniu informacji dotyczącej realizacji uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Siemiatyckiego do realizacji zadania inwestycyjnego Rozbudowa i przebudowa dróg powiatowych nr 1710B na odcinku 2
Siemiatycze Czartajew Krasewice Stare oraz 1726B na odcinku Czartajew droga wojewódzka nr 690 Starosta Jan Zalewski poinformował, że dzisiaj został ogłoszony ranking, droga ta uzyskała najwięcej punktów w kategorii dróg powiatowych i została zakwalifikowana jako pierwsza do współfinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. W rozszerzeniu informacji dotyczącej uchwały Rady Powiatu Siemiatyckiego w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Siemiatyckiego jako partnera projektu do realizacji zadania inwestycyjnego Budowa, rozbudowa i przebudowa ciągu ulic Okrężnej i Świerczewskiego w miejscowości Nurzec Stacja wraz z infrastrukturą towarzyszącą Starosta poinformował, że ta droga zajęła 4 miejsce w kategorii dróg gminnych więc też zostanie zakwalifikowana do finansowania. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z państwa radnych chciałby ustosunkować się do sprawozdania pana Starosty? Nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz pogratulował Zarządowi a przede wszystkim panu dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg za to, iż ten wiosek, który państwo składali uzyskał najwyższą z możliwych ocen, uplasował się na pierwszym miejscu, jest to nasz i wasz wspólny sukces. Dziękuję serdecznie. P kt 4. Radny Mikołaj Żabiński poinformował, że jest nie tylko on ale radni z Siemiatycz są zapraszani na sesje Rady Miejskiej i na tych posiedzeniach powtarzają się niektóre zapytania do radnych Powiatu Siemiatyckiego dotyczące spraw naszego powiatu. Radny poinformował, że pierwszą sprawą jest ul. Drohiczyńska, na której mieszka, chodzi o dom państwa Peretko. Stoi on przy drodze powiatowej, jego stan każdy zna, zagraża bezpośrednio bezpieczeństwu osób przechodzących tą ulicą. Radny Mikołaj Żabiński poinformował, że w szczególności chciałby zwrócić uwagę na to, że jest w pobliżu szkoły, gdzie młodzież szkolna idąc może bezwiednie nie zauważyć spadającej cegły lub innych elementów. Jest tam framuga, która za pewien czas runie bezpośrednio na chodnik, ponadto wystają tam blachy, deski, gdzie przy większej wichurze naprawdę może dojść do tragedii. Wniosek radnych miasta dotyczył właśnie tego obiektu. Radny Mikołaj Żabiński poinformował, że ma zapytanie: czy istnieje możliwość ingerencji służb nadzoru budowlanego w odnalezieniu spadkobierców w celu zabezpieczenia tego budynku bo jest to przy drodze powiatowej. Prawdopodobnie spadkobierców jest wielu, nie wiadomo kogo szukać ale trzeba próbować ich odszukać albo zabezpieczyć to w jakiś sposób aby nie było możliwości wejścia na tą posesję czy też aby różne rzeczy, które tam wiszą aby nie zagrażały bezpieczeństwu. Druga spawa, która powtarza się na sesjach Rady Miejskiej to sprawa drogi wyjazdowej ze szpitala. Radny Franciszek Żero jest bardziej zainteresowany, zbierał podpisy w tej sprawie, radny Mikołaj Żabiński poinformował, że zapoznał się z odpowiedzią Starosty, z której wynika bardzo mało konkretów. Konkrety, które są podane w piśmie są bardzo ogólnikowe, nie ma określenia terminu realizacji, nie jest to pewne czy w ogóle zostanie zrealizowane. Radny Mikołaj Żabiński wyraził opinię, że należałoby podjąć konkretną decyzję, chłopską. Nie będziemy czekać ileś lat zanim program współpracy z Białorusią wypali i zanim to zrealizujemy. Radny Mikołaj Żabiński poinformował, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego zgłaszał wniosek w dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, nie jest pewny, czy wniosek został uwzględniony. Radny poinformował, że wnioskował o podniesienie wydatków na organizację festiwali i przeglądów o 2 tys. zł. 3
Radny Franciszek Żero poinformował że w odpowiedzi na jego interpelację dotyczącą budowy drogi wyjazdowej ze szpitala Zarząd poinformował, iż zadanie będzie wpisane do Programu Współpracy Transgranicznej Polska Białoruś Ukraina 2014 2020. Czy pan Starosta ma wiedzę, kiedy projekt zostanie ogłoszony, do kiedy można będzie składać wnioski? Na jakie lata przypadałaby realizacja tego zadania? Czy nie rozsądniej byłoby wykonać to z własnych pieniędzy biorąc pod uwagę kwotę, o jakiej rozmawiamy czyli 15 20 tys. zł. ponieważ burmistrz zadeklarował ostatnio, że na działce miejskiej wybuduje ze swoich pieniędzy czyli zostałaby tylko działka szpitala. Radny zaznaczył, że Zarząd nie miał większych trudności ze znalezieniem pieniędzy na inwestycje w Czartajewie, gdzie można było je zrealizować ze sprzedaży gruntów podstrefy Suwalskiej Strefy Ekonomicznej. Radny Franciszek Żero zwracając się do Starosty poinformował, że par. 60 Statutu mówi: Zarząd przyjmuje protokoły z posiedzeń na posiedzeniu następnym. W razie zgłoszenia wniosków, o których mowa w ust. 5 o ich uwzględnieniu rozstrzyga zarząd. Pkt 7: Zarząd udostępnia protokoły ze swoich posiedzeń do publicznego wglądu o ile nie narusza to przepisów o ochronie tajemnicy państwowej lub służbowej albo ochronie danych osobowych. Radny Franciszek Żero poinformował, że dzisiaj sprawdził, ostatni protokół jest z 6 października, czy nie odbyło się więcej żadne posiedzenie, czy może są jakieś treści niejawne? Uchwały Zarządu również są z 6 października. Strona Starostwa jest nieaktualizowana, mamy posiedzenie Rady dobrze byłoby mieć wgląd do posiedzeń żebyśmy mimo sprawozdania Starosty, które jest rzetelne, przejrzyste abyśmy mogli się zastanowić i sprawdzić co tam było. Radny Franciszek Żero poinformował, że jeśli chodzi o dyżury aptek chciałby zapytać bo rozmawialiśmy co prawda na komisjach odnoście dyżurów aptek, radny poinformował, że jego pytanie dotyczy tego, czy były jakieś spotkania dotyczące tych dyżurów bo na komisji nie otrzymaliśmy żadnego protokołu z tego spotkania, jak również nie było przedstawione stanowisko Okręgowej Izby Aptekarskiej. Radny Franciszek Żero poprosił o rzetelne przygotowanie się do komisji, na komisji dostaliśmy projekt i nic więcej, nie zostaliśmy poinformowani o takich rzeczach jak spotkanie. Radny poprosił o kopię protokołu ze spotkania, na pewno jakiś protokół był sporządzony. P kt 5. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz poinformował, że zgodnie z regulacjami zwartymi w ustawie o samorządzie powiatowym radni powiatu zobowiązani byli do złożenia oświadczenia majątkowego w związku z rozpoczęciem kadencji 2014 2018 oraz oświadczenia o stanie majątkowym za 2014 rok. Do złożenia rocznego oświadczenia majątkowego zobowiązani byli również: Sekretarz Powiatu, Skarbnik Powiatu, kierownicy jednostek organizacyjnych oraz pracownicy Starostwa wydający decyzje administracyjne w imieniu Starosty. Podmiotami uprawnionymi do analizy oświadczeń majątkowych Przewodniczącego Rady i Starosty jest Wojewoda, radnych Przewodniczący Rady natomiast pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych Starosta. Analizy oświadczeń majątkowych dokonuje również właściwy Urząd Skarbowy, który przedkłada analizę Radzie Powiatu. Przewodniczący Rady poinformował, iż wszystkie uprawnione podmioty w ustawowym terminie przedłożyły Radzie Powiatu analizy oświadczeń majątkowych. Ogólnie należy stwierdzić, iż oświadczenia majątkowe zarówno radnych jak i kierowników jednostek organizacyjnych oraz pracowników wypełnione zostały prawidłowo, stwierdzono jedynie pojedyncze błędy, stanowiące formalne naruszenie przepisów, nie stwierdzono natomiast nieprawidłowości dających podstawę do wystąpienia do dyrektora Urzędu 4
Kontroli Skarbowej o kontrolę oświadczeń majątkowych. W związku z tym Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z pytaniem, czy istnieje potrzeba odczytania przedłożonych analiz oświadczeń majątkowych, czy możemy przyjąć, że osoby zainteresowane zapoznają się z ich treścią w Biurze Rady Powiatu? Przewodniczący Rady zapytał, czy jest potrzeba odczytania? Z sali padły głosy, że nie. P kt 6. Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/11/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2015-2018 Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz przypomniał, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach komisji, czy państwo radni mają pytania lub potrzebne są dodatkowe informacje w tej sprawie? Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/11/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2015 2018 głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących. Uchwała Nr X/88/15 w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/12/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2015 rok. Przewodniczący Krzysztof Andruszkiewicz poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach komisji przed dzisiejszą sesją, czy państwo radni mają pytania w tej sprawie? Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/12/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2015 rok głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących. Uchwała Nr X/89/15 w załączeniu do protokołu. Następny projekt uchwały dotyczył zmian planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2015 Przewodniczący Krzysztof Andruszkiewicz przypomniał, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach komisji przed dzisiejszą sesją, czy są pytania w tej sprawie? Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie zmian planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2015 głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących. Uchwała Nr X/90/15 - w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz poprosił o zgłaszanie kandydatów do funkcji przewodniczącego komisji. 5
Wicestarosta Marek Bobel zgłosił kandydaturę radnego Józefa Daniluka. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, czy pan Józef Daniluk wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Józef Daniluk wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne kandydatury? Inne kandydatury nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz poinformował o przejściu do głosowania. Za powołaniem radnego Józefa Daniluka na przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego głosowało 15 radnych. Na sali rozległy się oklaski. Przewodniczący Rady stwierdził, że na przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego powołany został radny Józef Daniluk przy 15 głosach za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Siemiatyckiego podjęła uchwałę Nr X/91/15 z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Uchwała Nr X/91/15 w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył ustalenia rozkładu godzin i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2016 roku Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem czy państwo radni mają pytania dotyczące projektu tej uchwały? Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2016 roku głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 13 głosach za, 0 przeciw', 2 wstrzymujących się. Uchwała Nr X/92/15 w załączeniu do protokołu. Następny projekt uchwały dotyczył przyjęcia Programu współpracy Powiatu Siemiatyckiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016 Przewodniczący Krzysztof Andruszkiewicz poinformował że projekt został omówiony na posiedzeniach komisji, czy są pytania lub uwagi w tej sprawie? Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Siemiatyckiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016 głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących. Uchwała Nr X/93/15 w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Siemiatyckiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały został przedstawiony na posiedzeniach komisji przed dzisiejszą sesją, czy są pytania w tej sprawie? 6
Pytania do projektu uchwały nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Siemiatyckiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Uchwała Nr X/94/15 w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok. Przewodniczący Rady przypomniał, że temat został omówiony na posiedzeniach komisji czy są pytania w tej sprawie? Radny Franciszek Żero poinformował, że na komisji omawialiśmy ten program, mieliśmy zastanowić się nad pkt 7: Uczestniczenie w posiedzeniu Zarządu i ocena zasadności wykonywania uchwał Rady Powiatu. Uchwały Rady Powiatu są przygotowywane przez Zarząd, radny zaznaczył że nie wie, czego ten punkt miałby dotyczyć, mieliśmy się nad nim zastanowić. Radny został poinformowany, że nastąpiła korekta tego punktu. Radny Franciszek Żero stwierdził, że jeśli jest korekta tego punktu to nie ma więcej pytań. Za podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących. Uchwała Nr X/95/15 w załączeniu do protokołu. W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił 15 minutową przerwę. P kt 7. Starosta Jan Zalewski odpowiadając na zapytanie radnego Mikołaja Żabińskiego dotyczące domu przy ul. Drohiczyńskiej stwierdził, że z opustoszałymi domami, gdzie nie ma właścicieli, nie ma z kim rozmawiać jest ogromny problem. Mamy z tym do czynienia od kilkunastu lat jeśli chodzi o obiekt przy ul. Pałacowej, próbowaliśmy coś z tym zrobić my jako Starostwo i burmistrz i okazuje się, że nie ma kontaktu z właścicielem, który przebywa w Szkocji czy w Anglii i nie można podjąć decyzji aż w końcu burmistrz przed którymiś wyborami powiesił potężny baner i przysłonił ten obiekt i stoi on nadal a był tam pożar, dzieją się tam zapewne różne zjawiska patologiczne ale nie można nic z tym zrobić. O komentarz w sprawie Starosta Jan Zalewski poprosił Jerzego Kazimierczaka Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Co można zrobić z takim budynkiem? Może coś zmieniło się w ostatnich miesiącach czy tygodniach jeśli chodzi o przepisy w odniesieniu do postępowania wobec takich budowli. Pan Jerzy Kazimierczak Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że wszyscy wiemy o który budynek chodzi, rzeczywiście jest on w złym stanie technicznym. Budynkiem tym próbowaliśmy zajmować się już wcześniej, okazuje się że ma on wielu współwłaścicieli rozsianych po całej Polsce, oni nie są widoczni w ewidencji, która jest w Wydziale Geodezji w Starostwie Powiatowym, nie można do nich wszystkich dotrzeć. My korzystaliśmy kiedyś z pomocy Policji, kilka nazwisk nam wtedy podano, na naszą korespondencję kierowaną pod te adresy nikt nie udzielał odpowiedzi. Jednym ze współwłaścicieli jest pan Peretko, który przebywa w Domu Pomocy, z nim również nie ma racjonalnej rozmowy. Działać możemy tylko poprzez decyzje administracyjne, aby decyzja 7
mogła być wydana musi być wydana na wszystkich współwłaścicieli a są oni nie do ustalenia. Inspektor Jerzy Kazimierczak stwierdził że podejrzewa, że nie jest płacony podatek od tej nieruchomości, że Miasto też sobie z tym nie poradziło i poinformował, że nie dalej jak miesiąc temu rozmawiał z panem wiceburmistrzem na ten temat i też nie mógł on znaleźć sposobu. Wrócimy do tej sprawy, może coś zmieniło się w stanie prawnym. Radny Mikołaj Żabiński zaznaczył, że boi się sam co może mu spaść na głowę kiedy będzie szedł tą stroną ulicy więc stara się przechodzić na drugą stronę ale nie zawsze człowiek myśli racjonalnie. Jeżeli nie możemy znaleźć spadkobierców to postarajmy się to zabezpieczyć aby nie zagrażało to spadnięciem elementów budynku na zewnątrz. Najgorsze jest to, że jest to blisko szkoły. Radny Mikołaj Żabiński podkreślił, że nie zadał tego pytania złośliwie ale pytanie to stawało kilka razy na sesji Rady Miejskiej. Miasto już wypaliło się już w tym temacie, teraz scedowano to na Starostwo. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy są instrumenty prawne np. prawo budowlane gdy stan techniczny jest zły, narażenie mieszkańców na niebezpieczeństwo, nie ma takich przepisów? Inspektor Jerzy Kazimierczak poinformował, że nie ma takich przepisów, prawo jest niedoskonałe. Można wydać nakaz rozbiórki jeśli na wydanie tego nakazu zgodzą się wszyscy współwłaściciele. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem co będzie, jeśli stanie się nieszczęście? Kogo prokurator pociągnie do odpowiedzialności? Inspektor Jerzy Kazimierczak poinformował, że za stan techniczny odpowiadają wszyscy współwłaściciele nieruchomości. Starosta Jan Zalewski stwierdził, że będziemy próbować działać w tej sprawie. Odpowiadając na zapytanie dotyczące drogi wyjazdowej ze szpitala Starosta Jan Zalewski przypomniał, że kolega radny mówił że otrzymał odpowiedź i taka odpowiedź jest aktualna i na razie będzie obowiązywać ponieważ jeśli chodzi o inwestycje w szpital to naszym zdaniem i zdaniem dyrektora są inne, bardziej ważne priorytety. Ostatnio przebywała u nas delegacja z Kamieńca, między innymi był dyrektor szpitala, jest zainteresowany współpracą z nami w tym obszarze. Starosta Jan Zalewski wyraził opinię, że oprócz tych działań w kierunku poprawienia bazy medycznej postaramy się wpisać też zagospodarowanie terenu i będziemy próbować estetykę, wygląd, oświetlenie poprawić jak i drogi dojazdowe oraz wewnętrzne, zrobić to w ramach planu zagospodarowania. Starosta wyraził opinię, że składanie wspólnych wniosków będzie to przełom I i II kwartału roku 2016. Radny Franciszek Żero stwierdził, że załóżmy że będzie to I lub II kwartał 2016 roku, nabór wniosków będzie co najmniej na III lub IV kwartał 2016 roku czyli w 2017 roku będzie ogłoszona lista projektów do realizacji. Starosta Jan Zalewski zaznaczył, że mówił o wniosku nie o realizacji. Radny Franciszek Żero przypomniał, że jego pytanie składało się z kilku składowych: kiedy wniosek, kiedy realizacja? Ta inwestycja za około 15 tys. zł. może być zrealizowana w roku 2017. Radny stwierdził, że tak, jak na ustach Starosty wywołuje to śmiech tak samo u ludzi, z którymi o tym rozmawia. Radny Franciszek Żero zwracając się do Starosty stwierdził, że nie wie, w jaki sposób ma Starostę prosić, przekonywać. Radny poinformował że jego prośba jest taka, w związku z tym, że rodzi się możliwość sprzedaży działek w podstrefie Suwalskiej Strefy Ekonomicznej w Czartajewie, tam będziemy jako powiat sprzedawać nieruchomości więc może z tamtych pieniędzy udałoby się wygospodarować taką kwotę? Radny Franciszek Żero stwierdził, że jest to żart. Wiadomo, że Starostwo, Zarząd Powiatu przeznacza większe pieniądze na drobne zakupy ciągnika czy innych rzeczy, wspomaga szpital. Jest to 15 tys. zł. 8
Starosta Jan Zalewski poinformował, że na razie odpowiedź obowiązuje, życie pokaże, co będzie dalej. Starosta Jan Zalewski poinformował, że kolejne zapytanie radnego Mikołaja Żabińskiego dotyczyło zwiększenia dotacji. Starosta poinformował, że z tego co wie sprawa była rozpatrywana na posiedzeniach komisji i jest pozytywna opinia, Zarząd jeszcze się nie zebrał. Starosta wyraził opinię, że Zarząd rozpatrzy ten wniosek pozytywnie. O odpowiedź na zapytanie dotyczące umieszczania informacji o Zarządach w Biuletynie Informacji Publicznej Starosta poprosił Sekretarza Powiatu Jerzego Woźniaka. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował że uzupełnimy to bardzo szybko natomiast dzisiejsze sprawozdanie Starosty było tak szczegółowe że zrekompensuje panu rademu to, że nie mógł wcześniej zapoznać się z tymi informacjami. Sekretarz Jerzy Woźniak zadeklarował, że zostanie to jak najszybciej uzupełnione. Odpowiadając na interpelację dotyczącą spotkania właścicieli aptek z pracownikami Starostwa oraz tego, czy jest opinia samorządu aptekarskiego Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że ma dokumenty, jest opinia Okręgowej Izby Aptekarskiej w Białymstoku nie zgłaszają zastrzeżeń do grafiku dyżurów, popierają tylko żądania aptekarzy siemiatyckich dotyczące zapłaty za pracę aptek w godzinach nocnych. Mamy też protokół ze spotkania łącznie z listą obecności. Sekretarz Jerzy Woźniak przekazał kserokopie wymienionych dokumentów radnemu Franciszkowi Żero. Radny Franciszek Żero podziękował za szerokie wyjaśnienie i podkreślił że chciałby aby takie rzeczy typu protokół czy spotkanie, które się odbyło mogliśmy dostać przed opiniowaniem uchwały bo wszyscy jesteśmy za tym, aby każdy miał dostęp do zakupu leków. Apteki się burzą, radny zaznaczył że też by się burzył gdyby miał realizować 3 recepty na cały rok. Rady przypomniał, że w swojej wypowiedzi zaznaczył, że pan Starosta skrupulatnie i bardzo pięknie to przedstawił tylko wolałby aby to było na bieżąco tak, jak poprzednie wszystkie protokoły, do września pojawiały się regularnie. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz zwrócił się z pytaniem, czy autorzy interpelacji i zapytań są usatysfakcjonowani, czy mają dodatkowe pytania? Nikt z radnych nie zwrócił się o dodatkowe informacje. P kt 8. Radny Mikołaj Żabiński poinformował, że chciałby podziękować dla Starostwa za realizację wniosku obywatelskiego dotyczącego mieszkańców ul. Drohiczyńskiej, chodzi konkretnie o wybudowanie progu zwalniającego, o który wnioskowaliśmy i bardzo szybko zostało to zrealizowane. W imieniu wnioskodawców i ogólnie mieszkańców radny serdecznie podziękował. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz poinformował, że od początku w obradach sesji uczestniczy pani Iwona Dudzicz radna Gminy Siemiatycze, która zapisała się do dyskusji. Przewodniczący Rady udzielił głosu pani Iwonie Dudzicz. Pani Iwona Dudzicz poinformowała, że sprawa dotyczy modernizacji drogi powiatowej do Kułyg, położenia asfaltu. Czekamy tak długo, 10 lat, termin realizacji cały czas jest oddalany. W tamtym roku przeszła ona uchwałą że będzie realizowana w najbliższych latach, inne drogi zostały zrealizowane a nasza droga znowu jest na końcu. Pani Iwona Dudzicz zwróciła się z pytaniem kiedy Rada Powiatu podejmie decyzję o położeniu asfaltu na drodze do Kułyg? Jeżeli nie ma wystarczających funduszy to drogę można przekwalifikować na drogę gminną, nasze drogi gminne są wyasfaltowane. Czy jest jakaś możliwość realizacji? Chcielibyśmy mieć to pewne. 9
Starosta Jan Zalewski poinformował, że czasokres zamierzeń co do modernizacji tej drogi się przedłuża. Tak jak wszyscy państwo wiecie powiat ma bardzo dużo dróg, ponad 600 km i zawsze są jakieś priorytety. W świetle tego, że jest mało środków a zadań jest bardzo dużo trudno jest czasami tak ustalić hierarchię żeby uwzględnić wszystkie potrzeby ale pomysł pani sołtys jest bardzo zacny ponieważ próbujemy tak robić z innymi gminami m. in. ostatnio z Gminą Drohiczyn, tym problemem dzielimy się z gminami bo po prostu nasz powiat, i jest to problem wszystkich powiatów w całym kraju, nie radzimy sobie z drogami bo kiedy powstawały powiaty stało się tak, że tych dróg w zarząd powierzono nam bardzo dużo a możliwości finansowe są niewspółmierne do tego wszystkiego i niestety ta dziedzina, którą zarządza powiat kuleje mimo że staramy się pozyskiwać dość dużo środków z różnych programów. Teraz sukces - droga powiatowa przeszła, ponad 5 km będzie modernizowanych zwłaszcza w perspektywie zafunkcjonowania w przyszłości podstrefy Suwalskiej Strefy Ekonomicznej, będzie miało to duże znaczenie ponieważ droga ta wpłynie na większe zainteresowanie wykupem działek w strefie a to może spowodować że wzrośnie możliwość uzyskania lepszej ceny jednostkowej za 1 ha. Starosta Jan Zalewski podkreślił, że trzeba tu rozmawiać z wójtem Gminy Siemiatycze, być może że to jedna z dróg, którą trzeba przyjąć i ten kierunek może doprowadzić do tego że może w końcu dojść do modernizacji tej drogi. Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz podkreślił, że wszyscy rozumiemy troskę lokalnej społeczności o infrastrukturę. Przewodniczący Rady poinformował, że przychyla się do tego, aby społeczność lokalna, pani jako radna podjęła inicjatywę u wójta Gminy Siemiatycze w celu przejęcia tego zadania inwestycyjnego. P kt 9. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Krzysztof Andruszkiewicz zamknął obrady X sesji V kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała: Elżbieta Malinowska PRZEWODNICZĄCY RADY mgr inż. Krzysztof Zygmunt Andruszkiewicz 10
11